广东省人民政府、中国人民解放军广东省军区关于开展向深圳市民兵

第一篇：广东省人民政府、中国人民解放军广东省军区关于开展向深圳市民兵

【发布单位】广东省人民政府、中国人民解放军广东省军区 【发布文号】粤府〔2004〕87号 【发布日期】2004-08-14 【生效日期】2004-08-14 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省

广东省人民政府、中国人民解放军广东省军区关于开展向深圳市民兵应急分队学习活动的决

定

(粤府〔2004〕87号)

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，各军分区、警备区、人武部，省政府各部门、各直属机构：

深圳市民兵应急分队自1991年组建以来，积极适应特区改革开放、发展社会主义市场经济和军事斗争准备的新形势，大力加强自身建设，充分发挥职能作用，为特区“三个文明”建设做出了突出贡献。13年来，深圳市民兵应急分队先后有62个单位、610多人次立功受奖，其中1个分队荣立集体一等功，6个分队荣立集体二等功，23个分队荣立集体三等功，2个分队被中央政法委、总参谋部、总政治部评为先进单位；1人被授予荣誉称号，7人荣立二等功，306人次荣立三等功，9人被广东省评为“南国十佳杰出青年”。他们是全省民兵基层建设的典型代表。他们的先进事迹，充分展示了新时期广大民兵恪尽职守、参建维稳、无私奉献的精神风貌。学习深圳市民兵应急分队的事迹，对于深入学习“三个代表”重要思想，认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于民兵工作方针政策，进一步加强新时期民兵预备役基层建设，充分发挥民兵队伍在全面建设小康社会、积极推进“三个文明”建设中的职能作用，具有十分重要的意义。省人民政府、省军区决定，在全省民兵预备役部队中广泛开展向深圳市民兵应急分队学习的活动。?

要学习深圳市民兵应急分队旗帜鲜明、立场坚定的政治信念，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，坚决听从党中央、中央军委的指挥，确保党对武装力量的绝对领导，确保民兵预备役建设的正确方向。

他们坚持开展理想信念教育、爱国奉献教育和法纪法规教育，不断强化政治意识、职能意识、法规意识，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，经受住了特殊复杂环境的考验。?

要学习深圳市民兵应急分队积极向上、自强不息的进取精神，积极适应形势和任务的需要，强化综合素质，锤炼过硬本领，提高保障水平，不断增强遂行各项任务的能力。

他们广泛开展学习成才活动，想方设法拓展求知渠道，43％的队员达到了大专以上文化水平。他们紧贴担负的任务，优化训练内容，改进训练方法，从严摔打队伍，95％的队员达到了一专多能、一兵多用的要求。他们积极争取党委、政府和社会团体的支持，艰苦奋斗搞建设，扎扎实实打基础，所有的民兵应急分队都有了完善配套的工作生活设施。?

要学习深圳市民兵应急分队令行禁止、英勇顽强的战斗作风，紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥卫士作用和突击作用，自觉为党和政府分忧，在维护改革、发展、稳定大局中树立良好形象。

他们参照军队条令条例，严格管理，严格秩序，严格要求，培养严明的纪律、过硬的作风、顽强的意志。10多年来，应急分队上千次执行任务，处处当先锋、打头阵，无论是抢险救灾，还是站岗执勤，始终做到不畏艰难，不怕牺牲，忠于职守，秋毫无犯。?

要学习深圳市民兵应急分队奉献社会、服务人民的崇高品格，坚持建队为民宗旨，心系社区，情系群众，传送文明新风，弘扬时代精神，以实际行动推动社会的协调发展和文明进步。

他们长期坚持护厂、护路、护街、护村，积极开展“扶贫帮困”、“希望工程”、“尊老爱幼”等文明创建活动，先后出动10万余人次，抢险救灾1200多次，挽回国家和群众经济损失20多亿元，为特区经济社会发展做出了突出贡献。?

