发挥图书馆的教育职能,搞好服务育人工作

第一篇：发挥图书馆的教育职能,搞好服务育人工作

发挥图书馆的教育职能，搞好服务育人工作

图书馆是学院图书资料情报中心。既是服务部门又是育人基地，在培养专业技术人才的过程中是一个不可缺少的组成部分。我们培养的是既有一定的理论知识又有一定的实践技能、会动手、能干事、适应社会需要的中高级专业技术人才。众所周知，学校是培养人才的基地，而人才的主要特征是知识，任何人才的成长都需要知识，因此图书馆是知识的宝库、智慧的海洋。图书馆正是通过知识的载体——图书文献资料向读者传播知识，为人类的社会服务，为人才的成长服务。图书馆具有传播精神文明，进行思想品德教育，配合学院进行科研、教学等教育职能。

一、发挥图书馆的教育职能

教育职能是指对学生进行思想品德教育和科学知识教育。它的特征是通过文献服务与传递知识的开发与交流来进行，图书馆是课堂教学和实验室教学的扩大和延伸，作为图书馆工作者，我们肩负的职责就是充分发挥图书馆的教育职能，搞好服务育人工作。

图书馆的教育职能体现在管理育人、服务育人。图书馆员在服务育人方面有义不容辞的责任。图书馆丰富的藏书及大量的电子刊物，对广大学生来说是最具有吸引力的，图书馆员应正确利用馆藏发挥其教育职能。

首先对新生进行入馆教育，帮助学生尽快熟悉馆藏，引导他们多读有益的书，使学生树立正确的人生观和价值观。到图书馆看书是学生业余生活的重要内容之一，图书馆必须充分挖掘图书资料的潜力，发挥第二课堂的作用，方便学生利用课外读物去巩固课堂所学课程，从而提高学生独立思考、理解问题和分析问题的能力，同时，图书馆还必须重视发展学生的兴趣，为他们充分发挥自己的长处和优势创造条件提供寻求广泛知识的天地。

图书馆的优秀作品是培养学生健全性格的教科书。学生的很多性格都是在校期间学习培养形成的。高尔基说：“我读书越多，书籍就使我和世界越接近生活对我也变得越加光明有意义。”歌德也说：“读一本好书，就是和许多高尚的人谈话。”图书馆员要注意培养学生阅读优秀文学作品、思想修养书籍的兴趣。为了达到这一目的，图书馆先后与学生会、团委共同组织 “好书大家荐”、“图书漂流驿站”等活动。千方百计让学生多看一些优秀的文学作品，在潜移默化中塑造良好的性格。《钢铁是怎样炼成的》中的保尔，那强毅、质朴、坦诚、勇敢的性格，激励着一代代学生为理想去顽强拼搏。要以优秀文学作品中的先进人物的良好性格武装学生，使他们有独立自主的性格，勇敢面对自我，克服性格弱点。

通过流通工作向学生输送精神食粮，在为学生服务的过程中，图书馆工作人员应根据学生各自的不同需求，推荐文化及专业课的补充读物，帮助他们巩固课堂知识，向他们推广科普读物及专业期刊，帮助他们了解本专业的科技发展动态，学以致用，开阔视野，在宣传政治教育及思想读物中，促使他们在对文艺作品的享受中认识人生及社会，丰富精神生活，陶冶道德情操。

图书馆对学生进行思想道德教育可采取以下几种方式：

1、通过新书报导，宣传德育新书。

2、通过导向服务引导学生阅读德育书籍，提高德育书刊的利用率。

3、通过组织活动，提高学生阅读德育书刊的兴趣。如图书馆与教研组、共青团、学生会等联合组织读书活动，举办读书知识竞赛，组织思想政治方面的专题讨论会、读者座谈会、书评等。

4、组织系列专题讲座，活跃第二课堂。根据学生的需求和我们的力量，发

挥图书馆的优势，联合各方面的力量，先后组织了“当代青年处事艺术”、“社会需要什么样的大学生”、‘‘如何适应大学毕业后的工作和环境’’等系列报告。增长了学生知识，开阔了学生视野，提高了学生读书兴趣，寓思想政治教育于活动之中，发挥了图书馆的教育职能。

二、图书馆的教育职能体现在整个服务过程中 随着图书馆事业的改革与发展，图书馆工作已从过去的重藏轻用转为以用为主，重物轻人转为以人为主，重管理轻服务转为以服务为主。因此，我们必须重视图书馆的读者服务工作，要把对学生的德育和智育的教育渗透到图书馆的优质服务中去。

第一，要更新服务观念，强化服务意识。我们要改变传统的服务方式，实现由封闭式服务变为开放式服务。如图书期刊的开架借阅，由被动服务转变为主动服务，加强宣传意识，通过宣传报导、阅读方法、阅读技巧等方面的教育，逐渐强化读者对图书馆利用的意识，充分激发师生的需要，主动吸引他们利用图书馆馆藏，可以开展书刊展览、述评、咨询等，开展多种形式的、全方位的高层次服务。

