第一篇:加强引导 搭建载体做活做好典型宣传这篇大文章
加强引导 搭建载体 做活做好典型宣传这篇大文章
湘 潭 大 学
近年来,湘潭大学着力在培育、推介和加强典型宣传上下功夫,不仅先后推出了“雷锋公司”等一批全国知名的优秀学生团体,而且推出了文花枝、杨怀保等一大批优秀学生典型,切实增强了宣传工作的覆盖面和实效性,初步形成了以典型和特色宣传为主导的学校宣传工作新格局。
一、抓好典型培育,积极鼓励和引导先进典型脱颖而出
做好典型宣传的前提是有典型可宣传。但从宣传工作的角度来看,先进典型的涌现不是“一夜成名”,而是有一个发现和培育的过程。在这个过程中,我们特别注重以“三心”来抓好典型培育,积极鼓励和引导先进典型脱颖而出。
一是注重挖掘凝炼,做发现典型的有心人。就高校宣传工作的主体内容和客观对象而言,常常面临的是师生人数多、学生点子多、文化活动多的“三多”局面。在这种情况下,要结合学校实际,突出宣传重点,提高工作实效,这就要求学校的宣传工作者必须事事留心、处处观察,不断地挖掘、对比、遴选和凝炼有特色、有亮点、具有示范引导作用的先进人物和典型事迹,做发现典型的“有心人”。比如,我校获中国大学生自强之星的扶婷、毛星芝,背着患病母亲上大学、后来被媒体誉为“至孝女生”的罗桂红等优秀学生典型,就是由学校建立起来的宣传工作队伍网络提供的相关信息,对他们的感人精神和励志故事进行深入采访、调查与挖掘之后推出的先进典型。
二是注重支持引导,做鼓励典型的热心人。一旦发现既契合时代精神和宣传工作主旋律,又能得到师生认同并引起共鸣的先进人物与事迹,学校就立即采取相应的措施,给予重点关注、热心支持和积极引导。如我校的学生邓小平理论研讨会,最早在1998年由一个学生班级发起成立,通过组织学生开展马克思主义基本理论的学习和研讨活动,在师生中产生了较好的反响。学校因势利导,为研讨会配备专门的指导老师,对开展学习研讨活动和论文成果的出版给予资助,在老师的指导下,通过举办讲座、报告会、学习心得交流会等方式,开展“七个一”(即每两周组织一次学术报告,每个月开一次座谈会,每学期读一篇原著、写一篇心得体会、做一次社会调查,每年出一本文集、组织一次参观)等活动,引导学生深入开展马克思主义基本理论和党的创新理论的学习研讨,由我校发展到湘潭所有高校,对组织学生开展系统的政治理论学习发挥了重要的典型示范作用。
三是注重夯实基础,做培育典型的贴心人。先进典型之所以具有代表性和示范性,除了要有特点、有特色以外,更重要的还要有内涵。否则,即使通过宣传造势在形式上树起来了,得不到广大师生和社会的认可,也难以达到良好的宣传教育效果。因此,在培育和推介典型的过程中,我校始终坚持以育人为本,注重引导优秀学生团体和优秀学生典型在保持本色、弘扬自身具有的闪光点的基础上,进一步夯实基础、提升内涵和充实自我,使典型真正树得起、立得住。如近年来我校涌现的文花枝、杨怀保、扶婷、罗桂红等学生典型,他们不仅以感人的事迹、高尚的品德和强烈的社会责任感熏陶感染着广大师生,而且他们在学业上始终保持着一种奋发向上、刻苦钻研的精神,成为师生学习上的榜样。
二、搭建载体平台,为发挥先进典型示范作用创造条件
先进典型的推出有一个逐步积累的过程。精心培育、积极推介并充分发挥先进典型的示范作用,首先要为先进典型的自我成长、自我创新创造良好的环境、条件与空间。我们坚持以活动为载体,搭建平台,拓宽渠道,为充分彰显先进典型的示范作用创造条件。
