中共町店镇委员会关于2011年党建工作的安排意见

第一篇：中共町店镇委员会关于2011年党建工作的安排意见

中共町店镇委员会关于2011年党建工作的安排意见

录入：徐静芝 # 2011-3-25 人气：123 作者：

中共町店镇委员会 关于2011年党建工作的安排意见

2011年是“十二五”规划的起步之年，也是我镇加快转变经济发展方式，大力推进社会事业建设的关键之年，实现我镇经济社会发展的各项目标，必须不断加强和改进党的建设。2011年全镇党建工作的总体要求是:坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻全国、全省及全市组织工作会议和县委十一届六次全会精神，紧紧围绕推进町店转型跨越发展这条主线，切实抓好创先争优活动、农村“两委”换届选举、党员队伍建设和基层党组织建设，为我镇实施“十二五”规划开好局、起好步提供坚强组织保证，以优异成绩向建党90周年献礼。

一、扎实推进创先争优活动，以实际行动向建党90周年献礼。

1、突出创先争优重点。农村党组织以“当好带头人，建设新农村”为主题，把创先争优活动与实施党建工作“双优双带”行动结合起来，紧紧围绕农村改革发展、农民增收致富，通过设岗定责、依岗承诺等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。机关党组织以“改进工作作风，服务人民群众”为主题，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，切实转变机关作风，提高机关效能，树好机关形象。

2、培树宣传先进典型。以隆重庆祝建党90周年为契机，组织召开创先争优先进事迹报告会，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，走访慰问一批老党员、老干部和困难群众，通过举办一系列庆祝和纪念活动，在全镇营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

二、切实做好农村“两委”换届选举工作，选优配强基层领导班子。

1、严肃换届工作纪律。认真贯彻落实中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律规定，坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强换届纪律学习教育，开展换届纪律谈心谈话，及时了解干部思想动态，对苗头性、倾向性问题，早发现，早提醒，早纠正。强化换届纪律监督检查，保证换届风清气正。

2、明确选任标准。把“一好双强”即思想政治素质好，领导发展能力强和服务群众能力强的优秀人才选拔到农村“两委”班子。

3、拓宽选人渠道。打破资历、身份、行业、地域等界限，坚持从现任优秀村干部、复员退伍军人、务工经商创业人员、镇机关干部和大学生村干部中选拔农村“两委”干部。

4、改善年龄文化结构。基本形成以40岁左右为主体的年龄梯次结构，同时配备好党组织书记后备人才，形成合理的年龄梯次。在文化程度上，大专以上学历干部的比例要得到一定提高。

三、抓好党员队伍建设，增强党员干部推动转型发展的本领。

1、加大党员教育力度。2011年，全镇学习型党组织创建面达到60％，党员干部参与面达到70％，党组织集中学习活动形成常态。镇党委开展集中学习活动不少于12次，村党组织开展集中学习活动不少于10次。党员的自主学习活动扎实有效，领导干部精读各类书籍6—8本，镇党委班子成员驻村入户不少于50天，亲自撰写2篇以上调研报告，镇机关其他党员干部和村干部精读各类书籍4—6本，镇机关其他党员干部驻村入户不少于60天，撰写调研报告不少于4篇。

2、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党风廉政建设，引导农村基层干部增强对群众的感情和对工作的激情，运用说服教育、示范引导等方法做好新时期农村工作和群众工作。深化“富民惠民，改善民生”作风建设和“部门帮村、党员帮户”活动，建立健全干部结对帮扶困难群众、进村入户、包村联户、服务承诺、首问责任等制度。

3、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合专题组织生活会，根据党员“五带头”标准，开展民主评议党员工作，把党内评议与群众评议结合起来，做好对不合格党员的教育转化和处臵工作。健全流动党员管理机制，流动党员持《流动党员活动证》参加组织生活，流动党员就业单位有党组织的，应当编入其就业单位党组织；就业单位没有党组织的，可以就近就便编入所在村或其他单位党组织。加强流动党员信息化管理。

4、完善党员发挥作用平台。深化“双培双带”先锋工程，深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动，改进无职党员岗位设臵，引导和激励流动党员把家乡更多的劳动力带出去务工致富，把在外面掌握的信息、学到的技术和积累的资金带回家乡创业发展。建立农村党员发挥作用承诺制，并运用到“双培双带”、“设岗定责”和“双向带动”活动中去。

5、重视发展党员工作。严格党员发展新机制，按照“群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示”的程序，做好发展党员工作。注重在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、乡镇企业骨干、外出务工人员中发展党员工作。加强对大学生村干部的教育管理，培养大学生村干部及早加入党组织。注重发展年轻党员，重视发展女党员。加强教育培养工作，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍。