第二，要有针对性地服务。熟悉馆藏资料，了解和掌握读者工作的特点，开展有针对性的服务，提高服务质量。如书刊订购征求教师意见，请教师亲自参与，代购专业书，这样使图书资料有较强的专业性和针对性，确保教师备课、科研所需的参考资料，满足了教学、科研急需的图书，向搞毕业设计及撰写毕论文的学生提供咨询服务。向学生提供切合选题、丰富翔实的信息服务。

为了提高服务层次，图书馆应充分利用馆藏文献，组织一定的人力将各种资料摘编出来，为师生提供专题服务。这样可以使服务工作更深入、细致、周到、主动，专题可按专业设置，也可按课程设置，还可按读者的需求设置。搜集整理出馆藏书刊专题目录，做成数字化，便于所需读者查阅。

第三，宁静幽雅的环境也是一种教育因素

图书馆工作人员有意识创造清洁优美的借阅环境，学生置身其中也会受到潜移默化的教育。为此，图书馆工作人员要把图书馆办成馆舍整洁、环境优美、空气清新、舒适安静的园地，不仅可以使师生心情愉快地来馆借阅，而且可以陶冶学生的情操，培养学生热爱校园、进而热爱祖国的情感，使学生养成讲究卫生、爱护公物、守纪律、讲文明的习惯。

教育家陶行知说得好：“一种生机勃勃、稳定和谐、健康向上的环境氛围，本身就具有广泛的教育功能。”图书馆宁静幽雅而充满人文气氛的馆内环境，合理的规章制度，和谐融洽的人际关系，专心致志认真学习的气氛，就象一位默默无闻而有风范的老师起着无声胜有声的教育作用。

第四，图书馆员的自身修养对学生有直接影响和教育作用

图书馆是学生喜爱的文化园地，图书馆工作人员的精神面貌、道德修养、对待学生的态度都起着潜移默化的作用,要做到服装整洁、言谈文明、举止端庄；更要做到精神境界崇高、道德风尚良好，为学生服务热情、礼貌、周到。怎样才能更好地为学生服务呢？首先要热爱学生。学生是祖国的未来和希望，热爱学生是教育工作者对教育事业坚贞不渝、中心耿耿的思想基础。只有深刻认识学生的社会价值，才能时刻关心他们的成长热情地为他们服务，使他们在图书馆受到更

多的教益。其次，不断提高图书馆员的文化素质和业务水平。作为一个图书馆工作人员、一个教育工作者，对学生仅有爱心是不够的，教育学家苏霍姆林斯基说过：“为了在学生面前点燃一个知识的火花，教师本身就要汲取一个光的海洋，一刻也不能脱离那永远发光的知识和人类智慧的太阳。”图书馆的许多工作有着明显的学术性。如编制书刊资料目录索引、查找资料、解答咨询、提供文献信息，编制二三次文献是学校教学、科研工作的前期劳动；从图书馆本身业务来说，图书资料的收集、分类编目和组织流通等都有一定的专业性。图书馆员必须精通这些业务，才能更好地为读者服务。图书馆本身既是学术性机构又是服务性机构，图书馆员必须把自己摆在帮助所有读者解决不同需要的位置上，急读者之所急，想读者之所想，把为读者服务当做自己的神圣职责。要想更好地为读者服务，图书馆员还必须具有广博的文化知识，图书馆工作人员应具有较高的文化素养，这种文化素养的特征是以丰富的文化知识为基础的，它要求工作人员在知识结构方面与一般的研究人员有所不同：一方面要具有一专多知，另一方面又要具有随机性和开放型的知识结构。即能够根据业务工作和读者的需要随时调整自己的知识导向，扩充自己的知识面；其次在思维模式方面要求图书馆工作人员增强综合思维和评价思维的功能，扩展思维视野，以适应科学发展不断分化和综合的趋势。图书馆员必须用精深的专业知识和技能武装自己，必须注重资料本身的研究，只有不断提高自己的文化和业务水平，才能在新形式下提高服务质量和工作效率，才能在服务过程中更好地教育学生，使图书馆的教育职能得到充分的发挥。

第二篇：图书馆服务育人推荐材料

图书馆服务育人推荐材料

齐凤艳同志，该同志1975年生，1998年毕业于吉林大学外国语学院英语系。2005年通过在职学习获得大连外国语学院英语语言文学硕士学位，馆员职称。

齐凤艳从1998年参加图书馆工作至今，先后在中文图书借阅、文献检索和外文期刊阅览等岗位工作过，现就职于流通阅览部社科图书借阅室。１１年的工作经历锻造了她忠于岗位、热爱读者的良好品格，尤其是这１１年里，始终工作在读者服务的最前线，因此，她对读者服务的感受也是最深的。她认为，21世纪是知识经济的世纪，信息、知识在促进经济和社会发展方面将发挥越来越重要的作用。知识经济的一个重要特征是创新，图书馆事业是国家创新体系的重要支撑力量。把图书馆中蕴藏的丰富知识资源开发出来，为知识创新和终身学习提供保障，为教学科研提供文献信息服务，是高校图书馆的重要任务。作为一名图书馆员，是架起在信息和读者之间的纽带和桥梁，是信息的管理者和传播者；要做好读者服务工作，自身必须拥有丰富的专业知识和过硬的业务技能，才能成为称职的知识导航员和信息咨询专家，引导读者在知识的海洋中遨游，将有用的信息传递给读者，这样，才能真正体现一个馆员的价值与意义。因此，她始终坚持爱岗敬业，默默无闻，辛勤工作，热心服务，把“一切为了读者”、“为一切读者服务”作为自己工作的出发点和落脚点。

