湖南省人民政府、中国人民解放军湖南省军区关于印发《湖南省征兵

第一篇：湖南省人民政府、中国人民解放军湖南省军区关于印发《湖南省征兵

【发布单位】81702/81703 【发布文号】湘政发[2000]22号 【发布日期】2000-09-20 【生效日期】2000-09-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖南省人民政府、中国人民解放军湖南省军区关于

印发《湖南省征兵工作若干规定》的通知

（湘政发〔2000〕22号）

各市、州、县人民政府，军分区（警备区）、县（市、区）人民武装部，省直有关单位：

现将《湖南省征兵工作若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省人民政府

中国人民解放军湖南省军区

二000年九月二十日

湖南省征兵工作若干规定

为进一步规范征兵工作，严肃征兵纪律，加强廉政建设，保证新兵质量，根据国务院、中央军委有关文件精神和《湖南省 征兵工作条例》，结合我省实际，制定本规定。

第一章 征集任务分配与计划管理

第一条 第一条 全省年度新兵征集任务分配和征集去向安排，由省征兵办公室根据国务院、中央军委征兵命令赋予的征集任务和国防部征兵办公室的有关要求实施。市、州、县（市、区）征兵办公室应根据省下达的征集任务，按照集中连片、征储一致、平衡负担的原则，合理划分征集区域，将征集任务一次性分配到县（市、区）和基层单位。

（一）市、州、县（市、区）分配征集任务和划分征集区域前，要充分论证并分别征求县（市、区）和基层单位意见，任务分配到位和征集区域确定后，原则上不作调整。因特殊原因需在县（市、区）范围内调整的，由市、州征兵办公室批准；跨县（市、区）范围调整的，由省征兵办公室批准。

（二）省、市、州、县（市、区）兵役机关不得留用机动指标或调控指标；严禁领导和兵役机关个人掌握征集指标；严禁单位和个人从下属单位上调征集指标。

（三）严禁以男兵指标征集女兵、以农村指标征集非农业户口青年入伍；严禁擅自将征集指标跨区域使用。

（四）征兵结束后，县（市、区）、市、州征兵办公室要分别向上一级征兵办公室如实上报本单位新兵实际征集数量及去向。

第二章 体格检查与政治审查

第二条 第二条 县（市、区）兵役机关和乡镇、街道及厂矿企事业单位，要按规定确定预征对象。征兵开始后，应及时组织目测初检和政治初审，经本级征兵领导机构集体审定把关，择优推荐当年征兵命令规定范围内符合条件的应征青年上站体检。

第三条 第三条 要按有关规定组建和培训好体检和政审两支队伍，并依据国防部征兵办公室《应征公民体格检查办法》和公安部、总参谋部、总政治部《关于征兵政治审查组织实施工作的规定》，严密组织实施体检、政审工作。

第四条 第四条 以县（市、区）为单位开设征兵体检站，一般设置在县（市、区）民兵训练基地，征兵体检站必须符合场地宽敞、方便工作、管理规范的要求。

第五条 第五条 征兵体检站实行封闭式管理，应征青年必须佩带编有体检专用号码、贴有本人近照的体检证，携带户口本、身份证和毕业证，经工作人员核对无误后，方可进站体检。体检工作人员应佩证上岗。接兵部队军医、带队负责人须佩证进入体检站。无关人员不得擅自进入体检站。

第六条 第六条 严格落实体检、政审工作岗位责任制，谁检查、谁签字、谁负责。严禁为体检、政审不合格青年作出与实际情况不符的结论，任何单位和个人不得为应征青年隐瞒政治表现、身体病史、文化程度和年龄等方面的真实情况或出具有关假证明、假材料。

第七条 第七条 严格体检、政审印章管理。征兵期间，体检、政审专用章分别由县（市、区）征兵办公室体检和政审组负责人掌管，并承担管理与使用的全部责任。征兵结束后，由征兵办公室统一封存。

第三章 审批定兵和办理新兵入伍手续

第八条 第八条 县（市、区）要以征集新兵条件为依据，坚持集体定兵和择优定兵的原则，切实把现实表现好、身体健康、文化素质高和有专长的青年征入部队。

（一）审批定兵会以县（市、区）征兵领导小组成员为主体，吸收同级征兵办公室政审、体检、纪检监察组负责人、基层单位领导和接兵部队负责人参加。

（二）参加定兵的对象必须是政审、体检双合格的应征青年，严禁将未参加政审、体检和不符合征集条件的青年批准入伍。

（三）所有入伍新兵必须经县（市、区）征兵领导小组集体审定，严禁搞“小范围定兵”和“个人定兵”。

（四）要严格按征集任务定兵，不得多定或少定，不得在兵役机关安排“协议兵”、“合同兵”。

（五）新兵名单确定后，应分别由县（市、区）征兵办公室、乡镇、街道和企事业单位张榜公布，有条件的可由当地新闻媒体公布，接受社会监督。对群众举报和反映有问题的新兵，要及时组织调查核实，对不符合征集条件的，要予以调换，对一时难以查清的，要及时调整更换。

（六）要坚决维护集体定兵的严肃性，新兵名单确定后，无政治表现方面和不符合征集条件的新发病等原因，不得在新兵交接后、起运前临时更换新兵。

第九条 第九条 批准入伍的新兵，须经县（市、区）征兵办公室办理批准入伍手续。

（一）办理新兵批准入伍手续在县（市、区）征兵领导小组集体审批定兵后进行。县（市、区）征兵办公室应安排专人负责。

（二）严禁办理户口不属本县（市、区）区域的应征青年入伍手续。

（三）严禁伪造和仿制入伍批准书多征多接新兵和给持伪造入伍批准书的青年办理入伍手续；严禁跨年度使用入伍批准书办理入伍手续。

（四）严格入伍批准书和征兵印章、体检政审表格的管理，严禁任何单位和个人私自办理新兵入伍手续。

（五）本县（市、区）征集任务以外需办理入伍手续的青年或部队特招文艺、体育兵，必须持有省征兵办公室专用介绍信，且经兵役机关体检、政审合格后方可办理。

（六）每年12月31日前，县（市、区）征兵办公室应将征集新兵花名册送同级退伍安置办公室保存。

第四章 征兵经费的管理与使用

第十条 第十条 征兵经费包括征兵工作经费、政审和体检经费，由各级人民政府负责保障，其标准按照征兵数量和实际需要确定。征兵经费由各级征兵办公室负责管理，专款专用，并接受审计、财政部门的检查监督。

第十一条 第十一条 县（市、区）本级征兵体检、政审工作经费在征兵经费中统一列支；基层目测初检、病史调查和政治审查所需经费，由乡镇人民政府、城市街道办事处和厂矿企事业单位自行安排专项经费。

第十二条 第十二条 任何单位不得以征兵为名向有关单位拉赞助、搞集资和乱摊派、乱收费；任何单位或个人不得借征兵之名向应征青年和批准入伍的新兵及其家长收取报名费、体检费、政审费、盖章费和赞助费等，或搭车参加保险和推销物品及书籍；严禁开办以赢利为目的，与征兵挂钩的培训班、预备役学校和少年军校等。