四、加强基层党组织建设，着力提高执政水平。

1、完善党组织设臵。本着有利于促进镇域经济发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，调整和改进党组织设臵。切实抓好“两新”组织党组织的组建工作，具备条件的“两新”组织，要单独建立党组织，暂不具备条件的采取“归口、属地、联合、挂靠”等方式来灵活组建党组织。不断完善“合作社+支部”的组织模式，健全合作社支部与村党支部的双向沟通和联系制度。

2、大力推行“四议两公开”工作法。结合“一委托三集中”、阳光理财等机制，全面落实村级重大事项流程化管理制度，不断健全议事规则、规范决策程序，完善农村党组织领导的村民自治机制。进一步明确农村“两委”职责任务和工作程序，形成工作合力。不断推进党务公开、村务公开和民主管理，完善“一事一议”制度。

3、在基层党组织和党员中推行星级管理。科学合理设星，激励引导争星，严格程序评星，强化评定结果运用。把基层党组织和党员星级管理作为开展创先争优活动、夯实基层基础工作的重要抓手，每半年进行一次星级评定，建立基层党组织书记亲自抓、分管领导具体抓的工作责任制，实现基层党组织和党员星级评定工作常态化、制度化。

4、实行村干部挂牌值班、代理服务制度。强化村级组织活动场所的经常性建设和管理，实行农村“两委”干部轮流挂牌值班制、为民服务代理制，保证“门常开、人常在、事能办”，扎实有效开展党员活动、决策议事、教育培训、便民服务和文化娱乐，有效发挥场所综合功能。

5、深化“三级联创”活动。紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动，强化创建措施，增强创建效果，进一步完善“三级联创”活动考核评价体系，将“三级联创”活动开展情况作为农村基层党组织建设工作有关责任人实绩考核的重要内容。

五、保证措施

1、层层落实基层党建工作目标责任制。镇党委与各党（总）支部签订党建工作目标责任书。各党（总）支部书记是党建工作第一责任人，对党建工作要全面抓，负总责。各党（总）支部副书记、委员是党建工作直接责任人，对所分管的工作要亲自抓，落实到位，确保年度党建工作目标任务圆满完成。

2、加强督查，确保落实。镇党委分管领导、镇纪委、镇督查室要加强对各党（总）支部落实基层党建工作目标情况进行定期、不定期督查，每季度至少检查一次，半年通报一次督查情况。

3、年终考核，奖惩兑现。年终镇党委将对各党（总）支部完成党建工作目标情况进行全面考核，以百分制的办法逐项打分。对各党（总）支部的考核结果将与本年度干部工资奖金挂钩，并作为评先评优、表彰奖励的重要依据。

二〇一一年三月十三日

第二篇：中共镇委员会镇人民政府民生工作实施意见

中共××镇委员会

××镇人民政府

关于2011 年民生工程的实施意见

各党支部、村民委员会、场镇各单位：

为全面贯彻落实党的十七届五中全会关于改善民生的决策部署，根据《中共××县委、县政府关于2011 年民生工程的实施意见》（×委发„2011‟17 号）的精神，2011 年在全县扎实推进以“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育”为主要内容的民生工程。我镇现提出如下实施意见：

一、目标任务

（一）就业促进

1、扩大就业规模，提高就业质量

3、加强农民工职业技能培训

4、农村劳动力输出

5、农村残疾人种养殖实用技术培训。

（二）扶贫解困

1、农村扶贫解困。3个扶贫村扶贫工作、党员干部结对帮扶农村贫困人口。

2、城乡困难群众医疗救助。城市低保、农村低保和“五保”户发生的医疗费用实行救助。

3、司法调解。对各村提出帮助的要主动介入，把矛盾纠纷调处在萌芽状态中。

4、落实计划生育扶助政策。给予134名符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年720 元奖励；给予6名符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年1200 元的扶助金；给予1157 名农村符合独生子女父母奖励条件的每人每年不低于 30 元的奖励。