一是搭建特色活动平台,提高先进典型的吸引力。如最初由一个学院的学生党支部策划建立起来的“雷锋公司”,在学校党委、校团委的具体指导下,通过资源整合,使其逐步发展成为全校性的社团组织,并积极引导青年学生不断探索下,不仅完善了一整套包括组织机构、活动准则、奖惩制度在内的管理制度,而且积极支持“雷锋公司”在深挖和拓展雷锋精神内涵的基础上,对新时期学习雷锋精神的方式进行创新,坚持开展失物招领、义务家教、爱心雨伞、法律援助、废旧电池回收、照顾孤寡老人以及组织开展暑期红色旅游资源调研等系列特色活动,吸引了近6000名学生参与到各种志愿服务和学习调研活动中来,创造了当代大学生思想道德实践的新模式。光明日报、中国教育报、湖南日报等多家媒体对“雷锋公司”的先进事迹进行了报道,省委、省政府领导多次批示在全省推广,大大增强了“雷锋公司”对学生的吸引力,为其创造了良好的发展环境。
二是搭建互动交流平台,增强先进典型的感召力。师生身边的先进人物和典型事迹,能够熏陶人、感染人。但在典型宣传过程中,需要在典型人物和师生之间建立一个信息传递、互动交流的渠道与平台,才能真正以鲜活的事迹来打动人、教育人、引导人。在典型宣传过程中,我们特别注重先进典型的“现身说法”,让典型人物在与师生平等交流中以一言一行来影响师生,如通过举办全国道德模范文花枝、杨怀保先进事迹报告会,邀请文花枝为入党积极分子上党课、参加学生支部座谈讨论和学生班级主题班会、开通个人微博与大家交流互动等多种方式,来增强先进典型的感召力。同时注重把宣传校内先进典型,同承办吴战保、蒋小波、石雪晖等先进事迹报告会、加强社会各界典型人物的宣传有机结合起来,有力地提高了典型宣传的效果。
三是搭建社会实践平台,扩大先进典型的影响力。如在学校的引导下,以“弘扬孝道文化,践行志愿精神”为主旨的湘潭大学孝行协会,主动走出校园,在长沙、湘潭、岳阳、永州等地举行了“孝行天下•共建和谐”、“心怀天下孝行心——空巢老人关爱工程”、“慈孝满天下,行动感重阳”等系列孝行活动,在当地开展了养老服务需求调研、笑脸计划、暖心计划、孝行服务基地创建等活动,赢得了社会的广泛赞誉;再如被共青团中央、教育部和全国学生联合会评为“全国高校优秀学生社团”的学生国防教育协会,不仅通过在校内组织开展国防教育和爱国主义教育系列活动,使我校形成了一种浓郁的爱国拥军、献身国防的良好氛围,而且通过开展南沙万里行、陕甘宁边区万里行等大型系列社会实践活动,在广大师生和社会上都产生了良好的反响。
三、加强系统宣传,着力提升先进典型宣传的整体效应
在长期的工作实践过程中,我们深刻地感受到,做好做活典型宣传这篇大文章,不仅需要不断发现并善于培育典型,还要特别注重典型宣传的示范性、时效性和持续性,着力提升典型宣传的整体效应。
一要加强策划找准宣传的着力点。树立和推介典型是一个深挖亮点、凝炼特色的过程。在发现具有典型宣传价值的对象与目标的时候,就应当着手策划,从典型人物或典型事迹中去深入挖掘和提炼最具宣传推介的着力点。在这方面,我校在加强文花枝这一典型宣传时,着重围绕职业道德建设做文章,在加强杨怀保、罗桂红的典型宣传时,着重围绕孝道文化做文章,而在宣传推介“雷锋公司”时,则围绕“雷锋公司”借助“公司”理念这一外壳来积极推广与组织开展义务服务与志愿活动这一新颖的形式,来加强这一典型宣传等等,这些典型的成功推介与宣传,充分说明一开始加强宣传策划、找准着力点非常重要。
二要把握好宣传推介的时间节点。先进典型的宣传推介,既有一个发掘、酝酿和培育的过程,也有一个把握好时间节点、适时推出的问题。树立和宣传一个典型,在宣传理念、推出方式、宣传手段的选择等方面缺乏整体策划,特别是一些典型事例、感人事迹挖掘还不够,就仓促推出,很难达到理想的宣传效果。同样,在基础工作做得比较扎实的情况下,还要根据上级部门一段时间内的宣传思想工作重点及社会宣传大环境,把握好推出典型的时机。
