2010年08月02日-平利县打击传销工作领导小组办公室关于印发《平利县打击传销集中执法行动实施方案》的通知

第一篇：2010年08月02日-平利县打击传销工作领导小组办公室关于印发《平利县打击传销集中执法行动实施方案》的通知

平利县打击传销工作领导小组办公室文件

平打传办发[2010]第2号

平利县打击传销工作领导小组办公室 关于印发《平利县打击传销集中执法行动实

施方案》的通知

各乡镇人民政府，各打击传销工作领导小组成员单位：

现将《平利县打击传销集中执法行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附：平利县打击传销集中执法行动情况统计表

平利县工商行政管理局（代章）

二〇一〇年八月二日

抄 送：县委办、人大办、政府办、政协办

平利县打击传销工作领导小组办公室 2010年8月2日印发

平利县打击传销集中执法行动实施方案

为有效防控遏制传销活动在我县发展,依法严厉打击各种形式的传销活动,切实维护市场经济秩序和社会稳定,根据《安康市打击传销集中执法行动实施方案》通知要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府指导、部门负责、联合行动”的工作方针，依法严厉打击各种形式的传销活动，在全社会形成打击传销的高压态势，严防传销活动在我县发展，进一步提高群众识别防范传销意识和能力，建立健全打击传销的长效机制。

二、组织领导

为了确保打击传销集中执法行动取得实效，县政府成立副县长陈伦富任组长，县工商局局长张全彬、县政府办公室副主任魏军、县公安局副局长李宏团任副组长，相关部门为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县工商局，由县工商局局长张全彬同志兼任办公室主任。

三、工作重点

（一）严厉打击、坚决取缔以“拉人头”、“团队计酬”、“收取入门费”、“高科技”、“资本运作”、“连锁销售”、“政府融资”等名义以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动。

（二）重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居所地非法聚集，并限制人身自由的行为；诱骗少数民族群众参加的传销活动；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销的行为；为传销提供条件的行为。

四、行动时间及方法步骤

本次行动从2010年7月20日开始，2010年9月20日结束，分三个阶段进行：

（一）调查摸底阶段（7月20日—8月10日）。工商、公安等执法部门结合日常了解、掌握的线索和情况，迅速组织力量，开展调查摸底，全面掌握本地区的传销组织、窝点、人员、区域等基本情况，确定行动的打击重点。

（二）集中行动阶段（8月10日—9月10日）。组织相关部门及乡镇、村（居）委会对城乡结合部、房屋出租集中区域、宾馆、饭店等传销多发部位展开拉网式排查；查处、取缔传销窝点，遣返一般性参与传销的人员；集中力量，查办一批传销违法犯罪案件，严惩传销组织者、策划者和骨干分子。

（三）检查总结阶段（9月10日—9月20日）。各成员单位要对此次开展打击传销情况进行认真总结，查找问题，积累经验，建立健全长效监管、防范机制，巩固已取得的成效，防止传销活动死灰复燃。

五、行动要求

（一）提高认识，统一思想。传销活动欺骗性大，隐蔽性强，涉及面广，严重损害人民群众利益，危害正常的市场秩序，影响社会稳定。各级、各部门要切实增强责任感和使命感，精心组织，周密安排，集中优势力量，迅速开展排查。

（二）加强领导，精心组织。各乡镇各相关部门要明确一名领导专门负责打击传销活动。结合各自工作实际，制定工作方案，细化工作措施，落实责任，确保打击传销集中执法行动取得实效。

（三）加强配合，形成合力。各相关部门要分发挥职能作用，既各司其职，又相互配合，形成强大的打击合力。具体工作职责是：

工商部门对发现的案件线索和传销苗头，要迅速组织力量查处。对涉嫌犯罪的要依法移交司法机关处理，对重大传销行为要提请司法机关提前介入，防止犯罪嫌疑人脱逃。

公安部门要会同工商部门重点打击以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的传销行为；要加强对常住人口、暂住人口、出租房屋的日常管理，挤压传销活动空间；要发挥职能作用，快侦快破传销犯罪大案要案，严惩传销组织领导者和骨干分子，严厉打击传销引发的绑架、非法拘禁、故意伤害、妨碍执行公务等刑事犯罪案件；加大查处传销引发的各类治安违法案件工作力度，对符合劳动教养条件的传销骨干分子要坚决予以 劳动教养。

