创先争优活动典型案例--黄村

第一篇：创先争优活动典型案例--黄村

三门峡产业集聚区禹王路街道黄村创先争优活动典型案例

一、组织简况

黄村位于三门峡工业园区东部，全村总面积9平方公里，分为3个自然村，5个自然片，26个村民组，1413户4782人，耕地面积2252.16亩。村党总支下设5个党支部，5个党小组，共有党员215名，预备党员7名。

二、争创主题和活动载体的设计

黄村根据禹王路街道和街道先争优办公室的要求，结合黄村实际，确定了黄村创先争优活动的主题为“多项并举创先争优、全面建设和谐发展”。通过开展创先争优活动，调动全村广大党员干部创业创新的自觉性和主动性，为“和谐快速发展”目标的实现提供坚强的组织保证。同时，黄村将活动载体设置为“创新工作制度、严格实现承诺、树立正反典型”，紧紧围绕“果、菜、企富民”的发展思路，扎实推动黄村全面工作的开展，加快经济建设步伐，力争实现和谐发展。

三、实施过程与方式方法

(一创新工作制度，夯实争创基础。

1、动员部署。黄村党总支高度重视创先争优活动，2010年以来，多次召开两委会专题研究部署创先争优活动，成立了以村党总支书记张学文同志任组长的黄村创先争优活动领导小组，认真制定了创先争优活动实施方案。2011年2月12日，即新年过后便立即召开全村党员创先争优动员大会，全面动员部署黄村2011年创先争优活动，传达街道有关会议文件精神。全村5个党支部结合各自实际，制定了本年度的创先争优目标及相关制度。

2、创新工作制度。制度上创新，使党建工作更规范化。村党总支以制度为突破口，严格坚持已有的好制度，认真总结党建工作一些好的做法，以制度形式定下来，形成新的制度。如村总支实行的值班，告假制度，规定周一、三、五全体成员必须上班处理自己的日常事务，周二、四、六轮流值班制度，每班不少于8人值班，除处理日常事务外，若有重大事务必须向有关领导及时汇报，此项制度的建立，方便了群众办事，避免了找不到人办事的现象，通过“两抓一创新”制度的落实，在群众中树立了干部高效务实的良好形象。

(二)创新承诺方式，推进承诺兑现。

在做好公开承诺的基础上，黄村为进一步调动村干部为民办实事、农村党员带民致富的积极性，在全乡各村推行“村干部实绩承诺制”和“农村党员一句话承诺”。

1.村干部实绩承诺制。分为任期承诺和年度承诺，任期承诺是村干部在每届任期前，向群众承诺任期内的工作目标；年度承诺就是村干部在每年年初，分别在党员大会、村民代表大会上承诺年度工作目标。到年底，由村党总支对相关责任人的实绩进行一次全面考评，根据践诺情况奖优罚劣，对未完成目标任务的村干部进行诫勉谈话。

2.农村党员“一句话承诺”。活动分为个人“提”诺、组织“审”诺、签名“定”诺、公开“承”诺、认真“践”诺和民主“评”诺等环节，由农村党员对照《党章》和保持党员先进性、科学发展的具体要求，结合当前的创先争优活动，根据自己文化、年龄、职业、特长等，把个人在新农村建设中所能发挥的作用，提炼出简单明了、通俗易懂、表明个人努力方向和体现党员先进性要求的“一句话”，村党组织审核后统一制作承诺书，由党员本人在承诺书上签字，并将承诺内容和承诺事项张榜公布，主动接受村民监督。

3、公开承诺。根据街道党工委文件精神，黄村扎实做好公开承诺工作，各党支部和广大党员积极参与公开承诺。2010年，村党总支公开承诺事项9项，具体落实6项，其余3项因园区总体规划建设等原因无法实现，但在党员大会及村民代表大会上，党总支通过工作汇报形式，做出了合理的解释，得到了广大村民的一致谅解。2011年，村党总支及各支部公开承诺6份，承诺实现事项15项。全村党员填写的公开承诺表达215余份，承诺事项达231项，已落实65项，包括党总支承诺实现的文化大院二期工程建设、整修体育场、新型住宅建设、原村收每户1分地的退回落实等4项事实。(三)树立正反典型，筑牢组织根基。

1、党员先锋岗。活动中，各村结合本村实际工作设立党员先锋岗。先锋岗主要分四大类：效益农业先锋岗、农房改造先锋岗、旅游开发先锋岗和清洁家园先锋岗。通过效益农业先锋岗，增强党员创业干事的积极性，不断壮大村级集体经济。在各村轰轰烈烈地开展农房改造，不断改善村民的住房条件。由布袋坑、石狮坦等村设立的旅游开发先锋岗成效显著，位于布袋坑村台州市摄影写生基地已顺利揭幕，石狮坦的私家车露营基地也以顺利推进、初具雏形。全乡28个村均设立清洁家园先锋岗，对村内的卫生死角进行全面清除，尤其是联益、屿头、岙头等5个重点村。

2、党员谈话笔记。为加强沟通，促进交流，融洽党群、干群关系，为推进生态屿头、和谐屿头建设，屿头乡在全乡范围内开展党员谈话笔记活动。由各驻村干部深入基层，到所驻村与全部党员分别进行谈话，并做好记录。谈话内容主要围绕党员的思想、工作、学习、生活等情况以及对换届选举工作的建议和意见，开展批评和自我批评。最后各驻村干部整理每名党员的谈话笔记上交乡组办，乡组办将谈话笔记汇编成册。