三要注重先进典型宣传的持续性。涌现并树立一个先进典型,需要较长的过程。典型推出后,在一段时间内也会形成一定的影响并引起校外媒体与社会的广泛关注。但作为推出典型的高校,应有一个长远的目标,避免媒体进行一轮集中宣传报道之后就“冷”了下来,而应当通过不断地挖掘典型事迹所包含的意义与影响、积极引导典型人物参与相关活动等形式,通过校内外媒体持续宣传报道的方式,形成持续性的影响力。特别是要结合学校的办学理念、传统与特色,把已推出的典型和所积累的宣传效应有机整合起来,形成典型宣传的整体效应。如近年来,我校结合艰苦奋斗的优良办学传统和始终重视人才培养质量办学理念与特色,加强对学校推出的一批道德模范、自强之星等先进典型的整体宣传,被媒体广泛誉为“湘大群模现象”、道德模范的“雪球效应”,既有效地激励了学校师生,也提高了学校典型宣传良好的社会影响力和美誉度。
第二篇:做活“小学作文教学”这篇文章
做活“小学作文教学”这篇文章
作者:欧伟洲 浮草小学
对于小学教学来说,作文成了语文教师的一大难题,特别在农村,习作更成了学生望而生畏的科目。为了写好作文,师生都必须付出许多努力,但常常收效不大。通过《语文课程》标准的学习,加之自己十多年来的教学经验,本人认为,我们可以从这几方面做活“小学作文教学”这篇文章。
一、注重平时积累,作文也像语文基础知识、阅读一样需要积累,比如好词、佳句、精彩片段等。
1、根据课文内容来积累,“重视文本”也是新课标的要求,而且很多课文的思考练习中都出现“背诵自己喜欢的自然段,摘抄好词、佳句”这样的练习,让学生在背诵时感受语言文字的优美,摘抄中积累材料。如果学生能掌握一些好词佳句就为写作做好了铺垫,能够让他们有词可用、有话可说。比如:在教完《山中访友》这课后,就是为了让学生以后写熟悉的景物作铺垫。
2、通过写日记来积累,坚持写日记是积累材料的是最好方式,也是练笔的最途径,由于日记的内容很广,可写听到的、可写看到的、也可写想到的。总之,自己的喜怒哀乐都可无拘无束地表现出来。这样就让学生有一个自由表达的空间,也能够写真实的事情。比如:每组织学生看完一场电影,搞完一次大扫除,都可让学生把当时的情景和感受用日记的形式写出来。
二、注重学以致用,结合实际及时指导。小学生的知识有一定的局限性,教师结合课文和生活实际及时指导很重要。大家都知道《我的母亲》是一篇包含深情的文章,我在教完这篇课文后,举行了一次“我思念的××”为主题班会活动。要求学生把自己最思念的亲人(不管是生离的,还是死别的)用几句话描述出来。(同学们踊跃发言,其中有一位女同学是这样说的“每逢佳节倍思亲”是啊,转眼间一年的中秋节又到了,半年前与妈妈分别的情景又浮瑞在我的眼前,记得妈妈要去广东的前一天夜晚,我总跟在跟身旁,她出去我跟着,她睡觉我伴着,而且我还紧紧地捏着她的手,生怕她即将离去。第二天,我早早地起床了,发现妈妈提着包已跑出了家门,我连头也没梳,散着发就在后面追,我边追边喊,妈妈也边跑边抹泪。到了夜晚,我觉得房子里空荡荡的,怎么也睡不着,只好抱着妈妈睡过的枕头闻闻她留下的体味)这样的描写最感人,学生也能说真话、实话。
三、注重作文的评价
