关于“一定三有”保障意见

第一篇：关于“一定三有”保障意见

后党组发„2009‟15号

关于印发《全旗完善落实嘎查村干部“一定三有”

激励保障机制实施意见》的通知

各苏木乡镇党委、政府，旗委各部门，旗直各党委（党组）、总支（支部），各人民团体：

现将《全旗完善落实嘎查村干部“一定三有”激励保障机制实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

特此通知

中共xxx组织部 2009年12月4日

全旗完善落实嘎查村干部“一定三有”

激励保障机制实施意见

为了更好地贯彻落实党的十七届四中全会精神以及全国组织部长学习贯彻十七届四中全会精神培训班的各项任务部署，进一步加强我旗农村牧区基层组织建设，激发嘎查村干部干事创业的热情，妥善解决好我旗当前存在的部分“两委”换届后新任嘎查村干部人员不稳、素质不齐、权责不明、保障不力等问题，现结合我旗实际，就进一步完善落实全旗嘎查村干部“一定三有”（定职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障）激励保障机制，制定本实施意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“两委”换届后新任嘎查村班子建设为重点，以争创“五个好”嘎查村党组织为目标，定职责，立规范，建制度、抓落实，搭平台、搞创新，充分调动全旗嘎查村干部干事创业的积极性，继续推动我旗农村牧区经济和社会事业健康发展。

二、基本原则

（一）坚持“据实定编、依岗定责”原则。嘎查村“两委”换届工作已全面结束，一大批年轻有致富能力的人进入班子，共选举产生嘎查村“两委”班子成员586人，其中嘎查村党支部书记和嘎查村委会主任“一肩挑”的有79人，其他“两委”成员交叉任职的有84人。全旗嘎查村干部大专及以上文化的48人，35岁以下36人，56岁以上47人，“两委”班子成员平均年龄为48.2岁。农村牧区致富带头人125人，外出务工经商返乡人员68人，退伍军人116人，大学生村官4人。但是，从目前组织部门掌握的情况看，各苏木乡镇担心新的矛盾发生，个别地方至今没有对“两委”干部进行明确的职责分工，导致责任不明，待遇不清情况依然存在。因此，各苏木乡镇要结合实际，依照程序及时按照各嘎查村干部职数合理安排岗位、明确岗位职责、落实目标责任。

（二）坚持“以绩定酬、绩酬挂钩”原则。继续实行 “基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”补贴制，完善嘎查村奖励措施，对做出一定贡献的嘎查村干部加大奖励力度。

三、具体措施

（一）定职责、立规范，加强嘎查村班子和干部队伍建设。

1、明确职责，规范决策。按照中组部《关于加强村支部书记队伍建设的意见》规定，界定嘎查村党支部和嘎查村村委会的职权范围。特别要对照全旗近期印发的《关于在全旗嘎查村党支部、嘎查村委会推行“四议两公开”工作法的意见》，健全党员大会行使“议事”权、村民（代表）大会行使“定事”权、村民委员会行使“理事”权的民主决策新机制。

2、制定目标，从严考核。继续完善嘎查村干部“任期目标承诺管理”制度，逐人明确任期和年度目标，承诺目标包括组织建设、经济发展、公益事业、安全稳定、自身建设等内容，做到内容翔实、责任具体、时限明确。承诺目标要经党员大会和村民代表会议讨论通过，报苏木乡镇党委审批，以责任书的形式固定下来，建立台帐。目标及运行情况要在党务、村务公开栏及时公开，接受党员群众监督，年底由苏木乡镇党委负责考核测评。嘎查村支部书记就班子建设、落实任期承诺目标和解决群众关心的热点难点问题等情况，向苏木乡镇党委和本村党员、村民代表“双向”述职；村“两委”其他成员分别向嘎查村党支部、村委会报告工作，接受苏木乡镇党委的考核和党员群众的测评，并把考核测评结果与嘎查村干部的经济待遇、政治待遇挂钩。

