中共泽掌镇委员会2011年党建工作要点

第一篇：中共泽掌镇委员会2011年党建工作要点

中共泽掌镇委员会2011年党建工作要点

作者： 发布时间：2011-3-10 8:41:26 编辑：王爱竹 录入：王爱竹 浏览次数：

41泽发[2011]4号

中共泽掌镇委员会

2011年党建工作要点

2011年泽掌镇党建工作指导思想：坚持以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神全面加强党的建设，解放思想，高扬转型跨越发展主旋律，围绕县委、县政府关于加快推进新农村建设的意见，抢抓机遇，高点定位，突出特色，强势推进，加快我镇经济社会和谐稳定发展。

总体要求：全面贯彻落实中央、省、市以及县委关于农村基层组织建设工作的各项部署要求及十七大、十七届四中、五中全会精神，以推进干部人事制度改革、加强领导班子建设和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设为重点，解放思想，求真务实，扎实推进制度创新，努力提高工作科学化水平，为我镇经济社会又好又快发展提供有力的保证和智力支持。

一、围绕发展抓党建，用工作引深争先创优活动

1、把握主旨要领，深入扎实开展创先争优活动。紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织的目标要求，以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，进一步加强组织领导，健全完善制度，强化督促指导，提高宣传典型，推进创先争优活动，深入有效开展，深入开展形势政策宣传教育活动，切实把党员干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到镇党委、政府确定的发展目标上来，激励全镇广大党员干部以饱满的工作热情，有力的工作措施，扎实的工作作风，争科学发展之先，创和谐社会之优。

2、突出发展主题，全面推进全镇各项工作的开展。以创建基层党组织建设先进乡镇为总目

标，以“创先争优走前列，凝心聚力塑精品”为活动主题，以“五比五看双满意”（比创新看科学发展，比效能看工作业绩，比学习看能力素质，比服务看惠民实效，比形象看群众反映，争创人民满意党组织，争当群众满意好党员）为活动载体，坚持“两手抓、两不误、两促进”的方针，严格按照“六三”工作机制，加大力度推行全员承诺，有效推进全镇各项工作的深入开展。继续推行四制一考核工作机制，全力推进各项工作的开展，确保全年各项经济指标及目标任务的顺利完成。

3、进一步发挥好党委会的决策作用。严格规范党委议事规则，坚持重大事项由党委会研究决定；加强党委自身建设，科学规范党委工作业务流程和标准，确保各项工作有据、有序、有力的展开。

二、采取多种形式，加强党员干部培训，提高党员干部整体素质

1、认真抓好中央和省、市委会议精神的学习贯彻落实工作。切实加强领导班子思想政治建设，深入抓好党的十七大、十七届四中全会精神，通过党的路线、方针、政策的学习，提高领导班子的思想政治素质、领导水平和工作水平，统一思想、凝聚力量，团结和带领全体干部群众工作的新局面。

2、充分发挥理论学习中心组的示范带动作用。强化班子理论学习制度，党委中心组和各基层支部要坚持每周一学习日与平常自学相结合，做到有计划、有考勤、有记录、有总结。开展好党员统一活动日活动，坚持“三会一课”制度，各支部要根据工作实际合理安排统一活动日，每月不少于一次。要把集中学习与分散教育有机结合起来，充分利用党校阵地搞好党员、入党积极分子培训。通过学习和培训使党员干部充分发挥表率作用，坚定理想信念，加强道德修养，提高服务水平，树立勤政为民的良好形象。要把学习活动与工作实际结合起来，争取取得学习的实际效果。基层支部的理论学习将统一纳入百分考核制范畴。

3、扎实推进新一轮大规模培训干部工作。坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装党员干部。认真完成上级组织部门和有关部门的培训任务，加强对农村干部的培训，举办十七届四中全会专题辅导培训班，探索建立跟踪考察反馈制度，提高培训质量。

三、以提高凝聚力和战斗力为重点，切实加强党的基层组织建设

1、建立基层党组织党建工作机制。进一步完善和落实基层党建工作领导负责制，形成书记负总责，副书记、组织委员具体抓，党政互动，上下联动的工作格局，要把基层党建工作成效作为考核评价基层支部工作实绩的重要依据，建立基层党建工作常抓不懈的工作机制。

2、按照“三个一”的要求，加强党委自身建设活动，三个一是指：一面旗、一般棋、一团火。一面旗，就是全镇上下要紧紧围绕党委这面旗帜，以此为方向标，不偏离发展的轨道；一盘棋，就是要求全镇上下以党委确实的工作任务为中心，上下一盘棋；一团火，就是镇村两级干部以火的热情投身到新农村建设的伟大工程中去。

3、深入开展以“五强五提升”为主题的五好党组织创建活动。即：强学习，提升干部修养；强方法，提升发展本领；强状态，提升发展能力；强观念，提升工作动力；强作风，提升工作成效，通过完善党建工作机制，改进活动方式，丰富活动内容，创建出一批“五好”基层党组织。

4、全面完成农村基层组织硬件设施。在实现村级活动场所全覆盖的基础上，阵地建设的重点是配套设施及软件建设，各支部要加强党员活动室建设，保障活动室达到十有标准，即有房子、有牌子、有桌椅、有党旗、有图书、有终端、有电视、有活动、有档案、有制度，同时加强支部各类资料收集，有统一的文件盒。维护好完成农村党员干部现代远程教育网络，每月最低三次的收视标准。

5、创新基层党组织的设置方式，扩大基层党组织覆盖面。加大非公有制经济组织和新社会组织建设建立党组织力度，尤其是加大在产业链，专业合作社、专业协会、产业园区中建立党组织的力度。

6、全面完成镇村换届选举工作。全年面临着镇、村换届选举，要按照省、市、县换届选举工作会议精神，严格按照认真组织好换届选举，确保此项工作的圆满完成。

四、以能力、团结、务实为主要内容，切实加强干部队伍建设

1、坚持党管干部的原则，加强干部队伍建设。抓好干部的培养、教育、管理和使用，深化

改革，完善选人、用人和激励机制，进一步营造干部成长和发展的良好环境。

2、严格工作考核机制，推进各项工作顺利开展。农村工作全面推行“四议两公开”工作机制，确保农村工作的公开、透明。镇党委实行“四制一考核”，通过承诺来明确工作目标，通过百分考核来促进工作的落实。

3、继续落实村干部“一定三有”工作机制，认真做好农村“两委”主干的岗位报酬和养老保险费补发放工作。

4、全面提升大学生村干部管理工作水平。认真落实大学生村干部的各项待遇，制定优惠政策，鼓励、扶持大学生村干部创业。大力开展“四个一”活动，提高大学生村官素质高。加大对大学生村干部的考核力度，使大学生村干部在“做好„十个一‟”，“争当„十大员‟”活动中发挥作用，创办大学生村干部刊物，为大学生村干部相互交流提供平台。积极探索在大学生村干部是选拔农村“两委”主干的做法，促进大学生村干部成才。