民政部门要对传销人员中需要救助的进行甄别，对符合条件的给予救助。

通信管理部门要做好传销人员通信工具的监控力度和信息查询等工作。对网络传销行为要及时采取关闭网站等措施，缩小危害范围。

金融管理部门要协助做好对传销组织者的帐户查询、暂停结算、资金冻结等工作，并打击利用传销非法集资行为。

监察部门要加强行政监督，对打击传销工作不力造成不良影响的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

各乡镇要充分发挥村（居）委会、工商所、派出所基层组织作用，动员广大群众参与群防群控，让传销活动在我县无处藏身。

（四）强化宣传，营造舆论攻势。开展传销危害性和相关法规宣传是有效提高群众防控传销活动的重要举措。一是各乡镇各相关部门要把《刑法修正案

（七）》中增设的“组织领导传销罪”、《禁止传销条例》和《直销管理条例》作为宣传工作重点，通过发布警示提示、张贴发放宣传材料、在网站开辟专栏、发送手机短信等多种形式，宣传法律法规，揭露传销的违法犯罪本质、惯用手段和严重危害。二是要加强信息报送和上下沟通。对行动中出现的突发事件、重要情况要及时报告；对特别重要的情况要随时上报县打击传销工 作领导小组办公室。三是各乡镇及打击传销工作领导小组各成员单位开展打击传销集中执法行动的情况及数据统计，要于2010年9月15日前报县打击传销工作领导小组办公室（县工商局）。

第二篇：打击传销工作实施方案

灵秀社区居民委员会

灵秀社区区打击传销工作实施

方案

为加大打击传销工作力度，切实维护我社区市场经济秩序和社会稳定，根据《禁止传销条例》和打击传销工作有关文件精神，结合社区实际，制定本实施方案。

深入学习实践科学发展观，以创建无传销社为区目标，按照政府牵头、部门联动、群众参与、齐抓共管的工作方法，充分发挥公安、工商等部门的作用，开展打击非法传销活动，摧毁传销网络，严惩传销头目，遏制传销发展蔓延势头，建立健全打击传销工作长效机制，努力形成打击、预防、监控和监管的综合网络体系，创造公平竞争的市场秩序，切实维护广大人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。

为了进一步强化对打击传销工作，社区成立打击传销工作领导小组，并且做了明确分工。广泛宣传《禁止传销条例》，传销的社会危害性和国家打击传销方面的法律法规，进一步提高人民群众识别传销的能力，增强抵制传销的意识；宣传国家法律法规和打击传销工作精神，深入揭露传销坑人害人的本质和扰乱经济发展、社会稳定的的危害性，及时报道打传行动，公开曝光典型案件，为打击传销工作营造良好的舆论氛围。充分发挥领导小组职能，把打击传销纳入社区日常管理，进一步加强与公安，工商打传工作的联系沟通。认真做好反传销宣传教育和创建“无传销社区工作，加强外来流动人口和出租房屋的管理，注意摸排传销情况。对发现的传销及时迅速报告并配合做好查处工作。保持高压打击态势。坚决打击各种假借直销名义进行的传销活动。严厉惩处违法行为。对以欺骗手段发展下线、组织非法聚集并限制人身自由传销的，以介绍工作、招聘兼职等名目诱骗学生、农民、下岗职工参加传销的，以高息回报、投资分红等形式吸纳资金进行“资本运作”式传销的，为传销提供经营、培训、货源、保管、仓储和人员住宿、网络信息1

灵秀社区居民委员会

服务等条件的违法行为的单位还个人要依法从重从快惩处，建立打防长效机制。以集中打击为重点，以综合治理为手段，以创建无传销社区示活动为目标，建立健全打击传销长效工作机制。