各级政府、军事部门要把组织学习深圳市民兵应急分队的模范事迹和先进经验，作为加强全省国防后备力量建设的一项重要工作落到实处。要通过各种行之有效的方式，大张旗鼓地开展宣传活动，广泛深入地掀起学习热潮。要把学习深圳市民兵应急分队与践行“三个代表”重要思想结合起来，与创造性地做好本职工作结合起来，与学英模、学典型结合起来，引导广大人民群众尤其是部队、民兵预备役人员以他们为榜样，不断强化事业心、责任感，为推进全省经济发展，为维护社会繁荣稳定，为加强国防后备力量建设，做出新的更大的贡献！

广东省人民政府

中国人民解放军广东省军区

二○○四年八月十四日

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第二篇：广东省人民政府、中国人民解放军广东省军区关于授予乳源县民兵应

【发布单位】广东省人民政府、中国人民解放军广东省军区 【发布文号】粤府〔2008〕40号 【发布日期】2008-05-26 【生效日期】2008-05-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省

广东省人民政府、中国人民解放军广东省军区关于授予乳源县民兵应急连“模范民兵应急连”连州市民兵应急二连“抗灾救灾模范民兵连”荣誉称号的通报

(粤府〔2008〕40号)

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，各军分区、警备区、人武部，省政府各部门、各直属机构：

乳源县民兵应急连、连州市民兵应急二连分别于1992年和2000年成立。自成立以来，连队坚决贯彻党中央、国务院和中央军委关于民兵工作的一系列指示，注重联系本地实际，注重紧贴山区自然灾害频发和环境复杂等实际，注重用兵、练兵、强兵的有机结合，发扬艰苦奋斗、勇于拼搏和无私奉献的精神，充分发挥民兵在执勤维稳、抗洪抢险等各种急难险重任务中的突击作用，出色完成了党委和上级军事机关交给的各种任务。乳源县民兵应急连完成了126次急难险重任务，先后13次被上级机关评为先进单位，182人次被评为先进个人；连州市民兵应急二连完成了83次急难险重任务，先后8次受到上级机关表彰，48人次被评为先进个人。在2008年初抗击特大雨雪冰冻灾害斗争中，乳源县民兵应急连和连州市民兵应急二连充分展示了新世纪新阶段民兵组织良好的精神风貌、高度的政治觉悟、无私的奉献精神和顽强的革命斗志，克服重重困难，全力协助有关部门开展疏导交通、安置滞留车辆和人员、运送装卸物资、支援灾后重建复产等工作，为夺取抗灾救灾的全面胜利作出了突出贡献。其中，乳源县民兵应急连疏导车辆300多台、协助转运滞留旅客1168人，配合地方有关部门安置滞留车辆1.5万多台、人员4.5万多名，清除路障1000多米，协助装卸物资2000多吨，运送发电设备、照明器材、衣物食品一大批，开辟抢修电网上山通路50多公里、搬运和安装电线杆94根等；连州市民兵应急二连组织抢修公路24公里，组织430多台次车辆绕道行驶，协助转运滞留旅客2400多人，装卸、运送、发放救灾物资250多吨，整修房屋148间、安置灾民1300多人，抢修农田1000多亩，运送电线杆200多根、电网塔基构件20多座，为地方挽回经济损失300多万元等。乳源县民兵应急连和连州市民兵应急二连在抗灾救灾中的先进事迹和英勇表现，在部队和社会中产生了积极反响。今年3月，两个连队分别被解放军四总部、广州军区和省委、省政府评为抗灾救灾先进集体。

乳源县民兵应急连和连州市民兵应急二连是在构建和谐广东中涌现出来的新时代先进典型，是全省民兵预备役基层单位的优秀代表。为树立典型、弘扬先进，省人民政府、省军区决定授予乳源县民兵应急连“模范民兵应急连”、连州市民兵应急二连“抗灾救灾模范民兵连”荣誉称号，并予以通报表彰。

希望受表彰的乳源县民兵应急连和连州市民兵应急二连珍惜荣誉，戒骄戒躁，再创佳绩。全省人武系统特别是民兵预备役基层单位，要广泛深入地学习乳源县民兵应急连和连州市民兵应急二连服从大局、艰苦奋斗、敢于拼搏和无私奉献的精神，不断提高为人民服务的意识和国防观念，解放思想，锐意进取，在各行各业建功立业，为新时期我省民兵工作作出更大贡献，为构建和谐广东而努力奋斗。

广东省人民政府

中国人民解放军广东省军区

二○○八年五月二十六日

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第三篇：广东省人民政府、中国人民解放军广东省军区关于授予韶关市始兴县

【发布单位】广东省人民政府、中国人民解放军广东省军区 【发布文号】粤府〔2004〕109号 【发布日期】2004-10-28 【生效日期】2004-10-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省

