第一篇:基层地税局XX年创先争优工作总结
基层地税局XX年创先争优工作总结
今年以来,在市局党组和县委、县政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机,全面推进全县地税系统党的思想、组织、作风和制度建设,深入开展创先争优活动,为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。今年“七一”到来之际,县直工委授予我局党总支为“先进党总支”,征收分局党支部为“先进党支部”,总支书记、局长被授予“十佳带头抓党建领导干部”,征收分局被授予县直单位“四十佳党员”。
一、抓责任落实,把党建工作摆在重要位置
市局党建工作会议召开之后,我局党组高度重视,召开会议进行了专题研究。4月22日,我局召开全体人员会议,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务。县局与各支部层层签订了目标责任书,从而把党建成工作纳入重要议事日程。6月底,对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓扎实推进,党员先进性教育活动圆满完成 开展先进性教育活动是今年我局党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中,2月份以来,按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,根据当地党委的安排部署,结合本单位工作实际,精心组织安排,认真抓好落实,务求取得实效。
在第一阶段高度重视,准备充分;层层动员,发动深入;认真学习,心得体会深;严格要求,参学率高;形式多样,氛围良好。各支部党员在规定的时间内学完了规定的篇目,每名党员和税干的学习笔记均在三万字以上。进入第二阶段后,我们把握七个环节,认真落实工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写党性分析材料求“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”,达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。进入第三阶段后,我们首先认真制定整改方案,召开党员动员会,详细安排部署;其次,针对存在的问题,通过建立责任卡,落实到人,逐项解决;第三,公布整改情况,接受群众监督,召开专题组织生活会,交流整改情况,肯定成绩,找出不足,进一步搞好整改。
根据市局和县先进性教育领导小组的要求,结合部门实际,我们还开展整改活动开展多种形式的主题实践活动。一是开展了支部联村党员包户扶贫助困活动,共为卫庄镇五个村贫困户捐款3100元,为17位贫困生捐款2400元。;二组织全体党员到革命老区回马岭接受传统教育,重温入党誓词;三是开展党员挂牌上岗活动。各支部举行了庄严的党员挂牌仪式,设立党员先锋岗,极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。
总之,先进性教育开展以来,我们完成了“规定动作”,创造性地开展了“自选动作”,取得了较好的效果,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为一是党员干部的理论素质进一步提高,理想宗旨信念进一步增强;二是工作作风不断改进,规范执法和文明服务的水平有新的提高;三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥;四是推动各项税收工作迈上了新的台阶。
三、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒
首先,我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动,进一步完善活动方案,丰富活动内容,促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度,开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日,开展送温暖活动,送上一束鲜花、一声问候、一片期望,使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感,感受到组织的温暖,把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际,召开了党员大会,缅怀党的丰功伟绩,评选表彰了12名优秀党员。
四、抓制度完善,提高党建工作水平
一要按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理的十多项党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党总支成员多次深入各支部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是进一步搞好党建调研和信息,共向省、市局简报投递党建信息7篇,被采用5篇。
五、抓表率带动,树立文明地税的崭新形象
今年以来,我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与税收工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中,由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作:树立着装规范,用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。
——坚持开展“争先创优”活动,使广大党员在税收征管当中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀党员,成为税收工作中的骨干。获市、省、县局表彰的征管能手中,党员占92%。
——举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”,严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动。优秀党员达95%以上。
——发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下,我局的征管工作不断得到加强,组织收入节节攀升。今年一至六月份共组织回工商税收1440万元,占年计划的73%,超正常进度23个百分点,超收455万元。
半年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位;二是按照上级要求,基层党支部规范化建设有待进一步加强;三是各级党总支、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。下半年,我们将进一步引深先进性教育活动,巩固先进性教育成果,深化学习型机关建设,夯实思想能力基础;积极开展“五好”基层党支部创建工程,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创地税党建工作的新局面而不懈奋斗!
