成都建筑工程集团总公司工程材料管理暂行办法（精选5篇）

第一篇：成都建筑工程集团总公司工程材料管理暂行办法

成都建筑工程集团总公司工程材料管理暂行办法

第一章 总则

第一条 根据集团总公司加强企业管理的要求，认真贯彻《建设工程项目管理规范》，以及公司改革和管理的需要，进一步加强项目成本管理，材料成本的控制，健全和完善材料管理，突出材料的计划性及材料采购、使用的管理，降低材料成本，提高项目的经济效益，提高公司的社会信誉，特制定本办法。

本办法适用于企业内部直管工程项目。

第二章 工程部的职能

第二条 工程部是采购主管部门，负责对项目经理部材料购买计划的审批、材料员持证上岗的管理。

第三条 工程部负责制定并督促该办法的实施，定期和不定期检查各项目经理部对该办法的执行情况。

第四条 工程部负责核定并督促项目经理部材料管理人员持证上岗；政治部负责材料员的送培和取证。

第五条 工程部负责对项目经理部报送的A类材料进行汇总并编制《合格供方名单》。

第六条 工程部负责材料采购合同的审核，并报公司经理审批签字，由工程部盖合同专用章后，合同正式生效。

第三章 材料分类

第七条 钢材、主体结构水泥、混凝土构件、预拌混泥土、劳动防护用品、防水材料为A类材料。第八条 砖、砂、石、玻璃、油漆、涂料、抹灰用水泥、竹胶板、复模板、焊接材料、装饰材料、外加剂等为B类材料。

第九条 建筑五金、工具用具、低耗材料、一般劳动防护用品几其它零星材料为C类材料。

第四章 项目部的职能

第十条 项目部收集A类资料后，由项目负责人审批，并报公司工程部备案。

第十一条 项目部负责对B、C类材料进行的审批，经项目负责人同意后，由项目部相关人员自行购买。

第十二条 公司核算办负责收集和审核各项目经理部的月度材料用款计划，并根据具体情况统一协调安排各项目经理部的材料用款资金。

第十三条 公司核算办负责收集各项目经理部的工程材料月（年）报表，随时下基层检查生产进度，按每月实际完成的生产部位和实物工作量核实材料消耗情况，若发现材料超耗，应协助项目经理部进行材料分析，查找原因。

第五章 材料的采购和验收

第十四条 项目经理部材料员应结合工程总进度的安排，合理地组织各种材料的采购工作，从工程施工开始，按月编制物资采购计划，经项目经理审核签字后执行。

第十五条 材料采购员应根据工程施工总进度的安排，提前与材料供方签订所需采购的大宗材料的意向合同，低值易耗品应与定点商家签订意向合同，经项目经理签字认可后，报公司工程部审核，经理审批签字，盖章后正式生效；对突发的零星材料的采购，经公司分管领导授权后，可采取口头订货方式。项目部所采购的材料应符合国家有关的质量、环保以及职业健康等要求。

第十六条 材料员应根据当月的实际施工进度，及时地组织采购当月的计划物资进入施工现场；材料采购员应随时掌握工程施工进度、库存情况，与供方相衔接，防止因材料供应不上而窝工和因材料积压而造成管理上的困难。

第十七条 当采购的施工原材料、半成品、成品等物资到达施工现场时，项目经理部现场材料员、质检员、库管员应立即根据物资采购合同中规定的物资名称、产地、数量、规格型号、质量要求等，对其进行外观验收（其中包括材料的外观要求、材质证明书和出厂合格证等相关记录），材料员做好验收记录，现场质检员签字认可。

第十八条 顾客提供的物资也应符合国家有关的质量、环保以及职业健康等要求。当由顾客提供的工程物资材料到场时，现场材料员、质检员、库管员依据顾客提供产品清单对其进行外观验收，材料员做好验证记录，由质检员签字认可。

第十九条 当施工原材料、半成品、成品等物资经过外观验收确认合格后，对勿需复验的材料，库管员可直接填写收料凭证，入库。对外观不符合要求、不具备有效资质证书或出厂合格证的材料，坚决不予入场、不予收料、不予入库，并及时报材料采购员和项目经理。

第二十条 对需进行检验和试验的材料（如钢材、水泥、砖、砂、石等），项目经理部质检员应按规定的抽样标准采样，及时送到具有相应资质等级的试验室复验，检验和试验合格后，质检员方能予以放行使用，并做好放行记录，否则，应予以退货处理。（特殊情况可与建设单位协商作让步处理，征得建设单位同意，取得相关处理手续后改作降级使用）

第二十一条 检验和试验合格后的材料，由库管员及时填写收料凭证，内容包括每种材料的名称、规格型号、产地、厂家、数量、单位、日期，由材料采购员和库管员签字认可，材料正式入库。收料凭证要进行编号和分月装订，防止单据遗失。