五、创新载体，提升素质。全面加强农村党员队伍建设

1、认真做好发展党员工作。结合市委提出的发展党员“382”工程，具体到我镇为农村支部至少发展2名党员，在严格按照发展党员二十字方针的基础上，在保证质量的前提下，坚持成熟一个发展一个，严格履行发展程序和入党手续，做发展党员工作健康有序进行。

2、建立健全党员教育管理服务长效机制，增强党员队伍的生机活力。继续开展“两定两保”活动，积极发挥农村无职党员作用，认真做好农村无职党员的设岗定责工作，适时召开农村无职党员发挥作用经验交流现场会，采取多种措施，保障党员的主体地位。在此基础上在农村党员中开展“双定五带头”活动，突出发挥农村党员的先锋模范作用。在定岗、定责的同时，切实增强带头致富，带动群众致富的能力建设，即学习新技术带头人，做应用新技术致富带头人，做落实增收新路子带头人，做帮贫扶困同致富带头人，做遵纪守法文明带头人。

3、认真落实党组织生活制度。通过“一课三会”，民主评议党员等制度的落实，保证每个党员始终接受党组织的教育和管理，永葆共产党员的先进性。

4、继续开展“送温暖”活动，慰问在科技调产一线的党员、生活困难的党员和老党员，切实

解决他们的实际困难。

六、精心构建和谐社会，为促进全镇经济社会跨越式发展提供有力保证

1、切实抓好宣传教育，倡导文明和谐新风。努力营造选典型、树榜样、率先创优、比学赶帮的浓厚氛围，激发广大党员干部工作热情，同时加大对文明新风的宣传及普及，通过组织一系列活动推广健康文明的生活方式和生活习惯，倡导良好的社会风气，提升社会的文明程度。

2、继续深入细致地做好新形势下的群众工作，切实维护稳定，坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，将信访落实化解在萌芽状态，化解在基层，确保社会稳定。

3、严肃纪律，切实加强党风廉政建设。强化党性党风党纪教育，认真落实党员廉政建设制和责任追究制，切实解决损害群众利益和影响发展环境的突出问题。

二O一一年三月九日

主题词：党建工作要点

报：县委组织部

发：各党支部、镇直单位

中共泽掌镇委员会办公室2011年3月9日印发

第二篇：中共镇委员会要点（最终版）

2008年，镇党委工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导，围绕县委“543”发展思路，坚持科学发展观，全面加强经济、政治、文化、社会建设和党的建设，努力推动ＸＸ经济社会更好更快发展。

一、实施三大战略，增强镇域经济综合实力

（一）加快推进新农村建设，发展农业农村经济

1、做实劳务经济第一产业。建立健全劳务经济组织机构和信息平台；加强以新增劳动力为重点的劳动技能培训，提高有组织的劳务输出水平，实现输出总量质量“双增长”；强化劳务服务，鼓励干部和能人带头、带领农民外出务工和就业，激励农村人口到集镇、县城甚至县外居住就业；消除农村劳动力“零转移”家庭.2、大力发展特色产业。把林果业、畜牧业发展成为覆盖全镇的支柱产业；坚持因地制宜原则，发展烤烟、药材、蔬菜、能源甘薯等“一村一品”经济和庭院经济；稳定粮食生产面积，保障粮食安全。

3、大力实施扶贫开发。围绕改善基础设施、发展增收产业、提高劳动力素质三大重点，突出抓好桃坡村示范建设，启动茶园村整村推进，合理布局面上项目，带动全镇扶贫开发整体推进。

（二）积极推进工业发展，培植优质财源

1、支持电力工业。全力支持金家坝电站建设，完成移民搬迁任务，确保电站厂区、生活区施工正常，促进早日建成发电；加强对已经建成的三个中小型水电站的管理和服务，确保达产增效。

2、起步矿产资源开发。通过招商引资方式，引进外地企业入住ＸＸ开发大理石，完成投资350万元以上，投产后实现年产值上千万、税收80万元以上。

（三）加快城镇化建设，做强集镇经济

1、统筹城乡规划。立足于把ＸＸ建设成为山水园林集镇，高标准修编集镇总体规划；以改善农村人居环境和村容村貌，建设规模适度、有利生产、方便生活的新农村为重点，进一步制定和完善新农村建设规划。

2、启动集镇新区建设，完善集镇功能。集镇建设坚持引资开发为主、项目支持为辅的建设方式；坚持从精致上着眼、山水上着手，以打造“精致ＸＸ，迷你水乡”和把ＸＸ建设成为县城后花园为目标；坚持东西两岸连通发展，着力打通河流阻隔，实现ＸＸ集镇发展格局大突破；坚持以新区建设推动集镇旧城改造，完善集镇功能，提高绿化率，使集镇成为农民工返乡创业和易地移民扶贫的平台，增强统筹城乡发展的辐射带动和集聚能力，逐步把ＸＸ建设成为独具特色的区域性中心集镇、边贸强镇。

3、加强集镇管理。选址新建集镇垃圾场，强化集镇环卫管理，保持集镇清洁；逐步规范集镇乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠等违规行为，为市民创造良好的生活、生产经营和工作环境。

二、提速基础设施建设步伐，构筑发展平台

（四）加快交通建设。动工小铜路改造工程，打通交通干道；认真组织实施农村交通建设大会战，完工桃坡、小岗村通达工程，动工茶园通村公路建设，实现村村通公路，增加通组公路覆盖率。

（五）加强水电设施建设。完成农网改造和户表工程，全面实现城乡电力同网同价。动工集镇供水系统改扩建工程，完工一批农村人畜饮水项目，加快解决人民群众饮水安全问题。

（六）加强生态环境建设与保护。强化全民环保意识教育，开展节能减排全民行动，推进生态环保“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，重点加强对森林资源和水源的保护；积极探索循环经济、生态经济发展新模式。

（七）加强信息网络建设。实现广播电视、互联网村村通，移动通讯信号全覆盖。

三、大力发展社会事业，努力构建和谐ＸＸ

（八）加强社会保障体系建设。关注病、弱、孤、残、灾、贫困学生等特殊群体，积极落实大病医疗救助制度，加大社会救助力度，落实基本社会保障，做好民政优抚工作。

（九）优先发展教育事业。巩固“两基”成果，确保复查验收过关；注重教育的普惠性，突出解决好困难家庭子女上学难问题，促进义务教育均衡发展；加强师德师风教育，提升教育者素质，提高教育质量。

（十）大力发展卫生事业。优化医疗资源配置，改善医疗卫生条件；加强行风建设，提高医疗服务质量；提高新型农村合作医疗参合率，解决看病难看病贵问题；健全疾病预防控制体系，强化政府公共卫生管理职能，增强应对突发公共卫生事件的能力。认真执行计划生育奖补政策，提高生殖服务质量，加大计生执法力度，稳定低生育水平。

（十一）积极推进文体事业。抓好独具特色的民俗文化品牌“傩戏”、“阳戏”的保护传承和开发，促进民族文化产业发展，推动以桃坡为先导的民族风情加生态休闲旅游业起步。积极开展摆手舞、篮球赛等健康有益的文体活动，丰富人民群众的精神文化生活。