推荐的理由有四：一是她所从事工作岗位读者最多；二是读者服务的最前线；三是借还书量最大；四是劳动强度最重。

流通阅览部一直是全馆接待读者最多、业务量最大的部门，是读者服务的重中之重，也是馆、读之间最容易出现矛盾的地方，历来得到馆领导的高度重视，几年来，作为本室最年轻的同志，她带头扛起图书馆最繁重的工作，与其他几位同事一起把社科图书借阅室管理得井井有条，截止到６月２３日，本室年借书量达105237册，占全馆借书的54.5％，平均每人年借书量达26300余册，在全馆是最高的，更为难能可贵的是全年没有出 1

现读者投诉现象，这在历年都没有过的。本借阅室所收藏的图书包括文学、教育、社会科学等十一大门类，是全校任何专业读者都喜闻乐见的，这里自然就成为读者经常光顾的场所，流通量剧增也就不难想象了。每当看到同学们像勤劳的蜜蜂一样来到图书馆，来到借阅室采集知识营养的时候，她都会感到无比的欣慰和欢喜，满身的疲惫倾刻间便消失的无影无踪，因为她和读者之间已经建立起了深厚的友谊，特别是一些经常光顾的老读者，不但相互认识，而且还能互相帮助。她的真诚，她的热心以及她的友善，得到了广大读者的尊重。她在为读者服务过程中，始终坚持以人为本、充分服务、区分服务和科学服务的原则，具体表现在以下几个方面。

第一，积极为读者创建良好的借阅环境。每天清晨，她们打扫阅览桌椅和读者服务的公共区域，开窗换气，清理预约书架、问题图书和读者丢落的证件物品等，保证室内整洁、安静、空气新鲜。随时随地巡架校架，及时将归还图书上架。上学期，在巡架过程中发现，有些倒挂式书立因为长期使用已经严重变形，还有的书立滑道太松，靠不住书，特别是艺术类图书大小不一，厚薄不均，特别容易倒伏，她主动建议换成期刊专用的旧式书立，结果极大地改善了书架的排架效果。每学期开学和期末，尤其是开学，都是图书借阅和归还最集中的时刻，每天数千册归还的图书堆满了周转架、书车和阅览桌椅，尽管有勤工助学的学生帮助上书，但学生工的工作时间是十分有限的，加之他们到馆的时间不能保证，大批的上书工作只能由借阅室的工作人员来做，她和同事们不辞辛苦，一刻不停的上书，没有书车，就在桌子上排序，社科借阅室的采光效果极差，许多书架根本看不清索书号，一天下来总是累得腿脚沉重、头昏眼花。今年开学时也不例外，又赶上三八妇女节，学校组织女职工看电影，男同志留守图书馆开馆，她看到川流不息急需帮助的读者，看到堆放在桌子上的图书，看到捉襟见肘的男同胞，她放弃了看电影的机会，和男同志一起工作在读者服务的第一线，令在场的男同志十分感动。

第二，熟悉业务，端正态度，服务热情，注重细节。每天接待大量读者，不可避免会遇到各种问题，有些问题是经常重复出现的，为此，她在工作中把遇到的问题记录下来，及时寻求相关人员解决问题。借书的时候，遇到业务不熟的读者她能积极的为他找条码，扫条码，仔细检查同学们所借阅图书是否有破损现象。借书过程中，经常留意读者的归还日期，当看到有的同学图书要到期时，就及时提醒同学，同学们很感动。对不熟悉借阅程序的同学，她能够耐心细致的讲解，很多时候亲自带读者到OPAC上帮助读者查找图书，教读者如何使用OPAC，以及在OPAC上能实现哪些功能等，在与读者交流的过程中她时刻注意自己的语气和用词，力争让读者高兴而来，满意而去。决不能因为自己的失误而影响读者的借阅情绪，使他们求知的欲望受挫；决不能因为服务不满意而使读者利用图书馆的次数减少，影响图书馆的形象，浪费学校的资源。因此，在读者提出各种询问时，她会牢记馆领导的教诲，决不用“不知道”来回答，想方设法给以读者满意的解答。因为本室读者流量最大，提出咨询的问题最多，涉及的面也最广，她和同事们经常要了解全馆的业务情况，做到心中有数，这样，解答咨询才能游刃有余，比如：在哪里办研究箱？如何下载光盘？等等。当读者找不到图书时，她会向读者推荐其他形式的信息。比如：有读者没找到科学发展观方面的书籍，她就推荐读者到五楼中文期刊室去查报纸或《求是》、《了望》、《共产党员》等杂志，过了一会，那位读者高兴地回来告诉她，按照老师的指点，找到了所需要的资料。齐凤艳同志喜欢看书，更爱惜图书，当看到读者借书有破损时，轻的，她就用胶粘好，破损严重的，就建议读者马上归还修复，以免影响读者正常使用；巡架时，发现有书标脱落，就通过各种方式找到相应图书贴好。看到同学们频繁预约《西方经济学》等书籍时，就想读者之所想，急读者之所急，建议采购人员增加这些图书的复本。就这样，她时刻注重工作中的细枝末节，置身读者服务之中，为读者学习知识铺路搭桥。