第五章 征接关系

第十三条 第十三条 各级要妥善处理好征接关系，协调一致完成征接兵任务。

（一）兵役机关要热情接待，主动在工作和生活上为接兵干部提供方便。各级征兵办公室在接兵干部到达后，要召开接兵干部座谈会，介绍征兵工作和当地有关情况，征求他们对征兵工作的意见和建议，并提出有关要求。

（二）充分发挥接兵人员的主观能动性，吸收他们协助兵役机关参加有关工作。

（三）加强对接兵干部的教育和管理，接兵干部应统一安排在军分区（警备区）招待所和县（市、区）民兵训练基地食宿，成立接兵部队临时党支部，并开展相应活动。对严重违反征接兵纪律，不服从兵役机关安排和管理的接兵人员，应向上级兵役机关反映，并通报其所在部队处理。

（四）接兵干部家访，应在征兵工作人员或基层干部陪同下进行，不得单独行动，不得个人指定地点约见新兵及其家长，不得以任何理由和借口刁难新兵及家长。

（五）征兵工作结束后，县（市、区）兵役机关和接兵部队双方都要将对方在征接兵工作中的表现情况向上一级领导机关作出书面鉴定。

第六章 接收退兵

第十四条 第十四条 接收部队退回不合格新兵，是保证部队士兵队伍整体素质和部队建设健康发展的需要，也是各级兵役机关应尽的工作责任。

（一）对因身体、政治原因被部队退回的新兵，经省征兵办公室复查认定不合格的，由县（市、区）兵役机关派人领回，不得拒绝接收。

（二）对因不安心服役被部队退回的新兵，经多方做工作无效者，兵役机关应予接收，并依据有关兵役法规依法给予惩处。

（三）市、州、县（市、区）兵役机关不得私自接收部队退兵或与部队协商换兵；对部队直接退回到市、州、县（市、区）的新兵，要及时向省征兵办公室报告，由省征兵办公室负责处理。

第七章 纪律要求

第十五条 第十五条 各级领导和工作人员要以身作则，带头执行廉洁征兵各项规定。

（一）不得利用职务之便为不合格青年入伍说情，给下级施加压力。

（二）不得为自己的亲友及子女参军插手、干预征兵工作。

（三）不得接受应征青年及家长的礼物、礼金、有价证券和吃请游玩。

（四）严禁利用征兵之机，搞任何形式的“索、拿、卡、要”。

第十六条 第十六条 凡违反本规定，对征兵工作和新兵质量造成不良影响的单位或个人，视情节轻重给予批评教育或党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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第二篇：中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅湖南省军区政治部关于印发

中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅湖南省军区政治部关于印发《湖南省维护国防利益和军人军属合法权益工作暂行规定》的通知

湘办发〔２００８〕１３号

各市州、县市区委，各市州、县市区人民政府，各军分区（警备区）、人武部，省直机关各单位：

《湖南省维护国防利益和军人军属合法权益工作暂行规定》已经省委、省人民政府、省军区同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共湖南省委办公厅

湖南省人民政府办公厅

湖南省军区政治部

２００８年７月２２日

湖南省维护国防利益和军人军属合法权益工作暂行规定

第一章 总 则

第一条 为依法妥善处理涉及国防利益和军人军属合法权益的纠纷和案件，促进部队和社会的和谐稳定，根据有关法律法规和政策，结合我省实际，制定本暂行规定。

第二条 加强维护国防利益和军人军属合法权益工作，是新形势下解决涉军纠纷和案件的有效途径，是创建“平安湖南”、“和谐湖南”和加强部队思想政治建设的重要组成部分，应纳入依法治军、依法治省的范畴，纳入党管武装的范畴，纳入创建双拥模范城（县）的内容。

第三条 维护国防利益和军人军属合法权益工作坚持军地协作、依法公正、及时高效、维护稳定的原则。

第二章 组织机构

第四条 省、市州、县市区要调整充实维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组。

（一）省维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组组长由省委常委、省委政法委书记担任，副组长由省高级人民法院院长、省军区副政治委员、省委政法委分管副书记担任，成员由省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省国土资源厅、省人防办和省军区政治部各一名领导担任。领导小组办公室设在省军区政治部。办公室主任由省军区政治部一名副主任担任，办公室副主任由省委政

法委执法监督室主任、省高级人民法院监察室主任和湖南军事法院院长担任，工作人员由省维护国防利益和军人军属合法权益领导小组成员单位选派。

（二）各市州、县市区维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组及其办公室的人员组成，比照省维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组及其办公室进行调整充实。

第五条 省、市州、县市区人民法院涉军案件合议庭由本级人民法院一名业务庭庭长和相关审判人员组成，有条件的法院可分设刑事和民事审判组。根据需要，可邀请驻地现役军人为人民法院涉军案件合议庭的人民陪审员。

第六条 各市州、县市区涉军法律援助工作站站长由本级法律援助中心主任担任，副站长及成员由本级法律援助中心专职人员、执业律师和驻军法律服务人员担任。

第七条 省军区法律顾问处主任和各军分区（警备区）、人武部法律咨询站站长分别由本级军事机关政治部（政工科）主任（科长）担任，成员由相关部门选派。

第八条 省、市州、县市区人民检察院和各级公安、民政、财政、劳动和社会保障、国土资源、人防等部门根据各自职责确定一个内设机构并指定专人负责维护国防利益和军人军属合法权益工作。

第三章 工作职责

第九条 各级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组职责：

（一）领导维护国防利益和军人军属合法权益工作，对涉及国防利益和军入军属合法权益的重点、难点问题作出决策；

（二）协调处理重大涉军纠纷和案件；

（三）总结维护国防利益和军人军属合法权益工作经验，表彰先进，督促检查工作落实。

第十条 各级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组办公室职责：

（一）负责落实维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组的决定，研究提出维护国防利益和军人军属合法权益工作的意见和建议，承办日常事务；

（二）组织各维护国防利益和军人军属合法权益工作机构开展维护国防利益和军人军属合法权益活动，依法调处影响较大的涉军纠纷和案件；

（三）对新情况新问题和战时维护国防利益和军人军属合法权益工作进行调查研究，提出可行性对策建议。

第十一条 各级人民法院涉军案件合议庭职责：

（一）负责审理涉军案件，做到依法、公正、及时、高效；

（二）负责涉军案件调解工作，化解矛盾纠纷；

（三）对军人军属追索劳动报酬、抚恤费、社会保险费和交通事故、医疗事故、工伤事故或其他人身伤害事故赔偿等案件一律依法减、免或者缓交诉讼费；

（四）协助部队搞好法制宣传教育和法律咨询工作；

（五）加强与部队、军人军属联系，听取意见和建议。

第十二条 各级涉军法律援助工作站职责：

（一）对刑事案件中受害的军人军属，以及军人军属在追索劳动报酬、抚恤金、社会保险金，追索交通事故、医疗事故、工伤事故或其他人身伤害事故赔偿等法律事项提供无偿法律援助；对其他依法维护国防利益和军人军属合法权益问题，视情况减收或免收法律服务费；