第二十二条 采购材料确认合格可放行使用后，项目材料采购员、库管员、项目经理三方在相应材料发票上签字认可，方可进行报销。对施工现场剩余物资要经常清查盘点，做到月对数、季清点、半年或一个工程竣工时盘点。

第六章 材料库房管理

第二十三条 项目部的材料库房和堆场应符合有关环境和职业健康的要求，入库后的材料，项目经理部库管员及时依据收料凭证按不同类别、规格型号、日期先后顺序如实登记建帐。

第二十四条 材料入库后应根据不同种类、规格、型号分类码放，做好保养、防护工作，防止材料变质、变形、受潮、霉烂、虫蚀。第二十五条 对油料、燃料等易燃易爆品的存放必须符合安全及消防规章制度的要求，做好防范措施。

第二十六条 对有储存期限的材料（如水泥等）需按规定堆码，并按品种、规格、产地、厂家出厂日期作出标识。使用时按出厂日期（入场日期）做到先进先出，在有效期内发放。

第二十七条 木作堆码应通风、防火、防潮、防晒、防雨，以免变形，影响工程质量，造成不良后果。

第二十八条 工程材料的领用，由项目内业技术人员提供各分项需用总量、材料损耗数据（这两项应纳入班组作业合同），并经工长根据各分项工程的施工进度安排，填写相应的领料单，交由各班组到库房领取。

第二十九条 库管员凭由工长签字的领料单如实按名称、规格型号、数量等将相应材料发放给各班组，并由库管员和班组长签字。材料使用过程中，材料员应追踪材料使用情况，做好记录，防止材料浪费失控，剩余未用完的材料应办理退还手续，领料单应分月装订，防止单据遗失。

第三十条 库管员根据领料单如实按名称、规格型号、数量登记建帐，完善台帐发放记录。

第三十一条 库存物资要经常清查盘点，做到月对数、季清点、半年或一个工程竣工时盘点，要保持库房内外环境卫生。做到库房内外整洁有序，过道畅通，地面无垃圾。

第三十二条 库房管理人员必须做好材料收、发、退料等各项原始记录，建立材料明细帐，做到帐、表、物三相符，并报送月报、年报等报表，工程竣工应建立《单位工程主要材料消耗台帐》。

第七章 合格供方的管理

第三十三条 合格供方（甲方指定除外）必须满足于所供产品抽样试验质量满足国家标准，规范要求，报价合理；具备相应的质量、安全和环保能力，信誉度高，履约、供应能力强。

第三十四条 工程部应对合格供方每年进行一次评定，当供方出现不合格产品时应对其追加进行一次评定。

第三十五条 对所供产品多次出现不合格品、信誉度差的合格供方视为评定不合格，并从合格供方名册中出名。

本办法自 年 月 日起实施，由工程部负责解释。

第二篇：关于麻阳苗族自治县建筑工程总公司推荐材料[范文]

关于推荐麻阳苗族自治县建筑工程总公司为市建筑业

企业先进单位的材料

麻阳苗族自治县建筑工程总公司成立于1992年，为国家三级房屋建筑工程总承包企业。该企业自成立以来，始终坚持科学发展观，坚持“保质守约、精工细作、用户至上”的经营宗旨，不断完善质量、安全保证体系，经过多年的创业发展，综合实力不断壮大，现已拥有3000m的综合办公大楼，年生产能力6000m；预制构件厂三个，固定资产600万元，流动资金300万元；拥有完善的各类施工机械设备218台（件），总功率达2000KW；具备年完成建安产值3000万元的生产能力；企业工程师、经济师21人，初级以上技术人员60人，三级项目经理23人，二级注册建造师6人。历年来所承揽的工程任务合格率达100%，优良率45%。

该企业承建过的工程项目两百余个，建筑面积已达40余万平方米，并取得了多个优良、优质工程荣誉称号。2010年完成施工总产值2160万元，上交税金122万元，实现净利润96万元。2011年完成施工总产值2480万元，上交税金138万元，实现净利润110万元。2010-2011所承建的麻阳嘉鸿水岸住宅小区工程及县学前教育中心建设工程，被评为市优质工程，受到社会各界好评，为我县的建设事业做出了一定贡献。