广东省人民政府、中国人民解放军广东省军区关于授予韶关市始兴县“征兵工作模范县”荣誉

称号的通报

(粤府〔2004〕109号)

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，各军分区、警备区、人武部，省政府各部门、各直属机构：

韶关市始兴县自1955年征集义务兵以来，认真贯彻落实党中央、国务院和中央军委关于征兵工作的指示精神，从未出现责任退兵，为部队输送了大量合格兵员，年年被上级评为征兵工作全优单位，3次受到国防部表彰，2004年被广东省委、省政府、省军区授予 “双拥模范县”荣誉称号。

始兴县历任党政军领导对征兵工作高度重视、认真负责，始终把为部队输送合格兵员作为重要的政治任务和历史责任，坚持做到机构完善、队伍稳定、制度健全、保障有力、工作落实。他们长期重视抓好征兵的宣传教育，无论是平时还是征兵期间，国防教育做到进课堂、进社区、进企业、进家庭，为征兵工作营造了良好的社会氛围和打下了坚实的群众基础。他们始终坚持原则，严格把好兵员质量关。各级领导和兵检人员坚持讲政治、讲政策、讲原则，把“严格把关”的接力棒一届一届地传下来，建立和完善了“上下结合、内查外调、交叉联审、双人把关”的工作机制，确保了兵员政审、体检和文化全面合格。他们在地方经济欠发达、财政比较困难的情况下，优先落实各项优抚安置政策，使现役军人优抚款、伤残军人抚恤金、转业退伍军人安置、随军家属就业等“四项指标”达到100％，使在部队工作的安心服役，退出现役的各得其所。几十年来，该县从未出现军转干部和伤残复退军人上访的问题。

为了表彰始兴县征兵工作的先进事迹和突出贡献，省政府、省军区决定授予韶关市始兴县“征兵工作模范县”荣誉称号。全省军民，特别是各级人民政府和兵役机关要向始兴县学习。学习他们讲政治、顾大局，长期关心支持国防和军队建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观的政治责任感；学习他们讲政策、树正气，始终把好兵员质量关，坚持输送合格兵员的工作责任心；学习他们高标准、严要求，与时俱进、团结协作，努力争创一流工作成绩的精神风貌。各级人民政府和军事机关要切实加强领导，把学习活动与贯彻落实党的十六届四中全会精神结合起来，与做好军事斗争准备结合起来，与抓好今年和今后的征兵工作结合起来，为加强我国国防和军队现代化建设做出新的更大的贡献。

广东省人民政府

中国人民解放军广东省军区

二○○四年十月二十八日

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第四篇：湖南省人民政府、中国人民解放军湖南省军区关于印发《湖南省征兵

【发布单位】81702/81703 【发布文号】湘政发[2000]22号 【发布日期】2000-09-20 【生效日期】2000-09-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖南省人民政府、中国人民解放军湖南省军区关于

印发《湖南省征兵工作若干规定》的通知

（湘政发〔2000〕22号）

各市、州、县人民政府，军分区（警备区）、县（市、区）人民武装部，省直有关单位：

现将《湖南省征兵工作若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省人民政府

中国人民解放军湖南省军区

二000年九月二十日

湖南省征兵工作若干规定

为进一步规范征兵工作，严肃征兵纪律，加强廉政建设，保证新兵质量，根据国务院、中央军委有关文件精神和《湖南省 征兵工作条例》，结合我省实际，制定本规定。

第一章 征集任务分配与计划管理

第一条 第一条 全省新兵征集任务分配和征集去向安排，由省征兵办公室根据国务院、中央军委征兵命令赋予的征集任务和国防部征兵办公室的有关要求实施。市、州、县（市、区）征兵办公室应根据省下达的征集任务，按照集中连片、征储一致、平衡负担的原则，合理划分征集区域，将征集任务一次性分配到县（市、区）和基层单位。

（一）市、州、县（市、区）分配征集任务和划分征集区域前，要充分论证并分别征求县（市、区）和基层单位意见，任务分配到位和征集区域确定后，原则上不作调整。因特殊原因需在县（市、区）范围内调整的，由市、州征兵办公室批准；跨县（市、区）范围调整的，由省征兵办公室批准。