（二）建制度、抓落实，确保嘎查村干部收入有保障。总体上实行“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”机制，具体构成为以旗财政核拨的嘎查村干部每人3000元计算，建议各苏木乡镇将其中2400元作为全旗的基础报酬，将其中600元作为嘎查村干部奖罚浮动的绩效报酬。在此基础上，旗委组织部依据年度嘎查村干部考核结果，对成绩突出的在每年的嘎查村干部培训会上和“七一”表彰大会上给予一定的奖励报酬。

1、实行硬性基础报酬，保证基本收入。在旗财政好转的情况下，逐步兑现上级有关嘎查村“基础报酬不低于当地劳动力平均收入水平”的要求，结合我旗的实际，合理安排嘎查村干部的的基础报酬。目前，有关嘎查村办公经费、工资待遇，中央和自治区正在加紧出台有关文件，我旗也将通过多种渠道争取这方面的资金，力争提高嘎查村的办公经费和基础工资待遇。

2、实行弹性绩效报酬，鼓励尽职尽责。按照年底嘎查村干部考核测评结果，对嘎查村班子和干部进行定档，考评结果分为优秀、称职、不称职三个等次。对实绩突出或考核为称职以上的，发放其余的600元/年绩效报酬补贴部分。对实绩一般的不发放绩效报酬。对当年完不成上级下达任务和承诺目标的嘎查村干部，考核为不称职等次并连续两年完不成的，责令其辞职。党建、经济、计生、稳定等工作受到旗以上通报批评的嘎查村，视情况对嘎查村主要负责人进行批评教育、责令检查、扣除补贴、按其承诺动员辞职等处理。嘎查村内出现重大群体性事件和安全事故，处臵不当造成严重后果的，对嘎查村主要负责人进行依法免职。苏木乡镇党委对考核情况实行专档管理，上报旗委组织部备案。绩效报酬标准原则上按照全旗的统一规定，由苏木乡镇负责发放，特殊问题和具体情况由苏木乡镇结合实际另行处理。

3、实行建功奖励报酬，奖励先进典型。鼓励嘎查村干部带头致富、带头发展农村牧区经济，对发展嘎查村集体经济或带领农牧民致富做出贡献的嘎查村干部，经苏木乡镇党委审核后按照贡献大小给予奖励，报旗委组织部门批准后，发放奖励报酬，奖励报酬可从苏木乡镇自筹费用和旗管党费中列支。

（三）搭平台、搞创新，调动嘎查村干部工作积极性。

1、搭建参政议政平台。注重在实践中发现、推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀嘎查村支书、主任，参选各级党代表、人大代表、政协委员，适当增加嘎查村干部在全旗党代表、人大代表、政协委员中的比例，为他们参政议政，发挥作用提供舞台。

2、提供展示风采平台。积极开展“争先创优”活动，在实践中培树典型、发现人才，并通过旗电视台，《察右后旗报》和《组工信息》、“大学生村官”风采、“三一一”人才广角等形式，大力宣传嘎查村干部的先进事迹和时代风采。同时，结合“七一”庆祝、年度嘎查村干部培训会、党建述职会、基层组织建设专题会等活动，对优秀嘎查村党员干部进行表彰奖励，在全旗嘎查村党员干部中形成学有榜样、赶有目标的良好氛围。

3、拓展政治发展平台。进一步完善教育培训机制，加大对思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的 “一好双强”型优秀嘎查村党支部书记的培养力度，提高政治素质和工作能力，并在下一步推行的选任苏木乡镇领导干部或招聘苏木乡镇事业编制人员时优先推荐。

（四）多举措、增投入，实现嘎查村干部退后有所养。

1、拓展嘎查村干部基本养老保险范围。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续原则，对新任嘎查村干部符合有关规定并愿意缴纳嘎查村养老保险的，继续按照财政补贴、个人缴费的方式给予缴纳，不断扩大关爱面，对落选嘎查村干部，已缴纳嘎查村干部养老保险的继续缴纳养老保险。同时，在下一步实行的新农村新牧区养老保险优惠政策中，优先考虑嘎查村干部。

2、发挥好离任干部作用。按照“设岗定责”的要求，依据个人能力和工作需要，合理安排离退干部在嘎查村级配套组织中任职，发挥余热。

3、关爱困难嘎查村干部。定期开展“送温暖、献爱心”活动，每逢“七一”、“春节”等重大节日，对年老有病、生活困难的离任或在职嘎查村干部进行慰问，帮助解决他们生产生活中的困难，充分体现党组织的关怀、体贴与温暖。