全面开展创建无传销社区活动，推进社区预防和打击传销工作，努力实现社区无传销活动。

灵秀社区居民委员会

第三篇：河北省打击传销领导小组办公室文件

河北省打击传销领导小组办公室文件

冀打传办字„2010‟14号

关于积极参与河北省拒绝传销共建和谐

“安利杯”文化作品大赛的通知

各设区市打击传销工作领导小组办公室，省打击传销领导小组各成员单位：

今年是《禁止传销条例》、《直销管理条例》正式实施五周年，为进一步做好打击传销规范直销宣传教育工作，在全社会大力营造拒绝传销共建和谐的良好氛围，由河北省打传办主办，安利（中国）日用品有限公司河北分公司协办的河北省拒绝传销共建和谐“安利杯”文化作品大赛将于近日正式启动（有关大赛征稿事宜详见附件《河北省拒绝传销共建和谐“安利杯”文化作品大赛征稿启事》）。为确保大赛顺利举办，并取得圆满成功，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，推动工作开展

本次大赛是我省为纪念两个条例正式实施五周年系列宣传活动中规模最大的一项，也是我省今年打击传销规范直销工作的重要内容之一。办好这次大赛，有利于在全省再次掀起打击传销宣传新 1 高潮，营造拒绝传销共建和谐的浓厚氛围，有利于震慑传销分子，打击传销组织、传销人员嚣张气焰，有利于我们认真总结历年来打击传销规范直销工作经验，进一步增强做好工作的信心，推动我省打击传销规范直销工作取得新进展。各级打传办、各有关部门要将本次大赛与实际工作结合起来，积极跟政府汇报，与成员单位沟通，保证作品征集的数量和质量；要将作品征集与打击行动、宣传教育工作结合起来，主动与本地媒体联系，营造声势，推动工作各项全面开展。

二、加强组织领导，广泛发动群众

各级各部门，特别是各市打传办要把这次大赛当作下半年一项重要工作来抓，认真筹备，精心组织，广泛发动。各市打传办应主动负责本地大赛作品征集工作，要围绕“拒绝传销，共建和谐”这一主题，把能够真正揭露传销欺骗本质，反映人民群众拒绝传销的鲜明态度，彰显政府打击传销的决心和力度的作品收集推荐上来。按照大赛安排，优秀作品将在省内有关媒体上刊登，各市打传办要将要利用这一机会，积极宣传自身工作，扩大社会影响。要广泛发动各成员单位工作人员、直销企业从业人员、打击传销志愿者、大中专院校学生、社会群众积极参与，一方面踊跃报名参赛，另一方面以此为契机，扩大志愿者队伍，提升志愿者服务水平，增强志愿者社会影响。

三、周密安排部署，做好征集工作

一是各市打传办要指定专人负责此次大赛的作品征集工作，负 2 责本市作品的汇总上报工作，并于9月5日前将该名工作人员的姓名、联系方式电话告知省打传办；二是本次大赛征集三类作品，包括写作类、书画类、摄影类，各市要按照大赛征稿要求，组织征集作品，每类不少于10件；三是征稿期间，《征稿启事》以及所附参赛报名表、创作者承诺书等将在省工商局网站（：http://www.xiexiebang.com/）、省局内部政务信息网站（http://32.32.5.190）和打击传销规范直销信息系统内部交流栏目进行公告，各级打传办要协助参赛人员做好相关表格、承诺书的下载、填报工作，确保参赛人员的合法权益，以及大赛的公平、公正、公开。四是大赛结束后，将根据各市组织征集以及作品获奖等情况评选若干组织奖，并给予一定奖励。

四、加强审核审查，确保公开公正

各市打传办在征集作品过程中，要切实负起作品的初步审查责任，保证作品符合《征稿启事》有关要求，确保作品的原创性，认真为参赛人员解释参赛作者承诺书承诺事项，特别是获奖作品今后的使用权问题。遇有疑难问题，可随时咨询省打传办。要保证大赛的公平、公正、公开，对未按要求填写报名表和签署承诺书的作品，以及违反大赛规定冒名参加大赛的一律取消参赛资格。