第三，关心读者阅读，把读者服务工作做深做透。她业余爱好阅读英美文学，中国古代诗歌、小说和现当代文学。把提高自身文化素质与提升读者服务内涵结合起来。有一段时间，她发现同学们频繁借阅郭敬明的小说。她想知道同学们都在看什么，想什么，她也借来看，并就其中的《幻

城》发表了一篇论文。此外，她还阅读了许多其他馆藏文献，还发表了几篇相关论文。在工作中能够把自己所学到的知识变成为读者服务的工具，提升自己的导读能力。80后的年轻一代是学校和社会关注的焦点，她也会在为读者服务的过程观察他们的行为和举动。了解他们的所思所想，开展有针对的服务，她读了《穿越郭敬明——独一代的想象森林》一书，感觉很好，就推荐给读者，希望他们能够对自己身边发生的事情有更清晰的认识，对自己成长过程中出现的一些现象有更加深刻的反思。她还经常利用自己的英语知识，向同学们推荐英语学习书籍。有些同学借阅听力书籍不知那本适合自己。她经常借一些带有听力光盘和磁带的书籍回去听，以便向读者推荐时有所依据。当了解到一些大四的同学想出国留学，经常来借阅相关图书时，她也翻阅了一些有关书籍，了解大概内容，根据需要向他们推荐。比如，《美国大学校园生活》等书籍。真正做到“为书找人”和“为人找书”。有人说，图书馆员是终身学习的倡导者，也必须是终身学习的实践者。她认识到只有不断学习，提高业务水平和自身素质，才能提高服务层次，与图书馆事业发展的需要同步前进。她就这样严格要求自己，踏实工作，热忱服务，作一名合格的图书馆员。

一年来，齐凤艳同志思想上积极要求进步，主动地向党组织靠近，图书馆党总支已经批准她为中共预备党员，校党委正在审批中，积极参加馆里和学校组织的各种活动。在工会举办的英语大赛中，她和参赛的其他同志做了精心准备工作，从节目选材、台词编写到角色担当，主动作了力所能及的工作。在图书馆“深入学习实践科学发展观书画、摄影、诗文作品展”活动中，她积极参与，自学科学发展观的相关书籍，并就自己所学写了一篇心得体会。她一直坚定对党的信仰，团结同事，协调工作，发挥积极带头作用，通过学习实践科学发展观活动，她把理论学习和实际行动紧密地结合起来，始终坚持以人为本，以读者为本，让每一个读者享受到科学发展所带来的成果。

作为流通阅览部的一员，每天重复着简单、枯燥、紧张的借阅工作，能够在平凡的岗位上做出不平凡的业绩实属不易。除了她本人的刻苦努力

以外，离不开馆领导的关心和帮助，离不开大家的支持，特别是社科图书借阅室其他几位同志的密切配合。

我们有理由相信，在今后的工作中，她一定会继续努力，踏实工作，全心全意为读者服务，做好本职工作，为大连工业大学的教育事业贡献一份力量。

大连工业大学图书馆2009-6-26

第三篇：发挥职能努力搞好信息统计工作

发挥职能努力搞好信息统计工作

———临河区2008年农业基点调查、物价信息网点、成本调查工作总结

今年以来，临河区农业生产以“农业增效、农民增收”为根本，坚持质量和效益并重的原则，积极调整优化种植结构，使农业生产走出一条布局合理、结构优化、适应市场需求、各具特色的高产优质、高效可持续发展的路

子。

2008年，按上级主管部门的要求结合我区实际，临河区农村经营管理局农业基点调查、物价信息网点、成本调查工作继续坚持严肃认真的态度，紧紧围绕推进农业战略结构调整，实现加强引导、服务和“三项指导”工作，发挥职能提高调查水平，有计划有步骤地进行了调查、整理、分析、研究，圆满地完成了各项工作任务。

一、加强调查统计工作的规范化、制度化，搞好调查的基础工作。

1、继续坚持“四位一体”综合办点的方式获取基本资料。我区采取“四位一体”综合办点的方式采集基本资料，全区以人均收入排队，等距抽取调查样本1000户，分布在全区7个镇2个郊区办事处的67个村，200个村民小组，充分发挥一点多能的作用，灵活机动地开展农业基点调查、物价信息调查、农户生产经营调查、农民负担监测、成本调查、政策研究专题调查等专项业务，形成了有影响的“区为主导、镇为主体、村为纽带、户为基础”的农村经济数据采集网络。