3、党员风采墙和曝光墙。创先争优就是要支部创先进、党员争优秀，屿头乡为在全乡形成你追我赶的创先争优氛围，在各村设立了党员风采墙和曝光墙。主要是将本村党员的先进事迹、模范行为在风采墙上进行展示，让党员干部群众有榜样；将本村党员的负面行为和不良形象在曝光墙上进行曝光，让有关党员接受群众的监督从而改正行为。同时，在乡政府设立风采墙和曝光墙，对各村的情况进行公开。开展党员风采墙和曝光墙活动后，全乡党员普遍改正了错误，群众得到了实惠。

四、成效与反响

一是特色承诺方式充分调动了广大党员干部的能动性。

上凤村有着1200亩的枇杷基地，多年来一直靠普通销售方式进行销售，农民收入不高。该村党支部书记张明其在村民大会上承诺：调整农业产业结构，发展观光旅游，促进农民增收。今年5月份，该村举办枇杷节，在基地里划出400亩枇杷园供游客观光采摘。这种结构 的调整，使当地的枇杷拓宽了销路，有效促进了农民增收。推行“村干部实绩承诺制”后，村干部们身上有担子、有压力了，促使村干部想法设法为村民办实事、办好事，广大村民也享受到了实惠。活动开展以来，全乡已有100余名农村党员做出了“一句话承诺”，其中引进和推广农业种植、养殖新品种10多项，发展特色种植3000余亩，为群众办实事、好事200多件。

二是树立正反典型强烈触发了广大党员干部的荣辱感。

在设立党员先锋岗活动中，屿头乡紧密结合效益农业、农房改造、旅游开发和清洁家园岗等四个重点工作，设立四个先锋岗，让广大党员全身心地投入到重点工作的开展中去。效益农业建设成果初见端倪，白石的高山蔬菜基地已较为完善，取得了经济效益和社会效益的双丰收。位于后岙村的西乡果蔬合作社新基地也已完成一期工程工程量的50%以上。屿头乡旅游开发的两个点：布袋坑和石狮坦的开发工作均完成总工程量的75%以上，布袋坑的旅游观光园计划于明年春节迎接第一批游客的到来。石狮坦的私家车露营烧烤基地已初具规模，可提供部分服务，也将于明年完工投入使用。自清洁家园先锋岗设立以来，全乡各村的村容村貌焕然一新，极大地改善了人居环境。

三是党员谈话笔记较好提供了广大党员干部的交流平台。

屿头乡在创先争优活动中独树一帜地提出开展党员谈心笔记活动，将全乡39名机关干部下派到各村，与全乡在册的521名党员进行谈话，并做好纪律。截止到目前，已与300余名党员进行了面对面谈话或电话谈话，收到各种建议、意见400余条。乡组办对这些建议、意见进行了梳理分类，主要包括村党员作风问题、村干部廉洁自律、乡机关作风等。活动的开展给每一名党员提供了一个吐露心声的平台，也给乡党委提供了了解基层现状的机会。党员谈话笔记活动拉近了党群干群关系、密切了乡机关与各村和各党员的联系。

第二篇：创先争优活动典型案例

创先争优活动典型案例

一、组织简况

黄村位于三门峡工业园区东部，全村总面积9平方公里，分为3个自然村，5个自然片，26个村民组，1413户4782人，耕地面积2252.16亩。村党总支下设5个党支部，5个党小组，共有党员215名，预备党员7名。

二、争创主题和活动载体的设计

黄村根据禹王路街道和街道先争优办公室的要求，结合黄村实际，确定了黄村创先争优活动的主题为“多项并举创先争优、全面建设和谐发展”。通过开展创先争优活动，调动全村广大党员干部创业创新的自觉性和主动性，为“和谐快速发展”目标的实现提供坚强的组织保证。同时，黄村将活动载体设置为“创新工作制度、严格实现承诺、树立正反典型”，紧紧围绕“果、菜、企富民”的发展思路，扎实推动黄村全面工作的开展，加快经济建设步伐，力争实现和谐发展。

三、实施过程与方式方法

(一创新工作制度，夯实争创基础。

1、动员部署。黄村党总支高度重视创先争优活动，以来，多次召开两委会专题研究部署创先争优活动，成立了以村党总支书记张学文同志任组长的黄村创先争优活动领导小组，认真制定了创先争优活动实施方案。2月12日，即新年过后便立即召开全村党员创先争优动员大会，全面动员部署黄村创先争优活动，传达街道有关会议文件精神。全村5个党支部结合各自实际，制定了本的创先争优目标及相关制度。

2、创新工作制度。制度上创新，使党建工作更规范化。村党总支以制度为突破口，严格坚持已有的好制度，认真总结党建工作一些好的做法，以制度形式定下来，形成新的制度。如村总支实行的值班，告假制度，规定周一、三、五全体成员必须上班处理自己的日常事务，周二、四、六轮流值班制度，每班不少于8人值班，除处理日常事务外，若有重大事务必须向有关领导及时汇报，此项制度的建立，方便了群众办事，避免了找不到人办事的现象，通过“两抓一创新”制度的落实，在群众中树立了干部高效务实的良好形象。