第二篇:地税局年工作总结
XXXX年是莱州市地税局取得成绩最大的一年。一年来,全系统干部职工按照年初确定的指导思想和工作思路,认真贯彻市委、市政府和上级局的指示精神,充分发扬敢打必胜的优良传统,克服重重困难,成功化解一个个不利因素,组织收入、队伍建设、行风建设等各项工作都实现新的突破,被市委、市政府领导誉为“一支特别能战斗的队伍”。突出表现在:
一、以组织收入为第一要务,地税收入实现历史性突破。年,面对市委、市政府下达的26224万元的收入任务,我局没有畏难发愁,而是积极分析税源情况,合理分解任务指标,多方挖掘税源潜力,全面确保每月计划指标的落实,努力做好与地方政府收入指标的对接,圆满完成了市委、市政府下达的税收任务,组织的县市级地方税收达到26330万元,同比增收3130万元,增幅达13.49%,占莱州市委、市政府下达税收计划的100.40%;这一任务指标的完成是来之不易的,回顾一年来的组织收入工作,我们深深地体会到: 合理制订税收计划和严格进行责任考核是确保任务完成的重要前提。年,我局在充分调查研究的基础上,以莱地税发[]1号文件形式下达了全年的任务指标,为全局组织收入工作指明了努力的方向。为了突出组织收入的中心地位,我们在制定《年工作目标管理考核办法》时,加大了对税收任务完成进度的考核,对年终超收的,作为特殊贡献奖予以加分,并加大了分值,以此来鼓励基层分局多超收、多贡献。同时,加强了对组织收入工作的调度。局党组成员和各科室主要负责人分片包干,督导落实税收指标;尤其是进入四季度以来,我局积极响应市委、市政府“奋战一百天”的号召,按月下达任务指标,逐分局调度入库情况,有效地保证了预期指标的完成和税种结构的合理。严密控管重点税源是确保收入任务完成的有效途径。年,我局加强了对重点税源的监控,建立了重点税源数据库和税源分析报告制度,落实人员,明确责任,加强了对金仓、电业等大户以及房地产开发业、建筑业、金融保险业等重点行业的监控,各分局建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度,对重点税源进行跟踪管理,确保了重点税源的及时足额入库,保证了税收任务的顺利实现。严厉打击偷抗税不法行为是确保收入任务完成的有力手段。我们通过严肃税收法纪,加大执法力度确保税收,截止目前,共采取税收保全措施5起,保全金额85万元,采取强制措施23起,入库税款110万元;移交公安机关偷税案件4起,涉案金额达85万元,有力地维护了税法的尊严。
二、以目标管理考核为总抓手,各项工作再创佳绩。年以来,为了实现既定奋斗目标,我局及早动手,精心研究,借鉴往年的成功做法,在集思广益的基础上突破陈规,于年初出台了《莱州市地税局年工作目标管理考核办法》,首次采用表格形式对考核内容、考核目标进行了明确。下半年我们又对责任制作了适当的调整,省局和烟台市局考核办法下发后,局党组高度重视,迅速组织中层以上干部进行了传达学习,并通过网络传至各分局。在此基础上,又对考核重点进行了重申,对考核目标进行了明确,使考核内容更加细致、全面,成功地迎接了省局的考核验收,得到省局领导的高度评价,在烟台市局目标考核总评为“达标优秀单位”。目标管理考核机制的健全,也有力地推动了全局各项工作的进展,突出表现在以下几方面: 一是信息宣传工作再创佳绩。全系统干部职工围绕全局工作中心,多方位、多渠道地宣传报道我局工作中的经验和动态,及时向各级政府和上级局反映我局的工作实绩,有效的提高了我局的知名度,为上级领导了解莱州地税提供了鲜活的第一手资料,信息工作连续第五年夺得省局直报点第一名的好成绩,全年共被国家税务总局采用4篇,被省政府采用4篇,继续保持了在烟台市局的领先地位;同时,税法宣传月活动也在中央电视台《晚间新闻报道》节目播出,被烟台市局授予“税法宣传先进单位”。二是精神文明创建工作再创佳绩。组织开展了“爱心一日捐”、“救助失学儿童”、“帮扶军转干部”以及为灾区捐款捐物等活动,在烟台市局组织的乒乓球比赛中,赢得了团体第三名的好成绩;在全市举行的“发挥职能作用、优化发展环境”演讲比赛中,取得了第一名的好成绩,市局被授予烟台市“文明单位”的荣誉称号,被莱州市委、市政府授予“支持莱州经济发展先进集体”和“文明示范单位”荣誉称号,市区征税大厅被评为“巾帼文明示范岗”和“富民兴鲁劳动奖状”;全系统共有7个单位被莱州市委、市政府授予“文明单位”荣誉称号;有1个单位被团省委授予“青年文明号”荣誉称号,7个单位被烟台团市委授予“青年文明号”荣誉称号。三是税收信息化建设再创佳绩。年,我局继续加大科技兴税步伐,进一步加快了网络运行速度,安装了有关设备,增强了网络的安全性,成功地开通了电话催报系统,完善了电话报税功能,并成功开发了税务文书管理软件,规范了税务文书,大大提高了税务文书的处理效率和质量。