四、加强精神文明和民主法制建设，努力推进政治文明

（十二）加强精神文明建设。深入实施公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，加强社会主义荣辱观教育，形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献和知荣明耻的道德风尚。广泛开展精神文明创建活动，推进文明单位、文明村组建设和“千万市民文明行动”，提升社会文明程度。

（十三）加强民主政治建设。建立健全各级班子民主、科学、依法决策制度；保证镇人民代表大会及其主席团依法履行职能；注重统战、民族宗教和台侨工作，调动各方面积极因素参与经济社会发展；支持共青团、妇联等群团组织积极开展活动；重视全民国防教育，加强国防动员和民兵预备役建设；扩大基层民主，完善村民自治制度，保证人民群众的民主权利。

（十四）切实加强安全稳定工作。抓好“五五”普法，提高公民法律素质；开展“平安村寨、平安ＸＸ”创建活动，落实社会治安综合治理措施，始终保持严打态势，加大对突出治安问题的整治力度，确保一方平安；认真落实信访稳定工作责任制，建立健全预防、化解各种矛盾和纠纷的机制，确保不发生群体性上访；加大交通、矿山、危化品、消防、学校、食品药品等安全专项整治力度，加强民爆物品使用监管，健全完善安全生产监管责任和工作体系，严格安全执法，保障人民群众生命财产安全。

（十五）进一步优化发展环境。规范镇级执法部门执法行为，杜绝对个体私营经济业者和企业的乱检查、乱收费、乱罚款，宽松发展环境；推进政府效能建设，提高行政事业单位工作人员的服务意识、服务能力和服务质量，增强经济社会发展的软实力。

五、全面加强党的建设

（十六）思想政治建设。深入学习宣传贯彻十七大精神，坚持以十七大精神武装头脑和指导工作实践，全面加强新时期思想政治工作。加强新党章的学习，增强广大党员遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性。培养社会主义核心价值体系，引领各种社会思潮，为经济发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。

（十七）基层组织和党员干部队伍建设。

1、加强基层组织建设。按照构建统筹城乡党建工作新格局的要求，努力构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型党组织体系和外出务工经商党员双向互动、双边共管的组织网络体系。完成ＸＸ、桃坡、茶园村公共服务中心建设任务，抓好机关、企事业单位、两新组织党员活动室建设。

2、加强党员和干部队伍建设。实施“党员先锋工程”，坚持“十六字”方针和数质并重搞好党员发展。以“解放思想、扩大开放”活动为载体，加强干部队伍建设和管理，强化宗旨意识、责任意识，提高干部服务基层、服务群众的能力和水平。

（十八）加强作风建设。认真贯彻落实县委关于机关效能建设的四个配套文件，建设效能型机关。狠抓工作督查，确保各项工作部署落到实处。组织和动员机关党员、干部深入基层，关注民生，关心群众疾苦，多为群众办好事实事，进一步改善党群关系。

（十九）加强反腐倡廉建设。严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强领导干部廉洁自律，提高党员干部拒腐防变能力。加强廉政文化建设，积极建立拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。厉行节约，反对奢侈浪费。加大各种违纪违法案件查处力度，切实维护党纪国法的严肃性和权威性。>>>>中共镇委员会要点责任编辑：飞雪 阅读：人次

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第三篇：中共区工商行政管理局机关委员会2012年党建工作要点

中共*区工商行政管理局机关委员会

2012年党建工作要点

2012年*区工商行政管理局机关党委党建工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会和省市区委全会精神，坚持解放思想、求真务实、真抓实干，紧扣区委中心工作，突出“服务科学发展，建设一流队伍”主题，深入扎实开展创先争优活动，以开展“基层组织建设年”活动为切入点，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，不断加强党员队伍建设，提高党员的整体素质，深入推进为民服务创先争优在全系统的开展，为工商事业不断向前发展提供坚强的思想、政治和组织保证。全面推进机关党建各项工作，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

一、工作目标

2012年机关党委党建工作目标是：以建设学习型党组织为目标，不断提升机关党员干部的政治思想素质，坚持把“四好”活动作为领导班子开展创先争优活动的有效载体，把基层党支部建成团结、带领干部党员同心同德完成各项工作任务的战斗堡垒，把党员队伍建设成为充分发挥先锋模范作用的骨干力量，争创“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“示范党组织”、“示范单位”，以优异的成绩，迎接党的十八大胜利召开。

二、主要任务

（一）加强领导班子建设

1、坚持中心组学习制度，中心学习组全年集中学习不少于12天，认真制定学习计划、确定学习内容，组织党员干部深入学习贯彻党的十七届六中全会和市委、区委全会精神。今年，在党的十八大和省第十次党代会召开后，要把学习宣传贯彻会议精神作为区局党的建设的重大政治任务抓紧抓好。邀请专家学者、领导干部分专题对党员干部进行理论辅导、政策解读、形势分析。加强中心组学习和领导干部学习，邀请区领导或专家学者专题辅导1次以上，班子成员有1篇以上调研报告或理论文章，有2篇以上文章在区级以上媒体发表。同时，要积极向各级媒体报送学习型党组织建设信息，进一步加大学习型党组织宣传力度。同时，要开展好“再造一个新*”的思辩活动，各支部要积极组织好各种座谈会、讨论会，为*区经济和社会发展积极建言献策。

2、深入开展领导班子“四好”活动。坚持把“四好”活动作为领导班子开展创先争优活动的有效载体，按照中央和省市区委对领导

班子思想政治和作风建设的新要求，按照建设文化强区的新目标，为“四好”活动注入新的时代内涵。着力在解决领导班子建设的薄弱环节和主要问题上下功夫，增强领导班子的整体功能。各支部要协助区局机关党委，把“四好”活动延伸到各股、所领导班子中，加强调研指导，督促整改问题，促进领导班子思想政治和作风建设取得新成效，发挥领导班子的引领和示范作用。区直机关工委将在“七一”前后和十八大召开之际，宣传、推荐、表彰一批“四好”班子等先进集体。

3、扎实开展创先争优活动。区局各基层党组织要推动党员干部工作重心下移，在深入基层、转变作风、服务群众上走在前头，积极开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“示范党组织”、“示范单位”等示范行动，创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型、节约型”机关，强化推进措施，确保取得实效。窗口单位要鲜明为民服务导向，深入开展“三亮三比三评”（“亮标准、亮身份、亮承诺”、“ 比技能、比作风、比业绩”、“群众评议、党员互评、领导点评”）活动，创新服务举措，提升服务质量，提高群众满意度，通过活动开展，达到学习先进找差距、争当先进立标杆、赶超先进创一流的目的。认真组织开展群众评议工作，注重结果运用，认真整改问题，以实际成效取信于民。

4、坚持民主生活会制度。结合班子成员的思想和工作实际，认真开好每年的民主生活会。党员领导干部要参加支部活动和组织生活，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

（二）加强基层党组织建设

1、以建设学习型党组织为目标，不断提升机关党员干部的政治思想素质。基层党支部要根据机关党委的工作部署，结合本部门实际，创造性地开展工作，进一步增强党组织在群众中的凝聚力，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。各基层党支部要制定工作计划，做好年终工作总结，并向全体党员报告，自觉接受党员监督，推进党支部工作的制度化、规范化。