四、资金保障

旗财政把嘎查村干部基础报酬、绩效报酬和奖励报酬以及嘎查村办公经费、其他必要支出重点保障经费列入年度预算。建立村级组织运行经费帐户，嘎查村干部基础报酬和绩效报酬实行单列，由旗财政局开设专户，专款专用，嘎查村办公经费和党建必要支出，按现行拨付方式运作，实行报帐制。同时，采取财政支持、党费配套、部门帮扶、苏木乡镇投入、嘎查村党组织自筹等方式，拓宽嘎查村党建投入渠道。各级各部门要在资金、物资、人力等方面加大对农村牧区的帮扶力度。审计等有关部门要加强对经费运行使用情况的监管，健全使用审批和管理制度，对资金流转、到位情况进行督导检查。嘎查村干部的工资报酬、养老保险、奖励资金等要纳入党务公开的内容，接受党员群众监督。任何部门、单位及个人不得挤占、挪用、截留，确保党建经费专款专用。

五、组织领导

推行“一定三有”工作机制是加强嘎查村干部队伍建设，提高基层组织执政能力的重要举措。各级各部门要高度认识，密切配合，抓好落实。一是加强组织领导。此项工作由旗委组织部牵头，做好组织、协调与指导等工作；旗财政局负责经费保障落实，明确专人，保证资金的及时到位。旗审计局要做好嘎查村干部基础报酬资金运行情况的检查审计工作。各苏木乡镇是落实“一定三有”工作机制的责任主体，要成立相应组织，明确职责，抓好落实。二是加大宣传力度。落实“一定三有”工作机制，体现了旗委对农村牧区基层组织建设的大力支持，对广大嘎查村干部的真切关怀，是当前各级党组织的一项政治任务。各级各部门要大力宣传落实“一定三有”激励保障机制的重大意义，营造浓厚的舆论氛围，激发广大嘎查村干部干事创业为民的热情，为加快农村牧区经济和社会事业发展做出贡献。

第二篇：经费有保障

滨海新区角斜镇老坝港初中

家长学校经费预算

1、办公经费（含设备更新）：5000.00元

2、培训经费：200.00元

3、差旅费：200.00元

4、活动经费：1000.00元

5、其他：1000.00元

合计7400.00元

滨海新区角斜镇老坝港初中

2013年2月

第三篇：轻松护航有保障

轻松护航有保障，健康你我共前行

--记经济学院2011级经济学本科班团立项

12月30日早上，经济学院2011级经济学本科班团立项“为民服务走基层，感恩于心立于行”篇章之“轻松护航有保障，健康你我共前行”在福州客运西站拉开了序幕。

早上九点集合完毕之后，同学们来到了学校旁边的西客站，开展了本次的团立项活动。由于长时间的驾驶，颈椎问题已成为公交司机的职业病。为此，同学们向司机赠送了一些自己制作的简单护椎保健图，并对司机叔叔进行了多对一的教学，告诉他们原理和作用，让他们在闲暇的时候进行锻炼。司机叔叔们经过一段时间的学习之后，纷纷表示其有一定的效果。随后，同学们帮助司机叔叔清洗公交车。同学们自己带上抹布，在司机叔叔的指导之下开始了清洗工作，由于司机叔叔们每天的忙碌，一些角落的清洁常常被忽略，所以同学们就把工作重点放在了角落的清洁，在大家辛苦认真地擦拭之下，公交车比平时干净了许多。在此同学们认识到了司机叔叔们的辛苦，也得到了他们的赞许和感谢。经过了一个多小时的劳动，最后在大家温馨的合影中顺利地结束了本次团立项活动。

通过本次活动，同学们深刻地体验到了公交司机们的辛苦，希望以我们的微薄之力号召更多的人去关爱公交司机。同时，也希望借助于此，呼吁更多的人去关注健康的重要性，关注我们身边的基层工作者，将健康时刻挂于心中。

