第一篇:未成年人案件分析报告(xiexiebang推荐)
歙县人民检察院2010-2012年未成年人刑事检察
工作专题调研报告
市院侦查监督处:
现将我院2010-2012年未成年人刑事检察工作专题调研情况报告如下:
一、基本情况
2010至2012年,我院共办理审查逮捕未成年人犯罪案件17件31人,占审查逮捕案件总人数的8.9%。其中盗窃6件10人,抢劫3件6人,寻衅滋事4件4人;审查起诉未成年人犯罪案件25件43人,占移送审查起诉案件总人数的8.2%。其中盗窃9件17人,抢劫7件9人,寻衅滋事5件6人。
二、未成年人犯罪的主要特点
1、未成年人犯罪总体成下降趋势。首先,近几年来,我县在县委政法委统一领导下,通过团县委牵头,各成员单位齐抓共管,共同打造未成年人健康成长环境,是我县未成年人犯罪下降的主要原因。其次,文化部门加大了对网吧的监管力度,使得未成年人因沉溺网吧而引发的抢劫、抢夺、盗窃案件大幅减少。第三,通过配备法制辅导员及在城区学校加大法制教育力度,增强了未成年人法治意识,取得了实效。随着我县“严打整治”工作的深入,城区社会治安明显好转,未成年人投帮人派、滋事生非现象大幅减少,受社会不良青年唆使而实施的暴力犯罪案件下降明显,持刀公然在街上砍人伤人销声匿迹。
2、侵财案件多发,以抢劫、盗窃居多。未成年人尚处于人生的初级阶段,身心尚未成熟,比较贪玩,特别喜欢打电子游戏、上网、赌博,在没有钱的情况下,就产生了抢劫、盗窃邪念,以致走向犯罪道路。
3、寻衅滋事多为社会不良青年唆使。由于受电视、游戏影响,崇拜暴力和“哥们”义气,形成歪曲人生观和“小帮派”,意识只要为了“哥们”,愿意两肋插刀,以身试法。
4、共同犯罪所占比例高。未成年人由于分辨是非能力不强、性格易冲动,在一些社会不良青年唆使下,为了实现私欲、逞强斗勇,往往纠集在一起,结伙作案。
5、作案偶然性强。未成年人平时喜欢三个一群、五个一帮在一起玩,由于认识能力低,是非判断能力相对缺乏,自控能力差,往往是一个人提出做某件事,大家就附合。个别也有事先预谋,但从动机产生到行为发生,时间极短。
6、从文化程度、职业、年龄结构分析,以中、小学毕业和无业者居多,16-18岁未成年人占80%以上。
三、未成年人犯罪的主要原因
1、未成年人辨别是非能力尚不成熟、法制意识淡薄。由于未成年人文化水平较低,社会阅历浅,法律意识淡薄,明辨是非能力弱,自我控制力差,容易冲动,往往因一些小事口出狂言,大打出手,导致一些伤害案件的发生。
2、家庭方面缺乏管教。部分未成年人家庭生活状况较差,孩子过早辍学,父母为了家庭生计,疲于应付,忽视了对孩子的管教,使孩子在外处于失控状态,为犯罪埋下祸根;有的虽经济条件好,但过于纵容、溺爱孩子;有的家庭父母离异,缺少家庭温暖,家长与孩子缺少必要的感情交流,对孩子的所思所想,所作所为了解不多,对其不良的行为没有采取任何有效的制止措施,使他们从小养成了不肯学习、追求享受、游手好闲的恶习,以致一步步滑向罪恶的深渊。
3、学校教育存在缺陷。现行的中小学应试教育的观念根深蒂固,考分和升学率是衡量学校和老师教育水平的唯一标准,学校偏重考分,注重培养少数孩子成为人才,而忽视对大多数孩子的培养,使成绩不好的学生丧失学习兴趣和自尊心,加之社会对这些孩子持基本否定的评价,致使他们放任自己。未成年人犯罪中,相当多数是因为学习成绩不好,家长不疼,教师不爱,先自暴自弃,后走上犯罪道路的。
4、网吧、电子游戏厅等场所的色情、暴力内容的毒害以及报刊、影视作品的负面影响是未成年人犯罪的重要因素。近年来,政府不断加大了对网吧的治理整顿力度,取得了一定成绩,但在个别地方,一些人仍采取种种手段逃避打击,仍在经营着黄色网吧,给一部分不在学、未就业的闲散未成年人提供了消遣的场所。一些电子游戏内容充斥暴力,未成年人在玩乐中潜移默化地感染了争强斗狠的习性,从而诱发一些暴力犯罪。一些电视、书刊中有不少色情内容,特别是一些地方自办台、地摊书刊、录像,更是充斥着稀奇古怪的色情内容,成为性犯罪的一个不可忽视的诱因。
5、社会不正之风和腐败现象对未成年人的消极影响不可低估。如一些人利用职权或金钱为子女入学、就业创造了良好机遇,而父母无权无钱的未成年人在同等条件下失去入好学校或就业的机会;一些腐败分子利用职权挥霍浪费,生活奢侈,而下岗待业人员却面临生计问题,容易使一些未成年人将自己的失落归罪于社会不公,加之缺乏正确引导和自控力不强,认为自己家庭无权无钱,只能靠抢、骗、偷,从而陷入犯罪泥潭。
四、打击和预防未成年人犯罪存在的问题
1、打击和预防工作力度不够,在打击方面,对未成年人保护和维权措施重视不足,落实不到位,如个别单位对未成年人具体落实取保候审、监视居住措施上,保证措施形同虚设,导致一些未成年嫌疑人没能真正受到限制,其在社会上仍以自由人身份我行我素。预防方面主要问题是有些预防措施落实不力,针对性不强,重视不够,工作机制有待创新。
2、社会对失足未成年人在不同程度上存在岐视态度,导致帮教措施不到位,一些部门对失足未成年人就业采取了漠视和推诿的态度,将他们推向社会,因易结交不法分子再次走向犯罪。
3、相关部门清理文化市场力度不够,一些低级趣味的文化娱乐场所仍以公开或半公开形式经营,影响未成年人生活方式,严重腐蚀他们的身心。
4、社会不良风气仍然得不到有力遏制,不利于正确教育引导未成年人健康成长。
5、法制宣传存在死角,须进一步加大力度。
五、预防未成年人犯罪的对策建议
1、建立学校、家庭、社会三位一体的教育管理体制。预防未成年人犯罪是一个复杂的系统工程,学校、家庭、社会应站在国家前途命运的高度齐心协力,各司其责,共同做好工作。学校对学生要做到“四知”,即知存在问题,知现实表现,知社会联系,知家庭状况;家庭对孩子要有“四心”,即与孩子沟通有诚心,帮助孩子有热心,说服教育有耐心,解决问题有恒心;未成年人工作机构和其他社会相关部门要做到“四帮”,即帮学习,帮工作,帮思想,帮生活。学校应全面实施素质教育,把教书育人结合起来,把培训人、造就人作为办学第一要旨,倡导有序竞争,合理竞争和综合能力竞争,切实提高学生的综合素质,而不是仅仅把考分作为他们的人生导向。学校还应切实加强法制教育,除进行书本法律常识教育外,还应聘请专门从事刑事侦查、检察、审判工作的人员作为兼职教师,定期或不定期到学校以案释法,做到办理一案、教育一片。家庭应切实负起责任,家长要重视加强对孩子的教育,改进教育方法。家长和学校定期联系,互通情况,不能脱节,尽量减少失学、辍学人数,双方都应以德育为重,提高未成年人明辨是非和自我控制能力,提高全民的法律意识和社会公德。充分发挥街道、居民小区的条块管理,丰富充实不在学、未就业的闲散未成年人的业余生活,对未成年人犯实施“爱心扶助”工程,改善社会对未成年人犯的冷漠、歧视态度,建立完善劳务市场体系,强化实用技术培训工作,进一步扩大劳动就业面。
2、加强社会治安综合治理。采取有力措施,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,净化社会尤其是学校周边环境,为未成年人提供了一个健康良好的成长环境。要强行关闭学校附近的电子游戏机房,对其他地方的游戏机房也要严格管理,应规定玩游戏的人必须亮身份证入室,对允许未成年人入室的业主要严厉惩处。加强对网吧经营的管理,凡黄色网吧尤其是向未成年人提供黄色网络服务的,予以重罚直至关闭取缔。要严厉打击非法出版物。对影视作品和有关书籍要进行年龄分级,便于家长指导未成年人观看。
3、政法机关要落实未成年人司法保障制度。要认真贯彻“教育、感化、挽救”的工作方针,加大法制宣传力度,寓教于审,感教相结合,教育为主,惩罚为辅的工作原则,对犯罪的未成年人在侦查、起诉、审判、改造等各个环节落实未成年人司法保障制度,采取有别于成年人的方法,着眼于教育和挽救,以达到既治罪又救人的目的。要建立追踪回访考察制度,建立帮教体系,对判处刑罚的未成年人采取确定专人帮教、定期考察,会同工青妇等单位与所在学校或村(居)委会、家庭密切配合共同帮教,同时对轻微违法犯罪的未成年人做好挽救教育工作。
六、我院办理和预防未成年人犯罪的主要做法 最高人民检察院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》出台后,我院制定了《歙县院关于在审查起诉中试行刑事和解制度的办法》、《关于办理未成年人犯罪刑事案件执行宽严相济司法政策的规定》,主要采取下列措施:
1、成立办理未成年人犯罪案件专门组织。在侦查监督科和公诉科分别成立了未成年人犯罪案件检察组,由4名具有丰富办案经验并善于做未成年人思想工作的女检察官负责办理。对未成年人与成年人共同犯罪案件,在未成年犯罪嫌疑人不是主犯的情况下,一律分案办理,同时告其监护人和未成年犯罪嫌疑人诉讼进展情况。提审未成年犯罪嫌疑人时,实行亲情会见制度,通知犯罪嫌疑人的法定代理人和未成年犯罪嫌疑人的帮教工作。如王国兵、李永安、程高峰、刘海涛、岳灵志、聂会开设赌场案,未成年人刘海涛是庐江人,自幼习武,在其表舅李永安的唆使下,随其一起到赌场上放高利货,充当打手。案发后,刘海涛身陷囹圄,但因青春期逆反心理作崇,态度转化效果不明显。2008年11月12日承办人通知其母亲到县看守所会见,其母辛酸的泪水、怜惜的眼神、沧桑的皱纹终于打动了刘海涛,使其彻底认罪服法,流下悔恨的泪水。
2、立足教育,切实做好未成年人犯罪捕前、诉前的讯问工作。对于涉嫌犯罪的未成年人,我院始终本着教育为主、惩罚为辅的方针,切实做好未成年犯罪嫌疑人捕前、诉前讯问工作,最大限度地挽救未成年人。在工作方法上,一是针对未成年人心理、性格特点,有的放矢地做好教育引导;二是通过其父母、亲属进行规劝教育;如洪某、程某盗窃案,公诉科办案人员提审时要求犯罪嫌疑人的父母一起参与,协助作好帮教工作,同时考虑到洪某的盗窃数额属“较大”,又系偶犯并具备有效的监管条件,遂决定变更逮捕措施为取保候审,并继续跟踪帮教,从而有效地促成了程某思想的转变,减少了刑罚对未成年人适用产生的消极影响。三是请求学校领导、班主任协助进行教育;四是通过正反两方面的举例,进行对比教育。通过形式不同的教育、引导,促使未成年人改掉主观恶性,重新做人。在办理未成年人犯罪案件过程中,坚持从有利于未成年人身心健康,有利于今后发展成为有用之人的角度出发,既坚持严格执法,又坚持融情于法,具体做到“三个查清”:即查清未成年人犯罪的基本情况,查清未成年涉嫌的基本犯罪事实,查清未成年人犯罪原因,确保未成年人犯罪在刑事诉讼中得到依法公正处理。通过“三查清”,在教育挽救失足未成年人时避免了教育的盲目性,增加了挽救的针对性。如钱伟勇故意伤害一案,经我院审查并进行实地调查,认为犯罪嫌疑人钱伟勇故意伤害他人身体,致人重伤,基本事实清楚,基本证据确凿,行为已涉嫌故意伤害罪。犯罪嫌疑人钱伟勇犯罪时年仅14周岁,又系在校生,属初犯,主观恶性不大,侦监科干警在对案件进行认真审查基础上,详细听取被害人王某及其法定代理人的意见,并深入案发地,与学校领导、学生家长、乡村有关人员座谈沟通,积极促成侵害方对被害方进行经济补偿和精神抚慰,化解矛盾,减轻本案给双方带来的不良影响。由于钱某在作案时已满14周岁,构成故意伤害罪,考虑到钱某某系在校学生,具有较好的监管条件,我院作出了不予批捕的决定。在审查起诉阶段,公诉科“未检组”根据被害人家长要求,促使犯罪嫌疑人钱伟勇兑现了剩余的赔偿款,并帮助钱伟勇联系就学问题。提起公诉后,建议法庭从轻处理。后钱伟勇被从轻判处缓刑。之后,他们又对此案进行认真跟踪,不失时机的对其进行情感、法制教育。检察官动之以情、晓之以理、明之以法的教育,使钱某非常感动,表示一定要痛改前非,重新做人。他的父母则由衷的说:“多亏了检察官,要不我儿子的一生都毁了,是你们救了我儿子。”
3、注重挽救,把好决定批捕起诉关。未成年人正处于身心发展、增长知识的关键时期,在限制未成年人人身自由、追究刑事责任方面更应采取慎重态度。在对未成年人犯罪案件审查批捕审查起诉工作中,我院没有简单地行使批捕权和公诉权,而是从未成年人犯罪的主观恶性、犯罪后果、社会环境、悔罪情况等进行综合分析,对那些可捕可不捕、可诉可不诉的,经教育悔改的一般不捕不诉;对那些情节轻微的,则坚决不捕不诉;对不是非逮捕、起诉不可的,往往采取取保侯审、监视居住等措施,不轻易剥夺未成年的人身自由。如上丰中学鲍成阳抢劫案,鲍成阳系上丰中校学生,暑假期间到学校周边一小店行窃,被店主发现后,当即行凶,用刀将店主捅伤。案发后,考虑到鲍成阳作案手段较残忍,我院及时批准逮捕,使鲍成阳接受强制劳动改造。审查起诉阶段,经本院召集鲍成阳的父母与被害人住持和解,双方达成协议,同时经走访学校了解到鲍成阳在校表现尚好,提起公诉后,建议从轻判处缓刑。
4、明确对未成年犯罪案件适用罪轻不诉的程序:(1)听取法定代理人意见,并通过学校、家庭等有关组织和人员,了解未成年的成长过程,家庭情况、生活、学习、社会活动情况等,了解是否具备有效帮教条件;(2)进行再犯风险评估;(3)签订帮教协议,落实帮教措施;(4)在作出不起诉决定前,做好被害人的息诉工作,防止因被害人不服不起诉决定上访而造成负面影响。(5)对于拟作出相对不起诉的未成年犯罪刑事案件,在提交检察委员会讨论前,征求侦查机关、共青团、妇联等人民团体意见。
5、开展走访考察,加强工作延伸。在办理未成年人犯罪案件时,两级院摒弃就案办案,一办了之的单纯业务观点,加强了挽救教育工作的延伸,及时开展走访活动。一是适时走访犯罪的未成年人的家庭,认真做好失足未成年人亲属的思想工作;二是适时走访未成年人犯所在的学校、单位,协同学校老师、单位领导,帮助未成年人犯重新树立正确的理想信念;三是适时走访未成年人所在的社会群体,说明教育挽救失足未成年人是整个社会的责任,消除社会对未成年人犯存在的偏见和岐视。此外,对于狱所羁押的未成年人犯,我院监所检察部门及时建议看守所对他们实行分号关押,避免在押成年犯的不良习气对未成年人犯产生影响。同时对未成年人犯开展“三必谈”教育,即入所必谈、情绪不稳必谈、离所必谈,使他们物下思想包袱,好好改造,争取宽大处理,早日出狱,也收到了良好成效。如潘某、姚某抢劫案,承办人提审时了解到姚某是孤儿,靠自己打零工谋生,后在村民的资助下到县城学厨师,因受到社会不良青年的唆使参与抢劫。被羁押后,姚某倍感生活无望,失去了生活的信心和勇气。承办人即从姚某在看守所生活中存在缺少日常生活用品入手,给姚某买来换洗衣物,同时阐明其抢劫行为的社会危害性,从而感化了姚某,使其认罪服法,重树回归正常生活的信心和勇气。
6、完善帮教措施。在作出不予批捕和相对不起诉决定后,对未成年犯罪人实行跟踪帮教。一是与家长、学校、城区达城帮教共识,制定有效的帮教、回访、考评方案,建立帮教档案。二是定期进行个别谈心,鼓励犯罪人积极悔过自新,督促社区、学校、家长、老师履行好监护、帮教义务。三是不定期回访,随时掌握家长、学校监护帮教情况和未成年的生活、学习、思想情况,及时解决出现的问题。四是要求未成年每季度写出思想、工作、学习情况汇报,由监护人、老师进行鉴定。五是帮教期满后进行考评,并实施二年的不定期跟踪监督,确保矫正未成年人犯罪人的不良心理,避免其再次走上犯罪道路。如我院办理的未成年人王某(职业高中在校生)盗窃一案,经过法院判决,王某被判处拘役。刑满释放后,我院将其确定为固定帮教对象,每季度对其考察一次,并长期与其所在辖区的派出所保持联系,了解其最新动态,勉励他积极改造,真诚生活。同时,该案王某的弟弟(霞坑中学学生)也参与共同作案(初二学生),盗窃价值达3万余元。案发后,其父母欲不给王某弟弟继续上学,承办人及时与学校老师、王某父母、亲戚座谈,一方面指出王某父母在家庭教育中存在的疏漏,另一方也指出王某父母不给王某弟弟读书的行为已经违反《义务教育法》的规定,也不利于其子女的成长。在我院的关心和帮助下,王某及其弟弟的生活、学习习近平稳,其父亲也感激地对我们说:“全靠你们,这个孩子现在懂事多了”。
7、积极实践,建立青少年维权岗。根据高检院办理青少年刑事案件的规则,结合办理青少年刑事案件的具体经验,我院建立了“青少年维权岗”,并与青少年的家庭和所在基层组织建立青少年帮教组织,预防青少年犯罪。由于预防青少年犯罪工作出色,我院公诉科多次被授予“黄山市优秀青少年维权岗”。