（二）省、市、州、县（市、区）兵役机关不得留用机动指标或调控指标；严禁领导和兵役机关个人掌握征集指标；严禁单位和个人从下属单位上调征集指标。

（三）严禁以男兵指标征集女兵、以农村指标征集非农业户口青年入伍；严禁擅自将征集指标跨区域使用。

（四）征兵结束后，县（市、区）、市、州征兵办公室要分别向上一级征兵办公室如实上报本单位新兵实际征集数量及去向。

第二章 体格检查与政治审查

第二条 第二条 县（市、区）兵役机关和乡镇、街道及厂矿企事业单位，要按规定确定预征对象。征兵开始后，应及时组织目测初检和政治初审，经本级征兵领导机构集体审定把关，择优推荐当年征兵命令规定范围内符合条件的应征青年上站体检。

第三条 第三条 要按有关规定组建和培训好体检和政审两支队伍，并依据国防部征兵办公室《应征公民体格检查办法》和公安部、总参谋部、总政治部《关于征兵政治审查组织实施工作的规定》，严密组织实施体检、政审工作。

第四条 第四条 以县（市、区）为单位开设征兵体检站，一般设置在县（市、区）民兵训练基地，征兵体检站必须符合场地宽敞、方便工作、管理规范的要求。

第五条 第五条 征兵体检站实行封闭式管理，应征青年必须佩带编有体检专用号码、贴有本人近照的体检证，携带户口本、身份证和毕业证，经工作人员核对无误后，方可进站体检。体检工作人员应佩证上岗。接兵部队军医、带队负责人须佩证进入体检站。无关人员不得擅自进入体检站。

第六条 第六条 严格落实体检、政审工作岗位责任制，谁检查、谁签字、谁负责。严禁为体检、政审不合格青年作出与实际情况不符的结论，任何单位和个人不得为应征青年隐瞒政治表现、身体病史、文化程度和年龄等方面的真实情况或出具有关假证明、假材料。

第七条 第七条 严格体检、政审印章管理。征兵期间，体检、政审专用章分别由县（市、区）征兵办公室体检和政审组负责人掌管，并承担管理与使用的全部责任。征兵结束后，由征兵办公室统一封存。

第三章 审批定兵和办理新兵入伍手续

第八条 第八条 县（市、区）要以征集新兵条件为依据，坚持集体定兵和择优定兵的原则，切实把现实表现好、身体健康、文化素质高和有专长的青年征入部队。

（一）审批定兵会以县（市、区）征兵领导小组成员为主体，吸收同级征兵办公室政审、体检、纪检监察组负责人、基层单位领导和接兵部队负责人参加。

（二）参加定兵的对象必须是政审、体检双合格的应征青年，严禁将未参加政审、体检和不符合征集条件的青年批准入伍。

（三）所有入伍新兵必须经县（市、区）征兵领导小组集体审定，严禁搞“小范围定兵”和“个人定兵”。

（四）要严格按征集任务定兵，不得多定或少定，不得在兵役机关安排“协议兵”、“合同兵”。

（五）新兵名单确定后，应分别由县（市、区）征兵办公室、乡镇、街道和企事业单位张榜公布，有条件的可由当地新闻媒体公布，接受社会监督。对群众举报和反映有问题的新兵，要及时组织调查核实，对不符合征集条件的，要予以调换，对一时难以查清的，要及时调整更换。

（六）要坚决维护集体定兵的严肃性，新兵名单确定后，无政治表现方面和不符合征集条件的新发病等原因，不得在新兵交接后、起运前临时更换新兵。

第九条 第九条 批准入伍的新兵，须经县（市、区）征兵办公室办理批准入伍手续。

（一）办理新兵批准入伍手续在县（市、区）征兵领导小组集体审批定兵后进行。县（市、区）征兵办公室应安排专人负责。

（二）严禁办理户口不属本县（市、区）区域的应征青年入伍手续。

（三）严禁伪造和仿制入伍批准书多征多接新兵和给持伪造入伍批准书的青年办理入伍手续；严禁跨使用入伍批准书办理入伍手续。

（四）严格入伍批准书和征兵印章、体检政审表格的管理，严禁任何单位和个人私自办理新兵入伍手续。

（五）本县（市、区）征集任务以外需办理入伍手续的青年或部队特招文艺、体育兵，必须持有省征兵办公室专用介绍信，且经兵役机关体检、政审合格后方可办理。

（六）每年12月31日前，县（市、区）征兵办公室应将征集新兵花名册送同级退伍安置办公室保存。

第四章 征兵经费的管理与使用

第十条 第十条 征兵经费包括征兵工作经费、政审和体检经费，由各级人民政府负责保障，其标准按照征兵数量和实际需要确定。征兵经费由各级征兵办公室负责管理，专款专用，并接受审计、财政部门的检查监督。

