总结经验_明确思路(彭主席讲话)

第一篇：总结经验_明确思路(彭主席讲话)

总结经验 明确思路

进一步推进劳动竞赛创新发展

在股份公司劳动竞赛现场推进会上的讲话

（2010年9月27日）

彭 树 贵

同志们：

今天我们在这里召开劳动竞赛现场推进会，总结研讨近三年来开展劳动竞赛的情况，部署今后一个时期开展劳动竞赛的总体思路和工作重点。这既是一次现场观摩会、经验交流会，又是一次深入推进劳动竞赛的动员会、誓师会。召开这次会议，对于工会更好地围绕中心，服务大局，进一步发挥广大员工在企业改革中的主力军作用具有重要意义。

在这次会议上，有十多个单位介绍了开展劳动竞赛的经验，特别是现场观摩了17局、24局的工地标准化建设和建家建线成果，大家很有感触，深受启发，受益匪浅。总的来看，在五个方面对今后抓标准化建设和建家建线有很好的借鉴作用。一是理念新。17局、24局在建家建线上，提出“三个适应”、“以人为本”、“职工民工五同”、“一次投放，一步到位”的理念，体现了“国家队”的风范，具有很强的指导性。二是标准高。17局宁杭客专按照“专业化队伍、规范化管理、机动化用工、标准化建设”的要求，组建架子队，坚持“管理有效、监控有力、动作高效”的原则，加强架子队标准化建设，做到管理制度、人员配备、过程控制标准化，使工地标准化建设有章可循。从而保证“现场整洁、事事规范、标牌整齐，环保达标”的标准化工地目标的实现。24局开展“五化”达标活动，努力实现住房公寓化、办公自动化、食堂餐馆化、生产工厂化、管理人性化，确保生活线、文化线、卫生线设施全面落实，切实解决施工一线职工的吃住、娱乐、医疗等问题，使建家建线工作上了新的档次。三是工作细。17局、24局对一线员工的“吃、住、行、医、乐”都制定了明确详实的标准，可以说是细至入微。四是方式活。17局宁杭项目强化“两确认，一监控”制度，落实标准化管理办法；坚持样板引路，统一项目施工标准；推进科技创新，有效解决施工难题。24局将建家建线与项目文化建设、创争活动、民主管理、权益维护、劳动竞赛相结合，生活线、卫生线、文化线覆盖职工、民工全体人员，这些灵活多样的方式方法，促进了工地标准化建设。五是效果好。标准化建设促进了劳动竞赛的深入开展，确保了重、难点工程施工又好又快推进，展示了企业的良好形象。建家建线改善了职工工作、生活环境，满足了职工物质文化需要，提高了职工的综合素质和劳动积极性，有力的促进了生产经营中心工作。上海铁路局先后在17局宁杭客专工地召开了“工程项目标准化管理”、“捍卫质量保卫安全”、“桥梁附属工程样板观摩”等现场会。17局项目部获得浙江省湖州市2009年度“五一劳动奖状”、“工人先 锋号”，上海铁路局授予2009年度“标杆工程局”、长岭隧道“标准示范段”、“标准化项目部”，股份公司授予“企业文化建设优秀项目部”等殊荣。24局宁杭项目部客专埭溪制板场先后荣获“火车头奖杯”、上海铁路局“标准化板场”称号。17局、24局的经验说明，只要党委重视，行政支持，各方配合，工会主动运作，以项目为抓手，员工积极参与，社会主义劳动竞赛这项优良传统就能在重点工程建设中大放异彩。我们要认真学习先进单位经验，不断推进劳动竞赛创新发展。下面，我讲两个方面问题：

一、近三年来开展劳动竞赛工作的简要回顾

近三年来，各级工会组织紧紧围绕股份公司改革发展中心任务，积极组织开展群众性劳动竞赛，有效调动和激发了广大员工投身铁路大规模建设的积极性、主动性和创造性，充分发挥了主力军作用，为推动股份公司全面发展做出了积极的贡献。长盛不衰的劳动竞赛，已经成为我们企业提高员工素质、推动企业进步、促进企业发展的重要途径，成为工会围绕中心、服务大局的重要载体。近三年来的劳动竞赛工作，体现了时代精神，反映出工会工作特色，具有鲜明的特点，归纳起来主要是“四个到位”、“四个结合”：

（一）、四个到位：

1、营造氛围，宣传教育落实到位。各单位将宣传教育贯穿劳动竞赛全过程，融入劳动竞赛全方位，营造了争优创先、大干快上的良好竞赛氛围。理念引导入人心。各级工会利用职代会、施工动员会、工作会、安全生产主题教育等形式，广泛宣传劳动竞赛的目的意义，举办不同层次培训班，强化对劳动竞赛的认识，“劳动竞赛是激活员工创造活力的有效载体、是提高劳动生产率的重要途径、是推进重点工程建设的必要手段”等理念深入人心。宣传鼓动进现场。各级工会组织深入现场，组织动员会、誓师会，开展“挑应战赛”、“共同约定”承诺等形式，广泛发动，深入教育，施工现场做到旗帜飘起来，标语挂起来，标牌竖起来，士气鼓起来，高潮掀起来，在施工一线创造了比学赶帮超的浓厚竞赛氛围。树立典型作示范。各单位注重在劳动竞赛中发现典型、选树典型，在劳动竞赛中涌现了一批“金牌工人”、“能工巧匠”、“创新能手”、“五一劳动奖章” 和“劳动模范”，打造了知识型、技术型、创新型的高素质员工队伍。

2、完善机制，保证措施落实到位。各单位积极探索创新劳动竞赛经常化、深度化、科学化的新路子、新机制，做到机制健全，措施有效，保证有力。强化领导形成合力。党政主要领导把劳动竞赛活动摆上重要议事日程，建立健全了竞赛领导机构，及时研究解决劳动竞赛活动中的重要问题。工会组织把开展劳动竞赛活动作为重要工作之一，切实担负起竞赛活动具体组织者的职责。有关部门大力支持，各司其职，各负其责。在全系统建立健全了第一管理者亲自挂帅，工会牵头组织，各职 能部门对口主抓，党政工团密切配合，一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作机制。精心组织有序推进。各单位结合工程建设实际，分阶段认真制定竞赛规划，细化竞赛活动的主体要求和阶段性目标，做到有规划，有目标，有检查、有评估，劳动竞赛与施工生产同部署、同实施、同考核、同表彰，使劳动竞赛真正走上了制度化、规范化、常规化轨道。注重激励褒奖先进。各单位将劳动竞赛纳入各级领导绩效考核，并与年终总评挂钩，做到哪里有项目，哪里就有劳动竞赛，哪里就有考核评价机制。各级工会把劳动竞赛的开展情况与“工人先锋号”推荐，“五一劳动奖状奖章”、“劳动模范”等评先选模结合起来，充分运用劳动竞赛考评结果，调动各单位、各层次参与劳动竞赛的积极性，激发了广大员工参加劳动竞赛的积极性、主动性、创造性。近三年来，全系统有20个单位荣获全国“工人先锋号”、5个单位荣获铁路“工人先锋号”、131个单位荣获股份公司“工人先锋号”、67名个人荣获股份公司“工人先锋号标兵”荣誉称号。

3、突出主题，竞赛目标落实到位。紧紧围绕生产经营中心，抓住铁路大规模建设的有利时机，深入开展主题突出，特色鲜明，目标明确，作用彰显的劳动竞赛活动，做到常赛常新。以“建功立业”为主题的劳动竞赛活动，在推动高速铁路、客运专线建设，提升企业资质评价等级，扩大中国铁建品牌影响，增加企业在铁路高端市场份额发挥了重要作用。以“降本增效” 为主题的竞赛活动，在降低成本，提升经济效益，提高精细化管理水平，推进群众性技术创新活动，发挥了突出作用。以“保增长、促发展”为主题的劳动竞赛活动，在充分发挥广大员工投身重点工程建设的积极性、创造性，增强全体参建员工的荣誉感、责任感和使命感，拉动国民经济增长，推进中国铁建快速发展中发挥了积极作用。各单位根据工程建设特点，突出“安全、质量、工期、效益、创新”等主题，深入开展遵章守纪和规范作业、争一流和创精品、比完成产值和比形象进度、岗位练兵和技术攻关等劳动竞赛活动，推进了重、难点工程建设和生产任务的完成。十七局宁杭客专根据工程特点，有针对性地开展了“建功在客专、立业在浙江”、“迎国庆、大干60天”、“决战四季度、决胜开局年”，“重安全、保领先、大干100天”等四大主题竞赛活动，推进了宁杭客专又好又快建设。

4、丰富内涵，创新形式落实到位。三年来，各单位不断创新竞赛形式，丰富竞赛内容，拓展了竞赛领域，提升了竞赛效果。各单位结合不同时期，不同阶段工作重点、难点，开展各具特色的竞赛活动，创新竞赛形式；针对阶段性目标，积极探索开展单项竞赛活动的有效方法，用阶段性的竞赛成果保证总体竞赛目标的实现；针对急、难、险、重问题，组织开展“专题攻关”，解决制约全局的突出难点，以局部目标实现确保全局目标的完成，做到长赛不断线，短赛攻关键，使竞赛活动取得实实在在的效果。

（二）、四个结合：

1、与“创先创优”相结合。在铁路客运专线和重点工程中，每年都要树立表彰一批竞赛先进单位和模范个人。各单位在积极争取获得铁路“火车头”奖杯奖章的同时，还主动邀请地方省市总工会对重点工程单独下达表彰指标并到现场召开表彰大会。湖北省总工会，专门为11局青藏铁路项目部特批了3个省级劳动模范指标，山西省总工会为12、17局重点工程专门下达先进模范指标并到现场召开表彰大会。三年来，股份公司表彰了在铁路客专和京沪高铁建设中劳动竞赛综合优胜单位50个、单项优胜单位10个、先进单位60个、劳动竞赛优秀组织者140名，同时授予40名优秀组织者“工人先锋号标兵”荣誉称号。近几年涌现出的全国优秀共产党员、青藏铁路设计总体李金城、全国五一劳动奖章获得者、“技术创新标兵”徐春光，“高山雪莲”邵尧霞、农民工革新能手马小力和全国十佳女子工班、全国五一劳动奖状获得单位11局青藏铁路女子铺架班组等一大批英模人物和先进集体，在行业和全国颇具影响。

2、与重点工程相结合。各单位紧紧瞄准铁路客运专线和京沪高铁等国家重点工程广泛开展竞赛，有力地促进工程创先创优。自铁道部组织开展客运专线“五比五创”和京沪高铁“六比六创”劳动竞赛以来，有181个项目获得了综合评比第一、96个项目获得单项第一，获得甲方奖励2360多万元，有396人次获得甲方表彰、108个项目部获得火车头奖杯、489人获得 火车头奖章。