教师的评价对学生十分重要。评价得当,能激励学生敢于作文、乐于作文,因而对学生的文章不能千篇一律,也不能一棒打死。应根据不同水平的学生给予不同要求的评价,对基础好的学生要有较高的要求。基础差的哪怕是用了一个好词、一个佳句也应该及时表扬。(记得有一次,我发现一个平时作文很差的学生在文章中准确地用了一个表示时间过得很快的词“刹那间”,于是我在批语中这样写道:今后能多看点书,认真作好记录,教师相信你的作文会更上一层楼!)这样做,能让一些差生得到鼓励,看到希望。
总之,作文教学不是件容易的事,教师必须在教学理论中不断探索,在教学实践中获得启发,不断总结经验,才能于学生有所裨益。
第三篇:关键是做好“放活”这篇文章
关键是做好“放活”这篇文章
中央“1号文件”提出,当前和今后一个时期做好农民增收工作要坚持“多予、少取、放活”的方针,这是一个重大战略部署,也是贯彻落实科学发展观在农业和农村工作中的具体体现。我认为,在认真严格地落实“多予、少取”的同时,关键是用心着力地做好“放活”的文章。
首先,要理解和把握“放”的内涵和要求。我认为,“放活”绝不能理解为放任不管,“放”本身就是作为、就是改革,“放”计划经济条件下形成的传统工作方式、管理方式、思维方式,“放”过去统得太死的方面,改革过去计划经济体制遗留下来的传统东西。一是束缚农民增收的思维方式要放。思想上的障碍是最大的障碍。促进农民增收,必须打破传统思维模式,从计划经济的思维定势中解放出来。要树立“大农业”观念。就“三农”抓“三农”,只能使农民增收的路子越走越窄,必须跳出这一思想束缚,树立“大农业”观念,把农民增收放到国民经济发展大局中来统筹考虑。没有工业化,就没有真正意义上的农村现代化。要坚持用新型工业化的理念和手段抓“三农”,寻求从根本上解决农民增收的途径。要树立“以人为本”的观念,尊重农民的市场主体地位,把农民作为产业工人来对待,解决好农村经营主体“缺位”问题。要尊重农民的首创精神。尊重农民群众的选择和探索,对探索性实践予以理性支持而不横加限制,对探索中出现的问题帮助总结而不简单否定,最大限度地调动农民群众的积极性和创造性。二是束缚农民增收的限制性法规要放。中央“1号文件”提出“法律法规未禁止进入的基础设施、公用事业及其他行业和领域,农村个体工商户和私营企业都可以进入”。这从根本上为发展农村个体私营经济打开了“闸门”。只要符合法律法规,让农民群众什么赚钱就干什么,能干多大就干多大,能发展多快就发展多快。三是束缚农民增收的工作方式要放。目前、有些基层的党委、政府往往自觉不自觉地按计划经济条件下的惯性工作模式运作,行“长官”意志,搞强迫命令,这是制约农民自主增收的主要症结。要坚决革除这种费力不讨好的做法,坚持以市场经济的手段抓工作,从过去催耕催种催收中解脱出来,多做服务引导和示范带动的工作,把生产经营主动权交给农民。四是束缚农民增收的管理方式要放。政府要探索建立适应农村市场经济发展要求的管理新机制,把管理农村的职能转到依法行政上来,把主要精力放在抓宏观决策、抓外部环境改善和社会事业上,该管的一定要管好,不该管的坚决要放开。
其次,要明确“活”什么,“活”到什么程度。我认为,“放”是手段,“活”是目的,“活”就是活跃人们的思想,活跃一个地方的经济,最终实现农民收入有较大幅度地提高。一要让农民群众的思想“活”起来。农民群众的思想越活,创造力就会越强,农村工作就越主动。现在多数农民重农轻商、守土恋家的意识比较浓,这种思想意识的存在限制了眼界,束缚了手脚,最终制约了增收。因此,要促进农民增收,最根本的是进一步转变农民群众的思想观念,这是治本之策。二要让农民增收致富的办法“活”起来。要引导农民群众因地制宜、因时制宜发展生产、搞多种经营,宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜种则种、宜养则养,什么赚钱就干什么。