（二）为部队和军人军属解答法律咨询；

（三）协助当地驻军搞好法制宣传和法制教育。

第十三条 省军区法律顾问处和各军分区（警备区）、人武部法律咨询站职责：

（一）处理部队、军人军属的来信来访和维权对象资格审查工作；

（二）协调地方维护国防利益和军人军属合法权益工作机构处理涉军纠纷和案件，及时向有关部队和军人军属反馈处理情况；

（三）开展法制教育，普及法律知识。

第十四条 其他相关部门职责：

（一）各级党委政法委负责维护国防利益和军人军属合法权益工作统一协调；对严重危害国防利益和军人军属合法权益的涉军纠纷和案件进行督办。

（二）各级人民检察院负责依法监督有关部门对危害国防利益和军人军属合法权益的犯罪行为立案查处、提起公诉；依法受理部队和军人军属提出的申诉和控告。

（三）各级公安机关负责依法查处侵犯国防利益和军人军属合法权益的刑事和治安案件，做到及时侦破和依法处理。

（四）各级民政部门负责现役和编入预备役部队士兵的优抚、抚恤和退役士兵的接收安置工作。

（五）各级财政部门负责保障本级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组及其办公室的工作经费。

（六）各级劳动和社会保障部门负责劳动和社会保障法律法规实施情况的监督检查，及时查处侵犯军人军属合法劳动权益的违法行为。

（七）各级国土资源部门负责对侵犯部队和军人军属有关土地合法权益方面的纠纷、案件进行执法监督和查处。

（八）各级部队政治机关负责做好涉案部队和军人军属的稳定工作，及时准确反映案情，积极配合有关部门妥善处理涉军纠纷和案件。

（九）各级人防部门负责对侵犯人防合法权益或危害战时人防的行为进行处理。

（十）各乡镇、街道办事处司法调解员在县市区司法局的领导下和人民法院涉军案件合议庭的指导下开展维护国防利益和军人军属合法权益工作。

第四章 工作制度

第十五条 维护国防利益和军人军属合法权益工作坚持以下制度：

（一）受理登记制度。各级维护国防利益和军人军属合法权益工作机构应认真受理军事单位和军人军属的咨询投诉，对案由、案情、受理时间和受理人、处理结果等情况做好登记。

（二）会议制度。各级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组每年应召开１—２次会议，通报情况、研究问题、部署工作、总结经验。

（三）督查制度。各级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组每年组织一次维权工作检查，各级维护国防利益和军人军属合法权益职能部门每半年对本系统的维护国防利益和军人军属合法权益工作开展情况进行检查，对久拖不决的涉军纠纷和案件进行督查。

（四）报告制度。各级维护国防利益和军人军属合法权益有关职能部门每年需向本级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组报告工作。各级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组办公室每年要将各相关部门维护国防利益和军人军属合法权益工作情况综合，报告上级维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组；处理重大涉军纠纷和案件，应及时报告。

（五）奖惩制度。对维护国防利益和军人军属合法权益工作实绩突出的单位和个人进行

表彰；对维护国防利益和军人军属合法权益工作机制不健全，工作不落实的单位和个人进行通报批评；对涉军纠纷和案件解决不力，造成严重后果的市、县，不能评为双拥模范城（县），并追究相应单位和领导的责任。

第五章 经费保障

第十六条 各级财政应将维护国防利益和军人军属合法权益工作经费纳入预算，确保本级维护国防利益和军人军属合法权益工作的需要。其他相关部门的维护国防利益和军人军属合法权益工作经费，由各部门在部门预算中统筹解决。

第六章 附 则

第十七条 本暂行规定中下列用语的含义是：

（一）军人是指中国人民解放军、中国人民武装警察部队的现役军官、文职干部、现役士兵、具有军籍的学员、由军队管理的离退休干部、战时执行军事任务的预备役人员和其他人员，移交地方安置的残疾军人和军队离退休干部视为军人。

（二）军属是指军人的父母、岳父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、嫡亲兄弟姐妹；革命烈士以及牺牲、病故军人的家属；由军人赡养的其他亲属视为军属。

第十八条 本暂行规定由湖南省维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组办公室负责解释。以往的相关规定与本暂行规定不一致的，均以本暂行规定为准。

第十九条 本暂行规定自发布之日起施行。

第三篇：湖南省人民政府令

【发布单位】81702

【发布文号】省政府令第149号 【发布日期】2001-08-09 【生效日期】2001-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖南省人民政府令

（第149号）

《湖南省邮政市场管理办法》已经2001年7月17日省人民政府第128次常务会议通过，现予发布，自2001年9月1日起施行。

省长 储波

2001年8月9日

湖南省邮政市场管理办法

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强邮政市场管理，维护邮政市场秩序，保护经营者和用户的合法权益，促进邮政事业健康发展，根据《 中华人民共和国邮政法》及其实施细则等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 第二条 本省行政区域内的邮政业务经营活动，适用本办法。

第三条 第三条 省、市、州邮政管理机构负责本行政区域内的邮政市场管理工作。

县（市、区）邮政管理机构受市、州邮政管理机构的委托，负责本行政区域内的邮政市场管理工作。

第二章 邮政设施的规划与建设

第四条 第四条 县级以上人民政府应当组织有关部门编制本行政区域邮政公用基础设施建设规划。

邮政公用基础设施建设规划应当纳入城市建设总体规划。

第五条 第五条 邮政公用基础设施应当与城镇建设项目同时规划、设计、施工和验收。

邮政管理机构应当参与城镇建设项目中的邮政公用基础设施项目的设计审查和竣工验收。

第六条 第六条 新建、扩建办公楼、住宅楼等民用建筑，应当按照邮政公用基础设施建设规划和邮政建设标准，将其用地范围内的标准信报箱（群）等邮政服务设施纳入工程设计范围，并同步施工，所需资金纳入建设项目总投资。