3、与科技创新相结合。各单位注重把员工的聪明才智凝聚到企业发展上来，为企业优质、和谐、科学发展提供人才动力和智力支持。近三年全系统职工提出合理化建议和技术改进项目47418项，采纳22589项，实施11526项，创造经济效益4亿多元。股份公司合理化建议和技术改进评审委员会对上报的686项参评成果认真评审，评出一等奖21项、二等奖75项、三等奖145项、四等奖37项予以通报表彰。

4、与“创争”活动相结合。以“创争”活动为载体，全面提升员工素质。全系统有21个单位被股份公司评为“学习型红旗班组”；38名个人被股份公司评为“知识型先进员工”。有24名一线员工、23个作业工班分别被国资委授予中央企业“知识型先进员工”和“学习型红旗班组”称号，其中3名员工和3个班组分别荣获中央企业“知识型先进员工标兵”、“学习型红旗班组标杆”荣誉称号。青藏铁路科技攻关小组作为先进集体代表，在人民大会堂作典型发言。近三年来，集团公司和子(分)公司举办各工种员工技能竞赛601次，有27355名员工参与；有262人次参加了省(直辖市)和股份公司以上技能大赛，有61人次获得不同名次奖励。在2007年国资委、劳动和社会保障部组织的员工技能大赛钢筋工决赛中，中国铁建6名选手一举获得金奖3名、银奖1名、铜奖1名。在2010年中央企业员工技能竞赛工程测量工决赛中，中国铁建代表队又一次包揽了大赛 的前四名，以10名选手参赛，获4枚金牌、5枚银牌和1枚铜牌的佳绩震撼了竞赛组委会，为企业赢得了荣誉。

回顾总结近三年来股份公司开展劳动竞赛的成绩和经验，有以下五点体会；

一是必须坚持融入中心、突出发展主题，找准劳动竞赛的切入点。劳动竞赛必须融入中心，把企业生产经营工作中的重点、难点、薄弱点作为竞赛的切入点，做到与企业发展目标同向、决策同步，成果同享。

二是必须坚持以人为本、激发主体活力，扩大劳动竞赛的参与面。劳动竞赛必须促进员工的全面发展、劳动技能的全面提高、生活质量的全面提升，工作环境的全面改善、物质和精神需求的全面满足，调动员工积极性、扩大员工参与面。

三是必须坚持因地制宜、创新活动载体，增强劳动竞赛的实效性。劳动竞赛必须结合实际，根据施工、设计、建筑、工厂、物流、服务等单位的不同特点，制定竞赛方案，选择竞赛载体，做好分类指导。

四是必须坚持抓点带面、强化典型示范，提升劳动竞赛的影响力。劳动竞赛必须营造氛围，及时总结推广劳动竞赛典型经验，进行荣誉命名表彰，以点带面，形成示范效应。五是必须坚持培育文化、拓展竞赛内涵，增强劳动竞赛的生命力。劳动竞赛必须弘扬企业精神，通过选树各层次的劳动模范，将劳动竞赛所创造的精神财富发扬光大，展示良好企业形象。在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到，改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，既为劳动竞赛提供了更加广阔的空间，又使劳动竞赛遇到了许多新的问题。主要表现在：劳动竞赛在各集团公司开展得还不够平衡；劳动竞赛的方式方法还不够新颖；劳动竞赛的体制机制研究探索还不够深入。在新形势下如何最大限度地把广大员工吸引和组织到劳动竞赛活动中来，为推动企业又好又快发展贡献力量，是工会组织面临的一个重大课题。

二、今后一个时期劳动竞赛工作的思路和意见

今后一个时期是国家宏观经济政策不断调整的重要时期，是股份公司改革发展全面推进的关键时期，工会如何发挥自身优势，进一步推进劳动竞赛创新发展，为实现股份公司改革发展目标贡献力量，是值得大家深入探索的重要课题。今后一个时期，劳动竞赛的总体思路是：坚持一个指导思想，推进两个方面延伸，把握三个基本原则，实现四个主要目标，突出五个具体内容。

坚持一个指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以中国铁建发展战略和生产经营管理目标为中心，以企业员工为参与主体，以竞赛活动为实践载体，开展员工广泛参与的劳动竞赛。通过开展劳动竞赛活动，进一步激发广大员工爱国爱企的热情，坚定搞好企业的信心和决心，充分发挥广大员工的工作积极性和创造力，培养和造就一支优秀的员工队伍，深化企业改革，推进企业发展，促进企业和谐，为提高企业核心竞争力，打造国际一流大型企业集团做出更大的贡献。

推进二个方面延伸。一是竞赛范围不仅限于内部员工，还要向外部劳务延伸，不仅限于国内工程项目，还要向海外工程项目延伸，不断增强劳动竞赛参与的覆盖面；二是竞赛领域不仅限于操作层，还要向管理层、技术层延伸，调动全员参与劳动竞赛的积极性。

把握三个基本原则。一是融入中心，服务大局的原则。劳动竞赛活动要围绕企业生产经营中心，着眼于提高企业管理水平、生产服务质量和自主创新能力，提升企业核心竞争力，推动企业又好又快发展。二是主题鲜明，重点突出的原则。劳动竞赛要充分体现行业特点和企业特色，明确竞赛主题、突出竞赛重点。通过竞赛活动促进企业发展目标的实现。三是结合实际，注重实效的原则。劳动竞赛确定的重点和主题要紧密结合企业实际情况，针对需要解决的实际问题。竞赛内容要具体、可行，竞赛形式要生动、活泼，竞赛结果要可比、可评，竞赛效果要可见、有效。

明确四个主要目标。一是提高企业经济效益。通过开展劳动竞赛，进一步明确标准，改进流程，完善管理，降本增效，扩大市场，提高质量和效率，促进企业经营目标的实现，提高企业经营效率和经济效益。二是增强企业竞争能力。通过开展 劳动竞赛，进一步提高管理水平，改进工艺流程，实施技术创新，提高企业综合竞争能力。三是提升员工队伍素质。通过开展劳动竞赛，进一步发现人才、培养人才、锻炼人才，激发员工创造才能，提升员工整体素质，促进员工全面发展，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。四是促进企业科技进步。通过开展劳动竞赛，进一步激发新思想，学习新知识，应用新技术，促进员工技术发明、技术改进和技术创新，推动产业升级和产业结构调整。

突出五个具体内容。一是比质量，创优质工程。要建立健全质量保证体系，制定质量保证措施和创优规划，严格坚持建设标准、坚决执行施工规范。保证单位工程合格率100%，争创一次成优工程。二是比安全，创安全管理达标。施工单位要建立健全和完善安全管理制度体系，预防措施到位，力争实现无责任重大死亡事故，无责任重大火灾事故，无责任特种设备重大事故，无责任重大行车事故，无责任重大铁路既有线行车事故，无重大食物中毒和急性职业中毒。三是比进度，创施工生产记录。施工单位要根据合同工期要求，严格控制施工进度，确保当年计划的完成，工程形象进度及实物工程量满足施工组织设计的要求和目标，不断创新生产记录。四是比新技术，创新工艺、出新工法。施工单位要在重点、难点工程施工中，坚持自主技术创新，开展科技攻关，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，大力组织员工开展群众性的合理化建议，技 术革新、发明创造活动，努力提高施工生产科技含量，取得良好的经济效益和社会效益。五是比文明施工，创建文明工地。施工单位诚实守信，恪守合同承诺，认真遵守国家环保法，严格执行工程环保设计标准，努力创造和谐的施工环境。施工道路畅通，材料堆放整齐，各种标识齐全，现场井然有序，建好工地员工之家，为员工创造良好的学习、工作和生活环境。全面落实这个总体思路，今后一个时期的劳动竞赛要重点抓好以下三个方面的工作：

（一）、深化思想认识、完善长效机制，进一步增强劳动竞赛的感召力

1、要在提高思想认识上下功夫。开展劳动竞赛活动，是我国工人阶级投身现代化建设事业、发挥主力军作用的重要途径和优良传统，也是工会组织在党的领导下组织引导员工群众服务中心、服务大局的一项特色工作和品牌工程，也是我们企业促进重点工程建设任务圆满完成、展示中国铁建品牌形象、提高经济效益、增强核心竞争力、扩大市场份额的有效载体。各级领导、各级工会组织要站在建设世界一流高速铁路，推进中国铁建快速发展的高度，深刻理解开展劳动竞赛活动的必要性、紧迫性、重要性，紧紧围绕中国铁建发展大局，进一步增强抓好竞赛工作的责任感和使命感，不断创新劳动竞赛活动的内容和形式，切实增强劳动竞赛活动的广泛性和实效性，更好地把广大员工的聪明才智和伟大力量团结凝聚到推动重点工程建 设、加快产业升级和产业结构调整、促进中国铁建稳健转型上来，努力为企业发展、产业振兴和经济繁荣再创佳绩。

2、要在建立完善长效机制上用气力。要从健全完善三个机制入手，推动劳动竞赛的深化发展。一要建立完善坚强有力的领导机制。要进一步加强劳动竞赛委员会的建设，建立健全由党委、行政或工会领导为主任、相关部门为成员单位的劳动竞赛委员会，充分发挥劳动竞赛委员会的指导、协调和联系各方的作用。二要健全创新科学有效的运行机制。要探索工会自上而下的运行机制，特别是要研究探索如何使企业工会充分发挥作用，建立劳动竞赛的科学考评机制，使劳动竞赛成为一项抓得住、看得见、摸得着的工作，而不仅仅是一种号召性的活动。三要建立竞争有序的劳动竞赛激励机制。要把劳动竞赛与员工的评先表彰挂起钩来，对在劳动竞赛中涌现的“技术比武能手”、“技能大赛状元”优先推荐为先进、劳模评选对象，有的还可以命名为“首席员工”、“金牌工人”等特殊称号；要把劳动竞赛与员工的利益挂起钩来，把竞赛结果与技能评定、效益工资、岗位晋升和精神激励结合起来，让员工共享企业发展成果，使员工更多地分享劳动竞赛创造的财富，充分调动和激发员工的参与热情。

3、要在形成整体合力上做文章。工会工作只有服从和服务于企业改革发展的工作大局，才能有作为、有地位。一要进一步争取党政领导的重视和支持。要积极向党政领导主动汇报，多做宣传工作，主动与有关部门多沟通，主动邀请有关领导参加劳动竞赛的重大活动，让劳动竞赛在党政工作中有更加重要的位置。二要整合力量，形成齐抓共管的局面。不能把劳动竞赛仅仅看作是一个部门或只是工会抓的事，而要把它作为企业发展的一项长期战略任务，党政共管、上下齐抓。切实做到思想上高度重视、组织上加强领导、工作上扎实推进。要设立劳动竞赛专项经费，列入年度预算，为劳动竞赛提供人力、物力、财力保障。三要加强调查研究，科学跟踪指导。要认真总结推广竞赛经验，搞好典型引路和分类指导。定期研究竞赛情况，通过建立月报告、季调度、半年检查、年度总结表彰等方法，及时发现问题、解决问题。要实施责任制，每个行业、每个企业、每个项目、每个班组，都要明确责任，层层分解，抓好落实。