引导广大农民恋乡不守土,哪里有市场就到哪里去“闯”,一个产业没效益,就寻找新的致富产业。最终要让农村经济真正“活”起来。要多措并举,在农业、农村经济中掀起“五股”热潮。一是结构调整的热潮。在抓好粮食生产的同时,向农业的广度和深度进军,大力调整产业结构,培育特色农业,优化产业产品结构。二是产业化经营的热潮。大力发展农业产业化龙头企业、合作经济组织,提高农产品加工增值能力,为农民架好通向市场的桥梁。三是科技兴农的热潮。整合农业科技推广资源,加强农业科技推广工作,不断提升农业生产科技水平。四是务工经商的热潮。引导农民群众积极发展二三产业,做好增加非农收入和减少农民这两篇文章。五是支农投入的热潮。健全农业投入长效机制,破解制约农村经济发展的资金和水、电、路等瓶颈,强化发展基础版权所有
第四篇:做好政府改革这篇大文章
做好政府改革这篇大文章
更多释放市场活力 更好服务人民群众
新华网北京11月1日电 地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议11月1日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理、中央编制委员会主任李克强发表讲话。他强调,要全面深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神,做好政府改革这篇大文章。中央政府改革是上篇,地方政府改革是下篇,要整体构思,通盘考虑,上下贯通,把整篇文章做好,更多释放市场活力,更好服务人民群众。
李克强说,地方政府职能转变和机构改革是行政体制改革的重要组成部分,有助于进一步理顺政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系,保证中央政令畅通,发挥好中央和地方两个积极性,促进政府高效协调运转。对于激发市场和社会创造力、推动经济转型升级,具有十分重要的意义。李克强指出,新一届国务院组成后,面对错综复杂的国内外经济形势和经济下行压力,我们把转变职能作为第一件大事,紧紧抓住不放。目前已取消下放334项行政审批等事项,简政放权成为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”,成效不断显现。今年以来全国各类企业登记数比去年同期增长25%,其中民营个体企业增长37%,带动了民间投资以23%左右的速度增长,社会投资和创业热情迸发,经济出现稳中向好。加快改革与调整结构叠加的效果,超出人们预期。
李克强要求,地方政府职能转变要重点抓好“接、放、管”。接,就是接好中央下放的审批事项。中央明令取消的,要不折不扣地放给市场、社会,不得截留。放,就是把地方本级该放的权力切实放下去、放到位,特别是对不符合法律规定、利用“红头文件”设定的管理、收费、罚款项目应一律取消,决不能打“小算盘”、搞“小九九”,防止“上动下不动、头转身不转”。管,就是把该管的管起来、管到位。在减少事前审批的同时,加强事中事后监管,规范监管行为,克服随意性,着力构建统一开放、公平竞争的市场环境,让创业“火”起来。对假冒伪劣、坑蒙拐骗尤其是损害人民生命健康的食品安全等领域违法违规行为,要严惩不贷。建立健全“黑名单”制度,让违法者付出承受不起的代价。要加强保障民生的基本公共服务,保住基本、补上短板、兜好底线,促进社会公正。