2多年来，该企业获得社会各界的诸多好评，与企业狠抓质量、安全生产和实行规范化标准施工有着密不可分的关系。该企业一贯坚持“安全第一，质量第一”的发展道路，发扬“创业、务实、开拓、创新”的企业精神，致力于提高企业整体素质，强化质量管理，创建优良工程。该企业将创优工程工作列入每年工作计划中，并确定重点工作创优目标，对项目经理进行考察、考核，促进其带领项目全体管理人，共同实施“优良工程”，各项目经理部根据工程特点制定相应的施工方案，每项工程必须达到合同等级的质量标准。同时，为树立企业形象，提高社会信誉，以及质量目标的要求，结合项目经理部具体情况，进行跟踪监督管理，定期抽查、总结提高，严格按照图纸、施工程序认真施工，严把质量关，采用先进的施工技术和动用最好的施工技术力量，把每项工程作为形象以及企业的名誉工程来抓，并为评市优质工程打下坚实的基础。在安全生产管理方面，该企业遵照建设部《建筑施工安全检查标准》，签订安全责任制，建立施工安全保证体系，督促各项目部现场文明施工，坚持施工实现规范化、标准化，工程驻地实现“四个达标”。同时，根据下属项目经理部的实际情况和原制订相关的质量责任状和安全管理制度不足之外，企业还与每个在建工程责任人签订了内部管理责任合同书。树立了“安全第一”的思想，建立健全的机制，为每个在建工地配备一些文化素质高、专

业技能强、安全管理工作经验丰富、责任心强的专业人员任职。同时，根据计划的安排，不定期组织施工人员、专职安全员学习新规范、新技术，提高质量安全管理人员所必需的能力，使其能够胜任本职工作。该企业在各项工作中都有专人负责，如将企业报表登上建筑行业统计管理信息平台，并得到了各级主管部门的审核通过。近两年来，该企业无任何不良市场行为，在确保工程质量和安全生产的同时，始终把职工利益和民工利益放在首位，不拖欠农民工工资。

2010年—2011年是该企业认真贯彻落实上级主管部门的文件精神，圆满完成了各项工作任务，特推荐上报该企业为市建筑企业先进单位。

麻阳苗族自治县住房和城乡建设局

二0一二年二月八日

第三篇：中国铁路总公司科研经费管理暂行办法

中国铁路总公司科研经费管理暂行办法

铁总财[2015]298号

第一章总则

第一条为规范和加强中国铁路总公司(以下简称总公司)科研经费管理, 提高科技资金使用效益, 促进铁路技术创新, 参照《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[ 20 14] 11 号)要求, 结合国家主管部门和总公司科研、财务管理有关制度规定, 制定本办法。

第二条本办法适用于总公司及所属企业。

第三条总公司科研经费主要包括总公司及所属企业以自有资金为经费来源用于科技研究开发的资金。

第四条总公司科研经费的使用范围如下:(一)科研计划课题研究(包括总公司科研计划重大、重点课题以及软科学研究课题)。(二)科研试验(包括总公司立项的试验计划项目和总公司科研课题研发的新技术、新产品、新装备试验项目)。

(三)经总公司批准的其他科技开发专项(包括标准制修订专项、铁路产品质量抽查专项、铁科院研发中心专项、经规院科研专项、科研基础工作专项、知识产权专项等)。

(四)科研计划项目管理(包括科研管理部门为管理科研计划及其经费而发生的专家咨询、指南编制、申报立项组织、招投标组织、课题执行和结题验收、技术评审、科技成果统计等费用)。

上述四项以下统称科研项目。

第五条总公司及所属企业科研经费按以下原则管理和使用 :(一)分级管理, 逐级负责。科研经费应根据经费来源分级管理、逐级负责, 总公司科研经费由总公司负责立项和管理, 所属企业科研经费由所属企业负责立项和管理。总公司科研项目,由总公司所属单位安排的配套经费, 应纳入所属单位科研经费管理。

(二)依法合规, 科学安排。科研资金管理、申请和使用须遵守国家法律法规和总公司有关财务制度, 严格按照课题的目标和任务, 科学合理地编制预算, 杜绝随意性。

(三)科学决策, 突出重点。科研资金的分配和使用服从、服务于公司总体发展战略, 基于全局, 整体推进, 同时又集中财力 , 有所侧重, 既重点支持能够提高总公司技术创新能力能形成自主知识产权的重大科研项目, 为铁路发展提供有力支撑,又重点支持能够加强企业管理, 提升效益提供支持的科研项目。

(四)专款专用, 注重绩效。科研经费应纳入财务统一管理, 实行单独核算, 确保专款专用, 不得截留、挤占和挪用。加强科研资金运用各环节的管理、监督, 提高科研经费使用的有效性。逐步建立和完善科研经费使用的绩效考核制度, 促进科研经费发挥最大效益。第六条科研经费按项目实行预算管理。

(一)各级财务主管部门应根据科研任务实际需要和财力可能核定科研项目总预算。科主管部门应当在科研项目立项前,会同财务主管部门组织科研项目需求部门编制建议预算, 根据科研项目总预算审核建议预算。科技主管部门应督促科研项目承担单位按照有关制度、规定和合同约定, 在科研项目立项基础上,科学合理、实事求是地编制项目实施预算, 并对仪器设备购置、合作单位资质及拟外拨资金进行重点说明。