5、农村贫困残疾人扶贫解困。帮助15 名农村贫困残疾人发展生产、增加收入。

6、城乡特殊困难群众应急救助300 人次。

（三）教育助学工程

1、义务教育“两免一补”。做到 “应免尽免”和 “应补尽补”。

2、资助家庭经济困难学生

3、关爱农村留守学生

4、残疾学生助学。

（四）社会保障工程

1、城乡困难群众最低生活保障。城乡低保实现动态管理下的“应保尽保”，适当提高低保标准。

2、五保老人入住敬老院。

3、城镇居民基本医疗保险。提高城镇居民基本医疗保险覆盖率。

4、对部分D级危房实行改造。

（五）医疗卫生工程

1、继续巩固完善新型农村合作医疗制度，农村居民参合率达到100%。资助特困群众就医。

2、推进卫生公共设施建设，医疗点规范化建设全覆盖。实施农村孕产妇住院分娩补助，开展卫生下村活动。

（六）、支持农民新建沼气池100 口。

（七）基础设施工程

1、农村交通建设。完成农办、林区和“一事一议”财政奖补道路建设指标。

2、水利基础设施建设。实施小型灌区灾后重建工程和冬春农田水利基本建设。

3、农机购置补贴应补尽补。

4、改善场镇环境

（1）完成市政工程510米道路建设。

（2）完成农贸市场前期准备工作。

（八）生态环境工程

1、城乡环境综合治理达到上级标准

2、巩固退耕还林成果210亩。

（九）文化体育工程

1、完成镇综合文化站业务专用设备配送工作。

2、建设15 个农家书屋。

3、改善体育活动设施条件

（1）广泛开展全民健身活动，（2）实施高新和社区体育健身工程2 个。

4、保障已建成的广播电视“村村通”工程正常运行。

5、全镇15 个行政村每月免费放映一场公益电影。

二、资金安排

争取上级补助和自筹，发动群众“一事一议”集资。

三、工作要求

（一）提高认识，强化民生工作的政治责任

民生工程是中央实施富民惠民政策和制度的载体，是发展经济、发展生产力和保障人民利益的有机结合，充分体现了社会主义政治建设的本质要求，充分体现了改革开放和经济发展的目的，有利于广大人民群众共享改革开放的成果，有利于解决群众最迫切、最直接、最现实的生产生活问题，是集经济、社会、发展等多元目标为一体的科学的辩证的战略体系。各村各单位要从以人为本、执政为民的高度，从巩固党的执政基础的高度，抓好抓实民生工作，切实保障人民群众的合法权益，推动民生政策落实到基层、覆盖到村社、惠及到人头，不断提高人民群众的幸福指数。

（二）明确职责，切实加强组织领导

党委、政府是全镇实施民生工程的责任主体，主要领导是第一责任人；镇民生工作领导小组负责民生工程的组织领

导、统筹协调、方案制定、检查督促和目标考核工作，各党支部、村（居）委会和单位是直接责任主体，主要领导是直接责任人和具体责任人；全镇各级各部门要做到目标明确、措施具体、资金落实、推进有序，确保工作落到实处，全面完成民生工程各项目标任务。

（三）完善机制，不断提升民生工作整体水平

进一步加强民生工作长效机制建设，构建部门全力实施、社会积极参与的工作格局，加强民主决策、民主管理，充分调动群众参与民生工程建设的积极性和主动性。完善民生资金保障机制，逐年加大对民生事业的投入，多措并举整合社会资金，确保保障和改善民生落到实处；完善信息动态跟踪及通报机制，及时掌握所有项目进度；完善联系协调机制，合力推进民生工程建设；完善督促检查机制，探索建立社会各界支持、参与、监督民生工程建设机制，有序引导群众参与民生工程立项、实施、管理、评价全过程。

（四）突出重点，着力打造群众满意工程

坚持统揽全局与突出重点相结合的原则，从群众最需要、最期盼的问题入手，加快推进基础设施和农田水利基本建设。认真解决群众最关心最直接最现实的利益问题。立足镇情和本村、本单位实际情况，对各项民生工程任务，严格按规定程序实施。

（五）广泛宣传，确保民生工程深入人心

进一步加大民生工程宣传和报道力度，各村（居）、各单位要充分利用广播、会议、板报强化宣传大力提高群众对民生工程的知晓率和满意度。

主题词：民生

实施意见中 共 ××镇委员会 ××镇人 民 政 府 2011 年7 月13日

第三篇：中共皇城乡委员会关于2010皇城乡双拥工作的安排意见

中共皇城乡委员会

关于2011皇城乡双拥工作的安排意见

为了认真贯彻双拥工作的法律法规和方针政策，扎实推进双拥工作“六进基层”活动，形成全社会支持国防建设，社会各界参与双拥工作，关心和优抚军人家属，加强军政军民团结，努力构建和谐丰利，使我乡双拥工作再上新台阶，现提出2011年双拥工作意见：

一、双拥工作计划

1、加强对全乡双拥工作的领导，各村、各单位要相应建立双拥工作领导小组，建立健全工作制度，明确工作职责，落实好各村、各单位专职工作人员，使双拥工作有组织有计划的开展。

2、在“八一”、元旦、春节期间组织乡、村及相关单位双拥领导组成员走访慰问各类优抚对象代表。

3、“八一”建军节期间，组织并召开一次各类优抚对象代表的座谈会。

4、在日常生活中，各村和各单位双拥领导组要组织人员为各类困难优抚对象帮耕帮种，有条件的村和单位可以实行以资代劳。

5、以“八一”建军节，冬季征兵为契机，采取多种形式，对全乡广大干群进行国防教育，提高全乡干群的国防意识和爱国拥军热情。

6、继续开展“三帮一”结对帮扶活动，以“三老”优抚对象所在村的村干、企业及乡分村负责人结对帮扶，帮助其脱贫。

7、继续做好帮“三老”解“三难”活动，在基本上解决“三老”生活难和住房难的基础上，着力解决其治病难，采取上级补助一点，个人出一点，医疗优惠一点的办法，让“三老”优抚对象安度幸福的晚年。