供稿/经济学院林海娟

第四篇：一定三有自查报告

东平镇“一定三有”和“四议两公开” 工作法开展情况自查报告 为了加强和稳定农村基层干部队伍，着力拓宽农村基层干 部来源，提高他们的素质，解决他们的后顾之忧，调动他们工 作的积极性，推动农村社会经济的快速发展，我镇大力推行“一 定三有”政策及“四议两公开”工作法，并取得了一定成效，现将工作情况汇报如下：

一、基本情况 我镇党委、政府高度重视，召开专题会议讨论研究，广泛 听取各方面意见和建议，印发了《 东平镇开展“四议两公开一 评定”工作法的实施方案》（东发〔2010〕17 号），结合博白 县委办、县政府办印发的《关于村干部有关待遇问题的答复》，召开了专题会议，对“一定三有”、“四议两公开”工作法的 实施进行了具体的安排部署。目前，已完成具体实施方案的进 一步修订，举办了集中培训班；各行政村全部完成工作法操作 流程及相关制度的上墙工作，并召开了党员大会和村民代表大 会，宣传“一定三有”和“四议两公开”工作法的目的、意义 和内涵。

二、主要做法

（一）关于“一定三有”政策的贯彻落实 关于“一定三有”政策的贯彻落实 关于 贯彻 一是明确职责目标。一是明确职责目标。根据博白县委组织部制定下发的《关 于加强农村基层组织建设的意见》和《关于进一步加强农村基 层干部队伍建设的意见》文件精神，我镇研究制定了落实村党 支部书记“一定三有”的具体措施：明确村党支部书记和其他 村干部岗位职责；建立健全村党支部书记和其他村干部考 核制度。与此同时，建立相关责任追究制度，明确各村责任人 和各项工作完成时限。1 二是保证经济待遇，让村干部劳有所得。二是保证经济待遇，让村干部劳有所得。根据博白县《关 于提高村干部待遇有关问题的通知》（博办〔2008〕83 号）文 件，在全镇 23 个行政村和一个居委会实施了关于提高村干部待 遇的一系列措施，参照村党支部书记报酬确定其他村干部报酬，村主任和其他村干部的报酬相当于村党支部书记的 100%和 96.4%。一是 一是按照不低于当地劳动力平均收入水平确定村干部报 一是 酬待遇的政策，其中村党支部书记和村委主任的待遇标准是 6600 元/人/年，其他村编制干部的待遇标准是 5160 元/人/年。二是建立了村干部报酬待遇正常增长机制，在保证基本工资的 二是 前提下，村干部按工龄逐年递增工资，标准是平均每年增加 1 元绩效工资（村定员半额补贴干部的标准减半）三是。三是 三是建立了村 干部养老保险制度，由县财政给予村干部每月的参保补助不低 于 60 元，并从 2010 年起财政补助金额按 5%的增长速度逐年增 加；对正常离任且没有正常参加农村社会养老保险并满 60 周岁 的村干部，连续任期年限 15 年以下的，按每任期一年补助 360 元的标准计算，一次性发放养老补助金；任期年限满 15 年的，按每月补助 60 元的标准为其发放养老补助金；任期超过 15 年 的，超出部分按每超一年每月增加 3 元补助的标准发放（村定 员半额补贴干部的标准减半）四是。四是 四是建立了村党支部书记离任生 活补助制度，对正常离任的村党支部书记，离任补助金按 1440 元/人/年的标准发放。三是建立村干部政治成长激励制度 建立村干部政治成长激励制度。注重在实践中培养、三是建立村干部政治成长激励制度 推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任担任 各级党代表、人大代表、政协委员。建立了村党支部书记政治 成长激励制度，建立村干部考核制度，设立考核等级，制 定表现评分制等等。近两年，还鼓励和推荐从优秀村书记、主 任公开选拔乡镇领导干部。2 四是解决后顾之忧，让村干部退有保障。四是解决后顾之忧，让村干部退有保障。对在职或已离任 不满 60 周岁的村干部，全部纳入农村社会养老保险覆盖范围，由县财政给予村定员全额干部每人每月的参保补助不低于 60 元（村定员半额补贴干部的补助标准减半），并从 2010 年起财政 补助金额按 5%的增长速度逐年增加；建立了村党支部书记离任 生活补助制度，对正常离任且没有正常参加农村社会养老保险 并满 60 周岁的村支书，连续任期年限 15 年以下的，按每任期 一年补助 360 元的标准计算，一次性发放养老补助金；任期年 限满 15 年的，按每月补助 60 元的标准为其发放养老补助金； 任期超过 15 年的，超出部分按每超一年每月增加 3 元补助的樯 发放（村定员半额补贴干部的养老发放标准相应减半）。关于“四议两公开”