(二)计划主管部门应当会同科技主管部门对购置或试制科研专用仪器设备构成固定资产的项目, 纳入相关的投资计划。

(三)科技主管部门应建立科研项目预算管理数据库, 将项目预算安排情况、项目组织单位和项目承担单位、项目负责人和项目研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理。

第七条科技主管部门在组织科研项目承担单位签订科研合同时, 应当在科研合同中体现本办法对科研经费管理的要求。

第二章科研经费预算内容

第八条科研经费的预算内容由直接费、间接费、外委支出费和税金组成。(一)直接费是指科研项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用, 包括: 1.人工费: 指直接参加科研项目研究人员的工资性费用及其附加, 以及在科研项目研究过程中, 支付给项目组成员中没有工资性收λ的相关人员(如在校研究生)和项目组临时聘用人员等劳务性费用。对于重大和重点项目,人工费不得超过项目经费扣除设备购置费后的35 %;对于软科学研究项目, 人工费不得超过项目经费扣除设备购置费后的50 %。2.设备费: 指在科研项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造, 不构成或不新增固定资产的, 或者符合《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年)>若干配套政策的通知》(国发[ 2006] 6 号)文件规定的可一次或分次摊入管理费的固定资产,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。科研经费要严格控制设备购置费支出, 构成固定资产的通用设备不得用科研经费购置。3.材料费: 指在科研项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

4.测试化验加工费: 指在科研项目研究开发过程中支付给外单位(包括项目承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

5.燃料动力费: 指在科研项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

6.差旅费: 指在科研项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的在国家和总公司规定标准范围内的差旅费。7.会议费: 指在科研项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。科研项目承担单位应按照国家和总公司有关规定, 严格控制会议模、会议数量、会期和会议开支标准。

8.国际合作交流费: 指在科研项目研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

9.出版、文献、信息传播、知识产权事务费: 指在科研项目研究开发过程中, 需要支付出版印刷费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识权事务等费用。

10.专家咨询费: 指在科研项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用, 不支付给参与项目研究和项目管理相关的工作人员。专家咨询费参照《财政部、科技部关于发〈国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法〉的通知》(财教[ 2006] 159 号)等规定执行。(二)间接费是指承担科研项目任务的单位在组织实施科研项目过程中发生的无法在直接费中列支的相关费用, 包括科研项目管理人员人工费、公用办公费、公用设施使用费等。间接费不得超过科研项目经费扣除设备费后的10% , 实行分段超额累进比例法核定, 其中: 1.科研项目总经费扣除设备费后的预算总额在1 0 万元及以下的部分, 按照10 % 以内的比例核支;2.超过1 00万元至200 万元的部分, 按照5 % 以内的比例核支;3.超过200 万元至500 万元的部分, 按照3 % 以内的比例核支;4.超过500 万元至1 00 万元的部分, 按照2 % 以内的比例核支;5.超过1000 万元的部分, 按照1 % 以内的比例核支。

(三)外委支出费是指科研项目承担单位将研究、试验等工作以合同或协议形式, 委托给科研项目承担单位以外的其他单位所发生的费用。外委费支出比例不得超过科研经费扣除设备费后的30 %。

(四)税金按国家有关规定执行。

第三章预算编制与审批

第九条总公司及所属企业科技主管部门、财务主管部门应规范执行申报科研项目立项、经费预算编制、预算审核工作程序 , 充分发挥评估、评审对科研项目预算决策的咨询作用, 从预算源头保障经费的合理配置和有效利用。

(一)总公司及所属企业科技主管部门在组织研究提出科研项目立项建议时, 应当同时商计统、财务主管部门按预算内容提出经费建议预算。经批准的重大、重点项目和科学试验应当包含项目分经费预算。

(二)总公司科研计划管理委员会及所属企业相关职能部门确定科研计划项目和重大试验后, 按规定需要进行预算评审评估的, 由财务主管部门牵头会同有关部门, 组织专家或委托中介机构进行。总公司立项的科研项目中, 单项经费预算总公司投资超过200 万元, 经费列入企业管理费的科研项目由财务部会同有关部门聘请专家评估审核。所属企业立项的科研项目按照其内部管理规定执行。

(三)总公司及所属企业科研计划项目管理费由总公司科技成果知识产权管理办公室及所属企业相关职能部门按规定每年向科技主管部门报送预算草案, 科技主管部门初审后报同级财务部门核定。

第十条科研项目预算由总公司及所属企业科技主管部门,会同同级财务主管部门、计划主管部门初审汇总、确定款源, 报总公司科研计划管理委员会及所属企业相关职能部门审定后, 纳入总公司及所属企业支出预算并按程序报批;能够事先直接确认为无形资产的, 纳入总公司及所属企业无形资产投资计划。