李克强指出,地方机构改革要着力搞好“控、调、改”。控,就是严控地方政府机构编制总量,确保财政供养人员只减不增。调,就是调整优化机构编制结构,重点强基层、强一线,转变“头大腿细”现象。改,就是通过深化改革,挖掘机构编制潜力,满足事业发展需要。中央各部门不得以任何形式干预地方政府机构设置和编制调整。
李克强说,政府职能转变和机构改革是一场自我革命,要民意为先、舍利为公,有敢啃“硬骨头”的勇气,义无反顾、一抓到底。同时,防止出现“一放就乱、一管就死”的怪圈。他最后强调,要加强基层政府的改革和建设,提高服务管理能力,关心基层干部,为他们的生活和工作提供切实保障,特别是不能拖欠工资。
中共中央政治局常委、中央编制委员会副主任刘云山主持会议,赵乐际、栗战书、杨晶出席会议。中央编办和广东、上海、吉林三省市政府主要负责人在会上发言。
第五篇:做好项目建设这篇大文章
做好项目建设这篇大文章
落实科学发展观首先要发展,构建和谐社会前提是发展,解决天门经济社会生活的一切问题靠发展。项目是发展的载体,项目建设贯穿于经济社会发展的方方面面,实现市委、市政府确定的工作目标,都要靠项目来体现,没有项目建设,一切目标都是无本之木、无源之水。落实科学发展观,谋求经济跨越发展,要求我们把项目建设作为检验工作的重要标准,做到“五个善于”。
一、善于“高屋建瓴”谋划规划
没有项目的规划,是空中楼阁、纸上谈兵;没有规划的项目,缺乏系统性、科学性。调研出思路,思路出规划,规划出项目。市委、市政府提出了“推进二次创业,实现天门跨越发展”的战略构想,将天门定位为武汉城市圈以纺织服装、医药、化工、机械电子、食品加工为主的现代制造业配套基地,农副产品加工基地,休闲农业度假基地,汉江下游重要的水运枢纽和江汉平原综合性区域物流中心的发展思路。需要我们站在全局的高度,深入研究国家宏观政策和省支持重点,围绕我市经济社会发展中的焦点、热点、难点问题,围绕“两型社会”建设,高起点、全方位谋划具有全局性、战略性的发展规划,不断充实和丰富思路,使规划与天门实际对接,具有可行性;与国家和省规划对接,具有承接
性;与天门未来发展对接,具有战略性和可延续性。诠释“思想有多远,我们就能走多远”的内涵。
二、善于“无中生有”策划项目
项目从策划中来。需要我们冲破思维定势,多角度、多层面进行探索和开发,做到“人无我有、人有我特、人特我新”,项目策划就是要从“无” 中生“有”,从“小”中做“大”。围绕小项目、小企业、小产品进行大策划、大包装、大整合,策划出一批大项目;策划项目就是要“变废为宝”,用发展循环经济的理念,把看似无用的东西进行再利用,策划成新的好项目,不局限于现有的产业和基础。一是依托规划策划项目。“实现天门跨越发展”要以项目作为载体,武汉城市圈现代制造业配套基地需要项目作为支撑,统筹城乡发展规划以及各项专业规划都需要通过项目来实现;二是依托资源优势策划项目。天门是农业大市,是全国优质油菜生产基地,湖北省最大的瘦肉型猪生产基地,江汉平原最大的淡水产品养殖基地,要实现农业资源向工业优势转变,成为武汉城市圈农副产品加工基地、休闲农业度假基地,需要围绕资源禀赋策划项目,通过项目的实施,发展壮大农业产业化龙头加工企业;三是放大比较优势策划项目。我市水泵、医药、纺织机械、轮毂等产业经历了起步、发展、提高三个阶段,具有较强的市场竞争能力,但与行业的裂变、整合、发展的速度与其自身的发展潜力相比还不相称,与大企业的标准相比还有较大差距,必须用发展的眼光加强项目策划,实现企业和产业的跨越式发展。
三、善于“贪大求洋”包装项目