8、大力开展法制宣传教育。2010年以来,我院切实加大检察宣传力度,共在县级以上媒体开展普法宣传100余次,刊播稿件500余篇,营造了良好的法制舆论氛围。在法制教育方面,我院与歙县中小学校加强联系,积极开展法制教育活动,共上法制课30余场,受教育学生达1万余人(次),有效增强了未成年人的法律知识和法制观念。为了增强预防效果,克服青少年法制教育僵化的模式,我院党组决定对现有的青少年犯罪案件进行剖析、总结,从中找出犯罪的根源及预防的方法,2010年10月我院编撰了《呵护花季、关爱未来——未成年及在校生犯罪案例透析》教材,列举了十例我县青少年犯罪案件的成因和预防措施,配发给了新安学校、长青中学、桂林中学、行知中学等学校,深受学校及学生家长好评。我院在办理未成年人犯罪案件时,发现有关单位、学校在对未成年人的教育、管理、帮助等方面存在问题,及时发检察建议,提出纠正措施。如我院办理的吴琦儿盗窃案和王某盗窃案,吴琦儿犯罪成因是因上网成瘾,反映我县网吧吸纳未成年人上网问题客观存在,县文化局查处违规网吧不到位。据此,我院建议县文化局对网吧的违规经营开展治理整顿,县文化局收到检察建议后迅速开始组织检查,对违规经营网吧进行了严肃查处。王某盗窃成因是因住校期间参与赌博,欠下巨资赌资被迫走向犯罪道路,说明学校在对住校生的管理教育不到位,我院及时向该学校和县教育局发出检察建议,希望学校加强对学生的监管和法治教育。后县教育局及学校均采纳了我院的建议,作了很大的改进和加强,从而有效防止了这类案件的发生。
歙县人民检察院侦查监督科
二〇一二年五月一日
第二篇:案件分析报告
案件分析报告
尊敬的公司领导:
通过与公司相关人员了解案件的基本情况,查阅案件书面材料、法律法规,现特就佛山力雄机电有限公司(以下简称“佛山力雄”)票据事宜制作本分析报告,并提出建议,供领导参考。
一、基本案情
票号为***6的商业承兑汇票由内蒙古通辽国家粮食储备库(以下简称“粮食储备库”)开出,由兴业银行股份有限公司大连分行营业部托收承付(以下简称“兴业银行”),内蒙古国创金科机械有限公司(以下简称“国创金科”)接收后将该票据背书转让给公司,然后由公司背书转让给现在持票人佛山力雄。
2016年6月,票据到期后佛山力雄向兴业银行申请承兑,兴业银行以票据印章不清晰为由拒绝承兑。
2017年4月,佛山力雄再次向兴业银行申请承兑,4月10日,兴业银行作出书面拒绝付款理由书,拒付理由为:无款支付。
二、案件分析
本案件中涉及五方当事人,各方法律地位如下:粮食储备库为出票人,国创金科以及我司均为背书人,佛山力雄为持票人,幸运银行为承兑人。
依据票据法规定,持票人佛山力雄享有三种权利,一是付款请求权,即票据持票人享有向承兑人请求支付票据款项的权利,这是第一顺位的权利;二是追索权,票据被拒绝承兑后,持票人有权向前手即票据背书人主张追索权,要求偿还票据金额及其他费用,追索权具有选择性,持票人可以只向某一背书人追索,也可以向所有背书人以及出票人追索,被追索人偿还款项后,也获得了票据上的权利;三是利益返还请求权,所谓利益返还请求权,是指持票人基于民法的公平原则所享有的一项权利,即当持票人的票据权利因时效超过或者欠缺一定手续而消灭时,该持票人对出票人或者承兑人在其所受的利益限度内有请求返还的权利。
票据被拒绝承兑后,佛山力雄有权向其前手即国创金科、我司以及出票人粮食储备库主张追索权。
三、法条依据
《票据法》第六十一条 汇票到期被拒绝付款的,持票人可以对背书人、出票人以及汇票的其他债务人行使追索权。
汇票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索权:
(一)汇票被拒绝承兑的;
(二)承兑人或者付款人死亡、逃匿的;
(三)承兑人或者付款人被依法宣告破产的或者因违法被责令终止业务活动的。
第六十二条 持票人行使追索权时,应当提供被拒绝承兑或者被拒绝付款的有关证明。
持票人提示承兑或者提示付款被拒绝的,承兑人或者付款人必须出具拒绝证明,或者出具退票理由书。未出具拒绝证明或者退票理由书的,应当承担由此产生的民事责任。
第一百零三条 有下列票据欺诈行为之一的,依法追究刑事责任:
(一)伪造、变造票据的;
(二)故意使用伪造、变造的票据的;
(三)签发空头支票或者故意签发与其预留的本名签名式样或者印鉴不符的支票,骗取财物的;
(四)签发无可靠资金来源的汇票、本票,骗取资金的;
(五)汇票、本票的出票人在出票时作虚假记载,骗取财物的;
(六)冒用他人的票据,或者故意使用过期或者作废的票据,骗取财物的;
(七)付款人同出票人、持票人恶意串通,实施前六项所列行为之一的。
《票据法实施细则》第十七条 票据权利在下列期限内不行使而消灭:
(一)持票人对票据的出票人和承兑人的权利,自票据到期日起二年。见票即付的汇票、本票,自出票日起二年;
(二)持票人对支票出票人的权利,自出票日起六个月;
(三)持票人对前手的追索权,自被拒绝承兑或者被拒绝付款之日起六个月;
(四)持票人对前手的再追索权,自清偿日或者被提起诉讼之日起三个月。
票据的出票日、到期日由票据当事人依法确定。
第十八条 持票人因超过票据权利时效或者因票据记载事项欠缺而丧失票据权利的,仍享有民事权利,可以请求出票人或者承兑人返还其与未支付的票据金额相当的利益。
《刑法》第一百九十四条 有下列情形之一,进行金融票据诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产:
(一)明知是伪造、变造的汇票、本票、支票而使用的;
(二)明知是作废的汇票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的汇票、本票、支票的;
(四)签发空头支票或者与其预留印鉴不符的支票,骗取财物的;
(五)汇票、本票的出票人签发无资金保证的汇票、本票或者在出票时作虚假记载,骗取财物的。
使用伪造、变造的委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的,依照前款的规定处罚。
四、建议
1、我司作为票据背书人,佛山力雄公司可以向我司主张票据追索权,但通过逐级向上追索,实质上最终的责任方为票据出票人粮食储备库,为减少追索过程的繁琐、防止追索权时效经过,建议我司与佛山力雄协商,由佛山力雄持票据以及拒绝承兑理由书向出票人粮食储备库主张票据追索权,由出票人偿还票据金额以及其他费用。
2、若粮食储备库拒不支付,我司可以建议佛山力雄向票据支付地或者被告所在地人民法院提起诉讼。
3、另根据兴业银行拒绝承兑书可得知,拒绝承兑的原因是粮食储备库的账户上没有款项可供支付,粮食储备库明知对外开具票据应在账户上预留相应款项,但实际上账户内却无款支付,存在票据诈骗的嫌疑,若佛山力雄在向粮食储备库主张追索权后,粮食储备库仍拒不支付,我司可以建议佛山力雄以粮食储备库存在票据诈骗行为向公安机关报案。
李名博
2017年4月16日
第三篇:案件分析报告
案件分析报告范文3篇
案件是为追究刑事责任而由司法机关立案处理的案件。在中国,根据刑事诉讼法规定,对刑事案件的侦查﹑拘留﹑预审,由公安机关负责;批准逮捕和检察﹑提起公诉,由人民检察院负责;审判由人民法院负责。本文是小编为大家整理的案件分析的报告范文,仅供参考。
案件分析报告范文篇一:
关于XXX从工人工资扣款案的分析报告
最近,OOO矿纪委根据领导批示,对YYY转办的电话举报反映一采区书记XXX从工人工资中扣款问题进行了初核。经查,一采区支部书记XXX存在从工人工资中扣款的事实,但罚款是按职教科检查处罚制度《OOO煤矿关于下发安全培训“必知必会”考核评比办法的通知》及采区管理规定进行,未发现无故罚款和超额罚款等违规现象。案后,OOO煤矿纪委通过对其他采区的走访调查,发现这是一个普遍存在的共性现象,每个采区都存在因安全培训检查不合格罚款的现象,而规定制度的贯彻学习不到位,监督环节的不完善,都可能导致群众不理解不满意,干部腐败的情况。那么我们如何来避免这一情况的发生呢。
一、基本案情
XXX,男,汉族,大专文化,1964年7月出生,1983年10月参加工作,1988年6月加入中国共产党,xx年8月至今任一采区支部书记,正科级。
每月,职教科对采区安全培训工作的检查中,如发现笔记本不全、没有笔记、不参加技术考试和考试不合格等不合格情况,职教科都会按《OOO煤矿关于下发安全培训“必知必会”考核评比办法的通知》直接向采区罚款。负责采区安全培训工作是采区支部书记的一项重要工作内容,在职教科对采区罚款后,一采区书记XXX都会按照职教科处罚的明细对笔记不合格、不参加考试等工人进行如数罚款,因现金罚款难度大,收不全等原因,而采取从工资中扣款的方式。而由于规定制度贯彻学习不够和缺乏账目等原因,造成职工不了解扣款原因,造成不满意情绪,并且缺乏监督和监管,容易形成腐败。