第十一条实行招标投标管理的科研项目, 根据国家招投标法、总公司科研项目招标投标管理办法及相关工作流程确定承担单位, 并按科研经费预算制度执行。

第十二条科研项目合同中应包括项目实施预算, 按程序报经批准后, 各级科技主管部门将其纳入科研项目预算管理数据库统一管理。

第四章预算的执行

第十三条总公司管理科研项目经费预算下达后, 科技主管部门负责组织与项目承担单位签订合同, 合同应明确分经费预算、按履行进度支付款项、监督检查条款等内容。办理费用结算时, 科技主管部门组织项目执行单位提供合同、预算执行文件、工作进度验收材料、合法票据并填写科研经费拨款申请表(见下表), 科技主管部门汇总后统一向财务主管部门申请经费拨付。财务主管部门应根据批准经费预算, 按科技主管部门提供的科研经费拨款申请表(汇总)、合同、合法票据向科研项目承担单位财务部门的银行账户拨付或结算经费。当科研项目由两个以上单位联合承担时, 应在合同中明确各承担单位的任务、具体分工、责任和经费预算。总公司财务主管部门收到上述付款材料后, 应根据合同约定向各参研单位财务部门的银行账户直接拨付或结算科研经费。

第十四条为促进科研项目按期按质量要求完成, 对重大、重点项目和科研试验项目设置启动经费, 在科研项目合同签订后的2个月内完成, 拨款以经费开支计划和科研项目承担单位开具的发票为凭;以后各次续拨款于检查结束时进行, 由科研项目负责人填报《中国铁路总公司科技研究开发计划项目执行情况表》, 经逐级审核, 确认研究工作的进度、质量、经费使用等符合规定后拨付经费;预留重大、重点项目(软科学除外)和科研试验经费总额的10% 作为尾款, 该部分经费应在合同中约定由项目承担单位先行垫付, 在验收合格后补拨, 拨款以项目验收意见为凭。如未能通过验收, 尾款不予拨付。科研项目负责人及其所在单位须按要求及时开具发票寄送总公司相关部门。

第十五条科研经费分为研究支出与开发支出, 对于单位价值在100 万元以上能形成专利或非专利技术(专有技术), 具有可用性和获得经济效益可能性的科研支出, 以及能够进行知识产权登记的科研开发支出, 根据《企业会计准则》有关规定, 认定为开发支出并予以资本化, 将第十条纳入总公司及所属企业支出预算调整为总公司所属企业无形资产投资计划。

第五章总公司所属单位承担总公司科研项目科研经费管理

第十六条科研项目承担单位应当按下列要求组织编制项目实施预算。

(一)根据科研项目研究的合理需要, 坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。(二)编制经费来源预算与支出预算。来源预算中, 有自筹经费来源的, 应当提供出资证明及其他相关财务资料。支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。(三)有多个单位共同承担一个科研项目的, 应当同时编列其他单位承担的主要任务、经费预算等。

(四)科研项目预算书应当由项目负责人协助项目承担单位共同编制。

(五)编制科研项目预算时, 应当提出项目实施可能形成的成果及知识产权与科研项目立项单位共有以及收益分配的方案。

第十七条科研项目承担单位应当严格执行科研项目预算,一般不予调整, 确有必要调整时, 应当按照以下程序核批, 并规范执行:(一)科研经费预算总额调整, 应当按原审批渠道报经批准后执行。

(二)科研项目预算总额不变, 费用项目问预算、科研项目合作单位之间预算调整, 应当由科研项目负责人协助该项目承担单位提出调整意见, 按程序报下达项目的科技部, 科技部提出审核意见, 财务部核定发文。

(三)科研经费预算总额不变, 预算科目调整须按以下原则办理: 直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版、文献、信息传播、知识产权事务费如需调整, 科研项目组和科研项目负责人须提出申请, 由科研项目承担单位审批, 科技部或相关主管部门在中期检查或项目验收时予以确认, 调整比例一般不超过需调整科目核定预算的10% , 或超过10% 但科目调整企额不超过5 万元;设备费、人工费、专家咨询费一般不予调增, 如需调减可按上述程序调剂用于项目其他方面支出;会议费、差旅费、国际合作与交流费之间可以调剂使用, 但不得突破三项支出预算总额。间接费用和外委支出费不得调整。

第十八条科研项目承担单位应严格按照规定的科研经费开支范围和标准核算科研项目支出, 建立健全内部控制制度, 加强对项目经费的监督和管理。

第十九条科研项目承担单位应当规范使用科研经费。严禁以下行为:(一)以项目费、咨询费、劳务费等各种名义, 在科研经费中列支工资性支出, 通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费、专家咨询费, 或超标准、超范围发放劳务费、专家咨询费。