三、以机构人事制度改革为契机,地税组织结构呈现新气象。年,按照上级局的统一部署,我局超前运作,积极为机构人事制度改革作准备,从而确保机构改革人员分流工作顺利完成,使干部队伍更趋年轻化、知识化、专业化。一是干部轮岗交流制度更加健全。按照《国家公务员暂行条例》和《山东省地方税务局国家公务员管理办法(试行)》的基本原则和有关规定,结合我局的实际情况,成功地出台了《关于干部交流的暂行规定》,通过采取转任、轮岗、提拔三种交流形式,根据干部的德、能、勤、绩把干部定期交流形成制度,使干部交流有章可循,有据可依,促使干部潜能得到最大的发挥。按照这一规定,全年共调整干部五批58人,体现了量才使用、任人唯贤的原则;同时,我们还根据省局统一部署,对系统内符合政策规定的45名干部进行了离岗和分流,使干部队伍更加精简有力。
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第三篇:地税局创先争优点评工作总结
大厂县地税局
开展创先争优活动领导点评情况总结
按照县委创先争优活动领导小组的安排部署,我局党组高度重视,按照县委创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中做好领导点评工作的通知》要求,认真组织党员干部开展点评工作。
为保证点评工作扎实有效开展,我局党组明确专人负责,由纪检组长牵头、支部组织开展此项活动。为把创先争优点评工作的具体要求及时传达到每一名党员,我局专题下发了创先争优点评活动的通知,要求每名党员要认真总结创先争优的具体措施和体会收获。我局召开支部党员大会,围绕参加创先争优活动和‚建功‘后发崛起’、助推‘两个率先’活动‛的情况;践行目标承诺、岗位建功的情况;‚本色‛教育活动的收获;服务纳税人、方便纳税人的情况;存在不足及努力方向,每名党员进行了汇报。
通过开展创先争优点评活动,使我局全体党员更加全面、深入了解了开展创先争优活动的重要意义,对自己肩负的责任有了全新的认识:
(一)坚定理想信念。理想是基石,信念是动力。坚定正确的理想信念是每个共产党员的精神支柱和力量源泉,是不可缺少的。一个共产党员只有牢固树立了共产主义理想信念,才能真正解决从思想上入党的问题,才对得起共产党员的光荣称号。
(二)牢固树立马克思主义群众观。人民群众是社会物质财富的创造者,也是社会精神财富的创造者,是社会历史的主人。每一名工作者尤其是共产党员更应该把自己的工作做好,使党深深扎根于人民群众之中,履行全心全意为人民服务的宗旨。
(三)要有求真务实的精神。‚实干兴邦,空谈误国‛,把求真务实体现到各项工作中去,是衡量我们的工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于落空。抓好落实,事业发展就充满生机;不抓落实,再美好的蓝图也只是空中楼阁。一是在工作思路上实实在在。谋划思路,必须把握大局,贴近实际工作,有针对性、指导性和可操作性,不能脱离实际。二是在为纳税人服务上实实在在。始终把群众满意不满意作为衡量政绩的‚定盘星‛,真心实意为群众办好事、办实事。三是在工作措施上实实在在。发展思路要实在,工作措施更要实在,这样发展步子才会更稳,发展速度才会更快,发展效益才会更好。
第四篇:xx年地税局年终工作总结
xx年地税局年终工作总结
撰写人:___________
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期:___________
xx年地税局年终工作总结
xx年是贯彻落实党的xx大精神、努力争当实践科学发展观排头兵的重要一年。一年来,面对全球金融海啸对经济税收形势的巨大冲击和艰巨繁重的改革攻坚任务,汕头市地税局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,以xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以思想大解放为先导,振奋精神,坚定信心,牢牢抓住组织收入中心工作,积极实施税务机构、征管业务和人力资源的“三大整合”,大力推进科学化、精细化管理,实现了组织收入和机构优化调整两不误、两促进,有力地推动了汕头地税工作的又好又快发展。我市地税收入连续三年实现了“三级跳”:继xx年超40亿元、xx年超50亿元之后,xx年又一次实现了超60亿元的历史性新突破,完成税费收入达64.67亿元,增收11.85亿元,增长22.4%。
回顾一年来的地税工作实践,成效突出体现在一、税收和社保费收入实现历史性新突破,增创了组织收入新优势
xx年,全市地税系统共完成税收收入44.38亿元,增收7.81亿元,比增21.4%,增幅比同期我市gdp高出近11个百分点,完成省地税局年初下达任务114.1%;社保费收入18.83亿元,增收3.85亿元,增长25.7%,提前二个月完成市政府下达的全年各项社保基金征缴任务,比市政府下达“四保”的计划征缴额超收2.25亿元;征收教育费附加、文化事业建设费等其它规费收入1.46亿元。