2、继续执行各项规章制度。区局与各办点人员签订责任状，从经济上、行政上采取各种奖罚措施，多方齐动激活办点人员的工作积极性、责任心，保证调查工作的顺利进行。一是实行到期例会制度，提高工作人员的思想认识；二是实行全方位调查制度，确保调查信息的完整性；三是实行逐步审核制度，确保调查数据的准确性；四是坚持及时报送制度，为领导决策和农民生产提供服务。区局加大监督检查力度，明确职责，将调查工作做为包镇干部的日常工作，谁包镇谁负责，局领导进行督查，检查记录、指导工作，保证原始数据采用真实、可靠，进一步提高调查工作的质量。不定期走访农户调查，结合有关部门调研结果，与各乡镇座谈，为统计分析打好基础。

二、认真总结分析，充分发挥参谋作用。

通过实地调查，认真总结分析，为各级领导指挥和决策生产及农民调整种植结构发挥助手和参谋作用，是我们搞好调查工作的主要目的。今年在自治区有关部门的指导下，我们高质量地完成了以下工作：

1、完成“种植意向”、“农作物播种面积”等基点调查任务4次。

2、完成信息网点月报24次，上报文字信息24篇，专题调查3次。

3、完成分布在八一办事处章嘉庙一组、乌兰图克镇前进七组、城关镇治安六组的三个点、十五个典型农户生活消费记帐核算，九种不同农作物及种植模式生产成本记帐核算。

4、完成了农民家庭经营1000个样本户不同生产阶段的经营情况调查统计，写出了有价值的报告4篇。

5、完成了对办点人员的集中培训，提高了办点人员的业务素质，加强了工作责任心。

三、根据调查分析分析结果，调整、优化农业生产结构。

我局利用各种调查分析，以市场需求为导向，通过农经工作简报、信息发布会、广播、电视、报纸等形式加强引导和服务工作，大力推进产业结构调整，提高农民市场意识，为我区农业市场化进程和农业产业结构调整起到了积极作用。

从今年农作物生产情况看有以下特点：

1、结构调整力度大，成效显著。种植业生产进一步向市场化、区域化和优质特色化转变，结构调整更趋合理。

2、农民的产品质量意识明显提高。近年来，随着农产品市场准入制度及收购质量的不断提升，农民对农产品质量也有所提高，农产品在种植技术上、优质品种选择上、田间管理上都有所提高。

四、积极主动，做好下年工作安排。

1、继续与办点人员签订责任状，及时、准确完成上级布置的各项工作。

2、继续做好“四位一体”调查点工作。

3、加强物价信息服务，进一步规范信息队伍建设。

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第四篇：浅谈办公室工作职能及其发挥

浅谈办公室工作职能及其发挥

作好人大常委会综合协调部门的办公室具有承上启下、协调左右、联系内外的枢纽作用，又有传递信息、研究法律政策、辅助领导决策的参谋助手作用，其职能与地位十分重要。在发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的新时期，如何适应新形势要求做好办公室工作，成好我们必须认真思考的不断探索的新课题。

一、解放思想，确保做好办公室工作的得迫感

对“办公室”概念的涵义，应从两个方面来理解。其一，从原面直接理解为办公室地点、场所；其二，则为工作机构，是整改机构、社会团体和企事业单位内设立的办理行政性事务的办事机构，是沟通上下，联系左右的抠纽和桥梁，是领导工作的辅助性机构。各级人大常委会设立的办公室（厅），更是有其独特性，是人工常委会的综合工作部门，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运行中心的指挥中心，具有参谋、助手、协调、服务、把关，努力等职能，其地位的作用明显重要。

做好新形势下的办公工作。必须认清形势、把握大局，增强责任感、得迫感、使命感，提高工作的自觉性，主动性要不断适应执政理会的新变化，适应经济社会发展新形势，这就需要我们不断地解放思想，转变观念，敢于创新，面对新问题，新情况，勇于思考探索，运用灵活多变的手段使办公室工作富有成效。

二、围绕中心，充分发挥办公室职能

办公室的各项工作，都要紧紧围绕常委会工作这个中心，服从服务于工作大局，一切工作都要有利于促进和保障这个中心任务进行。胸中有大局，工作才有重点，也才能做到位揽全局，组织安排好各项工作。

（一）参谋决策要超前当好领导的参谋，为领导献计献策是办公室的首要职责。参谋决策就是要协助人大常委会和主任会议及领导同志筹划事关人大工作的重大决策，研究履行法定职责的关键举措，提出改进实际工作的有效办法，及时反映各方面的真实情况，出主意，当高参；就是要认真做好人大常委会和主任会议重大决策和工作部署的组织落实和督促检查工作，协助领导同志处理重大问题，做好重要会议以及重要活动的安排衔接和后勤保障工作，提供及时优质高效的服务。从现实情况分析，办公室常常是谋大事、谋大局、出主意不够，满足于做好日常性、程序性事务多;主动开动脑筋、超前思考、谋划在先不够，被动做好领导交办、职责必办的工作多；善于提出有分析、有参考价值的建议不够，提供一般情况、普通资料多。实践证明，充分发挥好参谋作用，是衡量人大办公室工作质量的水平最重要的标准，更是与时俱进，不断开拓人大工作新局面的实际需要。因此，人办公室必须要在“政治上的敏感性，谋划上的全局