8、着力抓好乡属卫生院优抚门诊的建设，继续推行“四优行”，做到在改进服务态度上下功夫，在服务质量上求突破。

9、了解在新兵入伍前和老兵退伍后情况，组织召开座谈会，掌握思想脉搏，因势利导地做好工作。

10、认真落实各项优抚政策，按标准及时足额发放优抚对象的各项经费和义务兵优待金及奖励金。

11、对全乡困难优抚对象、遗孀进行调查，切实帮助解决好她们的生活。

12、年终总结评比、表彰在双拥工作中涌现出来的先进集体和先进个人。

二、双拥工作制度

1、年初制定全年双拥工作计划，督促各村、单位制定相应的工作计划。

2、每季度召开一次双拥领导组成员会议，学习、贯彻和落实上级有关双拥工作的文件和会议精神，研究解决双拥工作中出现的新情况新问题，按照上级要求，结合本乡实际，制定出具体实施办法。

3.、定期走访驻军及现役军人家属，组织好每年的“八一”、“春节”慰问驻军和军烈属活动，及时处理好来信来访工作。

三、双拥工作要求

1、各村、各单位要增强做好新时期双拥工作积极性的认识，要把双拥工作作为爱国拥军的一件大事来抓，并列入工作议事日程。

2、要按照双拥领导小组的工作部署，结合本单位实际，制订出本单位双拥工作计划。

中共皇城乡委员会

关于呈报《皇城乡2011年双拥工作总结》的报告

县委宣传部：

现将《皇城乡2011年双拥工作总结》随文呈报，妥否，请审示。

2011年11月15日

皇城乡2011年双拥工作总结

今年是我军建军80周年，“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”，为进一步发扬我乡拥军优属的光荣传统，积极支持军队建设，巩固发展国防力量，维护军政军民团结的大好局面，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党中央、国务院和中央军委关于加强军政军民团结，进一步做好“双拥”工作的指示，认真落实县委、县政府关于创建全省双拥模范县的工作要求，在县“双拥”办的关心指导下，紧紧围绕县委、县政府工作大局和经济建设中心，积极研究新情况，解决新问题，适应新形势，与时俱进，改革创新，不断推进“双拥”工作向更高层次发展，我乡“双拥”工作整体水平得到进一步提高，现将一年来有关活动情况总结如下：

一、加强领导，形成齐抓共管“双拥”工作新格局

强化领导促进“双拥”工作合力形成，乡党委、乡政府始终把“双拥”工作摆在维护国家长治久安、稳定社会、经济发展的重要位置，纳入全乡经济社会发展总体规划，常抓不懈。认真落实领导责任制，及时调整充实“双拥”工作领导小组成员，由乡党委委员、乡人民政府乡长尚玉祥担任组长，乡党委委员、乡武装部部长靳正仁、乡人民政府副乡长闫良担任副组长，乡机关各部门负责人为成员，对全乡“双拥”工作进行统一领导，组织和协调。领导小组定期召开会议研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务，形成了乡主要领导亲自抓，各部门协调配合，社会积极参与，齐抓共管的“双拥”工作新格局。各职能部门积极发挥优势，加强联系沟通，齐抓共管，互相补台，形成整体工作合力，广泛开展军民共建活动，确保拥政爱民工作与拥军优属工作协调发展。

二、强化宣传教育营造良好“双拥“氛围

弘扬爱国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性，必须做好广泛深入宣传和教育工作。乡“双拥”工作领导小组把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要内容来抓，运用墙报、宣传栏等开展宣传教育，一是邀请县关工委的老同志和乡武装部领导为学习讲述当年为祖国为革命英勇斗争的事迹，以此激励广大青少年珍惜今天的美好生活，热爱祖国，热爱我们的子弟兵；二是在征兵期间大力宣传，使广大适龄青年积极踊跃应征入伍，为祖国添砖加瓦，输送新的血液。