紧紧依靠市局党组强有力的领导。过去一年,是组织收入形势急剧变化,起伏较大,任务压力相当繁重的一年。面对前所未有的困难和挑战,市局党组始终坚定不移地把组织收入工作作为压倒一切的中心任务和头等大事来抓,坚持抓紧、抓实、争主动,及早组织开展税源调研,合理分解下达任务,切实完善和强化收入的计划和考核机制,确保各月份收入的均衡入库、均衡增长。尤其是在下半年经济增速放缓、企业经营普遍困难、经济税源进一步萎缩、政策性减收效应集中体现的极端困难面前,市局党组审时度势,沉着应对,及早进入紧急状态。坚持两手抓,一手抓收入责任制的落实,将是否完成收入任务作为考核各级领导班子的重要指标,严格实行问责制,切实提高各级抓收入的紧迫感和责任感;一手抓挖潜增收措施的落实,在xx月份结合日常征管的重点、难点环节,及时研究出台增收促收的若干措施,进一步明确各级抓促收的主攻方向,有效地缓解了各种减收因素对收入的冲击。特别是xx月份省局追加任务下达后,迅速召开全系统局长工作会议进行组织收入再动员、再鼓劲,把确保完成省局追加任务作为底线和最低要求,集中精力加快省级共享收入进度,带动其它级库同步增长,在xx月份当月就迅速扭转了第三季度收入下滑的不利局面,xx月份增幅较xx月份回升了15.6个百分点,得到了市委黄志光书记、市政府蔡宗泽市长和市委常委、常务副市长郑人豪等市主要领导的批示肯定。在年底前的几个月,市局班子各成员都分头带队深入基层开展省级共享收入和市本级收入的促收工作,和基层一起剖析辖区税源现状,查找征管的薄弱环节,对基层进行面对面的指导,使各级进一步振奋精神,坚定信心,克服困难,奋力拼搏,最终确保了圆满完成预期的全年各项收入奋斗目标。
紧紧依靠全体地税干部职工的奋力拼搏。
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第五篇:基层组织建设年和创先争优情况汇报材料
基层组织建设年和创先争优活动
开展情况汇报材料
(2012年6月25日)
XX镇下辖14个行政村(35个自然村),总人口7100余户,2.5余万人。全镇现有43个基层党组织,党员1186人,其中农村党支部(含总支)19个,企业党支部(含总支)16个,机关事业单位党支部(含总支)7个,新社会组织党支部1个(XX镇商会党支部)。根据中央和省、市、县委的统一部署,我镇以“强组织、增活力、创先争优喜迎十八大”为主题,以“创业强基争发展、固本强基争活力、破难强基争晋位、民主强基争示范”为主要载体,在创先争优中扎实开展基层组织建设年活动。在活动中,注重将加强基层组织建设与深化“三思三创”活动、“进村入企大走访”、推动重点工作落实等紧密结合,务求活动取得明显的成效。现将我镇上阶段开展基层组织建设年和创先争优活动的主要情况汇报如下:
一、强化领导,营造氛围,确保活动稳步开展
开展基层组织建设年活动不仅是深化创先争优活动的重要举措,也是加强基层党组织建设的重要机遇,我们在经过深入细致调研的基础上,先后召开镇书记办公会议、班子会议进行专题研究,并制定出台实施意见,及时召开工作会议进行动员部署,迅速在全镇范围内铺开基层组织建设年活动。
1、成立机构,夯实组织基础。镇党委成立了活动领导小组,下设办公室并组建了指导小组,每个党支部安排1名镇党政班子领导挂钩联系,及时帮助挂钩单位解决实际问题,努力把联系点建成基层组织建设年和创先争优活动的示范点。办公室各小组成员在领导小组领导下通力协作,积极做好领导小组的日常工作,为活动的顺利开展夯实了组织基础。
2、营造氛围,夯实思想基础。充分利用广播、电视、报纸、网络、手机短信群发平台、官方微博、会议、简报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传阵地,在镇域范围内悬挂基层组织建设年、“创先争优”、“三思三创”、“进村入企解难题”、“百村立功竞赛”等活动的相关标语,在XX街专门开辟宣传一条街,在各村主干路上悬挂100多条宣传旗幔开展宣传。不断加大对我镇开展基层组织建设年和创先争优活动的宣传力度,营造浓厚氛围。
3、分类指导,夯实制度基础。结合各党支部实际,采取抓好“面、块”结合的管理措施,加强分类指导,使基层组织建设年和创先争优活动更具针对性和实效性。在统筹兼顾抓“面”方面,镇党委严把活动质量关,通过设立信息员、联络员等形式,畅通信息渠道,了解支部动态,及时反馈意见,推动面上工作的平衡开展。在具体操作上,推行上报材料审核制、工作情况例会制、信息动态周月报制、重要事项提示制“四项运行机制”;在科学调度抓“块”方面,镇党委选派9名人员组成了3个指导检查组分块分片派驻到各党支部,指导检查各党支部开展基层组织建设年和创先争优活动。
二、注重引领,强化服务,转变党员干部作风
1、推进党委“主角”工程建设。把加强自身建设作为推动发展、促进和谐的首要任务来抓。重点从解决人的问题入手,通过“三学习”活动,打造“学习型”党组织,推行干部轮岗交流,强化制度纪律约束。通过“学、讲、评”加强理论、政策和业务学习,提高谋事的水平和干事的能力;立足培养锻炼后备干部(含大学生村官),选拔年轻有活力的年轻干部到不同岗位进行锻炼,实现 “人尽其才、才尽其用”;完善干部管理、财务管理、绩效考核等一系列规章制度,力求做到谋事有章法、行为有规范、工作有标准、成败有奖惩。切实抓好党员教育培训工作,督促各基层党组织制定培训计划,依托县委党校、镇党校、农村党员远程教育培训平台,加强对村组干部和党员法律法规、惠农政策、科技知识、社会管理创新培训,增强了他们领导发展的能力、凝