第七条 第七条 邮政企业应当按照邮政公用基础设施建设规划，在方便群众用邮的地方设立分支机构和设置报刊亭、信报箱（群）等邮政公用基础设施，有关部门应当予以支持。

第三章 邮政业务

第八条 第八条 下列邮政业务，由邮政企业按照国务院邮政主管部门规定的权限专营：

（一）信函（含商业信函）、明信片及其他具有信件性质的物品和包裹的寄递；

（二）邮票、邮资信封、邮资明信片、邮资邮简等邮资凭证的发行；

（三）印有“中国邮政”字样不带邮资的明信片的制作、发行；

（四）首日封、纪念封、邮折、邮卡、极限明信片、年票册（折）、邮戳盖销票和风景纪念戳集等集邮品的制作、发行、收购；

（五）邮政储蓄和邮政汇兑；

（六）邮发报刊的发行；

（七）邮政编码簿、邮资票品目录等邮政信息资料的编印、发行；

（八）国务院邮政主管部门规定由邮政企业经营的其他业务。

第九条 第九条 下列邮政业务，邮政企业可以根据国务院邮政主管部门的规定，委托其他单位或者个人代办：

（一）普通邮票、邮政信息资料的销售；

（二）国内信函和其他具有信件性质的物品、国际平常信函和包裹的寄递；

（三）明信片的收寄、销售；

（四）普通汇兑；

（五）邮发报刊的收订、零售；

（六）邮件投递；

（七）国务院邮政主管部门规定可以委托代办的其他业务。

第十条 第十条 下列邮政业务，向社会放开经营：

（一）除普通邮票以外的集邮品的销售、收购；

（二）物品类速递业务；

（三）国务院邮政主管部门规定的其他业务。

第四章 经营资格

第十一条 第十一条 邮政企业申请开办邮政业务或者单位、个人接受邮政企业委托代办邮政业务，应当符合国务院邮政主管部门规定的条件，并按照国务院邮政主管部门规定的程序办理有关手续。

单位、个人从事向社会放开经营的邮政业务，应当经市、州邮政管理机构批准。但是公路、水路、铁路、航空运输企业经营行包和货物运输的除外。

第十二条 第十二条 邮政企业委托他人代办邮政业务，应当与接受委托的单位或者个人协商一致并签订委托代办合同。

邮政企业应当对接受委托的单位和个人代办邮政业务的活动加强指导，并对代办人的代办行为承担责任。

第十三条 第十三条 企业申请从事邮政通信用信封、明信片和按国家规定需要监制的邮政用品用具生产的，必须具备国家规定的条件，经国家或者省邮政管理机构批准，领取生产监制证。

第五章 邮政服务

第十四条 第十四条 经营者应当依法经营，遵守职业道德，讲究文明礼貌，为用户提供迅速、准确、安全、方便、优质、高效的邮政服务。

第十五条 第十五条 经营者应当在营业场所明显部位悬挂经营证照和邮政标识牌，公布营业时间、业务种类和资费标准，公开监督电话号码和服务承诺。

经营者应当按照规定的投递频次、时间和投递范围投递邮件。

信箱（筒）上应当标明开取时间和频次。

第十六条 第十六条 经营者收取邮政业务资费，应当遵守国家和省的规定，不得擅自增设资费项目或者变更资费标准。

邮政用户有特殊用邮要求的，经营者可以与用户签订协议，约定投递的位置和方式及其他服务项目，并按照价格行政主管部门核准的价格收取服务费。

国家调整邮政业务资费项目、标准，经营者应当及时向社会公示。

第十七条 第十七条 经营者提供邮政服务，不得有下列行为：

（一）强迫或者欺骗用户用邮；

（二）无故拒绝、拖延、推诿、中断通信业务；

（三）私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，撕揭邮票；

（四）贪污、冒领、扣压用户款项；

（五）擅自变更经营范围、经营场所、营业时间；

（六）泄露国家秘密和个人稳私；

（七）非法对外提供用户使用邮政业务的情况；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第六章 邮政市场秩序

第十八条 第十八条 经营者不得收寄法律、法规禁止寄递的物品。法律、法规规定凭证寄递的物品，用户应当提供有效凭证。

第十九条 第十九条 经营者代办销售的普通邮票，必须从与其签订委托代办合同的邮政企业购进。

经营者在发行期内销售纪念邮票、特种邮票，必须按照国家规定的发行日期、面值或者售价销售。

第二十条 第二十条 禁止销售未经邮政管理机构监制的邮政通信用信封、明信片和国家规定需要监制的其他邮政用品用具。

第二十一条 第二十一条 邮政用户应当遵守下列规定：

（一）交寄信函应当使用经邮政管理机构监制的标准信封或者明信片；

（二）交寄信件以外的邮件应当经邮政企业当面验视内件；

（三）不得交寄法律、法规禁止寄递的物品或者超过规定限量的物品；

（四）盖有义务兵免费专用戳记的信封，不得买卖或者赠与义务兵以外的人；

（五）按价格行政主管部门核准的标准缴纳邮政资费。

第二十二条 第二十二条 任何单位和个人不得有下列行为：

（一）伪造、买卖、冒用、出租、转借邮政专用标志、邮政标志服和邮政专用品或者擅自使用“邮政”（含“邮政”外语译文）字号；

（二）伪造、买卖、盗用、涂改、出租、转借邮政用品用具、通信用信封或者通信用明信片生产监制证；

（三）伪造、涂改邮资凭证及其他邮政有价证券（卡）；

（四）损毁或者私开邮政信报箱（筒）；

（五）违法检查、截留、抽取邮件或者违法拦截、扣留、搜查邮政运输工具；

（六）其他危害邮政市场正常秩序的行为。

第二十三条 第二十三条 邮政管理机构应当加强对邮政市场的监督检查，受理并及时调查处理用户的投诉和举报。

第七章 罚则

第二十四条 第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由邮政管理机构给予警告，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未经邮政企业委托，擅自经营本办法第九条所列邮政业务的，或者未经邮政管理机构批准擅自经营本办法第十条所列邮政业务的，处以1万元以下罚款；

（二）经营者强迫、欺骗用户用邮或者无故拒绝、拖延、推诿、中断邮政业务的，处以1万元以下罚款；

（三）经营者撕揭邮票的，处以100元以下罚款；

（四）生产未经邮政监制的通信用明信片、邮政用品用具，销售未经邮政监制的邮政通信用信封、明信片或者邮政用品用具的，处以5000元以下罚款；

（五）伪造、买卖、盗用、涂改、出租、转借生产监制证和其他有关批文的，处以2万元以下罚款；

（六）销售从非委托邮政企业购进的普通邮票的，处以3000元以下罚款。

第二十五条 第二十五条 邮政管理机构的工作人员违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；给当事人造成损害的，由邮政管理机构依法承担赔偿责任。

第八章 附则

第二十六条 第二十六条 集邮票品经营活动的管理，按照国家有关规定执行。

第二十七条 第二十七条 本办法自2001年9月1日起施行。

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第四篇：湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省人民政府办公厅办理人大代

【发布单位】81702

【发布文号】湘政办发[2001]1号 【发布日期】2001-01-21 【生效日期】2001-01-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省人民政府办公厅

办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》的通知

（湘政办发〔2001〕1号）

各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省人民政府办公厅

二00一年一月二十一日

湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议

和政协委员提案工作规定

第一章 总则

第一条 第一条 根据《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《政协全国委员会提案工作条例》、国务院办公厅《关于认真办理人大代表建议和政协委员会提案的通知》以及《湖南省实施〈 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》、《政协湖南省委员会提案工作条例》的有关规定，为做好人大代表建议、批评和意见（以下简称建议）及政协委员提案办理工作，特制定本规定。