（二）关于“四议两公开”政策的贯彻实施 一是加强领导，精心部署。一是加强领导，精心部署。成立了由镇党委统一领导，党 委书记任组长，分管领导任副组长，民政、农经、财政、计生 等部门负责人为成员的领导小组，召开专题会议讨论研究，广 泛听取各方面意见和建议，认真研究印发了《 东平镇开展“四 议两公开一评定”工作法的实施方案》（东发〔2010〕17 号），认真研究和解决 “四议两公开一评定”运行中遇到的新情况、新问题，把推行 “四议两公开一评定”工作法作为加强农村基 层组织建设的重要内容。二是组织学习营造社会氛围。组织学习，二是组织学习，营造社会氛围。镇党委及时将“四议两公 开一评定”工作法纳入理论中心组学习内容，采取形式多样的 学习方法组织各级干部进行系统学习，召开了动员会、座谈会，统一干部的思想。各村也召开了动员会，对“四议两公开”工 作法进行了宣传动员。利用板报、宣传单等形式多渠道宣传，力求全民动员，全民参与，为推行“四议两公开一评定”工作 法营造的良好社会氛围。3 三是建立制度，规范工作运行。三是建立制度，规范工作运行。为适应推行“四议两公开 建立制度 一评定”工作法需要，配套建立健全了党员联系群众制度、村 民代表推选制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任 追究制度、村民代表补选制度和档案管理制度等九项制度，由 镇党委具体督导工作实施，促进“四议两公开一评定”工作法 的规范运行。同时，将“四议两公开一评定”工作法列为 2011 年各村党建工作重要内容，通过工作督考、专项检查等方式，发现问题，完善措施，总结经验，提升水平，使之真正成为增 强村级党组织创造力、凝聚力和战斗力的重要举措、改进基层 党员干部作风的重要抓手、推进农村民主政治建设的重要途径。

二、取得成效

（一）“一定三有”的主要成效 “一定三有” “一定三有”政策的实施，在我镇引起了强烈反响，取得 了明显的成效： 一是为加强村干部管理提供了有效载体和抓手。一是为加强村干部管理提供了有效载体和抓手。把村干部 待遇与工作业绩挂钩，实现了职、责、权、利的统一。特别是 通过定职责目标，强化了对村干部的管理监督，规范了他们的 施政行为。二是激发了农村干部的内在活力，二是激发了农村干部的内在活力，调动了现任干部的工作 热情。热情。长期以来，村干部都处于行政体制之外，他们的工作干 得再好，也还是农民身份。“一定三有”政策的实施，强化了 村干部对党和政府的信任感、归属感，实现了从过去“推着干、哄着干、宠着干”，变为“主动干、创新干、比着干”的转变。有一位支书说，过去有“三怕”：一怕随时可能下;二怕退了有 人骂;三怕老了无人管。推行“一定三有”后，感到有了“三 心”：一是政治上关心，干好能够有希望;二是工作上顺心，待 遇落实有保障;三是生活上舒心，退后还能有所养。4 三是增强了村干部岗位吸引力，促进了村干部队伍的稳定。三是增强了村干部岗位吸引力，促进了村干部队伍的稳定。过去，由于村集体经济薄弱、工作难做、压力大、待遇低等原 因，使一些村干部心理失衡，也使村干部这一“职业”渐渐失 去吸引力，造成村干部普遍学历偏低、年龄偏大、能力偏低，难以适应当前农村工作的要求，后继乏人问题较为突出。“一 定三有”政策的实施，在全镇村干部中引起了强烈反响，村干 部“干好就有希望，干好就有前途”的认识日趋浓厚。“一定 三有”政策，给村干部打了一剂强心针，村干部这个岗位一下 子就„香‟起来了。以前一些有文化、有技术、致富能力强，愿意经商不愿当“村官”的农村经济大户、致富能手也主动要 求加入到村干部行列中来。四议两公开一评定”