聚群众的能力、带头致富的能力和维护稳定的能力。截止目前,全镇已开展大规模干部培训12次,1500余人(次)参加。同时我们制定了干部学习培训的奖惩制度,以制度规范化促培训工作做到实处。通过以上措施,使全镇镇村两级干部树立了高度的责任意识、强烈的争先意识、浓厚的服务意识、牢固的大局意识、严明的纪律意识、坚定的廉政意识,形成了谋事、想事、干事的良好氛围。
2、开展“进村入企大走访”活动。自3月份开展“机关干部下基层,进村入企破难题”活动以来,全镇联村领导、联村干部协同市、县、镇三级农村指导员充分利用周二集中办公和其他下村工作时间,深入到全镇14个行政村及各大企业,串门走户了解村情、听取群众诉求。通过召开座谈会,填写问卷调查等方式走访农户,形成对应资料以备后期汇总、分析、解决。截至5月底,我镇已全面完成“进村入企”工作,总计走访企业103家、行政村14个、农户5163户。发现问题645个,帮助解决问题287个。慰问困难户60户,送去慰问金2万元,参与化解较大的矛盾纠纷6起,排查安全隐患4处,给各村带去扶助资金660余万元,帮助企业落实建设用地20余亩。在进村入企活动中,我们探索建立“城镇党建帮扶链”模式。加强与市、县级部门和市、县派指导员的沟通衔接,充分利用市级单位资源优势,通过1对1结对帮扶,实现“1+1>2”的“聚合效应”。市派农指员XXXX同志通过走访,了解到XXX村集体经济薄弱的现状,积极在本单位争取15万元扶贫资金帮助XXXX村建成150亩的枇杷基地;市派指导员XXXX同志在XX中心农贸市场绿化工程筹措建设资金期间,多次与市、县有关单位联系,帮助XX村从各园林单位获得价值4万余元的苗木;市政协、市国安局、市文广局组织“送医下村”、“送戏下村”“送科技下村”“送温暖下村”等活动,累计捐助资金、实物达到8万余元,受惠群众达3000余人次,受到当地干部群众的一致好评。
3、开展“典型引路,行业创示范”活动,抓好行业领域创先争优。为做到服务有载体、争创有骨干,镇党委注重典型培育,坚持示范带动,促进创先争优活动的有效开展。一是在农村树立“创新强村、创业富民”双创示范。重点围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定,以“争当带头人,富民强村促发展”为载体,与各村党的建设“三级联创”活动和“先锋工程”建设结合起来,扎实推进我镇的行政村规模调整后续完善工作、农村住房改革、计划生育工作、XX园区征地清表、XX线改建工程、发展镇村旅游、矛盾复杂村整顿转化等重点工作。围绕XXXX竞赛活动,开展党组织和党员承诺履诺行动,发挥党员干部的先锋模范作用。二是在企业树立“发展强、党建强”双强示范。确定XXXX公司作为县级“发展强、党建强”双强示范企业创建,镇党委专门派党建指导员帮助该企业党支部创建规范化党员活动室,将相关制度上墙,明确创先争优目标,营造活动氛围。并以该企业为示范点,组织其它条件较为成熟的规上企业支部书记进行现场观摩交流,推进企业创先争优活动,努力实现企业发展与党建提升互促共进。三是在部门树立“争创业务骨干、争当服务标兵”双争示范。XX卫生院重点围绕医疗卫生体制改革与服务能力建设,以“比党性争做时代楷模,比干劲争做义务骨干,比奉献争做服务标兵”为载体,与改善服务态度、提高服务质量结合起来,深化党员白衣天使活动,积极探索建立教育、管理、监督并重的医德医风建设长效机制,不断加强医疗卫生单位行业作风建设,努力提高公共卫生和医疗服务水平。镇教育系统重点围绕优化办学、课程改革、队伍建设、校园安保等工作,以争创优质教育,构建和谐校园为载体,与努力提升教学质量和服务水平相结合,通过争当党员师德标兵等活动发挥党员作用,找准突破口和切入点,努力提升教育质量与育人水平。
4、开展党员“一句话”承诺活动,抓好基层党员干部立足岗位创先争优。一是分层开展承诺履诺。把党组织和党员承诺履
诺作为开展创先争优活动的重点和关键环节,积极开展党员承诺活动。在农村,要求党员根据自己的文化、年龄、职业、特长等,把个人在新农村建设、本职工作中所能发挥的作用,提炼出简单明了、通俗易懂、表明个人努力方向的“一句话承诺”,今年14个行政村的党员围绕如何服务“百村立功竞赛”活动开展了实实在在的承诺履诺。在机关,开展机关党员干部承诺履诺活动。组织全镇机关党员干部和大学生村官签订“四项禁令”承诺书、“三思三创”承诺书。通过学、查,确保每位镇政府工作人员都熟悉、了解“三思三创”具体内容,以书面形式作出承诺,并以此为戒律,严格约束自己的行为;同时结合督查组巡查制度,不定期对镇机关各办进行明查暗访,严肃查处违反效能建设八项制度、“四条禁令”等行为,进一步提升工作效率和服务水平。在企业,开展“我为企业发展献一策”承诺活动。企业党员职工根据自己的岗位分工不同,根据平时在企业工作中碰到问题,提出相关解决方案和合理化建议。二是全面公开亮诺。每年将党员的一句话承诺在宣传橱窗进行集中展示公开,自觉接受群众的监督。三是分类开展督评指导。建立领导联系点制度,全镇43个党组织分解到每个镇班子成员加强领导指导和督促检查,推进活动有效开展。特别是按照县委“审诺、示诺、督诺、评诺”的有关要求,注重开展领导点评,要求所有班子成员到所联系点开展一季度一次的点评、督查工作,并将点评情况、整改措施予以公示,接受监督。