2、加大基层党组织规范化建设力度，切实加强基层党组织建设。今年是创先争优活动基层组织建设年，各基层党组织严格按照“十项”制度和“三个”规范的要求加强组织建设，在党支部工作中坚持使用支部工作手册、政治学习记录、组织生活记录“三册”，有条件的单位要建设好党组织活动阵地，并充分利用和使用好组织阵地和党员教育设施设备，积极开展党员电教工作。进一步做好党员发展工作，开展新党员和入党积极分子培训，积极参加区直机关工委组织的2012年入党积极分子培训。切实关爱党员，帮助生活困难党员解决实际问题。加强党务干部培训，不断提高党务干部的理论素养和工作能力。

3、加强党员队伍建设，建设一支高质量的党员队伍。以党员队

伍素质的提高带动全局机关队伍整体素质的提高。引导和激励党员干部立足工作需要，树立终身学习理念，加强在岗业务培训，拓展学习领域、丰富知识储备，加快知识更新、优化知识结构，深入实践历练、提高工作水平。各基层党组织要充分利用好自身的资源优势和学习的平台，加强对干部职工的党性教育和业务培训，不断提升党员干部业务素质和综合能力。七一期间，适时组织党员干部到红色教育基地参观学习。努力提高党务干部围绕中心,开拓创新,求真务实的工作能力和政治水平。

（三）加强基层党组织制度建设

1、建立和完善党员学习制度。按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动。抓好《条例》学习宣传和贯彻落实。有计划、分专题地深入学习中央《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施细则》、市委《实施办法》，运用报刊、网络等媒体和信息、简报等方式，加强宣传、反馈情况、交流工作。围绕贯彻落实《条例》和《实施细则》，组织开展课题调研、学习研讨、深入开展观摩交流活动，不断探索新时期机关党的建设的新经验。党员干部要按照党章规定的共产党员的权利和义务，认真履行自己的职责。

2、严格组织生活制度。坚持“三会一课”制度、“民主评议党员”，坚持每年进行一次民主评议党员工作。

3、加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点突出，措施到位。党支部每半年至少研究一次党员发展工作，分析入党积极分子的状况，有针对性地做好培养教育工作，加大在优秀青年党员干部中发展党员的力度，对表现突出的干部要进行重点培养。坚持党支部联系人制度，建立培养档案。定期考察，严格考核，保证质量。做到成熟一个发展一个。

4、建立健全党建工作制度。进一步完善和落实党委、支部书记责任制，不断增强机关党建工作的活力。要进一步完善责任制考核评价制度，采取定性考核和定量考核、集中考核和平时检查相结合的办法，使考核评价更加科学。完善领导干部党建联系点制度，区局机关党委领导班子成员定点联系1—2个部门和1个直属单位的党组织，部门领导班子成员要按照党建工作责任制的要求，认真抓好联系点党建工作，努力把联系点建成推进党建工作的示范点。建立支部书记向区局机关党委报告党建工作制度，每年安排部分党组织负责人报告党建工作。

（四）开展机关文化建设

1、扎实开展机关思想文化建设。按照中央和省市区委对文化建设的部署要求，紧密联系机关实际，把文化建设融入机关党的建设、纳入党员干部教育培训内容，突出学习社会主义核心价值体系，切实增强先进文化对干部职工思想精神的引领作用。积极拓宽机关文化建设范围，塑造和提炼体现时代特点的机关精神。积极参加区直机关工委组织的各种节日文体活动、第八届方山金秋登山活动等，进一步丰富机关文化生活，促进机关精神文明建设。各基层党组织要认真组织党员干部开展读《史蒂夫〃乔布斯传》、《抉择时刻》等读书活动，进一步提高机关干部的思想文化水平，积极参加区直机关工委组织开展的“百字”读后感征文活动，并于7月10日前报区局机关党委办公室。

2、加强精神文明建设。广泛开展群众性精神文明创建活动，根据《文明指数测评体系》，实施文明单位创建工作和文明单位巩固提升工程。进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的精神文明创建活动，提高党员干部文明素质和机关文明程度。积极组织参加“公民道德建设宣传月”和“公民道德建设宣传日”等系列主题活动。抓好文明创建工作，做好省市区级文明单位的申报和复查工作。积极做好文明城市创建工作，确保人员落实和经费到位。扎实开展平安创建活动，进一步做好防范和处理邪教工作，切实维护机关和谐稳定。

3、深入开展城乡环境综合治理“进机关”活动。要按照省市区的统一部署，结合机关环境建设治理实际，按照理清思路、突出重点、丰富内涵的要求。进一步做好城乡环境综合治理“进机关”活动的督促和检查工作，确保办公区域整洁优美的工作环境。

（五）加强党风廉政建设

1、进一步加强机关廉政文化建设。加强党员党性、党风、党纪教育，把党风廉政建设作为中心组学习和民主生活会、党员组织生活会的重要内容，筑牢党员干部的思想道德防线。在机关中开展“读廉书、观廉片、写廉文、听廉课、上廉网、议廉事”和“廉洁自律承诺牌”的“六廉一承诺”活动，开展身边的共产党员征文、演讲活动，发挥机关的职能优势和示范带头作用，营造风清气正的机关工作环境。

2、进一步加强反腐倡廉教育。认真贯彻落实中央和省市区纪委全会精神，深入开展廉政文化进机关活动，充分运用廉政党课、专题组织生活、典型教育等方式，突出权力观和党纪法规教育，引导党员干部特别是领导干部不断提高思想道德水平，增强廉洁从政意识。

3、进一步加强机关行政效能和作风建设。认真抓好区局机关效能建设，深化“三项制度”的落实。推动网上公开公共管理服务事项，加强机关内部事务公开，促进工作效能和服务水平进一步提升。切实整顿机关工作作风，整治“庸懒散”和严重败坏党的形象、损害党和政

府公信力的问题，以良好的党风、政风带动形成良好的社会风气。

4、进一步落实党风廉政建设责任制。今年，要深入贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，积极构建党风廉政建设责任制惩治和预防体系的基本框架，抓好责任分解、日常督促、检查考核工作，把党风廉政建设责任制的规定落到实处。区直机关工委将加强对各部门执行党风廉政建设责任制全过程的监督检查，督促解决问题，总结推广经验，严格检查考核。加强廉政风险防控工作，细化落实防控责任，强化信访线索管理，认真落实苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的“三早”预警机制。

5、进一步加强党内监督。积极贯彻执行《党内监督条例》，进一步推进党务公开，充实完善党务公开指导目录，拓展公开内容、规范公开形式，加强分类指导和监督检查，确保党务公开工作取得实效。

（六）深化创先争优活动

1、以创先争优活动为抓手，结合当前系统工作实际，以“基层组织建设年”为主线，以“强组织、增活力、促发展，创先争优迎接十八大”为新活动载体，积极深入开展争创“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“示范党组织”、“示范单位”等为民服务创先争优主题实践活动。