二、发案原因分析
XXX从工人工资扣款案所涉及的情况是我矿安全培训管理工作中普遍发生的情况,属于共性问题,此案的发生暴露出安全培训管理工作中若干工作流程还存在一定的不足和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。
一是制度贯彻成效较差,对于安全培训相关的制度、规定贯彻学习不足,职工对制度要求不了解不知情,更加不了解处罚的具体情况,违规被处罚后没有得到详细的告知,对于自己被扣钱疑惑不解,从而产生不满,影响工作情绪和企业安稳。
二是监管机制不够完善,管理比较混乱。从XXX从工人工资扣款案不难看出,从职教科罚款到XXX按明细扣款到上交罚款,全环节缺乏监督管理的有效机制。全程XXX都是一个人操作,并且缺乏票据和账目管理,为套取、截留提、以权谋私创造了条件。
三是职教科罚款明细缺乏公示,罚款操作缺乏票据。在安全培训工作检查中,职教科针对不合格单位进行的处罚明细并未进行公开,并且罚款缺乏规范的票据,客观上容易导致违纪违法问题的发生。
三、整改建议
第一,以案为鉴,加大制度贯彻力度。
无论多么好的制度,如果无法贯彻执行都是毫无用途的,而制度执行的前提就是贯彻落实,在日后的工作中应该加强制度贯彻的力度,利用班前会和培训课等机会对职工息息相关的制度进行传达和学习,从而让职工有规矩可守,有制度可依。
第二,加强监督,建立健全监管机制。
对工人工资中扣款的环节缺乏监督,可能会存在无故罚款、超额罚款和挪用罚款等廉政风险。建议对采区安全培训相关罚款进行跟踪监督,利用廉政风险防控三级预警系统进行及时预警,建立健全监管机制,及时优化流程,堵塞廉政风险。
第三,完善流程,推行企务公开工作。
在职教科安全培训检查工作流程中应增加监督环节,并强化公示公开,罚款要有票据和账目管理,避免管理上的混乱和个人权限过大的情况。
案件分析报告范文篇二:
为了适应现实及发展的需要,我们设置了大量的行政副职,但在实际的行政活动及效果中我们却发现由此而来的很多问题。比如机构臃肿、分工不明、效率低下;副职之间、正副职之间关系复杂,内耗严重;行政层级过多,管理成本过大;副职职责不清,角色不明等等,集中表现为副职的设置过多过滥。必须遏制“副职过多”现象。其中有三件事情非做不可:一是减事,基层常常抱怨“上面千条线,下面一根针”,并非没有道理。所以,减事是减人的前提,政府不该管的事一定要放开,形式主义的事一定要清理,唯有这样,那些忙而无用的岗位才能退出。二是减支出,公共财政预算的“钱袋子”管住了,吃财政饭的副职“帽子”才会减少。三是畅出口,干部能上不能下,仍是当前一大突出问题,不出格、不到龄、不惹事,就难以通畅地退出领导岗位。在“官本位”的思维主导下,干部出口很难拓宽。当务之急,是要实行严格的干部任期制,届期满了必须退出岗位。
关于副职干部过多过滥问题的案例调查报告
一、案例概要
(一)案例来源
关于副职干部过多过滥问题案例来自于《半月谈》(内部版)xx年第2期。
(二)案例内容概要
最近,在陆续召开的地方“两会”上,副职过多的问题也再次成为代表委员的议论话题。一些地方配备的副市长、副秘书长等竟然超过了两位数。
客观上说,领导干部的职数配备有严格的规定。特别是十七大前的新一轮地方党委政府换届中,中央对地方党委“副书记”职数作出了减少的统一规定。
但是,在一些地方还是出现了副职干部过多、甚至过滥的问题,副秘书长10多个,副镇长一大桌还坐不下。其原因有三:一是减牌子难减人。一些地方启动了大规模的撤乡并镇工作,牌子好撤,但官员难消化,所以只能都挤在一个牌子下;二是增新人难减老人,干部退出机制不畅,导致干部走得少,来得多;三是挂职干部“身份需要”。虽然挂职干部不占职数,但客观上还是多出了不少带有副职名头的官员。
二、案例分析及对策
(一)案例中发现的问题
第一,机构臃肿,人浮于事,严重存在“十羊九牧”,官多民少。对于高层的领导来说,多几个副职的位子便于他们控制下属,层层设人,领导不必躬身于职工和群众当中;副职多是导致病垢百出的主因,如果一正一副或者不设副职,岂不“精壮”?副职配多必然引起权力均衡、利益均等、关系协调等问题,最后归结为加重百姓负担。荀子曰“士大夫众则国贫”。南宋的史尧弼指出:冗员多生旷职,无其事虚设其官,无其功空食其禄,坐无事之人而食有限之禄,尽无穷之欲而有穷之财。致使财政入不敷出,农民负担苦不堪言。
第二,副职过多,分工不明确,职能交叉,有利的事争着办,无利的事互相推诿,造成出勤不出力,办事效率低下。有人不无讽刺道:三分之一干,三分之一看,三分之一在捣蛋。现实中副职之间互相扯皮导致工作效率低下且从事一线工作的人手严重不足的例子却屡见不鲜。凡是副职过多,冗员过剩的单位和部门,再有能力的一把手也难调动和发挥广大干群的积极性,最终下场难逃“为官一任,山河依旧,星星还是那个星星,月亮还是那个月亮”的结局。教人做事要精益求精,否则,即使有一千只手也解决不了问题。
第三,官多必令出多门,互相制肘,无所适从。副职也都不是省油的灯,为了一点实权也是明争暗斗,正职整天疲于平衡关系,权力要平衡,待遇要均分,利益要均摊,不能有丝毫的偏心和马虎大意。否则,矛盾不断,小事难办,大事叫你出乱。醉翁之意不在酒,在于“权”力之乎也,权是角逐的最终目的。多位子可以便于他们平衡关系,你塞一个人,我也塞一个人,皆大欢喜;多位子也有利于某些有心搞腐败的领导批发官帽,坐地收钱。当然,还有重要的一条,因为多设副职的位子产生的各种成本由国家埋单,领导个人并不掏半文钱。
(二)行政管理学理论依据
第一,主体部分失灵,政府机构与人员设置的体制出现问题,现在更多的是根据上级的好恶来设置官位的多寡。管组织人事干部任免编制部门没有决策权,不管编制的手里握着使用权。编制都是行政一把手担任机构编制委员会主任;可是提拔使用干部的决定权却在党委部门的一把手;这样自然会造成管事者说了不算,不管事者说了绝对管用。有时再加上文件规定有弹性,诸如可配副职若干和可适当增配副职,无形告之副职配置可随意性,久而久之,副职便失去了限制;像副秘书长任用程序简单,又无需人大部门通过,更为副职泛滥开了绿灯。
第二,作为监管人事任免和具有选举权的人大和人大代表,有时为了一团和气和怕得罪党委政府,放弃监督权和主张权,亵渎了人民赋予的职责和权力。副职的多而滥增加了国家的运行成本,而这些成本最终要转嫁到纳税人的头上,加重他们的负担。社会上现在都质疑大量超员的副市长、副县长、副乡长是怎么能通过人大被任命的。附件器官失效也应承担责任,不能一推了之。监督者不主张自已的权力,就必然导致有权力的人滥用权力。
第三,官本位是我国旧体制带来的老病,只要没有“新药”对症下药,很容易旧病复发。比如特权思想和官官相护等,一旦发作就像流行瘟疫一样迅速蔓延。身体多病最容易被细菌乘虚而入,是贪官腐败的绝佳时机,收了人家的钱不提拨人家怕被“撕票”,违规提拔又怕出问题,只好给人搞个容易的“肥缺”(副职),多一个少一个都无所谓,最起码不会踩红线犯错误。
(三)解决问题的对策
第一,制度管人,法律治事,真正让法律使想犯错误的人不敢犯错,让制度使有机会犯错的人犯不了错,让正义使有机会犯错的人不愿犯错,让道德使犯了错的人自已认错,让良心使犯了错的人感到忏悔和自责。用法律和制度去约束手中的权力,改变权大于法,人管制度的本末倒置的现象,科学设置机构编制数额,精兵简政,不因事设庙,因事设人,建立高效的干部队伍。
第二,寻求良方,深化人事干部制度改革,标本兼治。对非法设置的机构和副职一律砍掉,新提拨副职采取竞争上岗,公平竞争,能者上庸者下。公生明,廉生威,只有公开用人条件,公开缺位职数,公开选拨程序,公开公平竞争,公
开竞争结果,才能让人心服口服,彰显竞争魅力。对违规提拨副职者实行追究制,负连带责任,轻者丢官,重者法办。历史不会重复它的事实,历史会重复它的规律,对待副职过多的最佳方法是对症下药,最好的状态是正常,最有效的手段是平衡,最高的境界是自然。