三、积极开展“双拥“活动，发动社会力量为优抚对象做好事

拥军优属，拥政爱民是我国军民在长期革命斗争和社会主义建设中形成的光荣传统。一是在“八·一”期间组织复员军人代表、伤残军人代表、现役军人家属代表和退伍军人代表参加“八·一”座谈会，共商全乡的发展大计为我乡的经济建设出谋划策；二是在“八·一”和春节期间组织慰问组慰问优抚对象，让他们感受到政府对他们的关怀和爱护；三是给在部队服役的战士写信，让他们了解党和政府对家里的优待情况，了解我乡的经济发展，使现役军人在部队里能安心投入到保家卫国的工作中去。同样也使他们感到“一人参军全家光荣“，发扬我军的优良传统；四是在各村组织为优抚对象做好事，送温暖等活动，让他们感受到全社会对他们的关心和照料；五是积极组织共青团开展爱心献工程活动，为老革命军人送去生活用品，挑水洗衣，打扫卫生等，同时老革命军人为他们讲述当年为祖国建设英勇战斗的事迹，使他们了解历史，受到教育，以此鼓励广大青少年珍惜今天的美好生活，更加热爱祖国，热爱我们的子弟兵。

四、进一步落实各项优抚政策，为优抚对象解决生产生活上的困难

我乡对义务兵家属实行普遍优待，对正在服役的军人按文件精神，按农村义务兵家属优待金标准，根据县民政局要求将全乡1位农村义务兵的优待金在“八·一”前全部存入存折，4个复员军人的优抚金坚持按月发放，标准为90元/人，春节期间慰问优抚对象6户，发放慰问金600元，在“八·一”座谈中均给每位代表发放误工补贴，共发放资金240元，在做好拥军工作同时，积极做好优抚工作。认真掌握和了解他们的生活、住房、医疗情况，为东滩村1户现役军人家属支助建房资金3000元，在救济方面给予优先照顾，把优抚政策落实到实处。

经过一年来的努力，我乡“双拥”工作取得了一定成效，“双拥”整体水平有了新的提高。但我们也清醒地认识到，我乡“双拥”工作还存在一些不足之处。在今后的工作中，我们将以先进乡镇为榜样，继续在县“双拥”办的关心指导下，按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，坚持标准，强化措施，开拓创新，不断完善“双拥”各项工作，推进我乡“双拥”工作上新的台阶，为巩固我县的省级双拥模范城再创辉煌。

第四篇：町店镇乡镇机构改革工作总结（范文模版）

町店镇乡镇机构改革工作总结

根据《阳城县乡镇机构改革实施方案》，我镇积极开展机构改革相关工作。在县委、县政府的指导下，在镇党委、政府的统一领导和机构改革领导小组的具体组织下，经过精心准备、宣传发动，人员考核成绩汇总、整合机关站所，人员定岗五个阶段，机构改革已经完成，达到了预期目的。

一、机构改革的基本情况

县委、县政府下发了《阳城县乡镇机构改革实施方案》后，我镇严格按照精简、统一、效能的原则，进行机关机构改革，并根据县委、县政府的要求，多次召开镇党委和党联席会议，进行认真反复的研究，采取上下结合的方式，多方征求意见，反复协商，结合我镇实际，拟定了机构改革方案。方案经批准后，全面开展机构改革工作。认真完成前期准备组织工作。并成立了镇机构改革领导小组及办公室；完成了学习、宣传、发动工作，召开了机关机构改革动员大会，向干部职工传达了镇有关机构改革的精神和上级有关政策规定；通过理论素质考试、民主测评、组织考核等程序进行综合测评，择化录取，全部程序公开透明，真正做到了公正公平。

二、主要做法和经验

乡镇机构改革内容多，涉及面广，任务重，时间紧，为了使改革工作与各项日常管理工作有条不紊地进行，镇党委、政

1府统一部署，改革领导小组精心安排，认真组织，有计划、有步骤地实施各项改革工作，主要做了以下几方面工作：

1、切实加强领导，制定完善的方案，是搞好改革的关键。镇党委、政府自始至终把改革作为头等大事来抓，成立了领导小组，确保机关稳定和改革中各项工作顺利推进，对改革的有关政策和办法及乡机关人员的实际情况认真研究，反复斟酌，按照上级规定，结合机关的实际情况，制定成熟的改革方案，按照县里的要求对机构设置、人员编制调整、定岗方法及编制实名制和公示制作出了详细的规定，为改革取得成功奠定了基础。对改革中出现的问题做到随时研究，及时决策，增强了工作的预见性和指导性。在镇党委的统一领导下，改革领导小组具体组织实施，每个阶段、每个步骤、每个环节都紧紧围绕改革方案，并安排得紧凑而又稳妥，保证了改革按党委的部署实施。

2、充分宣传发动，做好思想工作，是搞好改革的基础。我镇以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，及时开展了疏通思想，释疑解惑的思想政治工作。首先认真进行了战前动员，召开了机构改革动员大会，就机构改革的重大意义，遵循的方针原则，实施方案步骤等给大家交了底，引导大家认真对待改革，使大家提高了认识，端正了态度，统一了思想，都感到改革是大势所趋，是时代的要求，是发展的需要。通过大小会议，支部活动等各种机会打招呼，对大家讲清组织上既要坚持政策的严肃性，也要尽可能照顾一些同志的实际困难，让干