2、积极开展创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“示范党组织”、“示范单位”活动。围绕“科学监管创先进，优质服务争先锋”的创先争优主题，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，坚持“五好”标准，进一步规范我局党建工作，通过设立党员先锋岗，开展公开服务承诺，完善服务措施、提供优质服务等活动，切实改进机关作风，提高机关效能，服务人民群众，推进科学发展。力争把我局机关党委建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入区级示范行列。

3、认真做好精神文明单位和文明行业创建工作。主动与文明办协调沟通，聘请文明办领导为文明创建工作进行专题辅导或培训，同时积极向文明办汇报单位开展文明创建活动进展情况，提升精神文明创建的合力，形成新一届文明创建活动的环境和氛围。确保机关创建文明单位和文明行业创建工作取得实质性进展。

（七）加强党建带“三建”

进一步落实“党建带三建”制度。领导机关工会,共青团,妇女组织等群团组织紧扣“发展、民生、稳定、党建”工作要求，并充分发挥好群团组织的桥梁纽带作用，立足工商实际，积极开展各种积极向上、丰富多彩的文体活动，特别是要发挥好共青团的作用，进一步加强全局青年干部的工作，凝聚全局青年干部的力量，为青年干部展示

聪明才智提供广阔的平台和展示的空间，通过“党建带三建”，全方位、多角度营造“快乐工作、健康生活”风正气顺的机关工作氛围。积极组织志愿者开展扶贫帮困和“送温暖,献爱心”活动,为社会奉献爱心，为工商机关树立新形象。

(八)迎接十八大和学习贯彻十八大精神

1、抓好以迎接党的十八大召开为主题的形势政策教育。继续深入学习贯彻四川省十次党代会精神，大力宣传党的十七大以来经济、政治、文化和社会建设的成就和宝贵经验，宣传基层党组织和党员中的先进典型，营造学先进的浓厚氛围。在全体党员中开展“创建党建工作示范点，创先争优向十八大献礼”主题实践活动，引导党员干部创造一流业绩迎接党的十八大胜利召开。

2、组织学习贯彻党的十八大精神。党的十八大召开后，把学习宣传贯彻会议精神作为机关党委党的建设重大任务抓紧抓好，通过中心组学习、党支部集中学习日的学习、听取专题报告会、参加上级专题培训等形式，精心组织十八大精神的学习，把党员干部的思想和行动统一到党的十八大精神和确定的各项任务上来。

三、落实责任，完成目标

各支部要围绕目标，在实际工作中强化责任，确保党建工作目标任务完成，坚持做到：

1、围绕机关党委的目标任务，进一步完善工作措施，紧密结合本职业务，履职尽责。

2、围绕目标责任书，落实责任，狠抓落实，全面提升服务、监管、维权、执法效能，切实做到履职尽责争一流。

3、切实发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，通过创先争优活动，为实现机关党委目标任务提供强有力支撑和保证；

4、凝心聚力，敢于担当，确保上级的重大决策、安排部署得以贯彻执行，确保区直机关和局党组的各项安排部署得以全面落实，奋力开创工商行政管理工作新局面，谱写工商新辉煌，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。

中共*区工商行政管理局机关委员会

2012年5月25日

第四篇：中共镇委员会镇人民政府

伏发〔2011〕号

中共伏口镇委员会伏口镇人民政府

关于聘用村级计划生育专干的实施意见

（讨论稿）

各管理区、各村、相关部门单位：

为切实加强我镇村级计划生育专干队伍的建设，进一步夯实村级基层基础工作，确保我镇人口与计划生育工作水平得到不断提高，根据上级有关文件、会议精神，结合我镇实际，经党委、政府集体研究，特制定村级计划生育专干的聘用工作实施意见如下：

一、专干的聘用条件

（一）本人热爱人口与计划生育工作，且其家属支持工作；

（二）具有胜任人口与计划生育工作的能力和基本素质;

（三）本人近三年来无违反计划生育的行为；

（四）婚嫁在本村且常住本村的已婚育龄妇女；

（五）具有初中以上文化程度，年龄在45周岁以下，但同时符合下列条件的，其年龄可放宽至55周岁：

1、笔试成绩在60分以上的；

2、本人被当选为村委或支委成员的。

二、专干的聘用原则与方法

专干的聘用原则按照笔试与考核相结合和按总成绩的高低择优聘用的原则进行，具体方法如下：

（一）笔试委托涟源市人口计生局命题、监考、阅卷，考核由镇计生专干聘用工作领导小组成员评分的方式进行。

（二）笔试得分占总成绩的60%，考核得分占总成绩的40%，总成绩为100分，总成绩得分在60分以上的为合格。

（三）对照聘用条件，组织对现在职的计划生育专干和在村、支两委换届时当选为村委或支委成员的女性进行笔试与考核（在笔试前一个星期发放学习资料），合格的由镇党委、政府予以聘用，否则，不予聘用。同村如有两人及两人以上合格的聘用得分高的，如合格者中得分相同的聘用笔试得分高的。

（四）对有计划生育专干空缺的村，按如下步骤聘用计划生育专干：

1、由管理区和村支两委按照每村2人以上的名额确定计划生育专干的报名人选；

2、报名人选在规定时间内（具体时间以电话的形式通知本人）到镇计生办报名，报名前由镇计生办对照聘用条件进行资格审查，审查合格后发放学习资料；

3、对经审查合格的人选进行笔试与考核（笔试时间提前一个星期以电话的形式通知本人）；

4、择优聘用。

三、专干的聘用年限

聘用时间为三年，任职时间自聘用之日起计算。

四、专干的解聘规定

（一）聘用期满后，经笔试与考核后成绩不合格的予以解聘；

（二）在聘用期内，有下列情形之一的，由镇党委、政府研究决定后予以解聘：

1、工作中有严重违法乱纪行为的;

2、不认真履行职责或配合镇计生办工作不力的；

3、本人及其直系亲属有违反计划生育政策、法律、法规行为的；

4、未经管理区总支书记批准外出时间连续超过一个月或每个月在本村居住少于15天的；

5、资料工作在各级各类抽查验收中有重大失误的；

6、经培训考试不合格且补考仍不合格的。

五、专干的待遇及奖惩

计划生育专干的工资待遇按不低于村支部书记工资的80%的标准发放，其奖惩按镇党委、政府制定的计划生育工作绩效考核办法实施。

六、精心组织、加强领导

村级计划生育专干开展工作的好坏，直接关系到全镇人口与计划生育工作目标的完成与否，是非常关键的工作岗位，其聘用工作是一项非常严肃的组织工作，各管理区、各村、相关部门单

位务必精心组织，加强领导，务必严肃工作纪律，加强监督，确保聘用工作的公开、公平、公正实施。

（一）成立聘用工作领导小组。领导小组由龙妙安同志任组长，李振兴、廖学军、吴细忠、贺浩辉、谭俊容等同志任副组长，罗甲升、罗小平、阳乾祥、王文华、王资权、刘洲清、龙仁杰等同志为成员。领导小组下设办公室，由罗甲升同志兼任办公室主任，龙仁杰、陈建宾等同志为办公室成员，办公地点设镇计生办。