性，思想上的预见性、工作上的创造性”上下功夫，真正做到“谋策谋为、谋会、谋事”，真正发挥参谋助手作用。

（二）信息调研要深入

没有调查研究就没有发言权，信息调研是成事之基，谋事之，是办公室发挥参谋决策作用的重要手段。信息调研水平高低，调研结果优劣，在一定程度上影响会上导入决事水平，因此，办公室人员要把信息调研作为自己必须练就的基本功，深入细致地开展信息调研工作，把信息调研作为掌握时机情况，进行科学决策的重要途径。要进一步扩大沟通联系渠道，积极广泛收集信息,吃透“上情”，掌握“下情”研究一个时期一个阶段应关注哪些大事，解决哪些问题；研究工作目标和工作重点及保障措施。

（三）督办协调要周密

协调和督办贯穿于人大办公室工作的各个方面，把各方面的情况综合好，把各方面的关系协调好，把重要决策和工作部署督办好。对于人大工作的务实高效运转有着重要的作用。

协调的内容很多，大体可分为两个方面。一方面是对外协调。要加强与党委、政府、政协以及“两院”综合办事机构的工作联系。重要会议、重要活动、重要接待任务前，要组织相关方面专题协调，做好组织落实工作。对于对口联系部门、要制定加强联系的制定和办法，使联系工作制度化、规范化，做到寓监督于联系之中，寓协调于联系之中。另一

方面是对内协调。人大机关日常运转要提高质量和效率，办公室必须在被动中求主动。对人大一段时期的总体工作安要做到心中有数，对重要会议、重要活动要提前考虑，不要事事等领导交办，要做到服务在领导提出之前。

督办主要抓好人大及其常委会决议、决定、审议意见以及主任议纪要的贯彻落实。起草决议、决定、审议意见和会议纪要等要增强“刚性”，有指导性、针对性和可操作性；要按照程序，及时送达“一府两院”研究落实；要加强跟踪检查，注意发现落实过程中出现的新情况、新问题，提出解决问题和完善决策的建议；要督促“一府两院”及相关部门，按规定的要求和时限，汇报贯彻落实情况，使人大的决策落到实处。

（四）后勤服务要细致办文、办公，办事，行政、后勤、服务是人大机关工作正常运转的重要保障。办公室要按照“管理有序、保障有力”的要求，在服务中加强管理，在管理中优化服务，不断提高服务保障水平。首先，要优质高效地搞好人代会、常委会及主任会议及人大执行法检查、视察、评议等重要活动的服务，做到规范有序、细致周到，不出差错。对人大重要会议、重要活动一定要超前考虑、及早谋划、提前协调，提供成熟的预案，并抓好组织落实。还要不断提高人事、档案、保密等工作的水平。其次，要强化对机关的服务。不仅要为领导服务好，而且要为各工作委员会服务好，为老同志服务好，为机关广大干部职工服务好，要极积想办法出主意，改善服务态度，提高服务质量，努力创造良好的工作和生活环境。要进一步建立建全机关各项管理制度，把目标责任层层分解到具体岗位和个人，明确责任、定期检查，确保管理服务到位，并实现管理的制度化、规范化。第三，要重视提高接等工作水平。接待工作是办公室工作的重要组成部分，是一项政治性很强的工作。人大的接待已经成为人大对外的“窗口”，要做到精心组织，周密安排，热情接待，并搞好安全卫生保障，为领导和来宾提供优质服务。

三、做到四个“加强”促进办公室工作上水平

“水识之不厚，则无力负大舟”，办公室要优质高效地履行好各项职责，人的因素是第一位的，因此，优化必须要具备有更高的政治觉悟，更强的奉献精神，更精的业务本领，更严的纪律观念，以高质量、高标准完成各项工作任务。

一要加强学习。当今时代，是理论和知识不断更新的时代，人大办公室的同志要确立终身学习的理念，把学习作为第一需要。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向。自觉实践党的根本宗旨，立党为公、执政为民，廉洁自律、甘于奉献，不断提高思想境界和道德素养。要加强对法律、经济、科技、管理等方面知识的学习。要结合各自工作岗位的特点和要求，加强写作、调研、办事、协调等综合能力的锻炼，还要提高对电脑等现代办公手段的应用能力，熟练掌握本职工作的基本技能，成为业精技强、一专多能的行家里手。