(二)创新承诺方式，推进承诺兑现。

在做好公开承诺的基础上，黄村为进一步调动村干部为民办实事、农村党员带民致富的积极性，在全乡各村推行“村干部实绩承诺制”和“农村党员一句话承诺”。1.村干部实绩承诺制。分为任期承诺和承诺，任期承诺是村干部在每届任期前，向群众承诺任期内的工作目标；承诺就是村干部在每年年初，分别在党员大会、村民代表大会上承诺工作目标。到年底，由村党总支对相关责任人的实绩进行一次全面考评，根据践诺情况奖优罚劣，对未完成目标任务的村干部进行诫勉谈话。2.农村党员“一句话承诺”。活动分为个人“提”诺、组织“审”诺、签名“定”诺、公开“承”诺、认真“践”诺和民主“评”诺等环节，由农村党员对照《党章》和保持党员先进性、科学发展的具体要求，结合当前的创先争优活动，根据自己文化、年龄、职业、特长等，把个人在新农村建设中所能发挥的作用，提炼出简单明了、通俗易懂、表明个人努力方向和体现党员先进性要求的“一句话”，村党组织审核后统一制作承诺书，由党员本人在承诺书上签字，并将承诺内容和承诺事项张榜公布，主动接受村民监督。

3、公开承诺。根据街道党工委文件精神，黄村扎实做好公开承诺工作，各党支部和广大党员积极参与公开承诺。，村党总支公开承诺事项9项，具体落实6项，其余3项因园区总体规划建设等原因无法实现，但在党员大会及村民代表大会上，党总支通过工作汇报形式，做出了合理的解释，得到了广大村民的一致谅解。，村党总支及各支部公开承诺6份，承诺实现事项15项。全村党员填写的公开承诺表达215余份，承诺事项达231项，已落实65项，包括党总支承诺实现的文化大院二期工程建设、整修体育场、新型住宅建设、原村收每户1分地的退回落实等4项事实。

(三)树立正反典型，筑牢组织根基。

1、党员先锋岗。活动中，各村结合本村实际工作设立党员先锋岗。先锋岗主要分四大类：效益农业先锋岗、农房改造先锋岗、旅游开发先锋岗和清洁家园先锋岗。通过效益农业先锋岗，增强党员创业干事的积极性，不断壮大村级集体经济。在各村轰轰烈烈地开展农房改造，不断改善村民的住房条件。由布袋坑、石狮坦等村设立的旅游开发先锋岗成效显著，位于布袋坑村台州市摄影写生基地已顺利揭幕，石狮坦的私家车露营基地也以顺利推进、初具雏形。全乡28个村均设立清洁家园先锋岗，对村内的卫生死角进行全面清除，尤其是联益、屿头、岙头等5个重点村。

2、党员谈话笔记。为加强沟通，促进交流，融洽党群、干群关系，为推进生态屿头、和谐屿头建设，屿头乡在全乡范围内开展党员谈话笔记活动。由各驻村干部深入基层，到所驻村与全部党员分别进行谈话，并做好记录。谈话内容主要围绕党员的思想、工作、学习、生活等情况以及对换届选举工作的建议和意见

第三篇：创先争优典型案例

以五比五争当为载体 创新农村党员教育管理机制

——平田乡党委“五比五争当”活动争创“五好党员”典型材料

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。在实践中，省、州都提出了不同的要求和意见，县委也结合本县实际，提出了在乡镇扎实开展双百、双增、双创为主题的“三双工程”推进创先争优的实施意见。平田乡党委结合平田农村党员教育管理的实践，结合党员五带头的要求，在创建“五好党员”的实践中，提出了：“五比五争当”创建“五好党员”的农村党员创先争优模式，为农村党员创先争优活动找到了有效载体。按照党员五好五带头要求，量化“优秀共产党员”各项基本指标，实施分项动态管理，评星量化，在农村党员教育管理中收到了实效，进一步规范了农村党员教育管理，创新了农村党员教育管理机制。

一、基本动因 一名农村基层党员就是一面鲜艳的旗臶，代表着党的形象，是农村社会发展的“尖兵”。农村党员教育管理工作作为农村党建工作的中心，要站在加强党在农村的执政能力建设和巩固党的执政地位的高度，不断强化农村党员意识、提高党组织的凝聚力、号召力、战斗力。从而更好的发挥先锋模范作用，党在农村这面大旗才会更加鲜艳明亮。面对建党90周年的新形势，提高农村党员教育质量和管理、发挥先锋模范作用提出了许多新要求，只有了解农村党员、摸准他们的思想脉搏、找准存在的问题，抓住切入点，在农村党员教育和管理工作上才能做到与时俱进。

（一）组织凝聚力和战斗力不强。村小组党支部核心作用发挥不好，；支部服务群众意识还非常淡薄，党组织的服务功能不能满足群众的需要，在协调矛盾、化解纠纷、参与村务等活动上显得力不从心，部分村小组支部组织活动开展不正常，党员很少过组织生活，甚至有的党员党性意识淡薄，组织观念淡化，不按规定参加组织生活、交纳党费，只要权利不要义务、只图待遇不愿奉献，在参加组织生活时向党组织索要低保、救济等。导致党支部的战斗力不强，在群众中凝聚力和号召力减弱。

（二）教育和管理缺乏系统有效性。党内生活制度基本上流于形式，使党支部与党员思想之间出现了断层，对党员的管理和教育难以落实。党员发挥先锋模范作用找不到合适的平台，党员的基本权利也很难得到保障，使党组织的凝聚力受到一定的影响。目前农村党员 教育管理制度太多、太杂，很多又操作性又不强。年年在创新，基层党组织在应付每年的创新工作的同时还要落实各项基础措施，工作量太大，结果都落不到实处，形成恶性循环，流于形式的多、落到实处的少。