（二）“四议两公开一评定”取得的成效 一是促进 社会发展。通过“四议两公开一评定”工作法，促进了 一是促进了社会发展 解决了拆迁旧村部、修建新村部、修路、偿还旧债务等一系列 问题。新郑村因玉铁铁路修建，要征用村委会大楼及附近的地 块，必须对村委进行拆迁，对此，村党支部严格按照“四议两 公开一评定”的操作程序，在多方面征求意见，进行调查论证 的基础上，召开支部会议讨论通过后报镇党委审批、备案。富 门村委因规模小，年久失修，已不能满足基层组织建设配套设 施和村两委日常办公要求，为此村委会决定新建一座新村委办 公楼，建设资金除上级部门帮扶外，剩余部分将由村委自筹。部分群众不明白其中的原因，认为既然有村办公室，再建新村 委办公楼是一种浪费，甚至有人多次来到镇政府上访反映这一 情况。为了打消村民疑虑，村“两委”班子成员分头入户走访 持反对意见的群众，向他们详细解释原因。最终在村两委的努 力下，方案顺利通过党员大会审议及村民代表会议通过。现在，富门村宽敞明亮的新村委大楼已经建立起来，同时在上级部门 领导的关怀帮助下，已基本配齐了崭新的办公设备，方便了该 5 村干部、群众日常工作需求，提高了村干部为民服务的工作效 率。二是推动治乱维稳 推动治乱维稳。二是推动治乱维稳。通过推行“四议两公开一评定”工作 法，规范了村干部民主议事程序，使党员群众能够及时了解情 况，提高了村级事务处理过程中的公平性、公正性、公开性，也提高了村民对村级重大事项的参与权和明白度。使村内议事 环境大为好转，部分不稳定的因素得到控制。目前，“四议两公开一评定”工作法已在我镇全面扎实的 推行，在各村处理日常事务中发挥着积极地作用，并以其良好 的工作实效得到广大干部群众的充分认可，不仅提升了工作效 率和效果，更有效改善了党群干群关系，成为推进农村民主政 权建设的有效推手。

三、下一步工作 今后我镇将继续加强领导、宣传和整改等力度，继续积极 有序推行“一定三有”和“四议两公开上评定”工作法，加强 和稳定农村基层干部队伍，推动农村社会经济的快速平稳发展。6西秀区华西办事处下辖17个行政村，4个社区居委会。办事处党工委下设55个支部（其中社区总支1个、“两新”基层党总支1个、社区支部7个、村支部17个，机关支部6个，学校支部4个，“两新”基层党组织15个，非公企业支部4个），共有党员1380余名。近年来，华西办事处始终把加强农村基层组织建设摆在突出位置，认真抓基层，扎实打基础，努力推进“一定三有”政策和“四议两公开”工作落实，充分调动农村基层干部干事创业的积极性，为华西经济社会发展提供了有力保证。现按照区委组织部的要求，对我办组织开展“一定三有”政策和“四议两公开”工作落实情况进行自查，形成报告如下：