（二）、联系企业实际，讲求竞赛实效，进一步增强劳动竞赛的吸引力

1、要坚持把企业中心工作作为劳动竞赛的重要内容，在推动企业又好又快发展上见成效。深化改革、加快发展，实现国有资产保值增值、不断增强国有经济活力、控制力和影响力，不断增强中国铁建品牌形象、核心竞争力，是整个经济建设中心和中国铁建的大局，只有紧紧围绕中心，服务大局开展劳动竞赛，才能收到党政领导的重视和关注，才能更好地发挥主力军作用。工会是党领导下的群众组织，要发挥自身独特优势，团结动员广大员工在服务发展，推动企业科学发展中再立新功，在基层广泛开展“五比五创”劳动竞赛活动，股份公司工会要会同发展规划等部门，每年开展一次工程公司“20强”竞赛评比工作，推动工程公司建设上台阶。

2、要坚持把经济效益作为劳动竞赛的根本目标，在提高效益上见成效。企业是经济组织，提高经济效益是首要任务，也是首要目标，通过劳动竞赛，狠抓项目管理，保工期、保安全、保质量、保信誉；狠抓经济效益提高，全面实施精益化管理，走质量效益型路子，在做大的同时，做强、做优企业。

3、要坚持把安全质量作为劳动竞赛的关键环节，在提升企业管理水平上见成效。要坚持把安全生产“零”事故，工程质量“零”缺陷，贯穿劳动竞赛全过程，覆盖全方位。要继续抓好“一法三卡”和“岗位安全检查表”的推进工作，不断完善机制，丰富内容，创新方法，充分调动一线员工做好安全工作的主动性、积极性。要全面落实质量终身问责制，安全文明标准工地管理办法，认真开展“安全大检查、大反思”，“安全生产月”，“质量管理年”等主题活动，围绕安全、质量关键环节开展群众性攻关竞赛活动，促进安全质量达标。

4、要坚持把施工现场标准化建设、建家建线作为劳动竞赛的重要载体，在提档升级上见成效。要把标准化建设，建家建线量化到劳动竞赛目标之中，定期检查督导，定期考核验收。要通过开展“比文明施工，赛标准化工地”主题活动，深化“建 家就是建企业，建线就是建队伍”理念认识，不断提高标准化建设、建家建线水平和境界。要认真贯彻股份公司建家建线观摩推进会精神，坚持高起点、高标准，不断规范文明工地建设，建家建线管理，满足员工物质和文化生活需求，营造舒适、温馨、文明、健康的工作和生活环境。农民工已经成为我们这支队伍施工生产的重要力量，建家建线要做到：职工和农民工同步规划、同步建设、同一标准。真正让员工在创造物质财富、实现自我价值过程中，坚持诚实劳动、实现和谐劳动，享受体面劳动，真正体现劳动光荣、工人伟大！

（三）、创新工作思路，体现工会特色，进一步增强劳动竞赛的影响力

新形势下的劳动竞赛要在认真总结经验的基础上，深入研究新情况、解决新问题，坚持在继承中创新、在创新中发展，努力适应铁路大规模建设新形势和做优、做强中国铁建新任务的要求，体现时代性、把握规律性、富于创造性。

1、新形势下的劳动竞赛要以科学发展观为指导，坚持以人为本。劳动竞赛是员工广泛参与的创造性活动，必须发动员工、依靠员工，尊重员工的主体地位和首创精神。既要最大限度地把员工组织到竞赛活动中来，充分发挥他们的聪明才智和创造活力；又要通过竞赛活动进一步提高员工的思想道德和科学文化水平，促进员工队伍整体素质的提高，使劳动竞赛既要见物又要见人；还要不断满足员工的精神和物质需求，改善生活和 工作环境，充分调动员工参与劳动竞赛的主动性、积极性。

2、新形势下的劳动竞赛要适应市场经济发展要求，坚持与时俱进、不断创新。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国所有制结构和企业状况都发生了深刻变化。劳动竞赛必须适应这一变化了的新情况，遵循社会主义市场经济规律，从企业实际出发，从工程建设特点出发，以理念创新为引导、以手段创新为抓手，以内容创新为载体，以管理创新为保证，进一步完善机制，拓宽领域、丰富内涵、创新方式，使劳动竞赛理念、手段、内容、管理的层次、境界得到进一步升华，切实增强感召力和吸引力，做到生动活泼、扎实有效。

3、新形势下的劳动竞赛要体现工会特色，坚持“两个统一”和“三个结合”。维护员工合法权益，是工会的基本职责。要坚持把开展劳动竞赛与维护员工合法权益、推动经济发展与维护社会稳定统一起来，努力做到开展竞赛活动与深入贯彻落实中国工会十五大精神、当好时代先锋和行动楷模相结合，与提高员工队伍整体素质、培养造就一大批知识型、技术型、创新型高素质员工相结合，与发扬光大劳模精神、保持工人阶级昂扬向上、奋发进取的精神状态相结合。

4、新形势下的劳动竞赛要大力弘扬劳模精神，坚持把发挥劳模示范带动作用贯穿始终。群众性劳动竞赛锻造了劳动模范，而劳动模范的成批涌现又推动了劳动竞赛不断向深度和广度进 军。劳动模范是时代先锋和行动楷模，要大力弘扬劳模精神，充分发挥劳动模范在劳动竞赛中的示范带动作用，激发广大员工的责任感和劳动热情。要善于发现和及时选树在竞赛活动中涌现出来的先进模范人物，大力宣传他们的先进思想和模范事迹，进一步营造崇尚劳模、学赶先进、争创一流的良好氛围。股份公司每年要选树一批在行业有较大影响的英模人物，扩大中国铁建品牌影响。

5、新形势下的劳动竞赛要实现五个转变，坚持不断创新发展。一是劳动竞赛的目标要从单纯数量速度型向质量效益型转变。实现经济增长方式转变，要求我们的劳动竞赛要围绕减少投入、降低消耗、减少污染、提高产品科技含量和附加值，提高质量和效益，提高企业核心竞争力的集约化增长方式来展开，促进企业由数量速度型向质量效益型转变。二是劳动竞赛的贡献力要从单纯体力型向体力与智力结合型转变。在高科技、高难度、高风险重大工程项目建设，对员工的智力技能素质要求越来越高。劳动竞赛要跟上时代的发展，我们既要继续弘扬吃苦耐劳、任劳任怨、无私奉献的老黄牛精神，更要倡导善于学习、勇于创造、敢为人先的时代精神，充分体现劳动竞赛的时代特点和巨大贡献力。三是劳动竞赛的组织形式要从阶段性突击型向阶段性突击型与常态性长效型并重转变。在劳动竞赛中我们既要对急难险重的任务采取突击式的方法去攻坚克难，更要把劳动竞赛的机制融入企业的经营管理和目标管理机制，贯 穿企业生产经营的全过程，做到经常化、制度化、长效化，成为企业日常运作不可或缺的有机组成部分。四是劳动竞赛的激励机制要从以精神奖励为主、物质奖励为辅向精神物质奖励并重转变。劳动竞赛所创造的财富应当让员工分享，这不仅是指提高员工的工资收入，还包括让在竞赛中表现突出的员工获得职务晋升、学习深造机会这样一种物质和精神相结合的奖励方式，这既体现了市场经济的利益公平原则，也能使劳动竞赛始终保持一种内在利益驱动力和旺盛生命力。五是劳动竞赛的工作格局要从主要以工会为主向党政领导、工会运作、部门配合、项目为主、员工参与的社会化新格局转变。形成既有利于调动各方积极性，又有利于形成强有力领导推进体系和强大社会舆论的氛围，形成党政、工会、项目、员工和有关部门共抓、共促、共创、共赢的劳动竞赛新格局，确保劳动竞赛活动广泛深入持久有效开展。

同志们，铁路和国家基础设施建设大发展，为开展劳动竞赛搭建了广阔舞台，中国铁建“建筑业的领军者，具有国际竞争力的大型建设集团”战略目标，为开展劳动竞赛提出了更高要求，各级工会组织使命光荣、责任重大、任务艰巨。让我们以这次现场推进会为契机，总结经验、明确思路、与时俱进、创新发展，进一步将劳动竞赛抓细、抓实、抓出成效，为实现中国铁建又好又快发展作出新的更大的贡献！

第二篇：明确思路范文

明确思路 创新载体 扎实开展反腐倡廉教育工作

反腐倡廉教育是反腐倡廉建设的基础。几年来，我们始终将反腐倡廉教育纳入党风廉政建设各项活动中，通过不断改进教育方式，丰富教育内容，创新教育载体，拓宽教育渠道，有针对性地开展一系列有力度、有特色、有声势、有影响的教育活动，收到了较好的教育效果。

一、我市反腐倡廉教育工作的基本情况及存在的问题

五常市是哈尔滨所辖的最大的县级市，辖64个党委,全市党员干部20540人，其中乡科级以上领导干部648人。我们在开展反腐倡廉教育中，感到传统教育存在载体单

一、内容不突出、针对性不强、不深入、不细致，效果不明显等问题。出现这些问题的原因主要有三个：一是个别领导干部对反腐倡廉教育的重要性认识不到位，认为宣教工作是虚活，不愿抓、不会抓、被动抓，上级安排什么干什么，不能结合行业和区域的实际创造性地开展宣教工作；二是宣教形式单一，以传达上级精神和播放影像录音资料为主，形式枯燥，缺乏趣味性，广大党员干部参与的积极性不高，效果不好；三是宣教内容与当地实际结合的不紧，缺少内涵，结合当地实际创编的弘扬真、善、美，抨击假、丑、恶的群众喜闻乐见的宣教内容少，针对性不强。针对这些问题，几年来，我市从丰富宣教内容入手，通过不断创新模式，活化载体，完善机制，使宣教工作更加贴近实际，取得了事半功倍的效果。

二、积极探索 开拓创新 扎实推进反腐倡廉宣传教育工作

（一）丰富教育内容，突出教育的实效性

在开展宣教的过程中，我们在扎扎实实做好上级确定的强化“五项教育”的基础上，紧密结合五常实际，重点开展了五个方面的教育。

一是突出加快发展教育。结合五常市委确立的科学发展、和谐发展、赶超发展战略，在全市范围内深入开展了“三个发展”大讨论，并以深入开展学习实践科学发展观活动为依托，以党委为单位，深入进行了落实“三个发展”战略自我剖析和查摆，活动中发现思想认识、工作作风、制度规范等方面的问题147个，并全部进行了限时整改，促进了想发展、谋发展、服务发展氛围的迅速形成。

二是突出更新观念教育。我们重点加强了市情教育。五常是一个农业大市，但始终没有迈进农业强市行列，为此，我们以扎实推进农业产业化进程教育为主线，深入开展了“跳出农业抓农业，实施工业强市战略”教育。并以扎实推进招商引资和大项目建设为牵引，从2009年8月1日起，在全市范围内深入开展了治理经济发展环境“百日活动”，活动中，统一了思想，从根本上解决影响经济发展环境政策性问题4个，服务类问题17个，取消了所有收费项目的弹性空间，一律执行收费下限，取消收费项目12项，对保留的42项审批事项审批时限做了统一规范，全部按下限减半执行。对两起严重影响经济发展环境问题进行了立案调查，并在全市范围内公开曝光。