（二）聘用工作分三个阶段进行。第一阶段：对现在职的计划生育专干和在村、支两委换届时当选为村委或支委成员的女性进行笔试与考核，时间安排在6月22日之前；第二阶段：对有计划生育专干空缺的村进行专干初步人选的笔试考核，时间安排在7月5日之前；第三阶段，发放村级计划生育专干聘用通知。

（三）在聘用工作期间，各管理区要妥善保管好计划生育工作资料，严防人为破坏或丢失。同时做好新、老专干的交接工作，杜绝引发新的矛盾，确保人口与计划生育工作的连续和稳步开展。

中共伏口镇委员会

伏口镇人民政府

2011年4月20日

第五篇：中共江口镇委员会

中共江口镇委员会 江口镇人民政府

2010年半年工作总结

今年上半年，我镇在县委、县政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，以县委十二届七次全委会和县十五届人大五次会议精神为导向，以县委、县府《关于加快江口发展的决定》（云阳委发„2009‟24号）为指针，以打造工业强镇、养殖大镇、商贸重镇为核心，以社会事业持续发展和安全稳定平安江口促进和谐江口为保障，团结一心，负重拼搏，开拓创新，扎实工作。上半年，各项工作取得了显著成效。

一、狠抓基层党建，促进各项工作

（一）、进一步巩固和落实“三项制度”活动。一是加大“三项制度”宣传力度。采取院坝会、山头喇叭、上门宣讲等形式，加强了“三项制度”的宣传。二是加强宣传培训。镇里专题培训支书、大学生村官、以及驻村干部三次，组织各各支部到滨河社区现场观摩、切实让干部和党员熟悉、掌握“三项制度”的具体要求。三是明确专人完善软件资料，要求各支部抓紧完善各项记录簿册，做到详实、完善，镇里统一制发了相关制度，在接受县里初步检查时得到肯定。

（二）、深化学习型党组织创建。不断增强党组织活力。以推进学习型党组织建设为有效载体，不断完善党委中心组学习制度，严肃学习纪律，为基层党支部的理论学习起好示范带头作用。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，以制度建设为抓手，积极做好抓基层打基础工作，进一步巩固和加强基层党支部建设。深入开展创先争优活动，全面深化党员承诺制、村级办事承诺制和党员议事制度，进一步探索推行“四议两公开”工作法，切实保障农村党员民主权利，推动农村基层民主政治建设。

（三）、扎实开展“三进三同”工作。镇党委、政府为为确保“三进三同”活动不流于形式并取得实效，镇党委精心制定了方案，全体机关职工在开展活动中通过进村入户，干部掌握了群众的思想状况和迫切需要解决的问题，摸清了经济发展现状、产生贫困的根源，为帮助农民找到增收途径，掌握了第一手实情。同时结合落实“三项制度”工作中宣传惠民利民政策，收集了解民意，机关干部职工进村入户通过召开院坝会、发放宣传资料等方式深入宣传各项惠民政策。全镇营造出了团结一心、聚精会神加快发展的浓厚氛围。在开展三进三同活动期间，全镇通过树立致富典型，推广主要做法和经验，镇机关干部帮助村、社区理清发展思路，立足自身实际制定完善发展规划，为基层排忧解难，累计共解决群众纠纷92起，发动群众参与整修道路153公里，解决突出问题31个，帮助基层党支部落实好三项制度并完善软件，搞好阵地建设，协助村委抓好稳定和经济发展，基层的工作得到了进一步促进。镇机关干部还“结穷亲”这一契机，切实转变工作作风，立足本职工作，开展调查研究，各自发挥帮扶优势，得到了群众的好评。

（四）、全面深入开展“大下访”工作。结合干部“三进三同”、“民生面对面”和“干部大下访”活动，到目前，全镇开展“民生面对面”80余场次，干部下访300余次，共排查出各类矛盾纠纷107件次，涉及812人。同时，结合我镇人多地宽的实际情况，镇里建立了对矛盾纠纷定期排查机制，在辖区内每月进行一次排查，对排查出的矛盾纠纷进行逐一登记造册，建立台账，逐一化解。一直以来，我镇认真落实领导干部接访制度和首接首问制度，主要领导每周在信访办接访半天，副职领导在信访办接访一天，并对当班接访的事项进行疏理登记后，交由相应办公室进行处理，接访领导负责进行督办到位，直至案结事了。今年以来，镇共接待来访群众12177人次，其中咨询办事类12146人次，纠纷类31人次，现在化解24人次，通过领导干部接访和干部大下访，群众信访量明显下降。

二、强力推进城镇建设，提升城镇整体形象

继续按照“一城三镇”的总体布局和“改造旧城、建设新区、完善设施、提档升位”的工作思路，以中心城镇建设为重点，扎实推进“畅通工程”“和城镇化战略。强力开展市容市貌综合整治，继续实施绿化、美化、亮化工程，提升江口城市形象。

(一)、实施“畅通工程”，构建骨架。

今年是我镇实施农村公路建设的重要之年。一是上半年我镇共启动村通达公路25条路，涉及30个村（社区），总计里程182.7195公里。其中A级路90.96公里，B级路91.763公里，2009年签订合同即将验收的通达路有13条，共计里程68.415公里，今年已通过交通局测设并启动建设的通达路有12条，共计里程104.7825公里；二是镇公路办公室为了监督通达公路建设质量，协调处理干群矛盾57余次，实地监督工程质量129余次；三是顺利启动渝巫路连接路滨河社区段1.8公里，通达全力配合和积极协调，营造了无障碍施工环境。

(二)、实施“改造工程”，提升品位。

1、加强基础设施建设，完善城镇功能。上半年我们引进两个业主，一是引进众燃天然气公司投入一千多万元对场镇的居民安装天然气；二是投入一千万元对移动公司的光线进行改造，滨河新区光线全部埋人地下，进一步完善了城镇功能。三是对滨河社区、和平社区街道部分下水道进行了维修整治。

2、加强场镇综合整治，展示江口新形象。

强保障。成立了以党委政府牵头，工商所、派出所、交警队、村建所和社区联合参与的30多人组成的长期综合执法队伍，政府抽调了12名精兵强将，成立了市政管理办公室，并将执法人员组织到县法制办进行培训，提高执法能力。组织个体工商户、机动车驾驶员等在政府召开整治工作动员会；组建宣传队深入大街小巷，进行巡回宣传；向社区群众和学生散发传单15000多份，实现宣传工作全覆盖。同时镇里打紧一切开支，挤出资金30多万元，用于场镇清洁卫生、临时农贸市场基础设施、场镇道路维修等急需的开支。两个社区还分制成立了环卫队，新招清洁工和保洁员30多名，添臵垃圾桶120个、果皮箱60个、小型斗斗车30辆。