俗话说“三分长相, 七分打扮”。资源再好, 不转化为项目也没用;项目再好, 不包装也无法融资。通过小项目折射大内容,带来大发展,创造大效益。无论是政府进行招商引资,还是企业融资, 争取投资,对项目的包装 , 具有特别重要的意义。张家界黄龙洞开发初期,投资者将洞内一石柱上升到“镇洞之宝”的角度,投保一个亿,并进行广泛的新闻炒作,产生了巨大的经济效益和社会效益。包装项目一是要选准“兴奋点”。在招商引资进入白热化的攻坚阶段时,客商的投资需求、投资意愿、投资方向是项目包装的重点, 有针对性地包装项目, 将会更大的激发客商的投资热情;二是要找准“对接点”。当前,国家出台了进一步扩大内需、促进经济增长的一系列措施,含金量很高,为我们争取项目、争取资金提供了千载难逢的机遇,顺着国家产业政策和扩大内需的投资导向,挖掘包装一批符合国家产业政策和扶持方向的重大项目,增强项目的竞争力,将会争取更多项目纳入国家和省规划,获取更多的项目和资金;三是要打造“亮点”。“两型社会”建设是一块金字招牌,省政府将从今年起,对
武汉城市圈安排的预算资金,实行资金打包,每年集中3亿元,采取竞争方式公开招标,支持圈内九市的重大项目建设,武汉城市圈各市形成了激烈的竞争态势,我们要按照市委、市政府确定的推进城乡统筹体制机制、“两型”产业发展体制机制、土地管理体制机制、投融资体制机制四大专项改革的重点内容,并配套实施以“两型”产业为主导的产业支撑工程、以“一镇十村”为重点的城乡统筹工程、以交通物流为接点的一体化建设工程、以“一河两湖”为核心的水环境治理工程、以生态文明建设为抓手的环境保护工程等五大示范工程包装项目,提升项目的品质,打造“两型社会”建设的亮点,实现突破和创新。
四、善于“市场运作”建设项目
当前,用地紧、融资难已成为制约我市项目建设的重要瓶颈,我们必须用创新的思路和办法切实加以解决。以市场化方式运作项目是解决这些问题的最好办法。一是要重视和发挥社会各方面的作用,形成政府带动、条块联动、企业主动、社会推动、全民参与的强大合力。二是要创新项目运作机制,集中精力抓好基础性、公益性和事关经济发展全局的重大项目,对一般性项目,坚持走市场化运作的路子。三是要创新项目建设投资融资机制,大力推进全民创业,积极启动民间投资,进一步放开投融资领域,制定优惠政策,以资
源和市场换资金,形成多渠道、多元化的项目建设投入机制,引导鼓励社会及民间资本投资公建设施项目和社会事业项目。四是要加大盘活土地存量的力度,全力提高土地利用率。
五、善于“拓宽思路”筹措资金
资金是项目的“命脉”,没有足够的资金,再好的项目也无从下手。据初步测算,今年仅我市确定的重点项目工程的总投资就将达60亿元以上,靠市内自筹难以解决。要解放思想,开动脑筋,采取“多个一点”的办法广泛筹集资金。一是“两眼向上”争一点。要抓住扩大内需、产业振兴、“两型社会”建设等多个产业扶持政策叠加的契机,积极跑省跑京,加强汇报衔接,动用所有人脉资源,调动各种积极因素,千方百计争取最大的份额。二是“两眼向前”贷一点。积极向金融部门推介优质项目,争取贷款支持,充分发挥投资集团、工业园区融资平台的作用,促进金融机构扩大信贷规模,实现银企双赢、产融互动,完善贷款担保体系,通过担保资本的“倍数放大效应”,增强“造血”功能,缓解资金压力。三是“两眼向外”引一点。千方百计用政策换项目、项目换资金,吸引外来资金涌入天门。四是“两眼向内”筹一点。我市民间资本十分丰富,2008年末全市城乡居民储蓄存款余额已高达124亿元,投资潜力巨大,积极发展BT、BOT、TO
T项目融资、发行债券、转让经营权等多种投融资方式,扩大利用民间资本的规模,解决项目资金问题。