(二)从科研经费中直接提取管理费计入科研项目成本。(三)挤占、挪用科研经费, 超预算开支。(四)违反规定自行调整科研经费预算。(五)编制虚假预算套取科研经费。

(六)从科研经费中支付各种罚款、捐款、赞助及对外投资等。(七)利用科研经费以各种方式谋取私利。(八)将科研项目占用的房屋、通用仪器设备原值等列入配套, 加大配套资金额度套取科研经费。

(九)提供虚假配套承诺或不及时足额提供配套资金。(十)擅自调整外拨资金, 利用虚假票据套取资金。(十一)科研经费未在单位财务部门账上核算。

(十二)科研经费脱离科研项目承担单位财务、审计部门监管。随意调账变动支出、随意修改记账凭证、以表代账应付财务审计和检查。

(十三)通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开支测试化验加工费。(十四)科研项目结题后不及时进行经费结算。

第二十条科研项目承担单位应当在财务会计报告中如实反映科研经费预算执行情况, 并单独编制科研经费预算执行情况报告。报告由科研项目承担单位会同项目负责人编制, 报项目经费下达单位科技主管部门审核汇总。

第二十一条科研经费形成的固定资产属国有资产, 一般由科研项目承担单位统一管理和使用, 科研合同另有约定的按照合同约定执行。科研合同中应当约定科研项目承担单位对科研经费形成的大型科研仪器设备、科学数据、自然科技资源等成果, 要规范实行项目间共享, 提高资源利用效率。

第二十二条科研项目因故终止, 项目承担单位财务部门应当组织及时清理账目与资产, 报送下达科研项目的科技主管部门、财务主管部门, 经核实后收回相关经费。第二十三条预算执行过程中实行重大事项报告制度。在总司科研项目实施期间出现科研项目计划任务调整、科研项目负责人变更或调动单位、科研项目承担单位变更等影响经费预算执行的重大事项, 按照《中国铁路总公司科技研究开发计划管理办法》(铁总科技[ 20 13] 129 号)执行。

第六章监督检查

第二十四条各级财务、审计、科技部门应对科研经费管理情况进行监督检查。计统、企法、监察等有关部门应各司其责,密切配合上述部门, 做好科研经费管理和风险防范工作。

第二十五条总公司科技部、财务部认为有必要的且由总公司所属企业承担的科研项目, 可组织专家或委托中介机构进行财务检查或中期评估。审计部门要定期或不定期进行审计。第二十六条项目完成后, 重大、重点项目承担单位须根据合同约定形成专利及专有技术;软科学项目须根据合同约定发表论文、专著或取得由立项建议单位出具的应用证明。项目成果要及时向科技主管部门提出项目验收申请。

第二十七条对科研经费管理情况进行监督检查内容如下:(一)编报虚假预算, 套取科研资金;(二)未对科研经费进行明细核算;(三)截留、挤占、挪用科研经费;(四)违反规定转拨、转移科研经费;(五)提供虚假财务会计资料;(六)未按规定执行和调整预算;(七)虚假承诺、自筹经费不到位;(八)其他违反财经纪律的行为。

第二十八条科研项目验收后应在提交支付所需单据审核无误后一个月内办理财务结算手续。第二十九条总公司及所属企业有关部门要逐步建立科研项目经费绩效评价制度, 并纳入总公司科研信用系统管理。

第三十条科研经费管理建立承诺机制、信用管理机制。科技主管部门对科研项目承担单位、科研项目负责人、中介机构和评审评议专家, 在科研经费管理方面的信誉度进行评价和记录,建立“ 黑名单” 制度, 并纳入总公司科研信用系统管理。对提供虚假信息、滥用和挪用科研经费的项目单位或负责人, 纳入“ 黑名单” , 取消其今后申报铁路项目资格。

第三十一条加强科技资金监管工作, 建立考核问责机制,违反本办法第十九条规定的, 财务部门会同同级科技部门按违纪金额收回经费, 情节严重的终止项目。构成违纪的, 给予相应的纪律处分;构成犯罪的, 移交司法机关处理。

第七章附则

第三十二条铁路建设项目投资资金作为科研项目经费的,由铁路建设项目单位参照本办法制定相应的管理办法。总公司及所属企业使用中央财政拨款作为科研经费来源的项目按照国家相关规定执行。

第三十三条总公司所属各企业应当根据本办法规定制定实施细则。各控股合资铁路公司通过内部程序决策后执行本办法。

第三十四条有关科研项目的立项、项目实施、结题与成果管理、监督与检查, 按照铁总科技[ 20 13] 129号文执行。

第三十五条总公司所属企业承担科研项目有关差旅费、会议费、出国经费、外宾接待费等管理, 按照总公司所属企业相关办法执行。第三十六条办法由总公司财务部负责解释。

第三十七条本办法自发布之日起施行。原铁道部印发的《铁路科研经费管理暂行办法》(铁财[ 2008] 162号)同时停止执行。前发其他有关科研经费管理的规定与本办法不一致的,以本办法为准。