部职工放下思想包袱。严细认真的思想工作和积极稳妥地组织实施，避免了大的思想波动，绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲大局、讲团结、讲风格的高尚情操。

3、优化结构组合，转变政府职能，是搞好改革的目的。改进领导方法，创新管理方式，提高行政效率和工作效率是改革的要求。根据县委、县政府《阳城县乡镇机构改革实施方案》规定，我镇乡镇机构规范设置三个综合办公室，即综合管理办公室、经济发展办公室和便民服务中心（基本职责涵盖农村经营管理、蚕桑、林管、文化等），人员统一调配使用，共设置17个岗位，其中党委秘书、纪委检综治专干、信访专干、团委书记、妇会主任、行政秘书、民政助理（残联工作员）、文化宣传干事、计生助理、统计员（档案员）、乡镇规划员岗位各一个、财政岗位3个（其中一名为会计员）、办事员岗位3个。通过改革，进一步理顺了机关各部门之间的职责关系、职责范围和权限。

4、科学合理的用人机制，是搞好改革的保证。按照县编办、财政局联合下发的《关于报送行政事业单位人员增减变动报表的通知》和《关于半年一次报送“行政事业单位人员增减变动报表”的通知》，严格执行人员增减变动月报制度和半年报审制度，并在每年年底将经县委编办审核的人员名单在本单位上墙公式。

三、取得的主要成效

此次乡镇机构改革，按照“改革、发展、稳定”的要求，经过全体干部职工的共同努力，圆满地完成了任务，达到了预期的目的，取得了一定的成效。

1、按规定领导职数调整配齐了乡镇领导干部。在这次机关机构改革中，我镇按照精简、统一，效能的原则，科学合理的设置机关机构和人员编制，理顺工资、编制手续，并严格执行县委、县政府下达的规定领导职数调整配齐乡镇领导干部。我镇乡镇领导职数核定为9名，其中书记、人大主席1名，镇长1名，副书记（兼政协联络组组长）1名，纪检书记1名，组织委员1名，宣传委员1名，副镇长3名。通过机构改革，我镇机关变得更加精干高效。

2、优化了机关干部队伍结构。在改革中，我们按照人事制度改革的要求，在机构改革中明确了人员定岗办法，对中层干部和一般工作人员聘任条件、办法和程序进行了详尽地说明，经过竞争上岗和组织任命，机关干部队伍结构得到了调整，中层干部的文化层次得到了提高。

3、促进了机关作风的转变。这次机关机构改革是一次震动，是一次教育，也是一次检查。改革动员大会，广大干部职工不仅积极响应党委，政府的号召，拥护、支持和参与改革，许多同志产生了危机感，激发了改革和竞争意识。工作作风发生了明显转变，在改革期间，机关劳动纪律、工作态度，工作效率都有明显的改革观，各部门工作井井有条，保证了改革中各项管理工作顺利进行。

4、形成了新的用人机制。这次乡镇机关机构改革为广大干

部职工提供了一个施展才干、展现优势、公平竞争的舞台和机会，也给部门提供了选拔人才的广阔天地，形成了良好的竞争激励机制，为择优选配干部、合理配备机关工作人员探索了一条新路子，为我镇机关建立新的用人机制积累了经验。

这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势，虽然告一段落，但行政管理体制改革是一项长期的、需要不数深化的工作。这次机构改革中许多成功的作法，为行政管理体制改革，探索了路子、积累了经验，我镇将借这次机构改革的东风，进一步深化行政管理体制改革，加快民主化、规范化、制度化建设进程，不断为建立和完善现代行政管理体制打下基础。

第五篇：镇2010党建工作安排

镇2010党建工作安排

各村（社区）党委、各党支部、机关各部门：

为了认真贯彻落实党的十七大精神，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕区委、区政府的工作大局，坚持以“三级联创”活动为抓手，切实加强党的基层组织建设，着力抓好农村、非公企业和学校党建，全面深化党员教育管理，扎实推进“四培双带”的整体

思路，结合我镇实际，制定本党建工作目标管理责任状。

一、工作目标及要求

（一）加强组织领导，落实党建工作责任

1、党建工作机制要健全。要健全支部领导下的党建工作办事机构和工作制度，确保人员到位、职责到位、经费到位。支部每年至少召开4次以上党建工作专题会议，积极探索和解决党建工作新情况、新问题。做到有计划、有部署、有落实，确保党建目标任务分解清楚、分工明确。要积极探索创建活动载体，形成自己的工作特色，逐步形成“三级联创”工作格局。