三是突出关注民生教育。按照省和哈市纪委的要求，在市直51个部门和10个基层执法单位开展了关注民生、服务发展群众最满意单位评议活动，评出了12个最佳单位。我们把这些单位服务群众、服务发展、关注民生的事迹和做法制成专题片，在市电视台滚动播放，教育引导广大党员干部进一步增强服务意识。

四是突出作风教育。深入开展了“整顿机关作风，提高工作效率年”和以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，一方面，全面加大了示范教育力度，培养

总结和推广了4个作风建设先进典型。另一方面，狠抓了警示教育，对两名违反机关工作纪律人员进行了严肃处理，并公开曝光。

五是突出廉洁从政理念教育。深入开展了“加强党性修养，促进廉洁从政”“七不准”和“增强廉政意识，正确运用权力”主题教育，结合学习王瑛、曹文华事迹活动，扎实推进了廉政文化“六进六上”，去年，组织全市6000多名党员干部分四场观看了廉政故事片《北极雪》，组织全市股级以上干部观看了省纪委拍摄的警示教育片《贪欲之害》，组织乡科级以上干部撰写观后感582篇。

（二）创新教育模式，开展分层分岗反腐倡廉教育

按照分层次、有计划、有步骤推进反腐倡廉系列教育活动要求，我市构建了四个层面、八个途径的立体化教育模式，即：“四加八”模式。根据工作职责、干部结构把教育对象细化为四个方面。一是乡镇和市直领导班子成员；二是村级两委和城镇街道班子成员；三是重要岗位上的股、站、办、所负责人；四是基层党员干部。“八种教育形式”：即责、明、载、课、读、诫、树、网。责就是紧紧抓住乡镇和市直党委是党风廉政建设工作的责任主体开展教育活动，明确任务目标、职责，层层签定责任状，建立量化考核机制。明就是在有执法权、审批权单位负责人中开展“明确岗位职责、规范权力运行”的主题教育。载就是充分利用文化广场、文艺协会、农村党员活动室、阅读室等教育载体建立宣教基地。课就是上廉政教育课制度。读就是开展读廉政丛书活动。诫就是适时对存在不廉洁行为的干部进行诫免谈话。树就是树立模范典型。网就是充分利用网络平台开展廉政教育活动。2009年，我市建立了廉政网页，今年我市将不断加大投入力度，建立廉政网站，现前期准备工作已结束。为使“四加八“模式落到实处，2009年，64个基层党委签订了责任状；全市247个重点岗位负责人写自查报告500余份；完善各项管理制度80多项；查处行政不作为乱作为问题4个，对一名当事人进行了责任追究。“四加八”教育模式被省纪委转发，被中央纪委宣教室在中央纪检监察信息网上转发。

（三）活化载体，切实增强反腐倡廉教育效果

教育效果好不好，载体是关键。为了增强教育效果，我们针对基层和农村党员的实际，积极探索受教育群体喜闻乐见的教育形式。近年来，我们重点开展了五种形式的宣教活动。一是开展廉政谈话。2009年，对97名新任职的副科级以上干部进行了任前廉政谈话，对33名存在轻微违纪和有违纪倾向的干部进行了廉政谈话。

二是开展讲廉政课活动。我们建立了各级党委书记、纪委书记、纪工委书记定期讲廉政课制度，规定市委书记、市纪委书记每半年讲一堂廉政课，市直各党委书记、纪委书记、各纪工委书记每季讲一堂廉政课，去年各乡镇、部门的主要领导讲廉政党课260场次，受教育人数达5800余人次。

三是开展廉政文化展示活动。去年，结合建国60周年，在全市集中开展了一次廉政文化展示活动，展示廉政图片120幅，书法、绘画作品41幅，征文27篇，我市沙河子镇开展的廉政文化展示活动，被哈市纪委拍成专题片在哈尔滨电视台《廉政之声》节目中进行了播放。

四是开展廉政曲目演出活动。我市剧团廉政文化“大篷车”先后下乡演出27场次，演出自编自导的拉场戏《顺水推舟》、廉政歌曲《岗位颂》、《可爱的五常》等曲目14个，深受群众欢迎，并带动了农村廉政文化建设，牛家镇政新村自己组建了小剧团，创编了《盼望风正爽河山》等曲目，自觉活跃在田间地头。

五是开展“十个一”活动。一是讲一堂党风廉政课，在全市24个乡镇和260个行政村结合学习实践科学发展观活动，要求每个村支部书记讲一堂廉政课；二是开展一次答题活动，市纪委印制了8000份答卷，在农村党员干部中进行科学发展观和十七届四中全会精神的测试；三是邮一张贺廉卡，在元旦春节等重大节日前，向村屯干部每人印发一张廉政贺卡，提

醒他们遵守廉洁从政行为规范；四是寄一封助廉信，年内向农村基层党员干部的家属每人邮寄一封助廉信，希望他们把好自家“廉洁门”，常吹廉洁“枕边风”，常念家庭“廉洁经”，支持和监督农村基层党员干部做好本职工作；五是发送一条廉政信息，提醒党员干部时刻不忘廉洁自律。六是赠送一条廉政格言；教育基层党员干部廉洁奉公。七是每村张贴一张廉政漫画广告；八是要求每名农村干部学唱一首廉政歌曲；九是讲一个廉政楹联故事，我们纪委搜集整理了40余条廉政楹联故事，编印成册，发放到各村，使基层党员干部在讲故事的过程中潜移默化地受到廉政教育；十是读一篇廉政文章。精选了《干部自律须防“五失”》、《守住小节尤可贵》、《为官“八慎”》等教育党员干部廉洁自律的文章，督促基层党员干部品读，使其从中受到教育。通过扎实开展“十个一”教育活动，2009年，全市农村党员干部违纪率较上年下降了30％，与此同时，我们还在农村党员干部中开展了“六要六不要”主题教育。全市共制作“六要六不要”宣传牌200余个，下摆各类学习资料1600余份。在“六要六不要”教育期间，我市还总结了“村官十种人”标准，在全市推广。这十个标准是：

贯彻路线方针，做好农村政策的宣传人；

发挥表率作用，做好农民致富的带头人；

推进民主监督，做好村级事务的管理人；

切实关注民生，做好人民群众的贴心人；

积极调查研究，做好村民呼声的代言人；

化解矛盾纠纷，做好维护稳定的责任人；

弘扬社会新风，做好乡风文明的倡导人；

坚持务实节俭，做好勤政廉政的领军人；

推广先进经验，做好现代技术的普及人；

发展新型产业，做好开拓市场的引路人。

我市二河乡为使“六要六不要”教育落到实处，以强化村务公开为重点，创立了村务公开电子触摸屏查询系统，这一系统简便易操作，适合农民群体使用，被群众誉为“傻瓜”查询系统，有效地维护了农民群众的监督权、知情权。

（四）完善机制，确保反腐倡廉教育深入开展

抓好宣教工作，有效的宣传机制是保障。为此，我们重点加强了三个方面的工作：

一是加强宣教队伍。2009年，我市在各乡镇和部门确定了58名纪检监察信息通讯员，形成了全方位、多层次的宣传队伍体系，开展纪检监察宣传信息员培训一次，重点培训新闻写作能力，整体提高了信息员队伍综合素质.二是完善宣教制度。几年来，我市先后建立和完善了《党风廉政宣传教育制度》、《廉政谈话制度》、《政治学习制度》、《反腐倡廉教育联席会议制度》等，市纪委还制定了《五常市纪检监察信息宣传奖励制度》，明确了反腐倡廉目标、任务，并纳入年终考核，形成了反腐

倡廉宣教工作制度体系和激励机制。

三是提供经费保障。几年来，我市不断加大了宣教工作投入力度，坚持从办案经费中确定较大的比例作为宣教经费。去年我市纪委用于宣教经费达30万元，占到了办案经费总数的50%。去年仅用于市剧团廉政大篷车演出就达10万元。同时还为牛家农民小剧团赞助编导、演出经费1.5万元。市财政也为宣教工作提供了大力支持，做到了宣教用款随请随拨，各党委也不断加大了宣教工作投入力度。仅去年各党委用于宣教设备投资就达27万元。大的投入为我市扎实开展宣教工作提供了有力的保障。

第三篇：全面总结经验创新发展思路

全面总结经验创新发展思路

扎实有序健康推进现代烟草农业试点工作

一一在全省现代烟草农业试点工作总结汇报会上的讲话

童荣岜

(2008年1 O月17日)同志们：

这次会议的主要任务是：学习传达全国现代烟草农业试点工作座谈会精神，总结全省现代烟草农业试点的做法和经验，分析情况，提早谋划明年试点工作。省局对这次会议高度重视，局长、经理办公会专题作了研究，余局长亲自作了安排部署。刚才，各州市作了汇报发言，准备充分，总结比较全面，从汇报情况看，各地在基础设施综合配套完善、生产组织形式创新、专业化服务体系建设等方面，有许多做法值得总结提炼，很多经验值得相互学习、借鉴。国家局本月底将召开全国烟叶工作座谈会，就现代烟草农业建设作专门部署，省政府在12月份的全省烟叶工作会议上还要进一步安排部署。下面，我讲三个方面的内容：

一、传达全国现代烟草农业试点工作座谈会的主要精神 9月1 7—1 8日，国家局在北京召开了全国现代烟草农业试点工作座谈会。姜成康局长主持会议并讲话，何泽华副局长、潘家华组长出席会议并发言。姜局长在讲话中充分肯定了现代烟草农业试点工作取得的成绩：一是思路清晰、方向明确。各试点按照国家局提出的“一基四化’’的总体要求，结合各地实际，认真开展工作，方向把握比较好；二是积极探索、努力创新。现代烟草农业没有既定模式，各试点在实践中探索，从试点工作看，在土地流转、基础设施建设、组织形式创新、专业化服务体系建设等方面进行了积极探索，实践探索取得了很好的效果；三是试点工作卓有成效：一方面试点区域烟叶产量、产值明显提高；另一方面通过专业化服务，减工增效非常明显。大面生产一般每亩用工30一35个，试点20．5个工，减了1 5个左右，试点整个生产成本是下降的。

(一)对试点的下一步工作，姜局长提出了四点要求。

一要进一步明确现代烟草农业的目标任务。一是改善烟区生产条件，提高烟区综合生产能力和抗御自然灾害的能力。把工作重点放在完善烟叶生产基础设施建设、改善烟区生产条件上，在提高烟区综合生产能力和抗御自然灾害能力方面取得明显进步；二是提高专业化服务水平，在减工增效方面取得明显成效。完善专业化服务体系，当前要在继续抓好商品化育苗、烟用物资统一供应、病虫害统防统治等基础上，突出抓好机械化和集约化烘烤水平提高，使每亩用工能减少1 O个以上；三是积极探索生产组织形式创新，努力保持烟叶生产稳定发展。实现规模种植必然涉及到生产组织形式的变革。从试点情况看，目前主要有种烟专业户(大户)、家庭农场、专业合作社等形式，但无论哪种形式都要有利于烟叶生产的稳定，有利于烟叶工作整体水平的提高，有利于降低成本、提高效益，使广大烟农得到实实在在的利益。