第三,有了法规,还要加强对执行的监督和检查。组织和人事部门对下属单位报批的干部提升报告应当严格把关,违反规定的坚决不预批准。人大和人大代表要加强对机构编制和副职设置的监督,发现问题,及时处理。职能部门要自觉接受监督,有关部门要积极配合,各司其职,各尽其力,有监督职能的尽到监督责任,有实施设置职能的要尽到科学合理的责任,有权力提拔副职的要尽到不违规的责任。管好一个职位,选好一个人,避免劳民伤财,提高办事效能。克服职能交叉,多头管理,造成管理成本加大,人力资源浪费。
三、分析的结论及其推论
(一)结论
民意希望政府精简不合理的官员设置、切实减轻地方财政负担、克服人浮于事弊端、提高行政效率。近些年,党中央、国务院三令五申要精简机构、精简人员,要提高政府工作效率,建设“廉洁、高效政府”。但不少地方政府反而越来越甚,机构设置越来越多,人员越来越臃肿,干部队伍越来越庞大,副职配备越来越豪华,干部级别越来越高,无限度、无节制、无约束地配备和任命副职的豪华阵容,副职过多过滥似乎成了一种趋势,大有蔓延扩展之势。冗官冗员似乎成了中国的一大特色。冗官冗员不仅占用了过多的公共资源,加重了纳税人的负担,增加了财政预算和行政开支,而且人浮于事,一些官员互相制肘,互相推诿,互相扯皮,行政效率低下,同时也助长了干部的官本位思想,和为人民服务的公仆意识错位,实在是弊大于利。
(二)理论及实践推论
行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。这里所说的各种资源,是指人力、物力、财力和时间以及其他各种有形无形的各种资源;这里所说的成果,是指管理成果;它既可以是有形的物质成果,也可以是无形的精神成果;这里所说的效益,既是指社会效益,也是指经济效益,但主要是指社会效益,实现公共利益的程度是衡量社会效益的主要标准。按照行政组织的一般规则,行政首长负责制是最为重要的一种组织制度。在一个行政组织中,必须也只能有一个行政首长握有组织的最高决策权力并对组织的行为负实际的责任。而在设置了副职特别是设置了较多的副职的情况下,副职必然要从正职那里分解一部分权力和责任,这样也就势必导致正职的应有权力和责任受到削弱。由于副职的增多,无论是正职还是
副职抑或下属,都需要花更多的时间和精力来调整关系,协调矛盾。增多的人员和机构造成了管理时间、人力、物力、财力上的浪费,使得管理上的经费开支、人员配备、设备安排以及其他待遇等等都得增加,从而增加了政府管理的成本。
(三)感想
官职本是一种公共资源,其数量和范围应该受到严格的限制,过度开发和使用就会引发诸多社会问题。解决无限度、无节制、无约束地任用干部尤其是副职,是摆在我们面前的一个待破解的沉重话题。副职过多过滥造成分工过细、职能交叉又各自独立成圈,反而愈发难以协调和统筹兼顾。它直接导致层级和环节的增多,摩擦增大,效率低下。有的事看似人人都管,实际却谁也不管;有利的事又人人抢着管,棘手的事却个个都推诿。一个合理的解释是所谓的领导是人民公仆是观念已经异化了,异化成真正的享有特权的官僚了。其实,对于行政工作来说,金字塔的结构才是合理的结构,越处于上面的领导越是少,而需要的是大量普通工作人员组成塔基,因为决策的人并不需要太多,大量的人员是要到一线中干具体事情。如此,才能让工作有效开展,也才能体现行政效率。
案件分析报告范文篇三:
案件证据分析报告
根据刑法规定,确定某一行为是否构成犯罪,无外乎从犯罪构成的四个主客观要件方面来分析,即犯罪的主体方面,犯罪的主观方面、犯罪的客观方面、犯罪的客体方面。现针对本案抢劫罪的四个构成要件对证据的要求作一个分析报告。
根据《刑法》第263条的规定,抢劫罪是指以非法占有为目的,以暴力、胁迫或者其他方法,当场强行劫取公私财物的行为。依照刑法、刑诉法以及有关司法解释,并结合本案具体案情,认定王某、徐某抢劫罪的证据如下:
一、认定王某、徐某犯罪主体的相关证据
刑法中犯罪主体是指达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力、实施危害行为的自然人与单位。只有行为主体具备了法定的刑事责任年龄与责任能力,才能依法追究其刑事责任。根据《刑法》第十七条第二款规定,凡是年满14周岁的,具有刑事责任能力的人,都可以成为本罪的主体。故以下证据可证明本案中王某、徐某的犯罪主体资格:
(一)王某、徐某的居民身份证;
(二)王某、徐某的户口簿或户口底卡档案;
(三)王某、徐某的医院出生证明;
(四)入学、入伍等登记中及个人履历表中有关年龄证明;
(五)出生地同一区域邻居中同年、月、日出生者的父母或其他亲友证词;
(六)王某、徐某的供述及其亲属证词;
在收集、审查、判断和运用上述证据过程中,由于实践中经常发生犯罪嫌疑人或其亲友通过涂改犯罪嫌疑人年龄的方法逃避刑罚的情况。对犯罪嫌疑人边缘年龄的查证,仅依据身份证和户籍材料是不能完全认定其犯罪主体资格的,故应取得上述证据中的第(三)、(四)、(五)项,以形成一证据链条,互相印证。
通过对上述证据的收集和固定,能够证明本案被告人王某今年26岁,被告人徐某今年39岁,在犯罪时均已满14周岁,具备《刑法》规定的抢劫罪所要求的责任年龄、刑事责任能力,故两被告人均为适格的犯罪主体。
二、抢劫罪主观方面的相关证据
犯罪主观方面是指行为人对其所实施的危害社会的行为及其危害社会的结果所持的故意或过失的主观心理态度。
在主观方面,抢劫罪只能由直接故意构成,故意的内容必须以非法占有公私财物为目的。关于认定本案两被告王某、徐某抢劫罪主观故意的证据有:
(一)证明王某、徐某抢劫罪主观故意的直接证据为两被告人的供述和辩解。
1、被告人的供述和辩解各被告共同实施犯罪进行了计划分工并且各人分别实施了相应的具体犯罪行为。
首先王某提出,寻找一个住人少、能包夜嫖宿的饭店,到深夜时抢劫“小姐”和饭店老板,并商定由先王某一人事先嫖宿在饭店内,到深夜时分另给徐某、李某发短信,并打开屋门让两人进屋,3人共同实施抢劫。选定目标后,王某入住饭店,并给另外两被告发短信,3人到王某嫖宿的房间,由徐某持一把刀看住阿芳,王某、李某两人则来到饭店老板孙某夫妇的房间,由王某把刀架在孙某的脖子上威逼其拿钱。
2、被告人的供述和辩解证明被告人实施作案有动机、目的。
即三个觉得打工挣钱太少,手头拮据,于是想找一个省力又挣钱快的门路,由此想到劫取饭店以获取钱财。并且被告均认识到劫取钱财会造成他人的财产损失,并且在压制其反抗的过程中可能会造成人身伤害,但为了非法获得钱财的目的,仍然希望这种结果发生,这就具有抢劫罪的主观故意。
3、被告人的供述和辩解证明各被告人对共同实施抢劫行为事先进行了商量,并且达成了共识。
王某提出,寻找一个住人少、能包夜嫖宿的饭店,到深夜时抢劫“小姐”和饭店老板,徐某和李某均欣然同意,并且共同商量了具体的实施方案。
4、被告人的供述和辩解证明各被告伤害被害人的时间是在抢劫行为当时,其目的是为抢劫排除障碍,而不是为抢劫完成后而实施伤害行为。此证据可证明行为人是以非法占有为目的而实施压制被害人反抗的行为,符合抢劫罪的主观要件。
(二)在以上所述直接证据的基础上,、以下间接证据可进一步印证各被告的主观故意。
1、被害人陈述、现场目击证人的证言
2、事先踩点场所的现场证据即现场勘查笔录、证人证言、辨认笔录,证明被告人已按计划的内容准备工具、踩点,、印证其主观故意的心理态度。
3、提取的物证:西瓜刀、手机,能证明被告人在预谋时主观上就有使用暴力或以暴力相威胁的准备,以及积极按照事先预谋实施抢劫行为。
上述证据的收集和固定证明:
(一)作为自然人,被告人王某、徐某主观上具有直接故意,即明知自己的行为会发生危害社会的结果,而希望该结果的发生。
(二)对于共同抢劫犯罪,作为共同犯罪参与者,各被告人在主观上都明知自己的行为是在共同犯意支配下实施的共同犯罪行为的组成部分。
三、各被告犯罪客观方面的相关证据。
犯罪的客观方面,是犯罪活动的客观外在的表现,具体说明某种犯罪是通过什么样的行为,在什么样的条件下对刑法所保护的社会关系即犯罪客体进行了侵犯,以及这种侵犯造成了什么样的后果的事实特征。
在客观方面,抢劫犯罪的行为人必须具有对公私财物的所有者、保管者或者守护者当场使用暴力、胁迫或者其他对人身实施强制的方法,立即抢走财物或者迫使被害人立即交出财物的行为。这种当场对被害人身体实施强制的犯罪手段,是抢劫犯罪的本质特征,也是它区别于盗窃罪、诈骗罪、抢夺罪和敲诈勒索罪的最显著特点。⑦
证明本案被告抢劫犯罪客观方面的证据有:
(一)犯罪嫌疑人供述和辩解。证明预谋中及在具体实施犯罪过程中使用暴力方法排除被害人反抗进行抢劫,被告人徐某持西瓜刀压制被害人阿芳,王某则使用西瓜刀这一作案工具架在孙某的脖子上威逼其交出财物,并在孙某的右手臂上狠狠地戳了一刀,以此威胁其拿钱,后孙某的妻子刘某在李某的威逼下告诉两人的钱在抽屉里。
(二)被害人、现场目击证人、旅社其他服务员的证言。证明被告人以非法占有为目的,采取暴力、威胁的手段压制被害人反抗而强行劫取财物。
(三)案发现场或从各被告人身上或指认处提取的物证:西瓜刀、手机作案工具,以及搜查笔录、辨认笔录。
(四)鉴定结论。物证及其附着物上的血型鉴定、指纹鉴定、DNA鉴定、药物鉴定。
(五)作案工具等物证来源的相关证据:
1、同案犯的言词证据;
2、证人或同案犯与本案各被告人的相互辨认笔录;
3、鉴定结论,从来源处提取的同类物及物证所作的同一鉴定。
(六)抢劫现场勘查笔录及照片。
(七)书证:伤情检验,证明被害人的伤害部位、伤口特征与各被告人的供述、证人证言所证明的被告人在犯罪过程中的行为及所使用的凶器能否对应。
(八)书证:医院病历资料,证明伤情检验结论的科学性。
(九)住宿登记的笔迹鉴定。
通过上述证据的收集和固定可以相互印证证明:
(一)各被告人使用了伤害他人的暴力方法相威胁;
(二)暴力或以暴力相威胁指向的直接对象是被害人本身,而非直接指向被害人的财物;
(三)当场使用暴力或以暴力相威胁和当场取得财物。
四、关于犯罪客体方面的证据要求
犯罪客体是指我国刑法所保护而为犯罪行为所侵犯的社会主义社会关系。⑧
抢劫罪侵犯的客体是复杂客体,即其行为不仅侵犯了公私财产所有权,同时也侵犯了被害人的人身权利,往往造成人身伤亡。侵犯复杂客体,是抢劫罪区别于其他侵犯财产罪或者一般的侵犯人身权利罪的主要标志。
证明本案被告人实施抢劫犯罪客体方面的证据主要有:
(一)被害人的人身权利
1、户籍证明、身份证;
2、物证,提取的被害人随身携带的物品及其提取笔录;
3、书证,被害人的伤情鉴定;
(二)被害人的财产权利
1、目击证人的证言
2、被害人陈述
3、被告人的供述与辩解
4、书证,勘验笔录
5、物证,现场照片
通过上述证据的收集和固定证明:犯罪嫌疑人的行为侵犯了双重客体,即被害人的人身权利和财产权利。
第四篇:案件分析报告
案件分析报告
(一)一、当事人基本情况:
原告人张某(爱害人),男,汉族,1976年9月日出生,现住郑州市金水区三全路。
被告人陈某(肇事方),男,汉族,1972年3月日出生,现住郑州市金水区柳林镇沙门村。
二、案情简介:
20**年5月27日,陈某驾驶豫AKB888号广州雅阁小型轿车沿国基路由西向东行驶至国基路163路公交站牌处,与张某驾驶的轻骑牌电动车相撞,致张某受伤,两车受损的交通事故。造成交通事故后,肇事者陈某不旦没有求助受伤者(张某),反而驾车逃逸。
事故发生后,群众报警,张某被120送入河南省煤炭总医院(以下简称煤炭医院)进行治疗,诊断为:
1、创伤性失血性休克;
2、脑外伤;
3、左侧第6肋骨骨折;
4、脾破裂;
5、左腘窝处皮肤挫裂伤,肌腱断裂;
6、面部皮肤裂伤;
7、肠粘连,肠系膜裂伤等。治疗至20**年6月8日,因受害者张某无钱继续治疗而被迫出院。出院证上显示:
1、建议继续治疗;
2、加强左下肢腘窝处伤口换药;
3、延期吸查血小板,加强下肢活动预防血栓形成等。
20**年6月18日,郑州市公安局交通巡逻警察支队第五大队(以下简称交警五大队)依法出具《道路交通事故认定书》(以下简称事故认定书),陈某负事故全部责任,张某不负事故责任。
20**年6月23日,郑州市公安局交通事故鉴定所(以下简称事故鉴定所)依法对受害者张某伤情程度作出《法医学人体损伤程度鉴定书》(以下简称损伤鉴定书),结论为“张某伤情程度评定为重伤”。
20**年6月16日,陈某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留,20**年(批捕没)。即将被移送郑州市金水区人民检察院审查起诉。
三、本案争议焦点:
1、交警五大队依法作出的事故认定书是否有瑕疵
2、事故鉴定所依法作出的损伤鉴定书是否有瑕疵。
3、误工费的的赔偿期间是多久
4、陪护费的赔偿时限及陪护人数(病历不明确)的确定问题。
5、交通费赔偿多少的问题(我方有没有票据)。
6、住院伙食补助费的赔偿时限(因需要二次住院)。
7、受害者出院后所卖的药有无票据及医嘱单(没有显示)上的内容是什么
8、残疾赔偿金该赔偿的数额是什么(对受害者没有进行伤残鉴定,因此伤残等级暂时无法确定,数额也难以计算。)。
9、精神抚慰金如何主张(些问题是个难题,因当前法律不予支持)
10、后期治疗费用是否应该赔付,数额如何计算
四、争议焦点分析:
1、交警五大队依法作出的事故认定书是否有瑕疵
该事故认定书从形式角度讲,载明了:交通事故时间,交通事故地点,当事
人、车辆、道路和交通环境等基本情况,事故发生经过,事故证据及事故形成原因分析,当事人导致交通事故的过错及责任或意外原因,以及落款,基本符合法律构成要件。如没有相反的证据证明存在瑕疵,该认定书是应该被司法机关所采纳。
2、事故鉴定所依法作出的损伤鉴定书是否有瑕疵。
该鉴定书是依据煤炭医院住院病历和辅助检查(沿未看到)所作出的鉴定,而且形式要件基本符合要求。即使被告人申请重新鉴定该鉴定书被推翻的可能性不大,但不排除意外情况的发生。
3、误工费的的赔偿数额及期限问题
根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的,误工时间可以计算至定残日前一天。”但从煤炭医院的病历上没有显示误工情况亦未单独出具误工证明,需与煤炭医院方面进行沟补正(现今已出院,医院配合与否)因此该部分损失额暂时无法计算。
4、陪护费的赔偿时限及陪护人数(病历不明确)的确定问题。
根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的,参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的,参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人,但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的,可以参照确定护理人员人数。”但从煤炭医院的病历上没有显示误工情况亦未单独出具误工证明,需与煤炭医院方面进行沟补正(现今已出院,医院配合与否)因此该部分损失额暂时难以计算。
5、交通费赔偿多少的问题(我方有没有票据)。
依据《/SPAN>最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭;有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。因此,受害方应就该部分提供适当的票据加以证明方可。
6、住院伙食补助费的赔偿时限(因需要二次住院)。
据河南省国家机关一般工作人员的出差伙食补助的规定1工作人员的出差伙食补助费,每人每天补助标准为30元:期间为从入院到出院(目前13天),数额大约为(30×15﹦450)450元。
说明:住院期间较短,所以数额较底。
7、受害者出院后所卖的药有无票据及医嘱单(没有显示)上的内容是什么
受害者出院后购买四千元药物继续用药进行治疗,但没有正式票据。
诉讼是以证据为基础的,如没有证据则对负有举证责任方是不利的,本案中受害者应提供证据加以证明,否则该部分费用将不被支持。
8、残疾赔偿金该赔偿的数额是什么(对受害者没有进行伤残鉴定,因此伤残等级暂时无法确定,数额也难以计算。)。
受害者还没有做伤残鉴定,因此伤残等级暂时无法确定,数额也难以计算。
9、精神抚慰金如何主张(些问题是个难题,因当前法律不予支持)
纯粹从民事角度讲精神抚慰金是应该得到司法部门的支持,但本案系刑事附带民事案件,根据《刑事诉讼法解释》第一百三十八条被害人因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的,有权在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼;被害人死亡或者丧失行为能力的,其法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。