（三）整体素质不高。总的表现在以下几个方面：一是少数党员理想信念动摇。有的党员对共产主义理论产生疑惑；对市场经济产生的负面影响及社会不良现象不理解或心存顾虑；有的党员缺乏政治鉴别力，对消极落后甚至错误的东西不抑制、不斗争；有的参与宗教和封建迷信活动。二是一些党员宗旨意识不强。人生观和价值观发生了变化，全心全意为人民服务的宗旨在行动上得不到表现；优先考虑个人的利益，私心过重；缺乏无私奉献的精神，影响了党的形象。三是模范作用发挥不够。一些党员对党的路线方针政策缺乏全面深入的学习，思想跟不上形式发展，观点陈旧落后，既缺乏市场经济意识，又缺乏市场经济知识，在农村各方面起不到带头作用。四是部分党员党性观念淡薄。缺乏必要的组织观念，自由散漫，长期不参加组织生活、不主动缴纳党费、不愿意做组织分配的工作；个别党员甚至还大法不犯小法不断，在群众中造成了不好影响。五是普遍缺少党员的昂扬锐气，蓬勃朝气和浩然正气。

（四）服务群众意识淡薄。部分农村党员服务意识淡薄，为群众办实事、好事，解决群众实际困难的积极性不高，在服务群众、服 务社会上做得还不够。导致党员在群众中的影响较小，作用发挥不明显，把自己混同于一般群众。

（五）带头致富作用不明显。农村党员带头致富是带领群众共同致富的基础，是保持农村基层党员先进性，实践“三个代表”重要思想的具体体现，但由于受思想观念和客观因素的影响和制约，农村党员在带头致富上的作用发挥仍不够理想。总的原因就是党员致富技能不高，思想观念不新，典型作用不强。

面对新形势提出的新挑战，我们感到，加强党员的教育、管理和监督，加强党组织自身建设已是迫在眉睫的任务。

二、主要做法

平田乡党委在深入调研的基础上，结合创先争优活动，紧紧围绕党员的日常管理及党员五带头要求，2010年在全乡农村党组织及共产党员中提出了：开展“五比五争当”创五好党员活动。以细化“优秀共产党员”各项基本指标为前提，分项管理为基础，以星量化为依据，公开亮星为手段，对每一名党员进行公开实时动态考评。有效整合了各项农村党建制度及要求，使农村党员教育管理实现系统、规范化、有效，最大限度激发了农村党组织及党员活力，创新了农村党员教育管理机制。

（一）比学习，争当勤奋学习表率。在总支制作一本《党员参加学习培训情况登记台账》，党员每参加一次学习培训认真登记一 次，并及时在五比五争当比学习亮星展板上增加一颗星。内容包括村小组、村委会、乡政府等举办的各种培训活动，含农业科技、及新品种推广，计划生育及共青团、妇联等等各种所有涉及到农民的培训活动。每年每人不得低于4次，否则五好党员不达标。

（二）比服务，争当服务群众先锋。在总支制作一本《党员服务群众情况登记台账》，党员每服务群众一次，在台账上认真记录，时间、地点、事件必须清楚。并在展板上得一颗星。服务群众的范围包括清扫村巷道及马路、清淤沟渠及水井、公路养护、帮助困难农户及残疾人、五保户等等。每人每年不低于4次，否则五好党员不达标。

（三）比致富，争当优秀致富能手。在总支制作一本《党员带头致富情况登记台账》，每年在村小组支部召开一次带头致富评星座谈会，会上党员自己申报半年或者一年来的家庭收入情况，在支部会上评定带头致富星级，报村党总支审核确定星级，并在展板比致富栏亮星，反应出党员带头致富情况。党员在村小组中，经济条件中等以下的列入困难党员，由乡党委统一安排班子及党员干部结对帮扶；年现金收入平均每个劳动力达到5000元的，评为“一星级致富带头人”；达到10000元的为“二星级致富带头人”；达到15000元的为“三星级致富带头人”；达到20000元的为“四星级致富带头人”；家庭年现金收入达到50000元以上的，不论劳动力，都可定为“五星级致富带头人”。每年重新根据家庭年收入审定。凡是在3星级以上的，其典 型致富经验将在村内当道展板上进行公开宣传，号召广大党员及群众学习他们的致富经验。达不到一星级致富带头人的，五好党员不达标；3星以上评定为“平田致富先锋”同时有资格评为“优秀五好党员”。

（四）比守法，争当文明守法公民。在总支制作一本《党员遵纪守法情况登记台账》，从党员是否违反各种法律法规、是否参加宗教活动、年内家庭成员是否有刑事及治安案件、年内是否有邻里纠纷、年内是否受到交通事故处罚、年内是否发生安全生产事故等六个方面集中反应党员文明守法情况。未违反一项得一颗星，星级量化为1星级、2星级、3星级，依次增加，如有党员违反，及时登记，并在展板个人信息栏减去一颗星。六项都达到要求，可评定为6星级文明守法公民。达不到6星级的，五好党员不达标，同时不得评为优秀五好党员。实施动态记录，动态亮星，每月由村小组支部书记上报一次情况，及时反映在展板相应位臵。