第二条 第二条 办理人大代表建议和政协委员提案是各级人民政府义不容辞的职责，是履行宪法和法律的具体体现，是接受人大法律监督和政协民主监督的重要渠道，是实行民主、科学决策的重要途径。全省各级人民政府要从讲政治、讲法制的高度重视建议、提案办理工作。

第三条 第三条 全省各级人民政府及其组成部门、直属机构和有关机关、组织均有承办人大代表建议和政协委员提案的责任。

各级人民政府和相关机关工作人员要不断增强公仆意识、法制意识和民主意识，以对人民负责、为人民服务的精神，认真办理好人大代表建议和政协委员提案。

第二章 办理职责

第四条 第四条 承办本级人大代表在代表大会会议期间向人民代表大会和在闭会期间向本级人大常委会提出的对政府工作的建议。

第五条 第五条 承办本级政协委员和参加政协的单位在政协全体会议或闭会期间向本级政协常委会提出的对政府工作的提案。

第六条 第六条 承办本级人大常委会和政协常委会组织的人大代表和政协委员会视察中对政府工作提出的书面建议和提案。

第七条 第七条 承办上级交办的人大代表建议和政协委员提案。

第三章 办理原则

第八条 第八条 依法办理的原则。办理建议和提案必须坚持依法行政，依法办事。要充分尊重人大代表和政协委员会的民主权利，严格按照法定程序办理。在办复过程中，必须严格遵守国家的法律、法规和及党和政府的方针政策。承办人大大会期间的建议，应在大会闭会之日起3个月内，至迟不超过5个月办复完毕。承办政协大会期间的提案，应在收到提案后3个月内，至迟不超过6个月办复完毕。

人大代表和政协委员在闭会期间的建议、提案，按本条规定办理。

第九条 第九条 实事求是的原则。办理建议和提案，必须坚持一切从实际出发，实事求是地进行研究、处理和答复。凡有是条件解决的，要切实抓紧解决；因条件所限短时期内不能解决的，要积极创造条件，作出规划，逐步解决；确因现行法律和政策不许可或受其他条件限制，目前不能解决的，要实事求是地说明情况，解释原因。

第十条 第十条 注重实效的原则。办理建议和提案，要讲实话，办实事，求实效。承办单位要紧紧围绕党和政府的工作中心，突出抓住事关全局，事关国计民主，事关人大代表和政协委员及人民群众反映强烈的热点、难点问题，多为人民群众办实事、办好事。

第十一条 第十一条 “分级负责，归口管理”的原则。人大代表建议和政协委员提案内容丰富，涉及面广，人大、政府和政协办事机构按现行行政体制和业务分工，将建议、提案交付有关单位承办。各承办单位要认真履行自己的职责，切实办好。

第四章 办理程序

第十二条 第十二条 交办。人大代表和政协委员在大会期间提出的建议和提案，每届第一次大会闭会后，由政府召开会议进行交办。其余四次大会期间，人大代表所提的建议，可由政府办公厅（室）以文件形式交办，或会同人大联工委召开会议交办；政协委员所提的提案，由政协提案委交办。

人大代表和政协委员会在闭会期间提出的建议和提案，分别由人大常委会联工委和政协提案委向承办单位交办。

承办单位对不属于本单位职责范围内的建议和提案，应在收到建议和提案15天内分别向交办机关说明情况，提出调整建议，由交办机关重新确定承办单位。

第十三条 第十三条 承办。承办单位办公室负责办理建议和提案工作的综合管理。建立健全收发、登记、承办、催办、审核、落实、总结、归档等制度。承办单位办公室接到建议和提案后，要清点、登记、核对，并呈报单位领导，召开交办会，将建议和提案落实到具体经办处（科）室。

第十四条 第十四条 答复。答复件应由经办处（科）室起草，处（科）室负责人初审，送办公室核稿，报单位分管领导审定签发。重要答复件需经单位主要领导或单位领导集体研究决定。

答复件应使用单位公函纸，按照上级规定的统一格式行文，加盖单位公章（政府可盖办公厅〔室〕公章），并附上单位联系电话、经办人员姓名、答复时间。答复件首页右上角应注明发文单位代号、发文类别、发文年号、发文序号及办复结果四种类别。

办理建议和提案结果的四种类别分别为：“Ａ”类，所提问题已经解决或者基本解决的；“Ｂ”类，所提问题正在解决或列入规划逐步解决的；“Ｃ”类，所提问题因条件限制或其他原因目前不能解决，予以解释说明的；“Ｄ”类，所提问题留作参考的。答复件应及时寄送所提建议或提案的每一位代表或委员。联名提出的建议或提案，答复件应标明领衔人大代表或政协委员。人大代表和政协委员所提建议、提案内容相同的，应分别行文答复人大代表和政协委员。答复件除主送人大代表或政协委员外，还需抄送同级人大常委会联工委或同级政协提案委和政府办公厅（室）各两份。答复全国人大代表建议或全国政协委员提案，应抄送全国人大常委会办公厅或全国政协办公厅和国务院办公厅各两份。

第十五条 第十五条 审核。人大代表建议和政协委员提案的答复件必须经过办公室和单位领导审核把关。审核该解决的问题是否解决，答复是否符合法律、法规和政策，格式是否规范，文字表述是否通顺清楚。

第十六条 第十六条 落实。办理建议和提案，承诺的事项一定要兑现落实。政府办公厅（室）每年在下一次人大、政协大会召开之前，要有重点地督查建议、提案的办理落实情况。

第十七条 第十七条 总结。承办建议和提案的单位应在10月10日前向政府办公厅（室）写出书面总结报告，内容包括当年人大和政协大会期间人大代表、政协委员所提的建议和提案，也包括当年9月底以前办理答复的人大代表、政协委员在闭会期间提出的建议和提案。

政府办公厅（室）在办复工作结束后，应向同级人大常委会写出办理人大代表建议总结报告。

第五章 办理制度

第十八条 第十八条 目标管理责任制。办理建议和提案要实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。办理情况要逐步实行计算机管理。各级人民政府可对办理工作制定评分标准，对承办单位进行检查评比。办理工作的情况，要列入单位和个人年终考核内容之一，奖惩兑现。

第十九条 第十九条 检查督办制度。各级政府办公厅（室）负有对本级政府所属各承办单位办理工作的组织、指导、催办、督办、检查、评比等项职责，可采用电话联系，下发催办、督办通知书，编发办理建议提案通报，登门检查和抽查汇报等形式，全面、准确地掌握各承办单位的办理工作和情况。政府办公厅（室）还应协助人大、政协机关做好人大代表、政协委员对办理工作的视察和评议。

第二十条 第二十条 联系代表、委员制度。办理建议和提案应充分发挥人大代表和政协委员参政议政的作用，各级政府和承办单位可采取“请进来、走出去”的方式，邀请人大代表和政协委员座谈、现场办公、共商办理建议和提案的方法，还可采取电话联系，寄送资料等方式，密切与人大代表和政协委员的联系。