2015年11月13日发布

第四篇：2014年齐齐哈尔铁道建筑工程总公司工程总结

2014年我们齐齐哈尔铁道建筑工程总公司共承建了九三连接线九双跨铁路框架桥工程、密山市裴德医院至铁西新区铁路跨线桥新建工程、庆哈输油管道穿越铁路保护涵工程、哈尔滨市松北灌排体系穿越铁路立交桥新建工程江北联络线三号铁路桥、齐齐哈尔龙江县穿越铁路滨洲线防护涵新建工程、齐齐哈尔市北苑开发区污水管线穿越铁路线防护涵K8+135m、龙江县平安立交桥工程、满洲里纳达中俄农产品贸储基地铁路专用线新建工程、满洲里进口液化石油气储运基地铁路专用线工程、讷河公铁立交桥工程共计10个件名的工程施工，其中九三连接线九双跨铁路框架桥工程、密山市裴德医院至铁西新区铁路跨线桥新建工程为跨年工程，10个件名工程中除满洲里纳达中俄农产品贸储基地铁路专用线新建工程、满洲里进口液化石油气储运基地铁路专用线工程为跨年工程外，其余现已完工，且5个件名已交工。在施工过程中，我们齐齐哈尔铁道建筑工程总公司细化施工小施组，细化到班组，落实到个人，做到人人肩上杠指标，充分利用公司既有的周转材料，节支降耗，以实现效益最大化。

2015年施工思路：

管理出效益、管理出市场、管理创名牌,一套先进适用的工程项目管理办法是当代企业生存、竞争、发展的基石！企业的竞争说到底就是市场（工程任务）的竞争，而竞争的精髓就是先进管理办法的实施，而优质、高效地完成工程，最大化的赢得经济效益是先进管理办法竞争的结果！在今后的工作中，做到以下几点：

1、在思想上：首先提高认识，牢固树立“质量至上的理念”根据《质量管理手册》和《程序文件》，结合工程实际建立质量管理体系，编制质量计划和施工作业指导书，严格按质量管理体系运行，确保工程建设质量目标的全面实现。项目经理部依据GB/T19001-2008ISO9004:2009《质量管理体系要求》，建立完善的工程质量管理及保证体系，形成项目程序文件，并在工程施工过程中加以运行、实施、保持。以生产过程控制为主线，以文件控制、记录控制、信息沟通、人力资源管理、纠正和预防措施、不合格/不符合/事故/事件控制、监视和测量控制、应急准备和响应控制为辅线，以内部审核、管理评审为重要推动手段，建立一个自我评价、自我完善、不断改进的管理机制，以推动项目管理绩效的不断提高，有效控制工程质量风险，增进业主满意，满足相关方和法律法规要求。

2、建立健全工程质量检验制度

工程质量检查是指按照国家施工及验收规范、质量标准所规定的检查项目，用国家规定的方法和手段，对分项工程、分部工程和单位工程进行质量检测，并和质量标准的规定相比较，确定工程质量是否符合要求。为确保工程质量，强化施工过程中的质量控制，做到预防为主、防患于未然，特制定本制度。

工程质量检查工作主要包括工程的隐检、预检、分项工程的交接检查验收、工程分阶段结构验收、单位工程竣工检查验收几个部分。在工程施工中，要认真贯彻执行以下质量检查制度。

1、开工前检验制度

开工前检验的内容及要求：设计文件、施工图纸经审核并依据此编制施工组织设计及质量计划；施工前的工地调查和复测已进行，并符合要求；各种技术交底工作已进行，特殊作业、关键工序已编制作业指导书；采用的新技术、机具设备、原材料能满足工程质量需要。

2、施工过程中检验制度

施工中应对以下工作经常进行抽查和重点检验：施工测量及放线正确，精度达到要求；按照图纸施工，操作方法正确，质量符合验收标准；施工原始记录填写完善，记载真实；有关保证工程质量的措施和管理制度是否落实；砼、砂浆试件及土方密实度按规定要求进行检测实验和验收，试件组数及强度符合要求；工班严格执行自检、互检、交接检，并有交接记录；工程日志薄填写要符合实际。

3、定期质量检查制度

项目部每月、工程队每周组织一次定期检查，由项目总工主持，质检部门和有关部门的人员参加。检查发现的问题要认真分析，找准主要原因，提出改进措施，限期进行整改。

4、检查程序

自检→互检→班组长检查→队内技术人员、专检人员检查→项目部工长检查→项目部专职质检员→监理工程师

施工队提前两小时申报，同时要说明申报部位和施工队自检情况，然后向专业工长报验，合格后向安质部申报，专职质检员检查合格后申报监理。

5、原材料、半成品、设备及各种加工预制品的检查制度：订货时应依据质量标准签订合同，必要时应先鉴定样品，经鉴定合格的样品应予封存，作为材料验收的依据。产品的进货验证由专业工程师、质检员（试验员）和材料员三方验证合格后，方可使用。