2、党建工作责任要落实。要建立党建工作责任制，认真对照党建工作责任状的工作要点，做到职责明确到位、责任落实到位、任务分解到位。党组织书记要切实履行好党建工作第一责任人职责，认真贯彻镇党委党建工作部署，亲自抓紧抓好，每年至少召开两次党建工作会议。镇党建指导员要督促、检查、指导好各党支部工作开展情况，并定期汇报，反馈意见，保证党委部署党建工作得到全面落实。

（二）加强思想建设，营造发展氛围

3、加强思想政治建设。要把思想政治工作纳入党建工作重要内容，积极探索党员教育活动的有效载体，进一步增强党员的党性意识。要健全学习制度，每月组织一次党员学习，重点学习科学发展观、构建和谐社会、新农村建设和“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育等内容，进一步提高学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性；党员领导干部要带头深入基层上党课，镇包片两委成员每年下基层上党课不少于2次。

4、营造发展舆论氛围。要大力全面准确宣传我区“十一五”规划的总体要求和镇第十一次党代会确定的目标任务，紧扣区委重大部署，坚持正面宣传为主，牢牢把握正确导向，引导广大群众支持发展、服务发展，正确看待前进中、发展中的问题，破解发展中的难题，统一思想、凝聚人心、维护稳定，营造积极向上、团结和谐的舆论氛围。

5、推动文化事业繁荣发展。要围绕庆祝建党89周年和上海世博会的召开，加强宣传思想工作，进一步加强文化基础设施建设，充分发挥村级春风宣传文化中心阵地作用，开展经常性的活动，用党的先进文化占领农村阵地。深入开展“扫黄打非”斗争，规范(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）文化市场秩序。要加强对校园周围“三室二厅”的整治力度，营造良好的学习环境。要深入开展“婚育新风进万家”活动，营造计生工作氛围，努力稳定低生育水平。

（三）加强组织建设，发挥领导核心作用

6、提高班子自身素质。一是积极开展班子成员上党课活动，以此为载体提高两委的政治素质和理论水平；二是推行重点工作、项目挂钩责任制，提高班子成员实践锻炼能力；三是健全班子成员学习制度，提高班子成员驾驭全局的能力；四是要顺利完成上级党委、政府布置的各项工作任务，整体功能发挥较好；五是村级其他组织健全，各自的职能作用发挥良好。

7、健全民主集中制。班子成员团结协调，自觉执行民主集中制，正确开展批评与自我批评，加强相互间的交流协作，重大问题经集体讨论决定。坚持民主生活会制度，完善支委会议事制度、决策程序。一是建立党组织书记与班子成员定期思想交流制度，进一步完善民主生活会制度；二是加强民主集中制建设，进一步规范班子议事规则和程序，凝聚班子合力；三是要定期召开组织生活会。

8、加强班子成员廉政监督管理。一是严格实行村级财务委托代理制；二是健全考评制度。推行党委考评和民主测评上下互动的考核制度；三是健全村务监督活动。由镇纪委定期组织培训村务监督员指导村务监督工作；四是设立挂钩领导信访接待制度。每月一次由包片领导下乡接受群众投诉和咨询，变群众上访为领导下访；五是班子成员廉洁清正。严格贯彻落实党风廉政建设责任状有关要求，及时掌握班子成员廉洁从政情况，班子成员没有出现违法违纪行为。

9、增强村级组织活力。按照“抓基层、打基础、增活力”的要求，切实加强基层组织规范化建设力度。继续深入开展党的建设“三级联创”活动，大部分村（居）党组织要达到“五个好”标准。全面推选

村（居）务决策听证工作，推进村级决策听证规范化，建立健全村民民主理财、财务公开等各项规章制度，全面推行村集体财务委托镇代管的做法。对后进转化不明显的党支部，要继续抓好驻村党员干部任职工作，推进农村工作机制创新。

10、重视提高“双带”能力。建立党员领导干部挂钩联系制度和扶贫帮困工作机制，鼓励引导党员参加各类技能培训，提高自主创业能力。

11、抓好非公党建工作。加强以“两新”党组织组建为重点，切实提高“两新”组织党建工作的影响力，扩大党的工作覆盖面。按照“50100”要求，加大非公有制经济党组织的组建力度，做到符合条件的应建尽建。依托镇非公有制经济组织党支部，做好未成立党组织的非公有制企业发展党员工作。

12、深化拓展站所、学校党建工作。坚持机关党建“走前头”，建立站所、学校党组织挂钩联系村（社区）党组织制度，推行站所、学校支部与农村支部结对共建帮扶活动，开展“基层满意站所”创建活动，增强党建整体活力。