一、“一定三有”政策落实情况近年来，我办积极探索农村基层组织建设，但由于农村干部待遇偏低，村党支部书记队伍年龄偏大，能力素质有待提高等问题比较突出。针对这些问题，在调查分析的基础上，根据上级部门的安排部署，认真抓好“一定三有”政策的落实；一是抓好文件政策落实，明确村居支部书记和其他村居干部的岗位职责，从解决村干部“政治无奔头、收入没搞头、退后无靠头、工作无劲头”等实际问题入手，探索建立以“定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障”为主要内容的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制和村居干部业绩考核制度，充分发挥农村党支部书记在新农村建设中的“领头雁”作用，进一步夯实党在农村基层组织的执政基础。二是在全办17个村按照不低于当地劳动力平均收入水平兑现落实村支部书记报酬，最低标准为500元每月，最高600元每月；三是探索建立村党支部书记养老保险制度；由于全区农村新型养老保险目前尚处于启动实施阶段，办事处尚未专门针对村党支部书记建立养老保险制度，办事处将在全面完成农村新型养老保险工作的基础上，结合实际，进一步探索建立完善村党支部书记养老保险制度。四是全办17个村均建立党支部书记离任生活补助制度，标准为：任职10-14年补助标准为700元每月，目前全办有20人享受补助；任职15-19年补助标准为800元每月，有13人享受补助；任职20-24年补助标准为1000元每月，有10人享受补助；任职25-29年补助标准为1200元每月，有6人享受补助；任职30年及以上补助标准为1500元每月，有11人享受补助。五是积极推行政治激励机制；办事处注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村支部书记，担任党代表、人大代表。为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动他们工作的积极性和创造性。同时按照省、市、区有关要求，根据上级文件精神，按照《从村干部中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员和乡镇事业编制人员的办法》文件要求，按程序、按要求积极组织报名，努力争取把那些实绩突出、群众公认、具备乡镇领导素质的优秀村干部选进乡镇来。办事处党工委还于每年开展一次优秀党支部书记评选表彰活动，并给予资金奖励，同时加大宣传力度，形成舆论强势。在全办农村干部队伍中形成了创优争先、奋发向上的浓厚氛围。六是全面统筹解决其他村干部报酬待遇；村委会主任报酬最低标准为500元每月，其他村干部平均报酬不低于400元每月。

二、“四议两公开”工作法落实情况

为了进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，党工委把推行“四议两公开”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容，切实加强组织领导、规划指导和督促检查。成立以党工委书记任组长，党工委副书记为副组长的领导小组周密安排部署，认真组织实施，在全办17个村级组织全面推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

一是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。二是凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”制度决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷；村庄建设规划、宅基地审报；计划生育、农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。三是进入决策程序的村级重大事项，必须按照以下步骤组织实施：

1、村党支部会提议。

2、村“两委”会商议。

3、党员大会审议。

4、村民代表会议或村民会议决议。

5、决议公开。

6、实施结果公开。

华西办自实施“一定三有”机制和“四议两公开”工作法以来，一方面有效解决了“收入无保障、发展无希望、退后无靠头”的难题，农村党支部书记干事创业的热情高涨，工作观念有所转变，有效激发村干部工作的积极性和主动性。另一方面进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使党在农村的各项工作能够深入推进。

第五篇：三有三好

创建“三有三好”企业工会的要求

有组织：（1）按照工会章程建立工会委员会、工会经费审查委员会、女职工委员会（女职工10人以上）。（2）工会印章、工会牌子、职工名册、职工入会申请登记表、会员名册齐全。

有制度：建立适应企业工会实际的组织制度、工作制度、民主制度。

（1）建立工会委员会会议制度。（2）工作目标计划制度。（３）建立集体协商、职代会、劳动争议调解三个管理制度，形成规范有序、运转正常的工作秩序。有活动：围绕促进企业发展，维护职工权益开展活动。（1）开展职工教育活动。积极向职工宣传有关法律知识及会员的权力、义务；组织开展争当“文明职工”、争创“文明班组”活动。（2）组织职工开展各类的文体活动。服务企业发展好：（1）参与职工教育管理，动员和组织职工参加各类技能培训，努力提高职工的技术和业务能力。（２）组织开展好技术练兵和合理化建议活动，为企业发展献计献策。（３）组织开展多种形式的劳动竞赛。

维护职工权益好：（1）与单位行政建立平等协商、签订集体合同制度。（２）指导职工签订好劳动合同。（３）了解、解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题（扶贫帮困等)。

工会主席职责履行好：（1）工会主席主持工会日常工作，负责制订全面工作计划、检查工作落实情况。（2）以创建“合格职工之家”、加强民主管理为重点，全面安排和组织工会其他工作。（３）主持召开会员或会员代表大会、职工代表大会、工会委员会议、办公会议。（４）倾听和反映职工意见和要求，维护职工合法权益，加强与单位党政的沟通，掌握了解企业的工作目标和发展方向。（５）抓好工会自身建设，关心支持工会干部和培育工会积极分子。