二要充分发挥烟农的主体地位作用，积极探索生产组织形式创新。发展现代烟草农业必须发挥烟农的主体作用，让烟农“愿意干、主动干、直接干”。当前试点中烟叶生产组织形式主要有四种。一种是传统种烟方式。一家一户种植，小规模的，这种形式是需要转换；一种是种植专业户(大户)；一种是家庭农场；一种是专业合作社。在谈及生产组织形式创新时，姜局长谈了五个观点：一是当前探索的三种组织方式都可以试，不搞一刀切；二是采取何种模式都要从当地经济社会发展水平和劳动力转移情况出发，不能脱离实际；三是规模种植的推进不要急于求成；四是无论采取何种组织方式都要考虑管理成本和效益；五是提高专业化服务水平。机耕、植保一定要走专业化道路，专业化服务要解决一家一户解决不了的问题。

三要立足惠及全体烟农，促进增产增收。试点烟叶生产基础设施的改善、专业化服务水平的提高等都要让全体烟农受益，要促进全体烟农增产增收。

四要在加大投入的同时，十分注重按经济规律办事。国家局初步设想，烟叶生产基础设施投入在目前确定的300亿元基础上，增加到600亿元。但在增加投入的同时，姜局长强调要注意三个方面的问题，一是防止贪大求洋，一定要精打细算、科学规合理。烟叶基础设施建设尤其是烟路一定要做好规划，合理投资；二是防止大包大揽，一定要十分注意发挥政策的引导作用，发挥烟农的主体作用。政策主要是引导，而不是包下来。试点工作要“学得了、推得开、有价值”；三是防止脱离实际，一定要有利于“质量、效益、水平”的提升，一定要与烟农的切身利益结合起来，不能违背客观规律和市场经济规律。

(二)全面提升试点水平，姜局长要求在四个方面下功夫。

一要在加强规划上下功夫，全面提高规划水平。目前规划要从三个方面着手，一是对基本烟田规划要进行适当调整。二是基础设施建设规划，如烟水、烟路、烤房、烟用机具要综合配套。三是当年种烟规划。我到云南调研时提出云南可以按2000万担烟叶生产能力进行规划，当然不是就安排生产这么多。丰收超产要上报，国家局要进行研究。云南要做好新区发展工作。

二要在健全专业化服务体系上下功夫，全面提高对烟农的服务水平。要把专业化服务体系作为烟叶科技水平提升最有效的载体，覆盖全体烟农。

三是要在培养职业烟农上下功夫，全面提高烟农素质。要培养“有文化、懂技术、会经营"的新型烟农队伍。四是要在改革烟叶管理模式上下功夫，全面提高烟叶管理水平。

(三)姜局长强调，要坚持用现代烟草农业理念指导烟叶工作，扎实推进现代烟草农业建设。一要坚持在当地党委、政府的领导下，密切与有关部门合作；二要在探索、实践、创新的基础上，总结、完善、提高试点水平；三要用现代烟草农业理念指导面上烟叶生产工作，对于面上的推广要循序渐进，防止一哄而上，要扎实、有序、健康推进现代烟草农业发展。

二、2008年全省现代烟草农业试点工作总结

我省现代烟草农业试点工作，按照国家局《关于发展现代烟草农业的指导意见》的统一部署，紧紧围绕“一基四化”的总体要求，在国家局和省委、省政府的领导下，结合实际，认真制订规划和方案，精心组织实施。省局下发了《关于推进现代烟草农业建设的实施意见》和《现代烟草农业建设试点实施方案》，成立了由余云东局长任组长的现代烟草农业试点领导小组，统筹指导全省试点工作；把现代烟草农业试点列为10个重大工作事项，并进行督办问责；建立领导联系点制度，指导督促试点工作；4月26日，省局在楚雄召开现代烟草农业试点座谈会，之后又召开了研讨会、现场会，分阶段对试点工作进行总结、交流，有力有序推进试点工作。各州市公司坚持政府主导、烟草主抓、部门配合、烟农参与的工作机制，紧紧依靠各级党委、政府领导，切实加强对现代烟草农业试点的组织领导。全省确定现代烟草农业试点lO个，其中，国家局现代烟草农业建设联系点1个(楚雄州法邑村)，省局主抓联系点3个(曲靖市大梨树村、文山州小舍姑村和大理州排营村)，昆明、玉溪、红河、保山、昭通、丽江市州烟草公司各安排了1个试点。试点区域规划基本烟田面积10.3万亩，种烟面积4.3万亩，户均种植面积12.8亩。各试点在土地流转与规模化种植、创新烟叶生产组织形式、提高专业化服务水平、统筹基础设施建设、烟农减工增收等方面进行了认真探索，取得了一些经验和效果。尤其是文山小舍姑、楚雄法邑试点成效显著，成为烟叶生产和科技示范的样板、标准化生产的楷模、现代农业建设的亮点，得到了国家局姜成康局长的高度评价、省委白恩培书记的充分肯定。9月2日，姜局长视察云南工作时指出：云南在现代烟草农业建设方面有很大的突破，小舍姑试点是目前我看到的试点中最满意的，在规划上体现了能力，组织实施上体现了能力，综合效益上体现了能力，值得推广。总结一年试点工作，主要有七点成效、六点体会。

七点成效：

(一)认识不断深化，目标更加明确。建设现代烟草农业是全新的工作，各试点不断深化认识、更新观念，坚持高起点，把握方向性、先进性和实效性，突出抓好基础设施综合配套完善、专业化服务水平提升、生产组织形式创新，做到了认识到位，目标明确，思路清晰，体现了能力和水平。如文山州小舍姑试点转变思路，规划面积由原来5OOO亩扩大到2.18万亩，基础设施建设做到了科学规划、系统设计、综合配套、注重实效，发挥整体功能作用；楚雄州法邑推行突出“三式二社”建设模式，实施基础设施建设“七配套”。(二)全面实施基础设施综合配套，烟叶生产条件明显改善。各试点按照现代烟草农业与构建和谐烟草、社会主义新农村建设相结合的思路，根据国家局关于“起点要高、管理要严、效果要好”的烟叶生产基础设施建设要求，整体规划、系统设计、整村推进、综合配套，大力实施烟水、烤房、机耕路、农机具、防雹网络、育苗工场、烟站“七配套”建设，生产条件明显改善，烟叶生产综合能力和抗御自然灾害的能力得到进一步提高。10个试点新建烟水工程458件，受益面积8-3万亩，初步实现了早能浇、涝能排；新建密集烘烤工场32个1458座，可烘烤3万亩、9万担烟叶；新修机耕路71条123公里，覆盖7.1万亩基本烟田；共建育苗工场19个，可供大田面积4.4万亩；购置农机具704件。同时，文山小舍姑试点充分利用国家有关政策，积极开展土地整治，全面提高了耕地质量。

(三)加大土地流转力度，规模化种植迈出实质性步伐。根据依法、自愿、有偿原则，按照政府引导、烟草扶持、烟农自愿的工作思路，通过土地整治、租赁、互换、入股等形式，有效提高了连片种植规模和户均种植规模。2008年，试点规划烟叶种植田块73片，100％做到了100亩以上连片种植，最大连片面积达8000亩；户均种植规模达到12．8亩，单户最大种烟面积达926亩。通过试点示范带动，全省户均种烟规模达到5.6亩，比上年增加2亩，连片种植面积比例达88．8％，最大连片面积达1.6万亩。

(四)大力发展专业化服务，减工降本成效显著。各试点按照“两头工场化，中间专业化”的思路，推进烟叶生产专业化分工、社会化服务，提高烟叶生产专业化服务保障水平。建立健全育苗、机耕起垄、病虫害防治和专业化烘烤等烟叶生产关键环节的专业化服务体系，探索集约化烘烤、分级、交售一体化的工场化作业方式。试点区域内，实现了100％工场化育苗、70％的工场化烘烤，楚雄、文山、玉溪、丽江等试点在5个烘烤工场内实现了采编、烘烤、分级扎把、预检、交售一体化；成立各种专业化服务队465支，在烟叶生产关键环节，形成了较为完善的专业化服务体系，其中，机耕专业队28支、起垄专业队75支、施肥专业队35支、植保专业队44支，实现100％专业队机耕、植保，专业队起垄4.1万亩，占94.2％，降低了烟农的劳动强度，减少了劳动用工。全省试点亩均劳动用工20.4个，比大面烟叶生产38个减少17.6个工。(五)积极创新烟叶生产组织形式，烟叶生产组织化程度明显提高。各试点把烟叶生产组织形式创新作为建设现代烟草农业的根本动力，在遵守有关政策基础上，充分尊重烟农意愿，从实际出发，积极探索创新的方式和途径，通过土地租赁、互换、转包、转让、入股、合作，探索了职业烟农、租赁承包专业户、管埋服务中心、专业合作社、农场式经营、股份合作制等6种生产组织形式。

第一种，积极培育职业烟农。在人均土地较多的地方，通过整合土地资源，打破原来土地分散、小户经营格局，对土地进行整治、平整、互换，按相对集中的原则重新调整，提高户均种植规模，达到户均1O亩左右；在人均土地相对较少的地方，重新整合生产要素，组织与生产力水平相适应的烟叶生产互助组，培育职业烟农，实现专业化服务。如文山小舍姑通过土地整治，新增土地400亩，户均达到1O亩以上。大理排营村成立8个烟叶种植互助组，每个组实现了100-500亩的生产规模，户均10亩以上。

第二种，大力发展租赁承包专业户和种植大户。农户在自有土地基础上，再租赁承包一定面积的土地，自主生产，自主经营，户均种植面积一般在20-1OO亩。如曲靖市罗平县大明村，试点内种植面积达到50亩以上的19户农户，户均种植面积达93.1亩。

第三种，鼓励建立管理服务中心。在烟农土地使用权属不改变、生产经营权不改变的基础上，烟农依照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，按章程建立管理服务中心。如楚雄法邑管理服务中心管理209户烟农、2360亩烟田，实行“两统一分”，统一管理和使用基础设施、公共资源，主要生产环节统一农事操作，分户核算。

第四种，引导组建专业合作社。按照《专业合作社法》，鼓励和引导烟农自觉自愿地组织起来，以土地入股，组建烟叶种植专业合作社，统一经营管理，统一核算，统一分配。如曲靖师宗红土村在全村432户烟农的基础上，吸收243户烟农组建成1个专业合作社，规模达到2000亩。

第五种，探索农场式经营。按照规模化种植发展方向，在依法自愿的基础上，协调整合连片种植土地，由业主竞标租赁承包，实行烟叶生产农场式经营管理。业主一般具有一定的经济实力和经营管理能力，种植规模一般在500-1000亩左右。如楚雄东华镇业主董兴蕾，2008年以平均每亩677元的价格租赁土地种植烟叶1012亩，形成规模化、集约化、现代化生产。