三、分类定级,整改落实,夯实基层组织基础
在基层组织建设年活动中,镇党委坚持以“四个明确”为抓手,细化测评标准,规范定级程序,深入查找问题,确保基层党组织分类定级工作扎实推进、取得实效。
1、明确评定内容。围绕 “组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分”等五个方面指导各村党支部开展分类定级,将“党组
织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级评价指标分解成35项指标及28项反向测评内容,分别赋予正、负分,按照得分高低进行打分评定。
2、明确评定依据。一是按党风廉政建设定。将农村基层党风廉政建设评星晋级情况作为农村党组织分类定级工作的重要依据。评星晋级被评为五星级和四星级的基层党组织分类定级一般为“好”;被评为三星级和二星级的村党组织分类定级一般为“较好”或“一般”;被评定为无星的,原则上分类定级时定为“较差”;被评为一星的,分类定级时一般定为“一般”或“较差”。二是按自身建设定。根据党组织开展常规工作情况,制定评定等级。重点考核党组织开展三会一课、党性教育、党员发展与管理等常规工作成绩,全面评定党支部班子配臵是否健全、组织制度是否完善等自身建设情况,将党组织自身建设情况划分为作用发挥良好、作用发挥一般、作用发挥不强三种类型。三是按综合考核定。以评分考核结果为依据,90分以上的党支部可以被评定为“好”,80-90分的可以被评定为“较好”,60-79分的定级为“一般”,60分以下的一律评定为“较差”。
3、明确评定方法。一是支部自评。各支部召开党支部会议和党员会议,围绕评定内容进行自评。二是党员群众测评。镇党委安排专人分别到所辖党支部召开由所评党支部班子成员、群众代表、服务对象参加的党员群众测评会,按照相关考评细则,以发放测评表形式对基层党组织建设情况及群众满意度进行了测评。三是镇党委验评。镇党委根据支部自评、党员群众测评结果,结合平时掌握的实际情况和考核情况,对所属基层党组织进行综合评价,得出分类定级结果,并进行了公示。通过评定,全镇42个党组织,评定为“好”的11个,评定为“较好”的12个,评定为“一般”的18个,较差的1个,各占26.2%、28.6%、42.9%、2.3%。
4、明确整改措施。按照巩固先进,推动一般,整顿后进的要求,各每个党支部配备一名党政领导作为基层党建工作联系人,参与支部重要活动,指导帮助解决实际困难,制定整改方案,切实加强搞好基层党建工作,对优秀的抓巩固提高,对合格的抓比拼赶超,对不合格的抓整顿转化。如XXX村由于党支部力量涣散和村级财务管理混乱,被评定为较差的后进党支部。镇党委下派党建工作指导员,组建整改帮扶工作组,落实定目标、定人员、定措施、帮转化的“三定一帮”目标管理责任制,对该村党支部进行了改选,通过党支部的重组,来达到村党支部作用的发挥,帮助晋位升级,确保村内各项事业有序开展。
四、注重成效,强化创新,打造XX特色品牌
镇党委始终坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优出成效”的目标来开展创先争优活动,坚持用“项目化管理”的方式来深化推进基层组织建设年,积极创新载体、突出重点,上下联动、合力共抓,务求活动取得实实在在的明显成效。
1、开展“XXX竞赛”活动,推进五大XX建设。我镇自3月底号召开展该活动以来,镇党委政府高度重视,专门成立了领导小组,大力营造竞赛氛围,督促项目选取、分类、制订、申报及实施。目前,全镇14个行政村中基层组织建设竞赛项目2个,新农村建设项目7个,创新基层社会管理项目2个,推进重大项目建设3个,参与县重点竞赛村5个。在活动开展过程中,我镇以竞赛活动为抓手,将全镇各线重点难点工作相串联,紧紧抓住当前我们镇面临的三大机遇(XXX新区建设、XXX经济开发区XX区块启动建设、XX隧道建设),全力推进五大XX建设。一是以重大项目建设为龙头,构建“开放XX”。结合活动的深入实施,引导党员干部着力破难攻坚,不断完善工作机制,建立领导包案机制与各职能部门联合办公机制,确保政策处理工作到位、落地和提速,为项目开工建设扫清障碍。通过竞赛活动中的党员承诺履诺行动,发动广大党员干部凝心聚力开展群众工作,争取群众对工作 的理解与支持,经过上阶段努力,XX园区阶段性清表进场工作、XX线改建工程涉红范围内坟墓迁移和预征地相关工作等重点地块的政策处理工作和人代会确定的八大实事工程进展顺利,重大项目建设不断得到保障。