第二十一条 第二十一条 信息反馈制度。为掌握办理情况，改进办理方法，提高办理质量，各级政府办公厅（室）应统一印制《办理建议提案征求意见表》，由承办单位随答复件寄送人大代表和政协委员，办公厅（室）每年应将人大代表和政协委员的反馈意见，综合上报领导和通报有关单位。

第二十二条 第二十二条 重新办理制度。人大代表和政协委员对办理建议或提案结果明确表示不满意的，承办单位在收到反馈意见后，应在1个月内认真研究，重新答复。

第二十三条 第二十三条 评比表彰制度。各承办单位办理建议和提案工作结束后，应及时总结经验，表彰先进。政府办公厅（室）每要通报表彰一批办理工作先进单位和个人。办毕一届人大代表建议和政协委员提案工作后，政府可以会同人大、政协联合召开办理工作经验交流暨表彰大会，表彰和奖励先进承办单位和个人。

第六章 组织领导

第二十四条 第二十四条 各级人民政府及各承办单位要将办理人大代表建议和政协委员提案工作列入重要议事日程，明确一名领导分管负责。主要领导要亲自过问，亲自办点建议和提案，亲自审定重要答复件，亲自督促检查建议和提案落实情况。

第二十五条 第二十五条 建立一支相对稳定、素质较高的办理工作队伍。省、市（州）政府办公厅（室）内要设立或明确专门的办理工作机构，政府直属单位和县、乡政府要有专职或兼职经办人员。各级政府都要建立健全办理工作网络，加强业务培训，提高办理人员的政治、思想和业务素质。

第二十六条 第二十六条 加强对办理工作的指导。各级政府办公厅（室）要加强对下级办理工作的指导，提高办理工作水平。

第七章 附则

第二十七条 第二十七条 省政府各厅委、各直属机构和市、州人民政府可依据本规定制定办理工作制度。

第二十八条 第二十八条 本规定由省人民政府办公厅负责解释。

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第五篇：中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强党风廉政建设责任制

【发布单位】湖南省

【发布文号】湘发〔2008〕6号 【发布日期】2008-06-27 【生效日期】2008-06-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖南省

中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见

（湘发〔2008〕6号 2008年6月27日）

中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（见中发〔1998〕16号）颁布以来，我省各级党委、政府认真贯彻实施，有力地推动了全省党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，但是我省党风廉政建设责任制工作仍存在一些亟待解决的问题。为适应新时期党风廉政建设和反腐败斗争的需要，全面贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委第二次全会精神，充分发挥党风廉政建设责任制在反腐倡廉建设中的重要作用，根据中发〔1998〕16号文件和中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》（见中发〔2008〕9号）的要求，现就进一步加强党风廉政建设责任制工作提出如下意见：

一、进一步认识党风廉政建设责任制工作的重要性

党风廉政建设责任制是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要举措，是关系反腐倡廉建设全局的一项根本性制度，也是深入贯彻落实科学发展观、促进和谐社会建设的重要保证。党风廉政建设责任制以法规形式明确了领导班子和领导干部对于党风廉政建设的责任，在实践中形成了责任机制，产生了领导合力；巩固了制约机制，为领导干部廉洁自律提供了制度保障；强化了党内外监督机制，提高了党风廉政建设和反腐败斗争的整体效能。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第二次全会的讲话中明确指出：从这些年的实践看，党风廉政建设责任制是一项能够推动全局工作的好制度。各级党委、政府以及各部门各单位的领导班子和领导干部必须从巩固党的执政地位和提高党的执政能力的高度，充分认识落实党风廉政建设责任制的重要意义，把思想认识统一到党中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定上来。要坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的龙头工作，以责任制的落实带动党风廉政建设，推动反腐倡廉全局工作。

二、认真抓好党风廉政建设责任制工作的落实

（一）做好责任分解。各地各单位要继续按照省委、省政府制定的《关于贯彻中共中央国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》（见湘发〔1999〕15号），进一步分解细化党风廉政建设责任。各市州党委、政府要按照党风廉政建设责任制的规定，参照省委、省政府的做法，明确领导班子及成员的党风廉政建设职责，进一步规范领导班子成员的责任范围和责任内容，科学进行责任分解。市州党委书记责任为：对全市州党风廉政建设负总责，对市州委领导班子及成员，同级人大、政府、政协、人民法院、人民检察院和县市区党委领导班子正职的党风廉政建设负主要领导责任。市州长责任为：对全市州政府系统党风廉政建设负总责，对本级政府领导班子及成员和直接分管部门领导班子正职的党风廉政建设负主要领导责任。市州党委、政府领导班子其他成员责任为：对全市州主管工作范围内发生的严重违纪违法问题负领导责任，对直接负责的部门领导班子及成员的党风廉政建设负主要领导责任，对分管部门领导班子正职的党风廉政建设负主要领导责任。市州人大常委会主任、政协主席分别对本市州人大、政协领导班子及成员的党风廉政建设负主要领导责任。省直机关单位、省属高等院校、省管企业党组（党委）书记对本单位领导班子及成员的党风廉政建设负主要领导责任。

各地各单位在明确领导班子及成员的党风廉政建设职责时，要紧密结合党风廉政建设和反腐败工作任务，做到责任到人，任务量化，措施具体，时限清楚，便于检查和考核。各市州和省直各单位制定的党风廉政建设责任分解方案，要上报省党风廉政建设责任制工作领导小组，并在一定范围内公布，接受群众监督。

（二）落实报告制度。各地各单位要继续按照《关于报告党风廉政建设责任制执行情况的具体办法》（见湘办发〔2000〕29号）的要求，认真做好党风廉政建设情况特别是综合情况报告工作。各市州党委、人大、政府、政协领导班子执行党风廉政建设的情况，由各市州党委综合上报省委。省直机关单位、省属高等院校、省管企业党组（党委）都须向省委作出综合报告。综合报告一年一次，每年12月31日前交省党风廉政建设责任制工作领导小组办公室。在向省委报告综合情况的同时，其领导班子成员还须报告个人执行党风廉政建设责任制和遵守党纪政纪、廉洁自律的情况。省党风廉政建设责任制工作领导小组办公室要建立报告情况通报制度，对未在规定时间内报告的予以批评。

（三）强化责任考核。对党风廉政建设责任制执行情况的考核，在省委、省政府的统一领导下进行，由省纪委、省监察厅负责组织实施。省纪委、省监察厅成立考核委员会，负责考核组织实施和结果评定工作。考核中要坚持围绕中心、服务大局、注重实效、奖罚分明的原则。

对市州党委、政府党风廉政建设情况的考核，由省纪委、省监察厅派出考核组实地考核，采取听取市州党委和政府情况汇报、召开座谈会听取意见、民主测评或问卷调查等方式进行。对驻有省纪委、省监察厅派驻（出）机构的省直单位的考核，由省纪委、省监察厅直接组织实施。对未派驻（出）机构的省直机关单位、省属高等院校、省管企业的考核，由省纪委委托省直纪工委、省教育纪工委、省国资委纪委组织实施。