因受到犯罪侵犯,提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的,人民法院不予受理。
所以精神抚慰金争议较大,如判决难以获得支持,但是我们应抓住在判决前的机会力争通过调解得到较大的赔偿。
10、后期治疗费用是否应该赔付,数额如何计算
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因没钱治疗而且肇事都驾车逃逸亦未给任何治疗费用。后期治疗费用可通过鉴定或待二次手术发生后另行主张权利。
五、相关法律法规:
1、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的,误工时间可以计算至定残日前一天。”
2、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的,参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的,参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人,但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的,可以参照确定护理人员人数。”
3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭;有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
4、山东省国家机关一般工作人员的出差伙食补助的规定1工作人员的出差伙食补助费,不分途中和住勤,每人每天补助标准为:在县境内出差3元;在省辖地级市、行署辖区内出差6元;在省内其他地区出差元;
5、《刑事诉讼法司法解释》
第一百三十八条被害人因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的,有权在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼;被害人死亡或者丧失行为能力的,其法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。
因受到犯罪侵犯,提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的,人民法院不予受理。
报告分析人:黄少春律师
案件分析报告
(二)最近,***矿纪委根据领导批示,对***转办的电话举报反映一采区书记XXX从工人工资中扣款问题进行了初核。经查,一采区支部书记XXX存在从工人工资中扣款的事实,但罚款是按职教科检查处罚制度《***煤矿关于下发安全培训“必知必会”考核评比办法的通知》及采区管理规定进行,未发现无故罚款和超额罚款等违规现象。案后,***煤矿纪委通过对其他采区的走访调查,发现这是一个普遍存在的共性现象,每个采区都存在因安全培训检查不合格罚款的现象,而规定制度的贯彻学习不到位,监督环节的不完善,都可能导致群众不理解不满意,干部腐败的情况。那么我们如何来避免这一情况的发生呢。
一、基本案情
XXX,男,汉族,大专文化,1964年7月出生,1983年10月参加工作,1988年6月加入中国共产党,xx年8月至今任一采区支部书记,正科级。
每月,职教科对采区安全培训工作的检查中,如发现笔记本不全、没有笔记、不参加技术考试和考试不合格等不合格情况,职教科都会按《***煤矿关于下发安全培训“必知必会”考核评比办法的通知》直接向采区罚款。负责采区安全培训工作是采区支部书记的一项重要工作内容,在职教科对采区罚款后,一采区书记XXX都会按照职教科处罚的明细对笔记不合格、不参加考试等工人进行如数罚款,因现金罚款难度大,收不全等原因,而采取从工资中扣款的方式。而由于规定制度贯彻学习不够和缺乏账目等原因,造成职工不了解扣款原因,造成不满意情绪,并且缺乏监督和监管,容易形成腐败。
二、发案原因分析
XXX从工人工资扣款案所涉及的情况是我矿安全培训管理工作中普遍发生的情况,属于共性问题,此案的发生暴露出安全培训管理工作中若干工作流程还存在一定的不足和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。
一是制度贯彻成效较差,对于安全培训相关的制度、规定贯彻学习不足,职工对制度要求不了解不知情,更加不了解处罚的具体情况,违规被处罚后没有得到详细的告知,对于自己被扣钱疑惑不解,从而产生不满,影响工作情绪和企业安稳。
二是监管机制不够完善,管理比较混乱。从XXX从工人工资扣款案不难看出,从职教科罚款到XXX按明细扣款到上交罚款,全环节缺乏监督管理的有效机制。全程XXX都是一个人操作,并且缺乏票据和账目管理,为套取、截留提、以权谋私创造了条件。
三是职教科罚款明细缺乏公示,罚款操作缺乏票据。()在安全培训工作检查中,职教科针对不合格单位进行的处罚明细并未进行公开,并且罚款缺乏规范的票据,客观上容易导致违纪违法问题的发生。
三、整改建议
第一,以案为鉴,加大制度贯彻力度。
无论多么好的制度,如果无法贯彻执行都是毫无用途的,而制度执行的前提就是贯彻落实,在日后的工作中应该加强制度贯彻的力度,利用班前会和培训课等机会对职工息息相关的制度进行传达和学习,从而让职工有规矩可守,有制度可依。
第二,加强监督,建立健全监管机制。
对工人工资中扣款的环节缺乏监督,可能会存在无故罚款、超额罚款和挪用罚款等廉政风险。建议对采区安全培训相关罚款进行跟踪监督,利用廉政风险防控三级预警系统进行及时预警,建立健全监管机制,及时优化流程,堵塞廉政风险。
第三,完善流程,推行企务公开工作。
在职教科安全培训检查工作流程中应增加监督环节,并强化公示公开,罚款要有票据和账目管理,避免管理上的混乱和个人权限过大的情况。
案件分析报告
(三)案件证据分析报告
根据刑法规定,确定某一行为是否构成犯罪,无外乎从犯罪构成的四个主客观要件方面来分析,即犯罪的主体方面,犯罪的主观方面、犯罪的客观方面、犯罪的客体方面。现针对本案抢劫罪的四个构成要件对证据的要求作一个分析报告。
根据《刑法》第263条的规定,抢劫罪是指以非法占有为目的,以暴力、胁迫或者其他方法,当场强行劫取公私财物的行为。依照刑法、刑诉法以及有关司法解释,并结合本案具体案情,认定王某、徐某抢劫罪的证据如下:
一、认定王某、徐某犯罪主体的相关证据
刑法中犯罪主体是指达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力、实施危害行为的自然人与单位。只有行为主体具备了法定的刑事责任年龄与责任能力,才能依法追究其刑事责任。根据《刑法》第十七条第二款规定,凡是年满14周岁的,具有刑事责任能力的人,都可以成为本罪的主体。故以下证据可证明本案中王某、徐某的犯罪主体资格:
(一)王某、徐某的居民身份证;
(二)王某、徐某的户口簿或户口底卡档案;
(三)王某、徐某的医院出生证明;
(四)入学、入伍等登记中及个人履历表中有关年龄证明;
(五)出生地同一区域邻居中同年、月、日出生者的父母或其他亲友证词;
(六)王某、徐某的供述及其亲属证词;
在收集、审查、判断和运用上述证据过程中,由于实践中经常发生犯罪嫌疑人或其亲友通过涂改犯罪嫌疑人年龄的方法逃避刑罚的情况。对犯罪嫌疑人边缘年龄的查证,仅依据身份证和户籍材料是不能完全认定其犯罪主体资格的,故应取得上述证据中的第(三)、(四)、(五)项,以形成一证据链条,互相印证。
通过对上述证据的收集和固定,能够证明本案被告人王某今年26岁,被告人徐某今年39岁,在犯罪时均已满14周岁,具备《刑法》规定的抢劫罪所要求的责任年龄、刑事责任能力,故两被告人均为适格的犯罪主体。
二、抢劫罪主观方面的相关证据
犯罪主观方面是指行为人对其所实施的危害社会的行为及其危害社会的结果所持的故意或过失的主观心理态度。