二是以基层组织建设为龙头,构建“活力XX”。围绕基层组织建设年,我们以“进村入企”活动和基层党组织分类定级为契机,排摸了全镇范围内各行政村和企业的基本情况,我们对全镇42个基层党组织进行了结果评定。如我们通过评定结果,将XX村作为后进村开展了党支部整顿转化提升工程;我们将创新农村教育管理机制作为村竞赛内容,通过健全硬件投入机制。完善宣传和教育阵地,不断加强党员活动室、图书室、远程教育平台等设施建设;健全教育培训机制。根据不同特色党小组申报情况,开展系列培训活动,探索“开放式“教育培训模式;深化服务载体机制。建立农技推广、便民服务、重大项目推进等志愿者服务队伍,开展为民为重大项目服务活动。同时我们也强化了党员教育管理评估考核机制,确保基层组织建设推进有序,成效明显。三是以创新基层社会管理为龙头,构建“和谐XX”。按照“网格化管理、组团式服务”的要求,以提升基层组织管理服务功能为目标,开展创新基层社会管理立功竞赛活动。重点在建设社会化公共服务平台、构建多元化大调解工作体系等方面立功竞赛,着力打造基层社会管理创新品牌,构建基层社会管理服务新格局。如我们XXX村从构建多元化大调解体系出发,成立村级调解委员会,并形成以威望较高的村民为村极“老何说和”工作室调解员的调解团队;同时完善了村级调解制度,建立了矛盾调查机制,矛盾分析机制,应急处臵机制,包干机制,反馈机制等各项调解机制。四是以新农村建设为龙头,构建“休闲XX”、“森林XX”。紧紧围绕县委、县政府“美丽乡村、美好生活”五年行动计划,利用环境整治提升村、中心村培育、示范村创建、农房两改和旧村改造等契机,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化、道路硬化等新农村项目建设;
全力推进XXXX村的保护与开发工作,并积极谋划镇域休闲旅游“大景区”文章,串联产业特色村以及特色农业基地,规划精品旅游线路,壮大XX镇村旅游产业;全力做好XX线、XX线、XXX线精品绿色长廊建设和新农村示范长廊建设;启动了XX线XX段环境整治项目,有重点地推进山体绿化和经济林带建设。全面打造“休闲XX”、“森林XX”。
2、开展企业“双强争先”活动,推进两新组织党建标准化建设。按照双强争先(发展强、党建强)目标和“十个清”(即两新组织分布清、党建底数清、党组织隶属关系清、党建工作责任主体清、两新组织规模清、营运状况清、负责人身份清、党员数量清、入党积极分子清、组建情况清)的目标要求,我镇全力推进两新组织党建工作有效覆盖,为企业转型升级、农村社会和谐发展提供组织保障。一是大力推进党建覆盖网建设。按网格联企包干实行“地毯式”排摸,开展“组织找党员、党员找组织”活动,对全镇所辖的所有企业的党员情况、运营状况、企业规模等进行全方位排摸,通过排摸,我们确定了非公企业103家(单建10家、联建34家、未建59家),并建立了排摸台帐,汇总分析有关数据,为辖区两新组织党组织组建和信息库建设打下基础。通过“建、联、挂”的形式,推进企业党建全覆盖。充分发挥“党建指导员”作用。采用“一人一联”、“一人多联”等方式,从镇机关干部、部门中选派了20名党员到非公企业担任党建工作指导员,使党建工作覆盖率达到100%。二是大力推进企业绩效党建工作。按照“生产绩效、文化绩效、人才绩效、和谐绩效”四种绩效党建模式,我们组织XXXX、XXXX、XXXX、XXXXX等四家开展“绩效党建”探索实践,如将“人才绩效”作为企业党建创建任务的XXX公司开设了车间图书角,全天候对企业职工开放,为企业员工提供了学习交流的平台;XXX有限公司采用了文化绩效模式,公司规范党支部、工会、团支部活动室建设,并定期、不定期举办乒乓球赛、台球赛、歌舞晚会等文化体育活动来丰富
员工业余生活,将党的价值理念融入到文化建设的各个方面,不断增强凝聚力和创造力,为企业持续发展提供强大精神支柱和动力源泉;XXXX公司开展以生产绩效为主题的绩效党建,推行党员生产责任区制度,按照工作性质划分为生产责任区、财务责任区、管理责任区、销售责任区,开展“我为节能降耗献良策”、“党员先锋工程”等活动。通过对绩效党建的探索,力促形成可复制可推广的党建样板,推动全镇两新组织党组织规范运行、有效开展工作。
3、积极创建便民服务机构,推进服务型基层党组织建设。一是加强社区服务中心建设和便民服务中心建设。积极探索综治网和党建网有机结合的社会服务管理新模式,按照“一体化”管理、“一站式”办公、“窗口化”办事、“组团式”服务、“一揽子”解决的运作模式,注重发挥基层党组织的政治优势、党员干部的先锋模范作用和专业队伍的主力军作用,建立集党员服务、综治调解、行政审批等便民服务于一体的社区服务中心。目前,我镇14个行政村已经全部完成社区服务中心建设,实现全覆盖。二是加强党员服务中心建设。大力开展镇村两级党员服务中心建设,镇里专门腾出两个办公室,新建了一个党员服务中心,为全镇党员开展远程教育、学习培训、志愿活动等服务工作。同时,村里也结合村社区服务中心建设积极开展党员服务中心建设。三是加强党代表工作室建设。按照县里要求,我镇将依托党员服务中心、社区便民服务中心,在今年6月底前做好7个党代表工作室规范化建设。硬件设施和相关制度已基本完善,7月份开始全方位开展接访走访、恳谈约谈、调查调研、提案提议、组团服务和监督检查等各项活动,实现党代表开展活动的全覆盖,有效发挥党代表作用,拓宽党代表履职渠道。