6、班组的自检和交接检制度：完成或部分完成施工任务时，应及时进行自检，如有不合格的项目应及时进行返工处理，使其达到合格的标准。经工长组织质检员和下道工序的生产班组进行交接检查，确认质量合格后，方可进行下道工序施工。

7、隐蔽工程验收制度：

（1）隐蔽工程验收的主要项目有：主体结构各部位钢筋、现场结构焊接和防水工程等。

（2）隐蔽工程必须按规定检查合格并签证后才能覆盖；（3）工程检验签证，除执行国家、总公司颁布的规定外，还应执行建设项目的有关规定并与建设单位和监理单位协商，明确职责分工，由指定的质量检验人员办理；

（4）隐蔽工程未经质量检查人员签认而自行覆盖的，应揭盖补验，由此产生的全部损失由施工单位自负；隐蔽工程验收后，要办理隐蔽工程验收手续，列入工程档案。

（5）对于隐蔽工程验收中提出的不符合质量标准的问题，要认真处理，处理后要经复核检查并写明处理情况。未经隐蔽工程验收或验收不合格的，不得进行下道工序施工。隐检由专业工程师主持，质检员、业主代表和监理工程师参加隐检验收。

8、预检制度：预检项目由工长主持，质检员和有关班组长参加。预检的项目主要有：建筑物位置线、基础尺寸线、模板、结构轴线等。预检后要办理预检手续，列入工程档案。对于预检中提出的不符合质量标准的问题，要认真处理，处理后要经复核检查并写明处理情况。未经预检或预检不合格的，不得进行下道工序施工。

9、配套工程、主体工程检查验收制度：结构验收单经建设单位、监理单位、设计单位、施工单位三方代表签证后，由质量监督站进行核验。

10、混凝土开盘申请及拆模申请制度：浇筑混凝土前均须办理浇筑申请手续，若不办理此手续不得进行浇筑。混凝土拆模时间必须按照技术要求，不得随意拆模，拆模时必须现场技术员、质量检查员必须在场。

11、建立样本制：各分项、各工序按设计要求、规范要求质量标准做样板，以样板引路，无样板的分项或工序不得展开施工。施工中如达不到样板的质量，视为不合格产品，要进行返工处理

12、建立三检制度：自检，分操作人员自检和班组自检。工班长在每日收工前对班组完成工作量进行一次自检，做出记录，工作讲评。

互检，指同一工种或多工种之间，有工程队组织不定期相互检查，主要是互相观摩，交流经验，推广先进操作技术，达到互相促进，共同提高的目的。交接检，指同一工种的多班制上下班之间或工种的上下工序之间的交接检查。由队（跨队由项目部）组织交接，各工班应做到不合格的活不出手、不出班组，上道工序不合格，下道工序不施工。

各分包单位、外包对、施工班组在施工中均要按照施工验收规范进行工序自检，并认真填写检查记录。凡无“三检”记录、上交不及时或不上交的均按该项目未完成论（不予工程结算）专职质检员可行使令其停止下道工序施工的职权。

13、工序交接检制：各工序在进行自检的基础上，工序之间进行交接检查，并办理交接手续。上道工序如达不到质量要求或未办理交接手续，下道工序有权拒绝接受，并不进行下道工序施工，耽误的工期和试件由上道工序承担。

工程施工项目开工前技术人员向作业队和班组交底。交底的内容主要是：作业条件和作业机具；作业内容和作业顺序；作业方法和操作要点；技术要求和质量标准；安全操作注意事项；特殊作业的质量要求以及工序间协调事项等。

3、加强施工作业过程中的安全控制。对于重点难点、封锁施工作业安质部成员、主管副职必须在岗在位，监控到位，确保施工封锁安全正点、措施到位，工作中做到超前预想、超前控制、超前防范，做到第一管理者亲自抓安全，把安全放在第一的位置，确保现实安全。

第五篇：集团总公司情况通报

通报——情况通报

中国××××××（集团）总公司文件

×××发×[201×] ××号

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关于××××××××××××情况的通报

××××××（主送单位）：

××××年××月××日，×××（单位）在×××（地点）发生××××事故（事件）。××××××（事故或事件的性质）。为×××××（目的），进一步加强×××××××（工作），防止此类事故（事件）的发生，现将×××××事故（事件）情况通报如下：

一、××××××（事故或事件的原因分析）。

二、××××××（对有关单位和人员的处理情况）。

三、××××××（应吸取的教训和拟采取的措施等）。

（印

章）××××年××月××日