（五）比正气，争当和谐平田卫士。在总支制作一本《党员弘扬正气情况登记台账》，从党员是否参加公益活动、是否参与封建迷信活动、是否参与黄赌毒、是否参与各种献爱心、是否参与邻里纠纷调解、是否制止过违法行为、是否有虐待老人儿童现象等七个方面集中反应党员讲正气情况，达到要求一项，得一颗星。星级量化为1星级，2星级，依次增加，满项为7星，年内如有党员违反或者没有做到，实时登记，并在展板个人信息栏加减星数。在年底如都做到7项 要求，可评定为“和谐平田卫士”。少于5星的，五好党员不达标，不足7星的，不得评为“优秀五好党员”。

三、初步成效

（一）细化了要求，规范了管理。党员“五比五争当”活动，囊括了党员五带头的要求，细化了农村优秀共产党员的各项标准，紧密联系农村实际，满足了新农村建设对党组织及党员的时代要求。五本台账认真登记，年底依据《平田乡党委农村五好党员及先进党支部评比办法》严格进行评比，使管理更加规范有序。

（二）增强了活力，公开了党务。统一制作了展板，在村内公开场合实时动态评星亮化，在党务公开的同时，展现了农村党员及党组织的时代风采，赢得了群众的认可和支持，同时接受了群众的有效监督，激发了农村党组织及党员的活力。每个党员在五比五争当活动中的表现，动态在展板上展出，在激励党员抓落实的同时，接受了群众的监督，提高了党员的个人自豪感、使命感、责任感。进一步展现出党员的风采，体现出党员和群众就是不一样。

（三）服务了群众，拉近了距离。2010年全乡500名农村党员服务群众3200多人次，农民群众得到了更多实惠；46个村小组支部组织活动290多次；活动内容包括农田水利清淤、道路养护、巷道清扫、清洗水井、帮助困难户抢种抢收、村庄绿化美化、组织各项文体 7 活动等。农民群众得到了施惠，深受群众欢迎，拉近了党群距离，密切了关系。

（四）健全了培训机制，提升了党员素质。整合党员田间学校培训、农村中专班培训、基本口粮田建设培训、农村剩余劳动力转移培训、农机驾驶员培训等各种培训班集中重点安排55岁以下的农村年轻党员参加培训，共培训党员2500人次，平均每名党员参加培训在5次以上，农村党员的思想政治素质、科学文化素质有了明显提高，带头致富、带领群众共同致富的能力也都得到了加强。评选出3星级以上致富带头人400多人，评选出党员典型致富经验50多例；

五好党员达标率达95%，评选出不达标党员25人，专门安排了机关党员进行了结对帮带；全乡评选出“优秀五好党员”120人，评选出先进党支部31个并集中进行了表彰奖励。通过活动的扎实开展，提高了党组织在群众中的威信，提高了党组织的凝聚力、号召力、战斗力；重新树立了党员个人形象，增强了农村党员的自豪感、使命感、责任感及带头致富、带头学习致富技能、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的紧迫感。党员重新得到群众的尊重和认可，党组织获得群众的信任，作用得到充分发挥。村情民意更加畅通，矛盾纠纷得到及时化解，党委、政府的各项农村工作更加赢得群众理解与支持。各项农村工作顺利有效推进。

四、经验启示

（一）一个好的载体，是工作有效开展的前提。近年来，农村党建工作制度众多，各种长效机制及各种创新层出不穷，作为农村党员，在繁重激烈的劳动致富热潮中，全部要求落实那是空话。到底要求农村党员达到什么标准，党员五带头说得很清楚；做哪些、怎么做，平田乡党委“五比五争当”进行了细化，使农村党员创先争优找到了载体。系统、规范、有效整合了杂乱繁多的农村党员教育管理各项要求，扎实推进了创先争优。

（二）突出重点，抓实措施，是农村党建工作基本要求。平田乡党委五比五争当活动，抓住了农村党员素质的提升特别是劳动技能培训、服务人民群众、先锋模范（致富）带头作用，三大要素，在遵纪守法、弘扬党员锐气，展现党员蓬勃朝气和浩然正气上，找到了抓手，突出了重点。建立规范系统台账，抓实了措施，落到了实处，使活动得到有效扎实开展。

（三）紧密结合农村实际，是工作落到实处取得实效的根本保证。在农村多项党建工作中，并不是所有的工作都能落到实处、取得实效。关键是是否有可操作性，是否符合农村实际与需要。平田乡党委“五比五争当”活动，符合党的各项要求、操作简单、内容丰富、要求不高、深入农村实际、与生产生活息息相关、考核评价体系直观易懂有效，符合新时期新农村建设实际。

附件：

1、《平田乡五好党员评比办法》。

2、《党员参加学习情况登记册》、《党员服务情况登记册》、《党员带头致富情况登记册》、《党员遵纪守法情况登记册》、《党员弘扬正气情况登记册》。

3、《2010年平田乡各支部党员遵纪守法情况登记册》

4、《2010年平田乡各支部五好党员达标情况统计表》。

5、《2010年平田乡五好党员达标评比情况登记表》

6、《2010年平田乡各支部集中组织服务群众情况统计表》

7、各种照片资料

第四篇：创先争优典型案例

塔吉克阿巴提镇开展创先争优活动

典型案例

一、组织背景

塔什库尔干县塔吉克阿巴提镇是中央、自治区、地区为塔吉克民族彻底摆脱贫困而新建的扶贫移民开发区，成立于2000年3月，镇中心位于岳—麦公路43公里处，岳-麦公路横穿全境，距南疆重镇－喀什市132公里，总面积为33.4平方公里，建镇初期计划利用十五年的时间搬迁2000户、10000人。塔吉克阿巴提镇现有党支部8个，其中农村党支部5个，机关及站所党支部3个；有党员252名，团员165名，辖5个行政村，19个村民小组，有塔吉克族、维吾尔族、柯尔克孜族、汉族等7个民族居住，共有700户、4000人，其中塔吉克族约占95%。