4、积极创建本土党建特色品牌。把好新时期的党员发展的入口关,充分发挥党组织的基层堡垒作用,切实增强党在青年群众当中的吸引力和凝聚力,我镇以创办“好青年”党校为载体,推进镇域党建特色品牌创建,着力以“好青年”党校培训班为突破口,使之成为对我镇优秀青年进行共产主义教育的重要场所,成为优秀青年了解党,认识党,学习党的理论的生动课堂。同时通过推优入党模式,积极吸纳本土优秀农村、企业青年加入党的队伍。目前我们通过“一推二审三评四公示”的方式(推:党员群众推荐会;审:资格审查;评:召开评审大会投票,得票多者当选;公示:公示名单)完成全镇好青年学员的推荐以及名单汇总成册和规章制度的制定工作,下一步将进入启动阶段。
五、注重活动形式,强化长效机制,保持党的先进性
根据上级党委对创先争优活动的总体部署和安排,七一前后,镇党委重点做好创先争优总结表彰工作,精心策划一系列活动载体,组织引导基层党组织和党员学先进、见行动,推进创先争优常态化长效化,为党的十八大召开营造浓厚氛围。
1、继续深化各类主题活动。做好分类定级后的支部晋位升级工作,制定整改方案,特别是对被定为较差的支部,将下派工作指导组开展针对性帮扶。进一步加强对XXXX竞赛村的指导督促工作,争取竞赛取得成效。
2、开展“庆七一〃喜迎十八大”系列活动。积极开展以“誓言、荣誉、承诺、畅想”为内容的四大红色七一主题实践活动,一是开展“红色〃誓言”主题活动。开展以青年党员为主体的《党章》学习教育活动;开展红色好书推介活动;开展书记上党课,党员听党课活动;组织部分党员干部前往县内的革命传统教育基地,开展老党员重温入党誓词、新党员入党宣誓活动,接受革命传统和爱国主义教育。二是开展“红色〃荣誉”主题活动。对老党员、困难党员等进行一次走访慰问,开展“光荣在党50年”老党员走访慰问、过政治生日和慰问困难党员活动;开展革命前辈讲传统活动。让青年党员、团员和入党积极分子加深对党的认识,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,认真践行全心全意为人民服务宗旨,继承和发扬党的光荣传统和优良作风。三
是开展“红色〃承诺”主题活动。开展“党心连民心、爱心换真心”志愿服务系列活动。组织党员志愿者开展党性教育、技能培训、政策咨询、结对帮扶等活动。镇党委结合“创先争优活动”、“三思三创活动”,按照“五好”要求,组织党员干部、入党积极分子开展以“带头示范,真诚为民”为主题的岗位奉献活动。农村党组织围绕现代农业、新农村建设、民生改善、构建和谐等方面组织党员为群众提供致富信息、推广农业技术和开展矛盾纠纷排查等活动;企业党组织围绕服务发展促转型、服务员工聚人心等内容,开展党员先锋岗、立足岗位比贡献、技能比武、企业团队拓展训练为主要内容的党日活动。四是开展“红色〃畅想”主题活动。举办一场红色主题征文、诗歌朗诵比赛。以镇、村两级远教站点为依托开展“红色经典电影展播月”活动。
3、建立健全村级组织运行机制。以贯彻落实《浙江省村级组织运行规则》为契机,推进“五议决策法”的规范落实,进一步健全村级重大事项议事规则。发挥村务监督委员会作用,深化“三务”公开,加强“三资”管理,进一步强化基层民主管理和民主监督。有效落实村干部分线联组和“村情周报”制度,切实开展镇村干部周二联合办公,进一步规范村级事务管理,促进干部勤政廉政。
4、认真探索长效机制建设。按照省市关于做好创先争优理论研讨和建立长效机制的要求,镇党委高度重视,切实把开展理论研讨和建立长效机制当成现阶段创先争优活动的重点工作,推动创先争优活动深入开展。对开展创先争优活动中行之有效的做法,采取边制定边完善,用制度的形式固定下来,重点在如何构建组织创先进、党员争优秀的发展机制,基层党组织和党员公开承诺机制,组织和群众为主体的评点机制,用身边事教育身边人的典型选树机制,一线服务长效机制等方面进行探索完善,使“创先进、争优秀”成为一种常态、一种责任。
我镇紧扣上级组织工作会议精神,全面落实上级部门关于组
织工作的安排部署,扎实开展“基层组织建设年”和创先争优活动,虽取得了一定成效,但也有不足和差距,主要表现在:基层组织规范化建设有待于进一步加强;党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待于进一步发挥;“基层组织建设年”活动有待于进一步深化;党建工作活动载体需要进一步创新;个别基层党组织对党建重视不够,工作开展不扎实,开展办法不多,创新能力不强,工作措施不力,成效不明显等问题。
下一步,我们将认真查漏补缺,切实整改,进一步转变工作作风,创新活动载体,强化工作措施,充分发挥基层组织和创先争优对“五大XX”建设的组织保障作用,全面服务科学发展大局。