二要加强制度建设。人大办公室工作面宽线长、任务繁重，程序性、规范性很强，建立一套科学合理、便于操作的制度尤为必要。经过多年努力，人大办公室已经形成了许多行之有效的工作制度和管理办法，要很好地加以执行。不严密或不完善的要及时加以修订和完善。还要根据新形势、新任务的要求，不断推进制度创新。办公室负责同志要带关抓好各项规章制度的贯彻落实，坚持用制度管人，按制度程序办事，把各项制度落到实处。

三要加强综合协调，综合协调是 提高工作效率必不可少的工作分法和手段，机关事务千关万绪，纷繁复杂，人大办公室要始终站在全局的高度开展工作，不仅要考虑单位的工作，更要考虑全县，全省乃至党和国家的工作大局。要着力做好纵向协调、横向协调、内部协调等多方面工作。纵向协调，要致力于上下级之间的关系沟通，上令下行，上情下还，上下得密配合，步调一致地协调工作；向协调，要改于与同级各部门之间关系的协调；内部协调，要以机关内部工作人员为对象，使其和谐，协调地开展工作。要着力于理顺各方面关系，人工各方面矛盾，解决各方面困难，力求做到领导满意，基层满意，群众满意。

四要加强服务意识。在实践中我们力求做到：对领导服务要严谨超前；对下服务上要积极主动；对内服务上要周到细致；对外服务上要优质高效。不断加强服务意识，提高服务质量。努力把办公室各项工作提高到一个高的水平。

第五篇：发挥教育督导职能

发挥教育督导职能，促进教育均衡发展教育督导是指县级以上人民政府及其教育行政部门为保证国家有关教育的法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，依照国家的有关规定，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导。新《义务教育法》第八条指出：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。”这就进一步明确了教育督导在实施义务教育中的职能,在促进义务教育均衡发展中的责任和任务。

所谓义务教育的均衡发展，是指基础教育在数量、结构和质量等方面都能得到协同发展，即不同地区不同类型的义务教育阶段的学校，在政府及教育主管部门同等重视和关心下，各方面都能得到同等对待，以此达到教育的合理配置，共同发展。

一、教育发展的失衡表现

1、教育投入差距大。

分级办学体制导致了城乡教育投入不均衡，部分乡镇学校举债办学，遗留了巨大债务，制约学校发展。实行义务教育经费保障机制改革后，处在偏远地区的学校，在校学生少，学校公用经费紧张，影响农村学校办公设施、教学仪器配备、校舍改造等办学条件的改善，影响了学校的整体发展，导致了教育发展的不均衡。

2、师资发展不均衡。

一是农村学校师资缺乏，农村小学教师大多兼任两门以上课程，有很多甚至包班。至于教育部提出的“开足开全课时”在部分偏远学校基本是海市蜃楼、空中楼阁。音体美教师尤其缺乏，全面实施素质教育任重道远。二是教师老龄化严重。以笔者所在乡镇为例，1999年—2008年所分配师范毕业生寥寥无几，近四年稍好点，每年分配师范生3—5人。然近几年来，退休教师明显增多，急需补充，可分来的教师却如点点春雨。老教师只能坚持上课。三是教师知识老化。新课改实施以来，部分教师的业务能力和业务水平与新课改、新课标要求还存在差距，面对现代化的教学手段只能望洋兴叹。各种形式、不同内容的培训由于种种原因成了走过场。一些教师还停留在一支粉笔、一个黑板、一本书的教学组织上。

3、农村教育质量偏低。

农村优质学校少，拥有市级以上荣誉称号的学校大都集中在城区。从教学成绩看，城区学校高于农村学校，农村中心学校高于其他学区学校，许多农村家长千方百计将孩子送至城区优质学校就读，导致农村学校教育资源闲置浪费，而城区学校因教学压力过大不堪重负，严重影响了整个教育事业的持续健康发展。从家庭教育环境看，农村家庭教育水平不高。家庭贫困学生、学习困难学生、单亲及父母双亡家庭学生等特殊教育群体接受教育的机会仍不均等。

二、教育发展失衡的主要原因

1、经济发展不均衡导致教育投入不均衡。

尽管国家实行了“国务院领导下、地方政府负责，分级管理、以县为主”的办学管理机制，但由于各地间经济发展水平不均衡，导致各地对学校投入存有差距，教育资源配置呈现不均衡，城乡之间的差距也越来越大。

2、教师培训、进出、待遇等机制不健全。

由于农村学校生活、工作环境比较艰苦，许多正规师范类本、专科毕业生又不愿意到偏远农村学校任教，造成部分农村学校教师短缺，影响了农村学校的发展和人才的培养。同时，受当地经济发展制约，部分农村教师的工资待遇得不到有效保障，导致优秀师资的外流，影响了农村教师队伍整体素质的提升。

3、家庭教育意识淡薄。

由于受知识水平、知识层次限制，许多农村家长家庭教育意识淡薄，接受科学家庭教育方法培训的认识不足。受办学条件限制，部分农村尚未建立家长学校，即使已经建立家长学校的教学计划设计欠科学，教学内容缺乏针对性，不能很好地发挥家长学校作用。