附：

1、河北省拒绝传销共建和谐“安利杯”文化作品大赛征稿启事

2、河北省拒绝传销共建和谐“安利杯”文化作品大赛报名表

3、河北省拒绝传销共建和谐“安利杯”文化作品大赛参选承诺书

二○一○年八月二十四日

主题词：拒绝传销

大赛 通知

河北省打击传销领导小组办公室 2010年8月5日印发（共印50份）

第四篇：关于印发《站前区打击传销专项行动实施方案》通知

关于印发《站前区打击传销专项行动实施方案》的通知

营站政发2007[24]号

各街道办事处、政府有关部门、区相关单位：

经区政府研究决定，现将《站前区打击传销专项行动实施方案》下发给你们，望认真贯彻执行。

二OO七年五月二十一日

站前区打击传销专项行动实施方案

为了贯彻落实《关于印发营口市打击传销专项行动实施方案的通知》（营政办发[2006]90号）精神，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻党的十六届六中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，从 维护社会稳定、保障人民安居乐业的大局出发，坚持“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制和“标本兼治、着力治本”的工作方针，严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》，把打击传销工作作为整顿和规范市场经济秩序的重点工作和长期任务，依法严厉打击传销骨干分子，坚决遏止传销活动的蔓延势头，维护市场秩序和社会治安稳定，促进“和谐营口”建设。

二、工作重点和目标

（一）工作重点

1、严厉打击和坚决取缔以拉人头、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网和假借直销名义进行的传销活动，特别是一些不法分子利用弱势群体、下岗职工、农民工等群体渴望快速致富的心理以高额回报为诱饵，编造谎言，混淆事实，进行传销活动的违法行为。

2、严厉查处某些涉外企业进入我市以各种名义进行的传销活动。

3、重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚会，并限制人身自由的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子诱骗学生参加传销的行为。

4、本地单位和居民为传销提供经营场所（包括出租住 宿）、培训场所、货源的保管、仓储等条件的行为。

（二）工作目的

通过专项行动，本地的传销活动数量明显减少，反复势头基本得到遏制；群众识别、防范传销的能力进一步增强，来我区参与传销的人员明显减少；防范和打击传销活动的长效机制初步建立。

三、工作步骤

专项行动分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段：2007年5月22日至27日。区政府制定实施方案，召开会议进行动员部署。各街道办事处和有关部门要结合当地实际情况，按照本方案进一步完善和细化专项行动方案，进行部署动员，抓好工作落实。要以街道办事处和社区为单位层层设立责任区，层层签定打击传销工作责任状，逐级分解落实具体任务和工作目标，落实责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。以社区为牵头单位、公安和工商部门（各抽一人）配合对辖区传销活动的地点、人员等基本情况进行调查摸底，排查案件线索，深挖高层组织者和骨干分子。特别是围绕重点人群、重点场所和重点案件进行全面细致的调查摸底，掌握传销组织成员情况、藏身窝点、主要罪行和违法犯罪证据，切实做 到底子清、情况明，为实施打击做好充分准备。组织开展对执法人员的培训，提高执法水平。

（二）组织实施阶段：2007年5月28日至6月8日。工商和公安部门在前一阶段排查的基础上，再增加执法人员（增加的执法人员数由工商和公安部门自定）组织联合行动，在各社区的配合下同时进行“地毯”式地清剿。查封传销分子的居住场所和培训场所，驱逐传销分子出境，摧毁传消网络；查办大要案件，严惩传销骨干分子；查处本地单位和居民为传销提供经营场所（包括出租住宿）、培训场所、货源、保管、仓储等条件的行为。形成打击传销专项行动的强大攻势。

（三）巩固提高阶段：2007年6月8日至8月。各街道办事处和有关部门要进一步建立和完善“打、防、控”三位一体的工作机制，用长效管理制度管住传销行为；对拒不离开站前区域和回流的传销组织及传销分子进行再打击再清理，防止传销死灰复燃。区政府打击传销工作领导小组对各单位工作情况进行检查督导。

（四）总结阶段：2007年8月。各单位要总结前三个阶段打击传销工作中的有效做法和成功经验，并形成文字材料报区政府办公室，区政府将根据各单位工作情况向市政府推 荐先进单位和先进个人。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立打击站前区打击传销工作领导小组，负责本辖区打击传销工作的组织领导。领导小组成员名单如下：