第十一条 第十一条 县（市、区）本级征兵体检、政审工作经费在征兵经费中统一列支；基层目测初检、病史调查和政治审查所需经费，由乡镇人民政府、城市街道办事处和厂矿企事业单位自行安排专项经费。

第十二条 第十二条 任何单位不得以征兵为名向有关单位拉赞助、搞集资和乱摊派、乱收费；任何单位或个人不得借征兵之名向应征青年和批准入伍的新兵及其家长收取报名费、体检费、政审费、盖章费和赞助费等，或搭车参加保险和推销物品及书籍；严禁开办以赢利为目的，与征兵挂钩的培训班、预备役学校和少年军校等。

第五章 征接关系

第十三条 第十三条 各级要妥善处理好征接关系，协调一致完成征接兵任务。

（一）兵役机关要热情接待，主动在工作和生活上为接兵干部提供方便。各级征兵办公室在接兵干部到达后，要召开接兵干部座谈会，介绍征兵工作和当地有关情况，征求他们对征兵工作的意见和建议，并提出有关要求。

（二）充分发挥接兵人员的主观能动性，吸收他们协助兵役机关参加有关工作。

（三）加强对接兵干部的教育和管理，接兵干部应统一安排在军分区（警备区）招待所和县（市、区）民兵训练基地食宿，成立接兵部队临时党支部，并开展相应活动。对严重违反征接兵纪律，不服从兵役机关安排和管理的接兵人员，应向上级兵役机关反映，并通报其所在部队处理。

（四）接兵干部家访，应在征兵工作人员或基层干部陪同下进行，不得单独行动，不得个人指定地点约见新兵及其家长，不得以任何理由和借口刁难新兵及家长。

（五）征兵工作结束后，县（市、区）兵役机关和接兵部队双方都要将对方在征接兵工作中的表现情况向上一级领导机关作出书面鉴定。

第六章 接收退兵

第十四条 第十四条 接收部队退回不合格新兵，是保证部队士兵队伍整体素质和部队建设健康发展的需要，也是各级兵役机关应尽的工作责任。

（一）对因身体、政治原因被部队退回的新兵，经省征兵办公室复查认定不合格的，由县（市、区）兵役机关派人领回，不得拒绝接收。

（二）对因不安心服役被部队退回的新兵，经多方做工作无效者，兵役机关应予接收，并依据有关兵役法规依法给予惩处。

（三）市、州、县（市、区）兵役机关不得私自接收部队退兵或与部队协商换兵；对部队直接退回到市、州、县（市、区）的新兵，要及时向省征兵办公室报告，由省征兵办公室负责处理。

第七章 纪律要求

第十五条 第十五条 各级领导和工作人员要以身作则，带头执行廉洁征兵各项规定。

（一）不得利用职务之便为不合格青年入伍说情，给下级施加压力。

（二）不得为自己的亲友及子女参军插手、干预征兵工作。

（三）不得接受应征青年及家长的礼物、礼金、有价证券和吃请游玩。

（四）严禁利用征兵之机，搞任何形式的“索、拿、卡、要”。

第十六条 第十六条 凡违反本规定，对征兵工作和新兵质量造成不良影响的单位或个人，视情节轻重给予批评教育或党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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第五篇：贵州省人民政府、中国人民解放军贵州省军区关于做好2007退役%A3

【发布单位】贵州省人民政府、中国人民解放军贵州省军区 【发布文号】黔府发〔2006〕49号 【发布日期】2006-12-31 【生效日期】2006-12-31 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】贵州省

贵州省人民政府、中国人民解放军贵州省军区关于做好2007退役士兵接收安置工作的通

知

(黔府发〔2006〕49号)

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各军分区、人武部：

为做好我省2007退役士兵的接收安置工作，根据《国务院中央军委关于2006年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发〔2006〕32号)精神，现将有关事项通知如下：