考核工作每年集中进行一次，一般于当年11月下旬至12月上旬进行。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对被评为优秀等次的单位，通过适当形式予以通报表彰，颁发“全省党风廉政建设和反腐败工作先进单位”奖牌。对被评为不合格的单位，取消其党政领导班子当年评先资格，其党政领导班子和纪检监察组织的主要负责人在公务员考核中应评为不称职；连续两年被评为不合格的单位，其党政领导班子和纪检监察组织的主要负责人须进行组织调整。

（四）严格责任追究。各级纪检监察机关要协助党委、政府，加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。对违反党风廉政建设责任制的行为，必须依照规定追究责任，对有关责任人给予纪律处分或组织处理。责任追究的重点为：没有履行好职责导致本地区、本部门出现重大经济损失，发生重大事故和恶性事件的；不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益，造成恶劣影响的；对职责范围内的反腐败工作敷衍塞责，不抓不管，以致发生大案要案的；选拔任用领导干部违反有关政策和规定，用人失察的等等。

三、切实加强对党风廉政建设责任制工作的领导

各级党委要定期听取党风廉政建设情况汇报，研究解决有关问题。要根据党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的部署和要求，按照集体领导与个人分工负责相结合、谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，把党风廉政建设责任分解到领导班子成员和责任部门。各级党委、政府以及各部门各单位领导班子成员，要切实履行职责，在带头搞好廉洁自律的同时，按照职责分工，担负起党风廉政建设方面的领导责任，把落实党风廉政建设责任制作为一件大事，坚持不懈地抓紧抓实，不断引向深入。主要领导干部要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导干部既要率先垂范，严格要求自己，严格管理配偶、子女和身边工作人员，又要强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，切实担负起反腐倡廉的重大责任。要加强宣传教育，为党风廉政建设责任制的深入实施营造良好的舆论和社会氛围。

各级党风廉政建设责任制工作领导小组要在同级党委的领导下，积极履行工作职能。要认真抓好党风廉政建设责任制有关规定的落实；加强对党风廉政建设责任制落实情况考核工作的领导；定期听取领导小组办公室的工作情况汇报，研究解决有关问题；重视领导小组办公室的建设，明确工作人员，保障办公经费。

纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，主动抓好责任制工作的落实；要建立健全落实责任制的各项具体措施和办法，增强责任制的可操作性和实效性。

附件：省委省政府领导班子成员党风廉政建设职责

省委省政府领导班子成员党风廉政建设职责

张春贤（省委书记、省人大常委会主任）

责任范围：对全省党风廉政建设负总责；对省委、省人大领导班子及其成员，省人民政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院领导班子正职，市州党委书记的党风廉政建设负主要领导责任；对省人民政府、省政协领导班子副职，市州人大、市州人民政府、市州政协领导班子正职的党风廉政建设负重要领导责任。

责任内容：

1．主持抓好中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》所规定的省委常委会、省人大常委会在党风廉政建设中七项领导责任的落实。

2．抓好省委常委会、省人大常委会的党风廉政建设，监督班子成员廉洁从政，发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；发现有违纪违法行为的，及时报告党中央、中央纪委，并协助组织搞好调查处理。

3．负责省委领导班子党风廉政建设责任制的落实，督促班子成员认真履行党风廉政建设职责。每年3月底前将省委上贯彻落实党风廉政建设责任制的情况报党中央、中央纪委。

4．严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，主持抓好选拔任用省管领导干部工作，防止和纠正用人上的不正之风。

5．领导和协调全省反腐败斗争中大案要案的查处工作。

6．严格教育、管理和监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题，发现有腐败问题的，认真组织调查处理。

7．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。周强（省委副书记、省人民政府省长）

责任范围：对全省政府系统党风廉政建设负总责；对省人民政府领导班子及其成员，分管的省财政厅、省监察厅、省审计厅、省编办领导班子正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任；对市州人民政府领导班子正职的党风廉政建设负重要领导责任。

责任内容：

1．主持抓好中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》所规定的省人民政府领导班子在党风廉政建设中七项领导责任的落实。

2．加强政府廉政和反腐败制度建设，强化治本抓源头预防腐败工作，推进行政机关效能建设，加强对行政权力运行的监督和制约。

3．积极参与省委常委会的党风廉政建设，抓好省人民政府领导班子的党风廉政建设，监督领导班子成员廉洁从政。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；发现有违纪违法行为的，及时报告党中央、国务院、中央纪委和省委，并协助组织搞好调查处理。

4．负责省人民政府领导班子党风廉政建设责任制的落实，督促班子成员认真履行党风廉政建设职责。

5．严格教育、管理和监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，发现有腐败问题的，坚决支持调查处理。

6．督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

7．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

梅克保（省委副书记）

责任范围：对全省领导干部廉洁自律工作负总责；对受省委书记委托负责的有关工作中的党风廉政建设负主要领导责任；对协助省委书记处理的日常事务中的党风廉政建设负重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，牵头抓好全省领导干部廉洁自律工作。

2．协助省委书记抓好省委领导班子的党风廉政建设。发现班子成员有腐败问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。

3．协助省委书记严格教育、管理和监督责任范围内的领导干部廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。

4．协助省委书记抓好党风廉政建设责任制的落实，督促班子成员认真履行党风廉政建设职责。

5．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

黄建国（省委常委、省委组织部部长）

责任范围：对全省组织工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省委组织部的党风廉政建设负主要领导责任；对组织系统其他省直单位领导班子正职的党风廉政建设负重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，主持抓好省委组织部的党风廉政建设。2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有不廉洁问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。

3．严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深入推进干部人事制度改革，完善科学的干部选拔任用和管理监督机制，防止考察失真、“带病提拔”等问题。

4．督促主管工作范围内各部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

5．严格教育、管理、监督省管领导干部和省委组织部领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。

6．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

许云昭（省委常委、省纪委书记）

责任范围：对全省党风廉政建设和反腐败工作负领导责任；对省纪委、省监察厅、省委巡视机构的党风廉政建设负主要领导责任；对省纪委派驻省直单位纪检组组长和市州纪委书记的党风廉政建设负重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，抓好全省党风廉政建设和反腐败各项工作。

2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有不廉洁问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。

3．主持抓好全省党风廉政建设责任制领导小组办公室的日常工作，对全省党风廉政建设责任制执行情况组织开展监督检查，抓好对下一级党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。

4．主持抓好省纪委、省监察厅机关党风廉政建设和反腐败工作的任务落实。

5．严格教育、管理、监督省纪委、省监察厅、省委巡视机构领导班子成员以及省纪委派驻省直单位纪检组组长和市州纪委书记廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，进行严肃查处。