（四）加强队伍建设，提高自主创业能力

13、抓好村级干部管理。结合村级换届回头看工作，对个别工作开展不理想、能力不强，在职不在岗的村干部进行调整充实，确保村级组织有人管事；建立村干部工作包干责任制，按照《村干部管理暂行办法》要求，实行工作与误工补贴挂钩的工作制度。

14、实施“四培双带”工程。广泛开展以把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把致富能手中的优秀党员培养成村干部、把致富能手中的村干部培养成党组织负责人及党员带头致富、带领群众共同致富为主要内容的“四培双带”工程，提高农村党员服务经济建设的水平和能力。

15、抓好发展党员工作。要严格按照《**镇2010发展党员工作意见》的文件要求，认真做好发展党员，特别是在生产一线及优秀青年、妇女中发展党员工作，推行发展党员工作公示制、预审制、票决制、失误追究制和重点管理制，继续实行入党积极分子“三级建档、二级管理”制度，防止当发展党员存在“空白支部”现象。

16、加强流动党员教育和管理。认真贯彻执行《关于加强基层组织和党员管理的补充规定》，严格转移党员组织关系介绍信和党员证明信的手续，发放《流动党员活动证》及时接收外来流动党员，安排流动党员参加党内组织生活。结合建党89周年，做好“一先两优”表彰工作。

17、认真做好党员干部培训工作。围绕“强素质、强技能”目标，进一步提高干部教育培训的质量，按照《**镇2010党员干部教育培训工作计划》的要求做好教育培训对象的选送工作，重点加强村（社区）主干、致富能手中的优秀党员、后备干部和非公有制经济组织企业管理人员的教育培训，村（居）两委成员要积极参加岗位培训，参训率达100%。加强对农村党员群众实用技术培训和学历教育。进一步完善党员电化教育阵地设施的配备建设，健全和发挥远程教育网络的作用。

18、加强党风廉政教育。教育和引导党员干部进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，认真执行党章的有关规定，自觉贯彻民主集中制，健全民主生活会制度，正确开展批评与自我批评。全面推行党务公开工作，扩大党员知情权、参与权和监督权，促进民主政治建设，对违反纪律的行为，要按照党内法规严肃处理，保证政令畅通。

（五）围绕发展经济，促进和谐**建设

19、坚持五项建设同步发展。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，互促互动，实现双赢。各村（社区）要从实际出发，结合镇党委、政府工作部署，集思广益，找准经济发展的路子，善于培育支柱产业和新的经济增长点，完成党委、政府下达的国民生产总值、工农业产值、地方财政收入、村（居）民人均收入等主要经济指标扎实推进重点项目的落实。重视农村文化阵地建设，积极开展创建文明小区活动，大力实施《公民道德建设实施纲要》，精神文明的各项创建活动走在我镇前列。善于抓重点和薄弱环节，抓好本地经济发展和精神文明建设中重大工程的实施和检查监督工作，保证三个文明建设的同步发展。

20、集体经济不断壮大。村（居）结合自身实际制定发展集体经济规划和计划，发挥自身区位优势，大力发展特色产业。有1—2个集体经济启动项目，以不断新上经济项目来增强发展后劲，实现部分村（居）率先跨进宽裕型小康村行列。民营、私营等经济新增长点得到开发、发展，经济总量逐年壮大。

21、新农村建设得到推进。按照市委提出的十个目标要求，各村（社区）要完成新村建设规划，并具备社会主义新农村雏型，路、水、电等基础设施不断完善，并搞好“五通”（即通水、通电、通路、通电话、通广播）、“五改”（即改水、改路、改厕、改圈、改房）和“两化”（即美化、绿化），农民的居住环境不断改善，成效明显。

22、推进和谐**建设。重视和优先发展教育事业，加大教育经费投入，巩固提高“双高普九”成果。广泛开展全民爱国卫生运动，人民群众卫生防疫得到保证，创建全国卫生文明城市工作扎实有效。计划生育工作各项指标完成较好，社会稳定工作力度进一步加大，刑事发案率低于全市平均水平，无集体上访或越级上访，社会风气进一步好转，人民群众安居乐业。

二、评比办法

实施季度检查，半年初评、年终总评的办法。评比方式采取“听、看、问、查”相结合的形式，努力做到客观全面。具体评比中主要是认真听取汇报，查看相关资料，与干部群众座谈，结合季度检查综合评比。评比结果分优、良、一般三个档次。凡总分达到90分的为优，总分达到89—75分为良，75分以下60分以上的为一般。

三、奖惩措施

凡总分达到90分的，支部评为当党建工作先进单位，支部书记可评为优秀党员或先进工作者；总分达不到60分的村（居）党组织为三类党组织，进行重点整顿，支部班子要进行调整，包村领导和工作队员取消评先评优资格。机关各部门责任制执行情况列入干部实绩考核的重要内容，作为干部任免、奖惩的重要依据。

中共**区**镇委员会