二、活动载体

自2010年5月开展创先争优活动，塔吉克阿巴提镇在加强领导，深入宣传发动、创新活动载体上下功夫，在镇政府机关、集镇及公路沿线设立创先争优固定宣传栏8处，张贴大型广告宣传画3幅，悬挂横幅5条、印发倡议书300份。通过宣传，使镇、村两级党员干部在思想上达到了高度统一，同时也在广大群众中形成了很大的影响，活动氛围进一步浓厚，为后阶段各项工作的顺利推进，打下了很好的基础。2011年中旬，镇党委召开了机关支部党员、各村支部书记、站所单位负责人参加的创先争优活动推进会，对创先争优活动的具体工作进行了进一步部署，各支部结合自身实际，将创先争优工作与当前计划生育、农业生产、劳务输出等各项工作结合起来，确保创先争优活动落到实处，见到实效。特别是

劳务输出方面，党员团员争相外出务工创收，在党委的引导和党员团员带动下，当年有600余人走出去捡棉花创收，只此一项全镇人均纯收入增加300元。在创先争优活动中，镇党委注重典型的宣传推介带动创先争优效果。在普通党员中推介一村移民搬迁农民带头人那布拉夏·胡加洪同志为典型进行宣传，现在那布拉夏·胡加洪同志的事迹已被自治县在全县推介。今年镇党委继续深入开展“好支部、好书记、好党员”推荐活动，要求每个村支部推介2至3名好党员，镇党委将在“七一”前后进行表彰，以在全镇形成一个学先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

为全面提高党员、干部的素质，适应当前移民搬迁开发建设艰巨任务的需要，镇党委以创先争优活动为契机，制定了详细的《党建目标责任书》，明确了党建责任；完善两个例会制度；党政主要领导及部室主任建立了党建联系点；建立领导包村制度；制定了《包村工作量化考核实施细则》；制定党建工作计划。通过以上措施，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络。从而使我镇基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力明显增强，在移民搬迁开发建设中真正发挥了战斗堡垒作用，广大党员、领导干部担当了主力军的重任。

为不断增加干部理论积累，提高利用正确的理论指导实践的能力、为人民服务的能力和明辨是非的能力，在不断加强对政治理论学习力度的同时，通过远程教育、电化教育、领导干部定期宣讲、科技培训、组织干部外出参观学习等一系列活动，使之进一步开拓视野、增长见识，从而提高党员、干部的综合素质。高度重视发展党员工作，对于在创先争优活动中涌现出的优秀团员、干部，严格按照党章要求逐步引

导培养发展党员，两年来，共发展党员26人，其中初中以上文化程度的占90%，35岁以下的占85%，妇女党员占20%。

三、主要做法

塔吉克阿巴提镇党委多年来结合实际，摸索、探寻出了自己的发展路子，与此同时建立健全了镇及村级严明的纪律、完善的工作制度，使得全镇的氛围严而不死，活而不乱：建立健全了乡镇党委中心组学习制度、党委集体领导和个人分工负责相结合的制度、维护稳定责任制、建立健全“一事一议”、“四议两公开”、“三务”公开、干部联系走访群众制度，这些制度的有效实施得到群众支持和肯定。三村的镇人大代表、退休干部诺肉孜呼江同志说：“一事一议”、“四议两公开”、“三务”公开制度的实施，使党员、群众对村里的事务一目了然，群众参与了，结果公开了，意见没有了。

如今的塔吉克阿巴提镇，百业兴旺，农民安居乐业 ；在跨越式发展实践中，镇党委向全体党员、干部、群众承诺：“从现在起，我们一年一变样、三年见成效、五年大变样；我们现在要做的事，就是团结带领各族党员、干部、群众维护稳定，加快发展，早日迈进生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。”

四、成效

“创先争优”活动开展以来，塔吉克阿巴提镇党委始终把可持续搬迁、开发、建设和经济稳步发展、维护社会稳定作为重要工作来抓，将农牧民早日脱贫致富列入重要议事日程，举全镇之力，纳万民之策，千方百计地谋求发展之路。

在党委班子的正确带领下，全镇各族干部、党员、群众携手并肩、团结一心，战严寒、斗酷暑，大力进行条田规划、盐碱地改良等开发建设工作，生产总收入由2009年的400万元，增加到2011年的1100万元，年均增长87.5%；人均纯收入由2009年的965元，增加到2011年的1653元，年均增长52.2%。逐步实现了移民“搬得下、稳得住、能致富”的目标，各项事业蓬勃发展，搬迁下来的农牧民无论是在生产、生活上，还是在经济收入、转变观念上都发生了重大变化，塔吉克阿巴提镇的开发建设，为塔吉克族农牧民彻底摆脱贫困搭建了平台，与其他民族一道共同奔小康创造了条件。