6．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

李江（省委常委、省委政法委书记）

责任范围：对全省政法工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省委政法委、省公安厅的党风廉政建设负主要领导责任；对政法系统其他省直单位领导班子正职（副省级单位为常务副职）的党风廉政建设负重要领导责任。

职责内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，牵头推进司法体制改革，优化司法职权的配置，健全司法机关监督制度，规范司法行为，认真解决群众反映强烈的司法不公问题。

2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有不廉洁问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。

3．督促主管工作范围内各部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

4．严格教育、管理、监督政法系统省直单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违法违纪的，支持执纪执法机关严肃查处。5．协助搞好全省反腐败斗争中大案要案查处工作的领导和协调工作。

6．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

于来山（省委常委、省人民政府常务副省长）

责任范围：对全省发展改革、重点工程、民政、人事、劳动和社会保障、交通、税务、统计、粮食、物价、法制、应急管理、老龄工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省政府办公厅、省政府研究室、省发改委、省民政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省交通厅、省地税局、省统计局、省粮食局、省物价局、省机关事务管理局、省参事室（省文史馆）、省政府法制办、省政府经济研究信息中心、省地方志编纂委员会、省编委、省老龄委领导班子正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，抓好主管及协管工作范围内有关单位的党风廉政建设和反腐败工作，督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，协助省长抓好省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现省委常委、副省长有腐败问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。

3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。

4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

蒋建国（省委常委、省委宣传部部长）

责任范围：对全省宣传工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省委宣传部的党风廉政建设负主要领导责任；对宣传系统其他省直单位领导班子正职的党风廉政建设负重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，把反腐倡廉宣传教育工作纳入全省宣传思想工作的总体部署，完善反腐倡廉教育工作格局，加大党风廉政建设责任制的宣传教育力度。

2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有不廉洁问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。

3．主持抓好主管工作范围内有关单位的党风廉政建设和反腐败工作，督促所分管的责任部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

4．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。

5．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

徐宪平（省委常委、省人民政府副省长）

责任范围：对全省国土资源、城乡建设、重点工程建设、金融、证券、保险工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省国土资源厅、省建设厅、省地方金融证券办、省人防办、省总工会、团省委、省妇联领导班子的正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，主持抓好主管工作范围内各单位的党风廉政建设工作，督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

2．积极参与省委、省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现省委常委、副省长有不廉洁问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。

3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。

4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

杨泰波（省委常委、省委秘书长）

责任范围：对全省党委办公厅（室）、政研工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省委办公厅、省直机关工委的党风廉政建设负主要领导责任；对省委政研室领导班子的正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，主持抓好省委办公厅、省委政研室、省直机关工委的党风廉政建设工作，督促所主管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有不廉洁问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。

3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。

4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

杨忠民（省委常委、省军区政委）

党风廉政建设的责任范围和责任内容按军队系统的规定执行。

陈润儿（省委常委、长沙市委书记）

责任范围：对长沙市党风廉政建设负总责；对长沙市委领导班子及其成员，市人大、市人民政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院领导班子的正职，所属县市区党委书记和开发区工委书记的党风廉政建设负主要领导责任；对市人大、市人民政府、市政协领导班子副职，所属县市区人大、人民政府、政协领导班子正职的党风廉政建设负重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的决策和部署，主持抓好长沙市的党风廉政建设。

2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有不廉洁问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。

3．严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，主持抓好选拔任用长沙市委管理的领导干部的工作，防止和纠正用人上的不正之风。4．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，组织或支持执纪执法机关严肃查处。

5．领导和协调长沙市反腐败斗争中大案要案的查处工作。

6．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

李微微（省委常委、省委统战部部长）

责任范围：对全省统战工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省委统战部的党风廉政建设负主要领导责任；对统战系统其他省直单位领导班子正职的党风廉政建设负重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委关于党风廉政建设的决策和部署，主持抓好省委统战部的党风廉政建设和反腐败工作，督促所主管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

2．积极参与省委常委会的党风廉政建设，发现省委常委有腐败问题的，及时报告党中央、中央纪委或省委书记。

3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。

4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

甘霖（省人民政府副省长）

责任范围：对全省内外贸易、外向型经济、招商引资、人口和计划生育、旅游、经济技术协作、口岸工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省商务厅（省招商合作局）、省人口计生委、省旅游局、省贸促会、省经济技术协作办、省政府新闻办领导班子的正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省人民政府关于党风廉政建设的决策和部署，抓好所分管的省直单位的党风廉政建设工作，督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

2．积极参与省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现班子成员有腐败问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。

3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。

4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

郭开朗（省人民政府副省长）

责任范围：对全省教育、科技、高新技术产业、文化、卫生、广播电视、体育、外事侨务、港澳台事务、新闻出版工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省教育厅、省科技厅、省文化厅、省卫生厅、省广电局、省体育局、省外事侨务办、省台办、省新闻出版局（省版权局）、省知识产权局、省社科院、省档案局、省社科联、省文联、省侨联、省科协、省作协、省红十字会领导班子的正职和副职的党风廉政建设负主要领导责任和重要领导责任。责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省人民政府关于党风廉政建设的决策和部署，抓好所分管省直单位的党风廉政建设工作，督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

2．积极参与省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现领导班子成员有不廉洁问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。

3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。

4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

陈肇雄（省人民政府副省长）

责任范围：对全省工业、信息化、国有资产监管、民营经济、安全生产工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省经委、省信息产业厅、省国资委、省国防科工办、省安全生产监管局、省机械设备成套局、省煤炭工业局、省机场管理集团公司、省有色总公司、省工商联领导班子的正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省人民政府关于党风廉政建设的决策和部署，抓好所分管省直单位的党风廉政建设工作，督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

2．积极参与省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现班子成员有不廉洁问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。

3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。

4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

刘力伟（省人民政府副省长）

责任范围：对全省民族宗教、政法、交通安全、信访、消防、保密、环保、工商、质监、食品药品监管工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省民委、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省环保局、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省信访局、省宗教局领导班子的正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省人民政府关于党风廉政建设的决策和部署，抓好所分管省直单位的党风廉政建设工作，督促所分管的部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

2．积极参与省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现领导班子成员有不廉洁问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。

3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。

4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

徐明华（省人民政府副省长）

责任范围：对全省农业、农村、供销、移民、乡镇企业、扶贫、县域经济工作中发生的严重违纪违法问题负领导责任；对省农办、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省供销社、省农科院、省移民局、省残联领导班子的正职和副职的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。

责任内容：

1．认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省人民政府关于党风廉政建设的决策和部署，抓好责任范围内的党风廉政建设工作，督促所分管的责任部门认真落实“党风廉政建设和反腐败工作任务”。

2．积极参与省人民政府领导班子的党风廉政建设，发现班子成员有不廉洁问题的，及时报告党中央、国务院、中央纪委或省委书记、省长。

3．严格教育、管理、监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违法违纪的，支持或协助执纪执法机关严肃查处。

4．严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。

省委、省人民政府领导班子成员工作若有变动，其党风廉政建设职责自然相应变动，原则上不另行文。

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