三、发挥督导职能，依法行使教育督导的权力

义务教育失衡，严重阻碍了教育事业的发展，导致教育质量的下滑，作为政府主管部门应该重视并及时扭转这一局面。政府督导机构更应毫不犹豫地充分发挥自己的职能作用，既督学又督政，使监督学校与监督政府同时并举。只有充分发挥督政的作用，才能从根本上最有效地实施对教育进行监督，督促其从本地区的生产状况、产业结构等实际情况出发，具体考虑经济和教育的发展格局，确定教育的发展规模、速度，制定地方性的发展规划，调整教育结构，促使基础教育的均衡发展，理顺调节教育的各种内部关系，统筹解决教育事业发展中各种实际问题，优化育人社会环境，使教育发展更好地与社会进步相协

调，使各项教育法规、法令、政策落到实处，以达到这一阶段督导目标的实现，并最终体现教育督导的权力和活力，体现它是一种政府行为。

毫开疑问，教育督导是一种严谨而有序的科学活动，要使督导工作督在关键处，导在方向上，还必须做到对督导对象进行先期考察和评估，这是教育督导工作的基础。教育督导绝不是简单地施用权力去“强制执行”，它的要领是以理服人，以科学的结论服人。这也是检测督导水平的重要标尺。譬如在扭转教育失衡问题上，首先应深入实际，对当前教育失衡的成因及所造成的负面影响，作全面深入的了解、细致的分析和准确的预估，尔后方可制定切实措施，采取相应整改对策，以保证党的教育方针的实施，不断促进义务教育均衡发展。要想真正发挥教育的督导职能，首先必须以行政监督的法规依据作为强有力的支撑。使教育行政部门及相关学校只能在法规确认的范围之内进行活动，即它行为的有限性，也就是它的职能作用的规定性，不得带有任何主观随意性。诸如对上述造成教育失衡的有关违规行为，便可在政策法规的指令下加以扭转和纠正。

其次就是社会舆论监督。这是一种张力很强的手段，它可以充分扩大和强化督导权力的力度。教育督导很需要借助社会舆论，特别是通过新闻媒体，形成强大的社会舆论力量，弘扬正确的批评错误的。譬如借助新闻媒介，注意政策法规宣传、宣传教育事业发展中所面临的普遍性问题，以期在舆论压力下，得到解决。针对教育失衡问题，就要宣传办好千千万万学生的大教育，不可能仅靠少数学校去完成，唯有调动一切积极因素，通过义务教育的均衡发展，才可能使每一个孩子受到同等教育，也只有这样，才能满足广大民众对良好教育的需求，教育才会有希望。同时通过舆论压力，迫使一些违规行为得到纠正，强有力的舆论监督对义务教育的失衡会起到矫正作用。

第三，明确责任程序。地方教育督导，实行逐级推进，逐级承担任务，下级对上级负责。譬如对县（市）的政府教育督导评估验收，首先是县（市）政府组织乡镇自查，然后由县（市）政府组织复查，复查合格后，由县（市）政府向市、省申报，由市、省安排验收。坚持这种责任程序，不仅可以调动各级政府的工作积极性，而且可以保证督导的真实性。在义务教育失衡的问题上，督导部门应在充分了解造成失衡的成因和负面影响后，要求相关部门按规范程序在视导预查的基础上，进行自查，按督导评估的指标再作督导评估验收，最后提出限期整改措施。程序能把握关键，堵住走向误区的通道。当然要使督导整改措施落到实处，还可与领导班子和领导干部考核结合起来，与干部的任免、升迁挂起钩来，不能见事不见人，对执法责任人，必须视其功过做出恰当评价，绳之以奖惩，这就更能显示教育督导权力的不可轻慢。因为大量的事实已经充分说明义务教育的失衡完全是由于教育思想的偏离、教育行为的失范，即人的主观行为的随意性所造成的。

“办好每一所学校”是整个国家的教育大计，也是教育督导的终极目标。所以督导及督导对象必须站在“三个代表”重要思想和构建和谐社会的高度。相关政府及教育主管部门，必须坚决贯彻中央指示，加大对辖区学校的调控力度，明确办学目标，做到有令必行，有禁必止，令所有工作都在新的《义务教育法》和上级政府的政策框架内规范进行，对布局调整相对稳定后的学校，采取督政与督学并举。一方面督促有关政府对所有学校以同等重视，加大对普通学校的投入，搞好校园建设，同时强化督学，督促这类学校加强科学化管理，令其在同等办学条件下提高办学水平，提高教学质量，达到同等督导评估目标，以此提高自身声誉，体现自身价值，取信于民，让学生自觉就近入学，让家长不再为择校而奔走。

教育督导应该毫不手软地做到这些，这是职责，是一种意志力的体现。如果真正做到这一步，那么教育失衡的问题就不难得到解决，教育督导的权力义务、职责功能就全部能突现出来了。也只有这样，才能在最实际的意义上，把督导工作从一般概念的制发性的监督作用转化为推动工作、促进工作的重要手段，使督导活动的过程成为推动教育均衡发展、促进教育均衡发展的过程。