2年多以来，修建安居富民房200套，并配套了水、电、路、渠和通信设施，开荒3500亩，规划条田3000亩，新修各类渠系23公里，修建各类桥涵闸116处，渠系防渗9公里，完成4.5公里路灯安装工程，新建400平米的镇民俗文化中心及配套工程；完成30公里的通村油路铺设前期工程，开挖排碱渠系40公里。进一步完善了小学、卫生院、自来水厂、广电站、派出所、电站、电信所、移动通信站、文化活动中心等建设。从根本上改变了农牧民生产、生活环境，安定了民心，使农牧民得到了实惠，看到了希望，以前不愿搬迁的牧民，现在积极要求搬迁。

经过2年多的不懈努力，塔吉克阿巴提镇的粮食面积已由2009年的2500余亩发展到现在的5050亩，总产由860吨，增加到2162吨，年均分别增长50%、54%；防护林和绿化林带由2009年的900亩，发展到目前的1600亩。据统计塔吉克阿巴提镇自2010年以来，干部群众每年人均植

树都在500株以上，苗木的成活率和粮食的亩产都在逐年提高。

塔吉克阿巴提镇通过扎实开展《干部赴基层转变作风服务群众活动》在深入服务群众上干实事，在进村入户推动落实上见成效；每名干部负责帮扶2户贫困户，联系10户基本户，定期走访了解相关情况，帮助解决所联系户群众实际困难；印制“塔吉克阿巴提镇干部转变作风为民服务群众日志”和干群“民心联系卡”发放到每一名干部和农民手中；将村、组和群众最需解决的问题、对镇党委、政府工作的建议等进行广泛收集；活动开展以来，各村集中面对面宣讲25次；进村入户召开村两委会、党员、四老人员及退休干部座谈会11次，参与党员及群众4200余人次；专项召开党委会5次；开展干部入户宣讲访谈658户；收集意见、建议16条，已整改的有14条，2条正在整改之中；积极开展了党员干部扶贫帮困活动，每名干部向帮扶贫困户捐资助农，活动开展以来全镇干部捐资助农28000余元，为民办实事好事122件；号召干部、农牧民为新迁农户平整土地1000多亩。正如五村“四老”人员依布拉音·坎都其所说：现在有了“民心联系卡”我们有什么事只要对照着干部的电话打一打问题就解决了，什么困难就不存在了。

第五篇：创先争优典型案例

柳河乡创先争优示范点和“七个好”典型材料之【创先争优典型案例】 党建与产业齐抓

阵地与精神共建

--柳河乡红色教育基地

【基地简介】

红旗林场红色教育基地位于党的十六大代表、全国劳动模范顾天祥同志的家乡柳河乡红旗村林场，是玉门市四大红色教育基地之一，由柳河乡政府投资12万元于2008年建成，展室占地220平米，展室包括接待室、参观学习室、顾天祥荣誉展室共三间，其中，在接待室里建成“农家书屋”，收集各类图书3000余份，供全村农户闲暇观看；参观学习室展示了顾天祥带领林场群众防风固沙、发家致富、现今林场的发展变化以及接待全市党员群众参观学习的历程；荣誉展室则汇集了顾天祥自20世纪50年代以来获得国家、县市、乡级表彰奖励的情况。文化墙建设上，结合时代主题不断更新内容重点，在2008年新农村建设“二十字”方针基础上，形成了以“处事以公为先，立身以诚为本”、“八荣八耻”为主要内容的廉政文化。【创建初衷】

为了弘扬和传承顾劳模艰苦奋斗、战天斗地的创业精神，牢固树立党员干部情为民所系、利为民所谋的宗旨意识，进一步激发全乡上下齐心协力谋发展、一心一意干事业的争创激情，让党员干部群众普遍受教育，永葆党员先进性，加强新时期党员干部的廉政文化教育，通过突出“亮点”，打造“精品”，把红色教育基地建设成为市级廉政建设教育基地，令前来参观学习的群众耳目一新，深受感染和教育，从而推动基层党建步入科学化、规范化，为全乡经济社会跨越发展提供坚强有力的政治和组织保障。【规划实施】

突出特色建阵地。近年来，红旗村党总支从更新配齐硬件设施，提升阵地形象和内涵入手，充分依托红旗林场红色教育基地的资源优势，不断加大阵地建设投入力度。2008年投资12万元建成220平方米的红色教育基地展室、500平方米的健身文化广场，并修缮“创业第一井”，建成了“农家书屋”。2009年结合新农村示范点建设，对基地周围进行了绿化、美化、亮化，5000余元制作和悬挂了一批廉政格言警句、廉政漫画、廉政公益广告，打造了廉政文化墙，大力推进廉政文化进村组，进一步扩大了廉政文化的覆盖面和影响力，使劳模精神和铁人精神深入人心。以“基层组织规范化建设年”为契机，投资1万余元，对村委会陈旧的设施进行更换，部分办公场所粉刷清理，有效的提升了村委会形象，极大地激发了村干部工作的积极性。2009年，红色教育基地被列为玉门市级廉政文化示范点。2010年红色教育基地通过市纪检委验收并被正式命名为“玉门市廉政教育基地”。