明重点。狠抓繁荣街农贸市场整治工作。狠抓配套设施建设，投入10余万元，建立农产品交易一条街，搭建铝棚摊位60余个，分设蔬菜、水果、肉食三个交易区，实行免费经营，有效缓解了农产品交易难题。集中力量打好市容综合整治攻坚战。共拆除违规广告32块、店招牌55块、雨棚156张、建筑物12处，取缔占道经营摊点45个，规范门面经营户35家。为了解决交通拥堵问题，在滨河新区设立临时停车点6个，基本实现了车辆归位、货商归店、农贸归市的目标，结束了脏、乱、堵的历史，场镇面貌焕然一新。

(三)、实施“拓展工程”，建好新区。编制了村庄规划和康居工程建设规划，完善配套农村道路、水、电、气、通信、文化、卫生、教育、公共服务等基础设施。全面推广《重庆市巴渝新农村民居通用图集》，加快新农村康居示范建设。以完成老城镇的修规工作，编制村庄规划4个、新增建成区面积42000平方米；镇区新建房屋面积24600平方米；新增镇区人口604人；完成巴渝新居建设任务19户、扩大农村危旧房9户、农村通达工程166公里。

三、加大产业培育力度，建设县域北部经济增长极

（一）、大力发展工业，打造工业强镇。继续抓园区中招商，工业小区建设已完成新修小区排水500米，新设35千伏变台1个，电力线架设10公里；场平30亩；4根电线杆迁出园区，新建道路0.4公里（未硬化），实际投资240万元。自今年初，已有云阳县泰康木竹制品有限公司和云阳汤溪食品有限公司（名字以实际注册名称为准）与我镇签订投资协议，拟投资资金达2500万元，提供就业岗位110个，预计实现年产值达2300万元。目前正在与4家企业协商投资事宜，分别是：石材加工厂、粉丝加工厂、大米加工厂、家私制造厂。半年固定资产投资2080万元，分别是：云阳县泰康木竹制品有限公司180万元；重庆云阳江上风清酒业有限公司380万元；重庆奥迪尔铁合金有限公司1520万元。

（二）、依托区位优势，打造商贸重镇。

为提升商业档次，依托老区改选和新区拓展，规划现有商贸生态布局，引进知名企业和品牌入驻，加快区域中心商业街区尤其是餐饮、服装、小商品、休闲娱乐等特色街区的形成。一是充分利用云、开、巫三县交汇的区位优势，建设生猪、蔬菜、柑桔、药材为主的区域性农副产品批发交易市场，目前，新农贸市场正在抓紧建设，已完成三层主体工程，预计年底可投入使用。二是依托现有湖北小商品市场一条街，逐步培育成为在云、开、巫乃至渝、陕、鄂三省市有一定影响力的小商品交易集散地。目前，已有近10户湖北人在场镇老街经营小商批发，日成交额在10万元以上。三是以滨河新区为重点，狠抓商业发展规划和生态布局，按照功能分区和地理位臵，在在团河、花园路、滨河路规划了家私家电、餐饮住宿、休闲娱乐等特色商业街区。坚持先审批，后经营的原则，社区、政府和工商层层把关，严禁杂乱无章。目前，家电、家具、餐饮等专业特色街区已初步形成。四是依托中心客运站、建好步行街，打造商业核心区。目前，客运站建设如火如荼。商业步行街已初步形成，已引进双星连锁、特星连锁、露友体育、妈咪乐等知名品牌入驻，进一步提升了商业档次。

（三）、以农户万元增收工程为契机，发展现代农业，打造养殖大镇。一是深入发动，广造声势。在开好党委会、镇村干部会、组长党员会、群众院坝会四个会基础上，印发各类宣传资料2.5万份，书写标语150条，出动巡回宣传车100车次，设立大型宣传牌10幅。积极开展“小手牵大手，共同促增收”活动，通过1.2万在校学生向其家长进行宣讲，群众思想高度统一，主体意识显著增强，参与热情持续高涨。二是全面调查，科学规划。组织100名干部进村入户调查摸底。围绕全县六大产业28种助农增收模式，因地制宜，确定了牛羊生猪、土鸡野鸡、生态养鱼、商品蔬菜等4个主推产业，并制定了产业规划、实施方案和扶持政策，建立了村级台帐和到户明白卡，做到了镇有总规、村有子规、户有计划。三是典型引路，强化示范。整合资源，集中力量打造五星（沙溪）示范点，现已初具形象。各村分别选择了1—2个示范组，每组选择了5户示范户。目前，已发展示范户500户，建成蔬菜大棚120个，牛羊圈舍2.1万平方米，生态养鱼池250亩、小家禽标准圈舍4万平方米，通过示范带动，协同推进，做到了镇有示范、村有典型、户有看点。四是落实责任，多举帮促。制定严格考核奖惩方案，实行农户增收干部有责。结合三进三同、创先争优、结穷亲等活动，落实干部结对帮扶任务。从龙头企业、专业合作社、重专大户、农村经纪人队伍中组织120多名党员成立万元增收联合党支部，以“支部+龙头企业+农户”等模式促农增收。镇财政挤出资金10万元，专项用于万元增收信贷贴息，带动社会资金投入近千万元。同时，加快农贸市场建设和农林产品加工企业培育，拓展农产品销售渠道，确保农产品卖得出、卖得好，农民能增收。

四、统筹社会事业发展，民生不断得到改善。

（一）、城乡救助体系日臻完善。认真开展“一元捐”、“两日捐”活动，广泛募集慈善资金 119220.00，完成福彩发行60000元。全镇共核准落实五保对象705人，其中入住五保家园和敬老院进行集中供养100人。为改善五保户的生活条件，给集中供养的五保户安装了太阳能，全镇共发放衣物1000余件，棉被50床。城乡低保，通过清理、审核，全镇共停发不符合享受低保条件的对象40户47人，新增符合条件15户20人，现有城镇低保729户1339人，半年发低保金1220754元，现有农村低保 2232 户6867人，半年发低保金1957095元，切实维护了困难群众的基本生活权益，为维护一方的社会稳定起到了积极的作用。

（二）、以落实优抚人员政策为重点。我镇优抚工作紧跟上级政策，切实维护优抚对象合法权益，一是对全镇在乡100名老复员军人、178名带病回乡军人、55名伤残军人、18名三属人员、2名襄渝铁铁路伤残民工、81名参战人员的补助资金和2名军退干部等工资进行按月发放。今年报批新增带病回乡9人、参战7人、涉核人员2人。

（三）、殡葬工作的顺利开展。改革土葬，推行火化在农村乡镇是一项艰巨复杂的工作。为此我镇印发了《重庆市殡葬管理条例》1000多份、转发了云阳府办发[2009]96号文件。通过发放宣传单，利用宣传车等多种形式到36个村（居委）进行宣传，增强了人们的认识，火化率有所提高，裁止目前火化了13具。大坟大墓尚未出现，同时取缔活人墓、空墓，有利地推行了殡葬工作的顺利开展。

（四）、落实好残疾人服务事业。促进残疾人事业发展和服务的开展：一是今年开展了男16-60岁及女16-50岁残疾人就业困难的摸底。二是开展了残疾人危房调查，并对15户残疾的危房进行了改建规划，10月分进行检查验收。三是组织50多名残疾人代表欢聚一堂，开展了丰富多彩的助残日活动。四是开展了复明手术的大检查，通过检查已做手术93人。五是换发第二代残疾已有1167人。