第六种，试行股份合作制。以股份合作为基础，以市场机制为取向，通过土地、资金等方式入股，注册成立有限责任公司，将生产资源和要素优化组合，实现了生产的规模化、集约化、市场化。如楚雄州姚安清河村烟农以土地和资金入股成立现代农业发展有限公司，统一经营管理1172亩烤烟，同时经营蔬菜、养猪等其他业务，公司按股权对收益进行分配。

各试点通过对6种生产组织形式的探索，一是盘活了土地，扩大种烟面积，实现了规模化种植。试点区域户均规模由过去3-5亩，提高到今年10亩以上，有的农户达到50亩；试点区域连片面积和每年种烟面积大幅增加，实现隔年轮作和区域连片种植。二是整合资源，完善了烟区基础设施，改善了烟区生产条件，提高烟区综合生产能力和抗御自然灾害的能力。整合后多余的土地用于烤房、烟路等基础设施建设。通过整体规划、系统设计、综合配套，实现了两头工场化、生产环节推行机械化，提高了劳动生产率。三是实现了烟农增收，培育职业烟农。由于种烟规模扩大、基础设施的改善、专业化服务的实施，烟农从减工增效实现一点、节本降耗增收一点、规模效益提升一点，三个方面实现收益大幅度上升，稳定了烟农，发展了烟叶生产，逐步形成以烟为主职业烟农。四是提高了烟区烟叶综合生产能力，促进了烟叶生产发展。通过土地流转，实行土地的规模种植，促进了土地、技术、基础设施、劳动力等烟叶生产要素的合理流动和优化配置，实现了土地资源和烟叶生产基础设施的充分利用。(六)集成推广先进适用技术，烟叶生产科技水平明显提高。科技进步是发展现代烟草农业的重要支撑。各试点紧紧围绕“稳定规模、优化结构、突出特色、提高质量”的烟叶工作重点，充分利用专业化服务这一有效载体，在耗时多、工序复杂、劳动强度大、技术要求高的生产环节为烟农提供专业化服务，促进了实用技术集成推广，提高了技术措施的落实到位率。通过推行专业化育苗，烟苗基本达到茎高12-15cm、茎围2.O-2.2cm，壮苗率达95％以上，普遍高于大面生产；通过机械深耕，加厚了耕作层，提高了理墒质量，田烟墒高达到40cm以上，明显好于大面生产；通过推行专业队施肥，测土配方技术得到全面应用，施肥更加科学合理；通过专业化植保，实现了100％病虫害统防统治；通过推行工场化烘烤，三段式烘烤技术得到有效落实。试点区域田间烟株长势清秀、均一性好，明显好于大面烟叶生产。同时，积极开展技术创新，大力推广新技术，普遍配置了机动喷雾器、电动剪叶机、烤房回潮设施；楚雄法邑全面推广砂培育苗技术；昆明等州市与农机部门配合，研发新型实用起垄机；曲靖、文山引进移栽机，为现代烟草农业建设提供了有力支撑。

(七)整体生产水平明显提高，示范带动作用明显。据对全省10个试点的初步统计，今年亩均产量可达3.1担，比大面生产2.95担高0.15担(含合同内剩余烟叶)，比去年试点所在地的2.9担高0.2担；亩均产值可达2323元，比今年大面生产2138元增加1 85元，比去年试点所在地1 787元增加536元，其中，因今年提价因素增加产值357元，因产量和质量提高因素增加产值179元。试点烟叶整体生产水平明显提高，烟叶质量明显改善，烟农收益明显增加。

六点体会：

一是争取党委政府的重视和领导是推进试点工作的关键。现代烟草试点涉及面广，政策性强，尤其是基础设施建设和土地流转，需要政府强有力的组织领导、各部门的积极配合。试点各级党委政府成立由主要领导任组长的领导小组，加强领导，统筹协调，调动相关部门对试点的认识和支持，整合资源，形成合力。如文山州州委书记亲自研究部署试点工作，调动地方各级政府涉农部门力量，将基础设施建设与新农村建设、扶贫开发、农业开发相结合，整合资金，整合技术，整合力量，充分发挥资金、技术、力量的综合效应，有力推动了试点工作的开展。

二是整体规划、系统设计是现代烟草农业建设的前提。加强规划，搞好系统设计，是建设现代烟草农业的前提，尤其要加强烟水、烤房、机耕路、烟草机械化建设规划，统筹规划、综合配套、完善体系，发挥整体功能作用。文山州小舍姑试点原来规划只有5000亩，省局及时指导，对规划进行调整，示范区扩大到2.18万亩，烤烟种植面积由原来1000多亩发展到2008年的8000多亩，明年要扩大到l万多亩。

三是突出烟农主体地位，实行市场化运作是现代烟草农业的必然要求。实践证明，无论是基础设施建设、土地流转、规模化种植，还是两头工场化、中间专业化服务，都要按市场机制运作，突出烟农主体地位，充分尊重烟农意愿，提高扶持政策的引导作用，激发烟农的积极性和主动性，有效推进试点各项工作。

四是健全专业化服务体系是烟农减工降本、落实科技措施的有效途径。发展现代烟草农业，完善专业化服务体系，提高专业化服务水平是重点。楚雄州推行的工场化育苗和烘烤、曲靖市引导建立的农机专业服务合作社、植保专业队等专业化服务组织形式，按市场规律运作，一是集约了资源、集中了力量，实现了烟农减工降本。通过工场化育苗、工场化烘烤和机械化深耕、专业队植保等专业化服务体系建设，将烟农从技术复杂、劳动用工多、费时多的烟叶生产环节解放出来，减轻了烟农劳动强度和用工，促进了烟农增收；二是集成了技术，提高实用技术到田率。通过专业化服务，将烟叶生产关键环节交由专业队实施，烟草公司的技术指导和技术服务，由过去指导千家万户变为指导专业户和业主，技术到位率明显提高，有力促进了整体生产水平的提升。

五是生产组织形式创新是现代烟草农业的关键。发展现代烟草农业客观上要求改变分散种植状况，实现规模化种植。解决生产组织形式问题，激活土地要素是关键。通过组织形式创新，促进土地有效流转，提高户均种烟面积和连片种植规模，推动育苗、机耕、施肥、植保、烘烤等专业化服务发展，提升烟农种烟效益，推进现代烟草农业建设。

六是建立健全风险防范互助机制是推进试点工作的有力保障。规模化种植是发展现代烟草农业的必由之路。当前，烟区生产基础设施比较薄弱、抗御自然灾害的能力不强。随着种植规模加大，烟农在实现规模效益的同时风险也在不断加大，建立风险防范互助机制显得更加重要和紧迫。今年，楚雄州试点实行分类投保、分类补偿的风险防范机制，对种植专业户、农场式经营等实行高额保险、高额赔付，受灾后，最高赔付额达1300元，确保烟农灾年不赔、丰年丰收，解除了烟农的后顾之忧，坚定了烟农租赁承包连片土地发展规模种植的信心和决心。

总之，今年的现代烟草农业试点，各级党委政府、各级烟草部门是高度重视的，思想认识是高度统一的，组织领导是有力的，政策措施是到位的，各试点的成功，为提升烟叶工作整体水平起到了很好的示范带动作用，试点取得的成绩和经验，要予以认真总结和充分肯定。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到试点工作中还存在一些不足和问题：一是部分试点生产组织形式创新不够，主要还是以传统烟叶生产方式为主；二是部分试点专业化服务水平较低；三是部分试点烟农的主体作用没有得到充分发挥，烟草补贴过大，大包大揽；四是规划设计整体性和系统性不强；五是整合资金、整合资源力度不够。

三、2009年现代烟草农业试点建设工作初步安排(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照“一基四化”的总体要求，创新工作思路，集中力量、集聚资源、集成技术，加强烟叶生产基础设施建设，抓好烟叶生产组织形式创新，建立健全专业化服务，扎实推进现代烟草农业示范区建设，提高质量、增加产量、突出特色、减工降本；通过示范区的辐射带动，促进烟叶生产规模化种植、标准化生产、机械化耕作、专业化服务，进一步提高单位资源产出率、烟叶生产效益和综合生产能力，努力实现烟叶生产稳定发展、烟叶质量稳步提升、烟农持续增收的目标。

(二)任务目标。大面烟叶生产目标：全省户均种烟规模达8亩以上，2010年达到10亩以上；坝区和半山区要普遍推行机械化深耕作业，机耕面积达到80％，2010年达到100％，全省机械化作业率每年提高10个百分点；全省大部分烟区建立专业化服务体系，2010年全省普遍建立专业化服务体系；创新1—2种烟叶生产组织形式；金省大部分烟区亩均用工控制在30个左右。

现代烟草农业示范区目标：在全省实施2个现代烟草农业示范县、7个示范乡镇建设。示范区内烟叶亩产达到3-3.5担，亩产值2500元以上，亩均用工控制在18个以内，户均种植规模15亩以上。以基本烟田为中心，做到烟水、烤房、机耕路、农机具、防雹网络、育苗工场、烟站七个配套；实现烟水工程、防雹网络、育苗工场覆盖基本烟田面积100％，卧式密集烤房烘烤50％以上，机械深耕面积80％以上，100％推广烟叶生产基础软件，结合当地实际，探索适宜的烟叶生产组织形式。其中核心示范区在完成示范区建设指标的基础上，亩均用工控制在15个左右，工场化烘烤面积80％以上，主要生产环节专业化服务实现全覆盖。

(三)示范区布局。2009年，扩大试点范围，由以村为试点单位扩大到以乡镇和县为示范区。继续抓好楚雄州法邑村国家局试点。省局重点抓楚雄州禄丰县、文山州砚山县2个现代烟草农业建设示范区。昆明、玉溪、曲靖、红河、大理、昭通、丽江7市州烟草公司要以2008年试点村为基础，扩大到以乡镇为单位的示范区。

示范区按照“整体规划、系统设计、分步实施、创新发展”的思路，一次性规划，分建设。在每个示范县设立3个以上基本烟田面积不低于10000亩、当年种烟面积不低于5000亩的核心示范区，每个示范乡镇设立1个以上基本烟田面积不低于5000亩、当年种烟面积不低于2000亩的核心示范区，辐射带动示范区建设。(四)工作安排。

一是及早规划，制定方案。规划水平决定现代烟草农业建设水平，决定项目的质量水平。各州市公司要把规划编制作为开展现代烟草农业建设、示范区建设和安排补贴资金的前提条件和重要依据，认真学习楚雄禄丰、文山砚山、普洱的经验，根据“一基四化”总体要求，结合当地实际，制定现代烟草农业建设示范区规划和实施方案，突出抓好烤房、烟水、机耕路、育苗基地、农机具五个方面的项目规划。要进一步转变观念，提高规划水平和能力，规划和实施方案要突出建设的项目内容，有具体指标、时间进度、资金预算、主抓责任单位和人员，组织专家对规划进行评审，并于11月底前上报省局。