在主观方面,抢劫罪只能由直接故意构成,故意的内容必须以非法占有公私财物为目的。关于认定本案两被告王某、徐某抢劫罪主观故意的证据有:
(一)证明王某、徐某抢劫罪主观故意的直接证据为两被告人的供述和辩解。
1、被告人的供述和辩解各被告共同实施犯罪进行了计划分工并且各人分别实施了相应的具体犯罪行为。
首先王某提出,寻找一个住人少、能包夜嫖宿的饭店,到深夜时抢劫“小姐”和饭店老板,并商定由先王某一人事先嫖宿在饭店内,到深夜时分另给徐某、李某发短信,并打开屋门让两人进屋,3人共同实施抢劫。选定目标后,王某入住饭店,并给另外两被告发短信,3人到王某嫖宿的房间,由徐某持一把刀看住阿芳,王某、李某两人则来到饭店老板孙某夫妇的房间,由王某把刀架在孙某的脖子上威逼其拿钱。
2、被告人的供述和辩解证明被告人实施作案有动机、目的。
即三个觉得打工挣钱太少,手头拮据,于是想找一个省力又挣钱快的门路,由此想到劫取饭店以获取钱财。并且被告均认识到劫取钱财会造成他人的财产损失,并且在压制其反抗的过程中可能会造成人身伤害,但为了非法获得钱财的目的,仍然希望这种结果发生,这就具有抢劫罪的主观故意。
3、被告人的供述和辩解证明各被告人对共同实施抢劫行为事先进行了商量,并且达成了共识。
王某提出,寻找一个住人少、能包夜嫖宿的饭店,到深夜时抢劫“小姐”和饭店老板,徐某和李某均欣然同意,并且共同商量了具体的实施方案。
4、被告人的供述和辩解证明各被告伤害被害人的时间是在抢劫行为当时,其目的是为抢劫排除障碍,而不是为抢劫完成后而实施伤害行为。此证据可证明行为人是以非法占有为目的而实施压制被害人反抗的行为,符合抢劫罪的主观要件。
(二)在以上所述直接证据的基础上,以下间接证据可进一步印证各被告的主观故意。
1、被害人陈述、现场目击证人的证言
2、事先踩点场所的现场证据即现场勘查笔录、证人证言、辨认笔录,证明被告人已按计划的内容准备工具、踩点印证其主观故意的心理态度。
3、提取的物证:西瓜刀、手机,能证明被告人在预谋时主观上就有使用暴力或以暴力相威胁的准备,以及积极按照事先预谋实施抢劫行为。
上述证据的收集和固定证明:
(一)作为自然人,被告人王某、徐某主观上具有直接故意,即明知自己的行为会发生危害社会的结果,而希望该结果的发生。
(二)对于共同抢劫犯罪,作为共同犯罪参与者,各被告人在主观上都明知自己的行为是在共同犯意支配下实施的共同犯罪行为的组成部分。
三、各被告犯罪客观方面的相关证据。
犯罪的客观方面,是犯罪活动的客观外在的表现,具体说明某种犯罪是通过什么样的行为,在什么样的条件下对刑法所保护的社会关系即犯罪客体进行了侵犯,以及这种侵犯造成了什么样的后果的事实特征。
在客观方面,抢劫犯罪的行为人必须具有对公私财物的所有者、保管者或者守护者当场使用暴力、胁迫或者其他对人身实施强制的方法,立即抢走财物或者迫使被害人立即交出财物的行为。这种当场对被害人身体实施强制的犯罪手段,是抢劫犯罪的本质特征,也是它区别于盗窃罪、诈骗罪、抢夺罪和敲诈勒索罪的最显著特点。
证明本案被告抢劫犯罪客观方面的证据有:
(一)犯罪嫌疑人供述和辩解。证明预谋中及在具体实施犯罪过程中使用暴力方法排除被害人反抗进行抢劫,被告人徐某持西瓜刀压制被害人阿芳,王某则使用西瓜刀这一作案工具架在孙某的脖子上威逼其交出财物,并在孙某的右手臂上狠狠地戳了一刀,以此威胁其拿钱,后孙某的妻子刘某在李某的威逼下告诉两人的钱在抽屉里。
(二)被害人、现场目击证人、旅社其他服务员的证言。证明被告人以非法占有为目的,采取暴力、威胁的手段压制被害人反抗而强行劫取财物。
(三)案发现场或从各被告人身上或指认处提取的物证:西瓜刀、手机作案工具,以及搜查笔录、辨认笔录。
(四)鉴定结论。物证及其附着物上的血型鉴定、指纹鉴定、DNA鉴定、药物鉴定。
(五)作案工具等物证来源的相关证据:
1、同案犯的言词证据;
2、证人或同案犯与本案各被告人的相互辨认笔录;
3、鉴定结论,从来源处提取的同类物及物证所作的同一鉴定。
(六)抢劫现场勘查笔录及照片。
(七)书证:伤情检验,证明被害人的伤害部位、伤口特征与各被告人的供述、证人证言所证明的被告人在犯罪过程中的行为及所使用的凶器能否对应。
(八)书证:医院病历资料,证明伤情检验结论的科学性。
(九)住宿登记的笔迹鉴定。
通过上述证据的收集和固定可以相互印证证明:
(一)各被告人使用了伤害他人的暴力方法相威胁;
(二)暴力或以暴力相威胁指向的直接对象是被害人本身,而非直接指向被害人的财物;
(三)当场使用暴力或以暴力相威胁和当场取得财物。
四、关于犯罪客体方面的证据要求
犯罪客体是指我国刑法所保护而为犯罪行为所侵犯的社会主义社会关系。
抢劫罪侵犯的客体是复杂客体,即其行为不仅侵犯了公私财产所有权,同时也侵犯了被害人的人身权利,往往造成人身伤亡。侵犯复杂客体,是抢劫罪区别于其他侵犯财产罪或者一般的侵犯人身权利罪的主要标志。
证明本案被告人实施抢劫犯罪客体方面的证据主要有:
(一)被害人的人身权利
1、户籍证明、身份证;
2、物证,提取的被害人随身携带的物品及其提取笔录;
3、书证,被害人的伤情鉴定;
(二)被害人的财产权利
1、目击证人的证言
2、被害人陈述
3、被告人的供述与辩解
4、书证,勘验笔录
5、物证,现场照片
通过上述证据的收集和固定证明:犯罪嫌疑人的行为侵犯了双重客体,即被害人的人身权利和财产权利。
第五篇:重婚案件分析报告
案情简介:被告人宋某2015年3月14日按当地风俗与两名女性李某和黄某举行婚礼,在酒席上,宋某说“今天我结婚,娶两个老婆”宋某构成重婚么? 经查,被告宋某在婚宴上同时与两名女性按当地风俗确立夫妻关系,并有婚宴的喜帖和三人的结婚照片,以及大量宾客证实宋某当日迎娶两名配偶的证言相印证,《最高人民法院关于<婚姻登记条例>施行以后发生的以夫妻名义非法同居的重婚案件是否是重婚罪定罪处罚的批复》规定,有配偶的人与他人以夫妻名义同居生活的,或者明知他人有配偶而与之以夫妻名义同居生活的,应按重婚罪定罪处罚。对于本案中宋某与李某和黄某同时结婚的行为是否以夫妻名义共同生活,是否构成事实上的婚姻关系,宋某的行为是否构成重婚罪,分析如下:1.宋某未与李某和黄某进行法定婚姻登记,婚前未与李某和黄某以夫妻名义长期同居生活,宋某在婚宴上声称娶两个老婆,主观上具有欲与两名配偶以夫妻名义长期共同生活的故意,具有建立婚姻的目的,已突破了非法同居的界限,具有重婚罪的直接故意。2.从婚宴喜帖、照片及宾客证言印证,证实宋某同时与两名女性举行婚礼,公开表示将与李某、黄某以夫妻名义共同生活,在亲戚朋友面前再无避嫌,参加宾客也认为三人是夫妻关系,具有公开性。3.被告宋某在同一日娶两名配偶的行为在当地引起很大的社会关注和讨论,造成了恶劣的社会影响,公然挑衅我国一夫一妻制的婚姻关系,损害国家婚姻制度,社会危害严重。综上所述,宋某与李某和黄某未登记结婚,于2015年3月14日按当地习俗举行婚礼,根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>;若干问题的解释
(一)》第五条第一项的规定,1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前,男女双方已经符合结婚实质要件的,按事实婚姻处理,根据《中华人民共和国刑法》第二百五十八条对于重婚罪的认定,不仅限于包括明知他人有配偶而与之以夫妻名义同居生活的事实婚姻在内的重婚行为,此处应做同类解释,与登记法定婚相对,是“以夫妻名义同居生活”的事实婚姻,对于事实婚姻的认定目的在于虽未登记结婚但是通过长期稳定的同居行为,使社会公众认定两人的夫妻关系,强调的是夫妻关系的社会公开性及所形成的各种社会法律关系,而“同居生活”的行为是对于是否具有社会公开性的认定标准之一。被告宋某采用婚礼的公开方式向社会公众宣示非法的婚姻缔结行为,具有社会公开性,且主观上具有同时与两名配偶以夫妻名义共同生活的直接故意。形式公开,影响恶劣,他们之间形成了事实上的婚姻关系,其行为严重侵犯了一夫一妻制的婚姻关系,构成重婚罪。家庭是社会的重要单元,而婚姻关系则是维系家庭的重要因素和纽带,应弘扬尊重配偶维护婚姻的良好风气。包括事实婚姻在内的重婚行为,使得配偶基于婚姻关系产生的各种婚姻家庭权利受到严重侵犯,对法律保护的一夫一妻制度造成强烈冲击,损害国家婚姻制度,应予严惩。