（五）、就业再就业等到保障。合作医疗事业有新的突破。在全镇干部群众的共同努力下，江口镇2010共有29538户，96658人参加新农合，参合率为90％。09年全镇门诊就医48823人次，审核补偿1295290元，占全年的80%，住院5131人次，审核补偿2184430元。全年门诊和住院合计53954人次，审核补偿3464172元。约占全年基金的50%。

（六）、计生工作稳步前进。今年以来，我镇计划生育工作坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其它领导配合抓的原则。加大宣传力度以确保计生工作落到实处。半年来充分利用计划生育春季服务月活动，组织宣传车和生殖保健服务队进村进社、入户，效果明显。在宣传月中，已出动宣传车10车次,制作布标语8条,宣传画6幅,书写石灰标语130条.由于严格把握了宣传教育关，在全镇范围内不留死角，基本堵注了大量违法生育事实的发生，节育知情选择率达80%以上，避孕措施及时率达90%，生殖道感染率控制在10%以上。

（七）、落实社会帮扶，推进扶贫开发项目建设。一是镇机关干部和帮扶部门共141人落实帮扶对象369户。帮扶部门共8个、65人，结对帮扶182户。对最穷的369户贫困户实施“1+4”、“1+3”、“1+2”结对帮扶。二是确定上元、沈家、六坪、佛桂、慈竹、蓼叶、柏坪、五星、三湾、马乐、团滩、金子等12个贫困村为项目实施村，并审批项目17个，下达财政扶贫项目资金计划204万元。现各项工程已启动。三是各村完成了两项制度有效衔接贫困户的评定工作，现正在进行审核汇总。

（八）、劳动和社会保障就业再就业效果明显。半年完成新增转移农村劳动力1800人，新增城镇就业人员141人，指导帮助下岗、失业人员132人，指导帮助就业困难对象再就业45人，与山东威海、九龙坡区劳务合作153人，就业再就业培训860人次。引导回乡创业人数51人，规范发展劳务经纪人32人，培育本地劳务品牌1个。

（九）、稳步推进移民工作，确保移民政策落到实处。全面完成08年清库时拆除92年后新改扩建房屋50余户10000余平方米的房屋补助兑现工作。启动和平社区1组、胜元社区3、4、7、8组、东方村2、3组人行便道6千余米，争取资金30万元，目前工程已基本完成建设任务。库周交通建设红岩处观音庙人行桥，建设工程均已达到70%。组织了人大、纪委、国土、移民办工作人员将4、7组112余户，342人，房屋12000余平方米的全面清理上报。全面清理了移民村、社区地质滑坡点并对所涉滑坡点人口及房屋基本情况进行了上报。新争取人行道建设资金30万元；库周交通建设补助资金44.45万元；后扶资金用于集镇基础设施建设25万元。坚持移民资金专人、专帐、专用、专管；严纪律、严制度、严管理；镇长一支笔审批的“四专三严一支笔审批”的原则。做到移民资金专款专用，并且安全合理高效使用。

五、齐抓安全稳定，构建平安和谐江口。

（一）、坚持安全不放松，确保无伤亡事故发生。认真落实“一岗双责”责任制，按照“谁主管，谁负责，管生产，必管安全”和“谁监管、谁负责”的基本原则，督促涉安领导和工作人员做好本职工作。建立“驻片领导、驻村干部、村干部、组干部、安监员”五位一体监管体系，认真履行“一对一”和“属地”安全监管制度。做到安全监管“横向到边，纵向到底”，不留死角，实现了安全监管全覆盖。主要领导每月不少于5天，其他副职领导不少于7天，分管安全副职领导不少于15天，专职安监员不少于20天出勤抓安全，切实做到安全生产工作经常化、制度化。认真履行专职安监员监管长效机制，实行每月一次现场监管，两次全面检查，三次督查整改。涉安工作领导和工作人员半年出勤检查安全共1860次，查出大小安全隐患859项，已整改到位837项。强化安全宣传，提高全民安全素质，共创安全环境，上半年共书写安全标语258条，制作固定安全警示牌126块，开展安全知识讲座6次，促进了我镇安全生产形势稳定好转。强力开展摩托车专项整治行动，严厉打击摩托车违法违章违规行为。3至6月份共纠正违章670项，报废二轮摩托车28台，报废三轮摩托车11台，处罚款4万余元。以铁的手腕，采取“封闭井口、严管严控、炸毁井筒、打击违法生产业主”等强制措施，成功关闭了74口非法小煤窑，目前无死灰复燃迹象。森林防火、地质灾害、烟花爆竹、食品卫生、非煤矿山、易燃易爆物品、危化物品、水上交通、中小学校等重点行业和单位没有发生大小安全事故。

（二）、狠抓综合治理，化解矛盾在基层。

1、调整社会治安综合治理委员会成员，确立以党委书记为组长，镇长、人大主席、纪委书记、武装部长为副组长，其他领导为成员的社会治安综合治理委员会，明确其工作职责，完善了相关制度。同时，与各村(社区)、镇属单位签订了责任书，按照属地管理原则，在全镇形成了一级抓一级，层层抓落实的态势。

2、严格信访接待和领导接访制度，按时完成上级信访组织的交办任务。为方便群众来政府办事，接待来访群众，半年来，信访办接办来言群众4565人次，其中办事4168人次，咨询政策 265人次，矛盾纠纷98人次，信访办现场劝返62人次。调查处理上级交办件8件次，息访7件次。同时，严格落实首接首问和领导接待日制度，有效控制了群众反映的问题因处理不及时造成到县、上市上访，确保了政府机关的正常工作秩序。半年来，我镇未出现因政府工作不力出现到县、市、进京上访事件。

3、加强矛盾纠纷调处，努力实现“三减两好一满意” 半年来，镇村两级调解组织，大各部门的大力支持下，参与调解民间纠纷56起，成功调解51起，调解成功率91%，有效控制了因调解不及时造成上访和民转刑案件的发生，为构建设和谐江口作出了应有贡献。

六、存在问题及下一步工作打算

半年来，我们虽然取得了上述成绩，但是，全镇经济社会发展仍面临不少矛盾和问题，主要表现在：

一是工业经济总量偏小，产值增幅不高，新的增长点不多，产品关联度不强，集群效应不大，还需继续加大招商引资力度；二是农业主导产业不明显，优质特色农产品规模较小，质量不高，发展速度不快，还需继续完善万元增收工程的内容；三是财政十分困难，历史债务较重，基础设施建设投入不足，束缚发展手脚；四是不安全、不稳定因素较多，阻碍和谐社会建设。

针对存在的困难和问题，我们决心在下半年的工作中，切实加以解决，进一步强化措施，认真贯彻落实市委三届七次全委会和县委全委会精神，千方百计抢抓机遇，满怀信心迎接挑战，聚精会神促进发展，紧紧围绕将江口建设成为北部经济增长极和云阳“次中心”这一目标而努力奋斗！

中共江口镇委员会 江口镇人民政府 2010年6月28日