二是加强基础设施建设。总体要求是起点要高、管理要严、效果要好，充分体现“整体规划、系统设计、分步实施、创新发展”的建设思路，重点抓好密集烤房、烟水、烟路、育苗基地、农机具等综合配套。烤房建设要与种植面积相配套、与工场化烘烤(联动作业)的要求相配套，按照“三为主”的原则抓紧组织实施，确保在明年5月底前完工，当年投入使用。烟水工程的规划建设一定要围绕水源进行整体规划、系统设计、分布实施，明年3月底前完工，保证移栽用水。机耕路的建设务求实用，以砂石路为主，满足机耕为原则。育苗基地要按照工场化育苗的要求建设，于今年12月底以前完工。农机具的配套要立足充分整合当地现有农机资源，组建农机服务专业队，实行社会化服务。

三是建立健全专业化服务体系。专业化服务体系是烟叶科技水平提升最有效的载体。要通过专业化服务，把烟农从技术难度高、劳动周期长、管理风险大的生产环节中解放出来，切实解决烟叶生产劳动强度大、费工费时问题，提高技术到位率，实现减工降本、增产增收、提质增效。要充分利用市场机制，发挥市场配置资源作用，培育专业化服务组织，健全专业化服务体系，提高专业化服务水平。重点搞好工场化育苗、工场化烘烤、专业化机耕、专业化植保等工作。要坚持实行“统分结合”，把基础设施、公共资源统一起来，实行专业化管理、社会化服务；把烟叶生产过程统一起来，对种植农户实行统一种植规划、统一机耕、统一供苗、统一技术措施、统一植保、统一工场化烘烤；烟农能自理的农事操作一分到底，由农户自己操作，让烟农自有劳力充分就业，将专业化服务覆盖全体烟农，使广大烟农得到实实在在的利 益。

四是加大烟叶生产组织形式创新力度。烟叶生产组织形式的探索，都要坚持市场化运作，充分发挥烟农的主体作用和烟农自有劳力，服务全体烟农；都要有利于烟叶生产的稳定，有利于烟叶工作整体水平的提高，有利于降低成本、提高效益。当前，综合考虑我省生产力发展水平和各地实际，主要以发展种植专业户(大户)为主，适当发展家庭农场、合作社等生产组织形式，提高烟叶生产组织化程度，推进规模化种植。

五是探索烟叶生产管理模式。随着现代烟草农业推进，规模化种植、专业化服务提升，烟叶生产管理模式也要相应发生改变，烟叶生产要以村或连片区域为生产作业单元，将烟站技术人员和聘用的科技人员组成工作组，划片区、按单元实行包户、包片、包环节“三包”管理和指导服务，提高服务指导水平，拓展服务领域，确保政策、技术、措施到田、到户。

六是加强烟叶生产技术支撑体系建设。要紧紧围绕“稳定规模、优化结构、突出特色、提高质量”的烟叶工作重点，集成实用技术配套推广，构建烟叶生产标准化体系，提升标准化生产水平，改善品质，提高单产和效益，进一步彰显云南烟叶风格特色。要健全技术推广体系，加大烟叶生产技术创新和引进、消化吸收再创新，提升技术队伍素质，提高实用技术集成和落实到位率，切实做到技术人员到户、实用技术到田、技术要领到人。要加强职业烟农培养，全面提升烟农素质。创新培训思路和方式，尝试在种烟大村设立烟农学校、利用信息技术和网络技术开展远程即时培训等方法，加大培训力度，拓展培训内容，提高培训效果，提升烟农素质，打造一支“有文化、懂技术、会经营”的新型烟农队伍。

七是积极推进资源配置方式改革。现代烟草农业试点要与资源配置方式改革相结合，按照卷烟工业品牌发展需求调整种植品种，组装集成生产技术措施，建立品牌导向型基地，实现现代烟草农业试点的烟叶生产与卷烟骨干品牌的协同发展。禄丰县与湖南中烟工业有限责任公司合作，计划对口调拨10万担优质烟叶；砚山县与上海烟草(集团)公司合作，计划对口调拨lO万担优质烟叶；其他试点也要积极探索。(五)加强领导，全面提升现代烟草农业示范区建设水平。

一要加强领导，落实责任。发展现代烟草农业是一项十分复杂的系统工程，涉及面广，工作量大，要切实加强组织领导。各州市公司要认真贯彻落实国家局、省局关于现代烟草农业试点工作的安排部署，坚持政府主导、烟草主抓、部门配合、烟农参与的机制，在当地党委、政府领导下，充分发挥烟农主体地位作用，密切部门之间的配合，建立职责清晰、分工明确、管理规范、运转高效的现代烟草农业建设示范区领导小组，形成工作合力。要创新工作思路，集中力量、集聚资源、集成技术，突出抓好基础设施配套建设、烟叶生产组织形式创新、专业化服务推行，扎实有效推进现代烟草农业示范区建设。要及早制定规划和方案，明确工作目标，制订相关政策，完善配套措施，强化组织管理，确保示范区各项工作顺利进行。2009年的示范区工作，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、亲自研究。要抓住当前有利时机，及时启动基础设施建设，确保建设项目当年发挥作用。

二要高水平抓好核心示范区建设。加强示范区建设是发展现代烟草农业的有效途径，通过示范区建设，积累经验，拓展思路，优化模式，为全面开展现代烟草农业建设奠定基础。各地要高度重视现代烟草农业示范区建设，加强领导，精心组织，周密部署，创新工作，确保示范区各项工作有序推进，抓出特色、抓出成效、抓出亮点。尤其要重点抓好核心示范区建设，核心示范区要充分体现整体规划、系统设计、整村连片推进的思路，实现大规模、高标准、高质量、高水平，把核心示范区打造成最富有成效的现代烟草农业展示区、当地现代农业的典型示范区、烟农节本增收的试验田。

三要用好政策。要准确把握国家局在基础设施建设和烟叶生产中的一系列政策，深入学习领会姜局长在全国局长经理会和现代烟草农业试点工作座谈会上的讲话精神。整合资源，用足政府及相关部门的支农惠农、烟草行业基础设施补贴和生产扶持政策，加强资金管理，用好有限资金，真正发挥政策的引导作用。

四要注重总结提高。要对现代烟草农业建设示范区实施情况进行跟踪，定期组织交流和学习，提高对现代烟草农业建设示范区的认识。要通过各种新闻媒体，大力宣传现代烟草农业建设的重大意义、实施过程中各项活动和典型事例，为发展现代烟草农业营造更加有利的社会环境和氛围。要注意研究出现的新情况、新问题，积极探索解决办法。要及时总结提炼试点取得的成功经验，对符合当前烟叶生产力发展规律、确有实效的烟叶生产组织形式、专业服务体系、管理模式等，要不失时机地加以示范推广，用现代农业理念指导烟叶工作，扎实推进现代烟草农业建设。

同志们，现代烟草农业建设是当前和今后一段时期烟叶生产的中心工作。希望大家认真总结提炼成功经验、查找存在的问题，紧密结合本地实际，按照国家局、省局的安排部署，开拓创新，狠抓落实，有力有序地推进现代烟草农业建设，为创建“严格规范、富有效率、充满活力”的云南烟草做出新的贡献!

第四篇：明确思路,认识自己

明确思路，认识自己 ——二零一四年三月汕头工作总结

2014年3月9日-3月11日，我与陈老师、Allen、Olivia一起去汕头市拜访了汕头市女企业家协会会长、爱华集团总经理蔡爱华女士，汕头市服装协会会长、爱华集团董事长谢来发先生，汕头市服装协会秘书长李霖彬先生以及汕头市文具协会副会长姚少辉先生。此次出差的目的是为了了解服装行业和文具行业的行业知识，探讨国外市场的推广方案，交流海外市场与国内市场的差异，学习如何进行项目推广的方法，促进汕头地区的品质企业的发展，迈开此次海外推广的项目的第一步。

一、家庭事业双丰收是人生目标

3月10日在汕头出差第一天的上午，我们拜访了汕头市女企业家协会会长、爱华集团总经理蔡爱华女士，从她的谈吐、举止、思维等各方面学习到很多知识，也对她的个人魅力表示十分的欣赏。同时也让我从现在起树立了家庭事业要双丰收的人生目标。

她的人格魅力大体上分为以下三点： 1.成熟稳重的工作思维

关于此次项目推广的方案，经过陈老师对她进行简单精炼的描述，她很快就凭借自己的阅历和知识进行消化，并且询问了几个非常值得思考的问题，例如：行业类别不同的产品是否得到顾客认可？通过网络进行海外推广的局限性？等。充分体现了她对于新项目的完全接受跟认真思考。在我们的交流中，陈老师也认真地回答了她的问题，肯定了大品牌的认可度和全球性推广产品的公信力，也得到了她充分认可。

在价格客户与品质客户的探讨中，蔡女士也很快与我们站到统一战线，支持进行这种新型的海外推广方案，品质客户才是现在需要寻找的根本需求，明确了通过网络推广方式只能寻求价格客户的局限性，同时也希望真正能够贯彻质的飞跃而非量的客户。通过陈老师与她的对话，我能够体会的更深的是一个人对于工作思维的成熟与稳重，并且充分体现了一个人思维的远见性对于一个新型项目可行性的判断有着至关重要的作用。

2.执行力强的工作态度

在与蔡女士的互相了解之后，也了解到她对于工作和生活的目标有着明确的方向，并且她能够认真完整的将工作生活两不误。她熠熠夺目的背后肯定付出了相当的代价，而我们要学习的就是这种付出的精神和牺牲的勇气，还有对工作的热情和对家庭的包容。通过她对自己曾经在西班牙与国内高效率办事的描述，充分体现了她的执行力强大到推翻地域性和时间性的阻挡。工作就是如此重要，一个人对于工作的热情，就来源于是否热爱这份工作，一旦投入这份工作就需要热爱，就一定会认真地付出，并且一定要达到自己的目的，提高效率，完整的将工作完成。

3.绝对服从的强势魅力

关于她生活中的举止、谈吐和个人魅力的展现，充分体现了她对自己个人修养的要求非常高，我们也通过与她的接触，意识到自己存在的不足。通过了解她对于孩子的教育方法，认识到她的强势是非常受到孩子们的尊重的，这种人格魅力的形成真的需要长时间的积累跟阅历，才能达到让人感受到虽然是强势的要求，但是内心依旧愿意牢牢跟随的态度。

二、了解行业知识是我的第一步

3月10日上午我们还拜访了蔡女士的丈夫，汕头市服装协会会长、爱华集团董事长谢来发先生。通过陈老师与他做完项目介绍之后，他也表示非常支持我们项目的进行，同时他也同蔡女士与我们探讨分析服装行业在汕头方面的数据，提到服装行业的生产标准证明等专业性问题，也肯定了我们打入国外市场的必要性。