创新载体促活力。在劳模精神的感召下，村党总支结合创先争优活动的开展，立足激发党员先锋活力，根据党员分类量化管理的具体要求，从规范创新党员党性分析评议机制和量化管理入手，按照“差异化分类、星级化考评、动态化管理，党员个人季度自评、同类党员半年互评、党员大会总评”为主要内容的党员“三化三评”工作流程，进一步细化了“五带头”优秀共产党员“五星级”管理标准，制定完善了“五星级”党员联组入户机制，使党员干部联组入户成为工作“常态”，在技术、信息、政策、资金等方面给予群众全方位帮助，指导农户算成本帐、算对比帐、算效益帐，定增收产业、定增收项目、定增收计划，帮农户办实事、解难题，着力培育家庭人均收入过万元的增收主业。让每一份日常工作、每一个增收项目成为党支部和党员创先争优的重要支点，极大地调动起了全村党员主动接受管理、主动创业奉献、主动争当优秀的积极性和创造性。涌现出如周建军、顾红艳等党员致富能手13人，引领带动群众进行规模化产业发展37户，65名党员中已有七成以上党员确定了自己的增收产业和创业项目，建成党员创业示范区4个，高标准设施养殖小区2个，形成了全体党员争五星、共建和谐新农村的喜人局面。

示范引领显成效。在红旗林场廉政文化的带动和指引下，全乡紧紧围绕“清廉玉门”建设，广泛开展了廉政文化进机关、进单位、进学校、进企业、进村组、进家庭“六进”活动，廉政观念深入人心，进而影响和带动了柳河的文化事业快速健康发展。同时，村党总支始终把“先锋富民”与产业链上建党紧密结合起来，根据产业发展需求，将分散经营的农户组织起来适时组建注册了红旗绿叶苗木合作社，并将懂经济、会管理、责任心强、群众威望高的党员致富能人选为支部书记，成立了专业合作社党支部，探索形成了“产业+协会+支部”互帮共赢的模式。实现了红旗的苗木由千家万户的自行联系市场销售转向有组织专业化的销售格局。目前，红旗村育苗面积已达1500亩左右，所产苗木品质优良，无病害，畅销新疆、青海、内蒙古等省区，每年向外销售苗木300万株，销售额达180万元，户均收入1.6万元，苗木销售成为农民增收的重要途径。【提升思路】

2012年村党总支将采取村上自筹一点、上面扶持一点的方式，重点对红色教育基地软硬件设施进行改造建设，不断提升教育基地档次，丰富红旗林场红色教育基地内涵，计划将原有的“一厅一廊两室”扩充铁人展室，将铁人精神和劳模精神相结合，增加柳河党史、创业明星榜和柳河精英榜，将“艰苦奋斗、战天斗地”的劳模精神延伸丰富为“艰苦奋斗，廉洁奉公；关心群众，执政为民；模范带头，争创一流”的新时代党员精神，采取图文、声像、光影等方式和手段进行展示，保证走进基地可看、可听、可问、可思，使其最大限度发挥教育意义，成为一个内容丰富、形式多样、教育性强的教育基地。同时，结合“基层组织规范化建设年”活动，按照“七办三室十专栏”（七办即：支部书记（主任）、副书记（副主任）、水协、计划生育（妇代会）、文书（团支部）、警务、专业经济合作社等七个办公室；三室即：大会议室、小会议室和活动室；十专栏即：党建、计生、水协、远教、综治、民政、低保、妇联、团支部、党风廉政建设十块专栏）的要求，对村支部和村委会机构重新进行优化整合，单独设立警务室和产业协会办公室，为驻村综治员和产业协会发挥作用提供了阵地，使村级活动阵地走上管理规范、干群互动、阳光运行的良性循环轨道。

【几点启示】

在创建红色廉政教育基地的过程中，引发了我们几点思考和启示。一是弘扬精神是增强党员党性、激发党员活力、永葆党员先进性的重要法宝。深入的挖掘、培树和宣传典型人物和事迹是基层党建必不或缺的，只有把经济发展与精神弘扬有机结合，才能在凝聚人心、服务群众、促进和谐、实现跨越中彰显党组织领导核心作用和广大党员的示范带头作用，才能将党的政治优势和资源优势转化为现实的生产力；二是注重载体牵引是激发党建活力的有效抓手。创新党建工作载体，丰富争创活动是加强党建工作的“活力源”。只有不断的创新和丰富载体，努力为党组织和党员群众搭建起创先争优、建功立业的实践平台，才能切实增强党组织的凝聚力、向心力，激发党员群众干事创业的新热情，富裕文明和谐幸福的目标才能实现；三是产业链上建党是规范组织运行的必要措施。产业的发展需要支撑、更需要指导和规范，实践证明“支部+产业+协会”的运行模式是新时期农村经济发展的必由之路，有利于产业在发展过程中规避市场经济风险，步入合理化、科学化、规模化轨道；有利于稳固党的执政根基；有利于凸显基层党组织引领发展、为民解忧的作用；四是培育增收产业，持续促进农民增收是农村工作的根本。必须立足实际不断拓宽农民增收的路子，不断增加农民收入，离开了这条主线，农村工作就丧失了根基，失去了意义；五是大力发展设施农业，是当前发展现代农业的最现实、最有效途径，也是培育高效增收产业的有力抓手，必须切实抓在手上，抓出成效。六是善于营造想干事、能干事、干成事、干大事的干事创业环境，崇尚创业、鼓励创业，是干好柳河工作的必要条件，必须坚持干事为先，谋事不谋人，不断激发创业热情，推进干部创事业，群众创家业，全民齐创业。