组 长：赵纯义 站前区政府常务副区长 副组长：姜 义 站前工商分局局长 成 员：张满勤 区委宣传部副部长

夏明广 区监察局副局长 徐广际 区财政局副局长 于启武 区教文体局副局长 任彦阁 区民政局副局长 朱洪利 站前工商分局副局长 白小平站前公安分局副局长 王绪忠 八田地街道办事处副主任 张魁敏 建丰街道办事处副主任 刘树国 建设街道办事处副主任 杨长伟 跃进街道办事处副主任 高 杰 东风街道办事处副主任 王绍义 新兴街道办事处副主任 领导小组办公室设在站前工商分局，办公室主任由朱洪利同志兼任。

（二）落实工作责任。这次专项行动以工商行政管理部门和公安机关为主，街道办事处配合，建立健全联合执法机制，开展联合执法行动，对大要案共同开展调查。各有关部门要依据各自职责和有关法律、法规规定密切配合。

1、工商行政管理部门要充分发挥主力军的作用，加强对专项行动的指导和督查。要依据有关法律和法规，加大案件的查处力度。特别是对本地单位和居民为传销组织和传销分子，提供经营场所、培训场所仓储和人员住宿等行为的查处力度。

2、公安机关要进一步加强对流动人口和出租房屋的治安管理，坚决查处在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚会并限制人身自由的传销行为。严惩聚众闹事、围攻阻挠执行公务人员的不法传销分子。加大对传销犯罪的打击力度，快速侦破一批大案要案。

3、街道办事处在打击传销专项工作中要发挥领导作用，组织工商、公安执法人员和社区管理人员搞好排查和案件查处工作。城镇居民委员会在打击传销专项行动中要充分发挥配合作用，建立群防群控的治理机制，及时发现、举报传销 活动。

4、民政部门要积极参与清查传销组织和人员做好善后工作，对被骗参加传销生活无着和需要救助的特殊群体进行救助。

5、财政部门要对打击传销工作经费予以适当支持。

6、教育部门要采取有效措施，做好对教职员工和学生的宣传教育工作，增强防范意识，严防传销活动进入校园。

7、检察部门要依法加强监察。对领导不力、实行地方保护、消极应付甚至失职渎职的，要依法依纪追究其领导责任；对监督管理不力、敷衍推委，甚至包庇、纵容、支持和参与传销的要依法依纪追究相关人员责任。

8、宣传部门要搞好宣传报道工作。

（三）坚持不懈地开展宣传教育。要正确把握舆论导向，充分利用各种媒体深入宣传党和政府打击传销活动的坚定立场、方针和有关法律法规，宣传传销给国家、社会、家庭、个人造成的危害，及时报道开展打击整治的情况，暴光典型案件，营造打击传销的高压态势，深刻揭露传销活动的危害性、欺骗性和违法犯罪本质。

（四）积极开展各种活动。要努力实现打击传销工作进社区、进学校、进企业、进家庭，积极引导开展创建“无传 销社区”、“无传销企业”等活动。充分调动广大人民群众参与打击传销行动的积极性，形成全社会共同防范传销、打击传销的新的工作格局，确保我区无传销组织、无传销窝点、无传销人员。

（五）加强信息反馈和材料报送工作。各单位在开展专项行动中，遇有疑难和重大问题以及有效做法和成功经验要及时上报。要把各个阶段的工作情况形成文字材料，及时报送区打击传销工作领导小组办公室。

联系人：王岩

电话：2668327

二○○七年五月二十一日

第五篇：社区打击传销社区领导小组工作职责

社区打击传销社区领导小组工作职责

一、负责社区创建“无传销社区”工作专题会议召集工作

二、负责社区开展针对性大家传销的组织、实施工作

三、负责社区信息员的汇总、分析工作

四、负责社区志愿者日常巡逻防控活动的组织和社区内打击传销行动的协助工作

五、组织社区、单位、学校、家庭和群众开展创建“无传销社区”工作

六、组织开展传销窝点调查，及时准确掌握本社区传销人员的情况。

七、建立健全派出所、市场监管所、社区、家庭“四位一体”的工作制度

八、配合公安、工商机关开展打击传销违法犯罪活动

九、巩固无传销社区工作成果，逐步扩大创建范围，确保社区创建无传销工作阶段性任务和目标实现