当日下午我们还拜访了汕头市服装协会秘书长李霖彬和汕头市文具协会副会长、汕头金辉文具有限公司董事长姚少辉先生。李秘书长提到关于互惠的问题需要与他进行进一步沟通，同样姚总提到了关于客户询问专业性知识如何与客户进行专业知识的交流问题，关于行业专业知识的掌握，和各行业专利要求各种理解，我们需要非常准确的把握跟学习。

综上所述，我树立了我的第一步任务，以整合企业资源为主线，要将学习行业知识始终放在第一位，这样才能保证今后在与业内人士交流的过程中，有相当的信心与说服力，推进我们项目的更快的发展。

三、推广方案的几步述战略形成

通过跟陈老师去汕头各协会的走访，仔细聆听陈老师对此次推广项目的描述，大致概括为以下七个描述步骤：

1.介绍C.W.公司的优势 2.介绍项目的来源与目的 3.强调进入“鬼”市场的必要性 4.分析“人鬼”市场的不同（分析利润）5.我们对合作企业的要求 6.此次项目的合作方式 7.我们项目的推广需求

对于此次海外项目的推广，我已经有了大概的思路，并且也能够按照正确的思路将项目表述完整，相信在今后的推广中能够更清晰完整的传达我们的合作思路，顺利推广我们的项目。

四、整合此次走访收集的行业数据 1.美国80%的服装是来源于中国市场。2.中国58%的内衣是来源于朝阳。3.全区65%的文胸是来源于朝阳。4.全区64%的毛衫工艺类服装来源于朝南。

5.汕头的童装在广州的店面有4000多家，在潮汕地区有1200多家。6.全国大部分的衬衫来源于揭阳。

7.文具行业的产品有进驻日本地区的质量，却不一定能达到欧美要求。

8.服装行业中欧美价格差异很大，欧洲价格通常比成本高十倍，美国价格通常比成本高五倍，差异来源于购买力不同。

9.服装行业的利润一般在12%以上。10.文具行业的利润一般在12%-15%之间。

五、总结

提高自身知识储备，提升语言准确清晰的表达能力，解放思维，学习优雅的谈吐方式，提高检索能力，收集各行业知识和专利要求，整合企业资源，加强与人沟通的能力，完成海外项目的顺利推广。

总结人：朱丝萦 二〇一四年三月十二日

第五篇：明确思路强化责任

明确思路强化责任

切实推进新型城镇化健康发展

大冶市规划建设局

大冶市素有“百里黄金地，江南聚宝盘”之称。面临“十二五”发展新机遇，我市将更加坚定不移地加快推进新型城镇化，以新型城镇化促进城乡一体化，以城乡一体化促进城乡社会协调进步，力争各项主要指标处于全省县市领先水平，率先在全省进入全国百强县市行列。

一、工作目标

以科学发展观统揽工作全局，以市域规划为引领，以中心城区建设为龙头，以加快中心镇、特色镇提质扩容为重点，精心打造大金线（陈贵—灵乡—金牛）铁贺线（金山店—保安、还地桥）两个城镇群，扎实推进全市城镇化工作全面快速健康发展。2011年全市城镇人口达到44.32万人，城镇化水平达到48%，比2010年增加2个百分点，城镇建成区面积达55平方公里，比2010年增加3.52平方公里，其中城市建成区面积27平方公里。城区控规覆盖率达到100%，建制镇控规覆盖率达到80%，村庄规划覆盖率达到100%。城镇供水普及率市区达到100%，镇区达80%；燃气普及率达到75%，建成区绿化覆盖率达到32%，污水集中处理率达60%，垃圾无害化处理率达到80%。

二、基本思路

（一）坚持重点发展。目前，我市已形成以市区为中心、以陈贵、灵乡、还地桥为中心带动全市发展的城镇化格局，其规划和布局是科学的、重点是突出的。新型城镇化建设的发展应坚持

以“有条件的建制镇”为基础，有选择、有重点地稳妥推进。根据外地经验，镇区人口超过3万人、财政收入超过2000万元的建制镇，方能形成聚集效应和快速发展的能力。2010年统计，全市9个建制镇中有5个镇人口不过3万人，部分镇财政收入还不足2000万元。这一情况表明，我市小城镇建设主要不是数量问题而是规模和水平问题。要摒弃片面追求数量的做法，切实把注意力放到重点镇的发展上。

（二）坚持快速发展。我们紧密结合城镇化建设进行区划调整，撤销人口较少的一般城镇，集中发展实力强的中心城镇，将全市21个乡镇撤并为13个，每个镇的人口都超过8万人，将罗桥街办并入市区。撤销后乡镇的经济总量、镇区面积、人口聚集都构成大型中心城镇，通过加强基础设施建设，营造优美的镇区环境、推动农村人口向中心镇迁移，城镇化步子明显加快，把我市城镇化建设推上加速发展的快车道。

（三）坚持大手笔投入。今年，争取了省财政和计划部门安排1720万元用于小城镇规划调整和基础设施建设，市级财政安排5500万元用于小城镇基础设施建设的补贴，各镇政府也加大了小城镇建设投入。今年仅3个示范镇用于基础设施的投入就有2.6亿元，比上年提高44％。其次，广泛动员民间资金建设小城镇。鼓励国内企业、个人和外商以多种形式，参与小城镇公用设施建设、经营和管理；鼓励民间资金投资公益事业。对具备条件的房地产开发企业到小城镇成片开发居民住宅的，参照执行国家经济适用房建设的优惠政策。

（四）坚持项目支撑。我们把项目支撑放在城镇发展的首要位置，坚持以项目聚集带动城镇发展。强调发挥各镇的独特优势，最大能力地配置优势项目。据统计，2010年，全市引进项目79个，引进资金126亿元，亿元以上项目26个，以项目的做大做强推动经济的发展，以经济的发展推进城镇化的进程。

三、主要措施

（一）加大规划编制力度，发挥规划的龙头作用。通过规划引领城乡经济、社会统筹发展与村镇基础设施建设。计划投入1000余万元编制完成大冶市城乡一体化总体规划，城东北新区控制性详细规划、环三里七湖概念性总体规划；灵乡、还地桥、保安等镇区规划调整和50个行政村村庄规划，实现大冶市域城乡规划全覆盖。

（二）优化城乡功能布局，加大城乡基础设施建设力度。构建以中心城区为核心，以陈贵—灵乡—金牛；还地桥—保安—金山店2个城镇群为纽带；以灵乡、陈贵、还地桥、保安、金牛、殷祖6个中心镇和灵乡镇坳头村60个中心村为支点，具有区域竞争力的城镇空间发展布局。一是以产业经济转型为契机，加快建设城西北工业园，完善城西北工业园基础设施功能。二是以城际铁路建设为机遇，加快主城区向北与黄石对接步伐，拉开城东北路网骨架，启动城东北新区建设，实现新增建成区4平方公里，把中心城区做强做大。三是陈贵—灵乡—金牛城镇群以黃咸高速和大金省道为发展轴，加快灵成工业园建设、打造以特钢延伸加工，模具制造和商贸为主，现代农业化和旅游等为主的产业集群，努力成为我市西部副中心。四是还地桥—保安—金山店城镇群以铁贺线、武汉至棋盘州、碧石至军垦三条公路为发展轴，依托环保安湖生态旅游项目建设，发展矿产资源利用、建材业、水产养殖和家禽及加工业，打造区域竞争力的产业，壮大经济实力，带动区域城镇化发展。

（三）大力培育中心镇和特色镇。优先支持灵乡镇、陈贵镇还地桥镇、保安镇4个中心镇，使之成为接纳农村人口转移的平

台，实施扩权强镇，增强产业集聚能力，按小城市规模和标准建设，大力发展金牛、殷祖2个地域特色镇。金牛镇在传统特色、食品制作基础上，充分发挥毗邻武汉江夏区和咸宁的区位优势，积极打造商贸大镇。殷祖镇在特色农副产品加工基础上，依托大广高速区位优势，发展特色传统古建施工技术，做大做强“中国古建之乡”的城镇品牌。到2015年建设成为镇区人口3～5万以上的经济强镇，其中灵乡镇、陈贵镇、还地桥镇争取作为镇级市建设试点，赋予县级管理权限，将其建设成为发展领先，功能齐全、环境优美、特色鲜明的小城市。

（四）加快城镇住房建设。一是坚持统一规划、综合开发的方针，合理利用土地，科学有序地发展房地产业，按照“宜居城市”要求，以“住有所居”为目标，建立健全分层次的住房供应体系，满足新增城镇人口住房需求。二是加大保障性住房和棚户区改造建设力度，建立健全的廉租住房，公共租赁住房为主体的住房保障体系，全面完成棚户区120户1.1万平方米改造，新建廉租房150套、公共租赁房90套、经济适用房90套2.7万平方米任务。三是积极推进建制镇房地产市场发展，加强房地产市场监管和服务，引领住房的合理消费，规范房地产市场秩序，禁止沿街剥皮式开发和零星小块开发，鼓励成规模、大片区开发，完善房地产市场预警预报机制、物业管理与服务机制、住房保障体系建设管理机制。四是对城镇周边的农村住宅、土地整治安置房建设、统一规划、集中建设、严格控制城镇规划区范围内个人建房。积极推进住宅产业化，不断改进住宅的性能和质量，推广节能、省地、环保型住宅建设。

（五）推进农村新型社区和中心村建设。以我市列入全省城市一体化试点为契机，引导农房建设向中心村、农村新社区集中，充分利用土地整理，建材下乡、农村环境整治、农村危房改造等

政策，以中心村为重点，以新型农村社区为抓手，2011年努力建成10个“宜居村庄”。

（六）全面推进资源节约。大力发展太阳能、地热能、风能、生物质能等可再生能源，提高可再生能源建筑应用规模和水平。严格实施建筑节能强制性标准，全面实施建筑节能，大力发展绿色建筑，新建建筑强制执行50%，节能标准达到95%以上。设立建筑节能专项资金，支持建筑节能科研、标准制订，既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建筑和建筑节能产业化发展、建筑节能监管体系建设。

（七）大力开展减排治污。严格执行建设项目环境影响评价制度，加大规划环评落实力度，从源头控制新污染源产生。加强“五湖”（大冶湖、尹家湖、三里七湖、保安湖、黄金湖）“两库”（杨桥水库、毛铺水库）等水域的水资源保护和环境治理。加强城镇污水处理厂及配套管网建设，改造提升污水处理工艺，加强运营监管，建立健全激励机制，不断提高污水处理设施建设，不断提高污水处理厂运行效益。2011年启动城西北工业园、还地桥镇、灵乡镇、保安镇污水处理厂，新建垃圾中转站15个，污水处理率达60%，垃圾无害化处理率达60%。

（八）创新城乡规划管理体制。一是恢复在各乡镇设立村镇规划建设管理机构的管理体制；二是建立以控制性详细规划为主要内容的规划管理机制；三是完善政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系；四是完善信息体系建设，促进城市管理人本化、科学化、数字化，提升城市管理水平；五是深化行政管理体制改革，以行政审批制度为切入点，转变职能，优化环境，积极推行项目审批全程代理制，实现政府信息公开和网上办公。