一、接收对象与接收时间

根据《中华人民共和国兵役法》的规定和军队兵员状况，今年冬季士兵退出现役的对象为：义务兵服现役满2年末被选取为士官的，全部退出现役；由于伤病残等原因滞留部队服现役超过2年以上的，应安排退出现役。士官服现役满本期规定年限未被选取为高一期的，全部退出现役。服现役未满规定年限的士兵，原则上不安排退出现役。因政治、身体等原因需要提前退出现役的，按有关规定执行。退伍义务兵、复员士官原则上从2006年11月底开始接收，2007年1月底结束。转业士官按照民政部、总参谋部的转业计划，由省退伍军人安置办公室按移交计划与有关部队统一移交，档案交接时间从2007年1月10日开始，2月底结束。批准转业时间统一填写为2007年4月1日。转业士官收到接收安置通知后，3个月内不报到的，由省退伍军人安置办公室在2007年7月底前将其档案退回原部队。

二、做好城镇退役士兵安置工作

(一)统一思想，提高认识，切实加强对退役士兵安置工作的组织领导。退役士兵安置工作是党和政府的一项长期而重要的政治任务，做好这项工作，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。各地人民政府(行署)及有关部门要从讲政治的高度出发，认真贯彻落实国家有关退役士兵安置工作的法律、法规和政策，按照《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》(国发〔2005〕23号)和国发〔2006〕32号文件要求及我省的有关政策规定，结合本地实际，采取自谋职业与安排就业相结合的办法，确保2007城镇退役士兵安置任务的顺利完成。

(二)进一步推进城镇退役士兵自谋职业工作。近年来我省退役士兵安置改革取得显著成效，各地要继续认真贯彻执行《省人民政府办公厅关于印发〈贵州城镇退役士兵安置任务有偿转移和自谋职业试行办法〉的通知》(黔府办发〔2002〕81号)精神，积极创造条件，进一步推进城镇退役士兵自谋职业工作。各地人民政府(行署)要按照《中华人民共和国兵役法》和国发〔2006〕32号文件精神，将城镇退役士兵自谋职业补助经费列入财政预算，确保自谋职业的城镇退役士兵按时足额领取一次性经济补助。省人民政府将根据各地安置任务和改革情况给予经费补助。公安、教育、财政、劳动保障、工商、税务等有关部门要互相支持、密切配合，认真贯彻落实《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(国办发〔2004〕10号)及《省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策实施意见的通知》(黔府办发〔2005〕72号)精神，确保扶持城镇退役士兵自谋职业的各项优惠政策落到实处。各级民政和劳动保障等部门要为自谋职业的城镇退役士兵做好后续服务，免费为他们提供就业信息、就业指导、就业培训。

(三)认真做好城镇退役士兵安排就业工作。各地人民政府(行署)要坚决贯彻执行退役士兵安置政策、法规，所有行业、系统和单位都必须克服困难，积极承担国防义务，努力完成政府下达的安置任务；各地要建立健全安置工作政府统一领导，各部门协同配合的工作机制，各级人事、劳动保障、编制等部门要积极配合民政部门依照机关、事业单位确定的编制限额，在有空余编制和挖掘企业用工潜力的情况下，科学合理地制定安置计划，报同级人民政府批准后下达。机关、事业单位工勤人员岗位有空编的，原则上应优先安置退役士兵。用人单位接收人员确有困难的，可按照有关规定申请实行安置任务有偿转移。所有机关、团体、企事业单位不得以任何理由拒绝接收当地政府分配的任务。不履行法定义务、拒绝接收安置任务的单位，要予以通报批评，并依法追究责任。

(四)切实加强城镇退役士兵职业技能培训和就业服务工作。各地要对城镇退役士兵技能培训和就业服务工作进行统一规划，充分利用现有公共就业服务机构、院校和培训机构，开展多种形式的职业技能培训，帮助他们尽快掌握就业基本技能，提高就业能力。各地人民政府(行署)要将培训经费列入财政预算，中央和省级财政将给予适当补助。各地在加大培训经费投入的同时，要本着勤俭节约、专款专用的原则，确保培训工作收到实效。要利用现有各类人才、劳动力市场和公共职业介绍机构，为城镇退役士兵举办各种形式的招聘洽谈会，拓宽城镇退役士兵和用人单位之间的沟通渠道。

(五)严格执行安置政策，切实维护退役士兵合法权益。接收安置退役士兵的单位要按照《中华人民共和国劳动法》的有关规定，与退役士兵签订劳动合同，非退役士兵本人原因、接收企业生产经营基本正常的，3年内不得安排下岗。退役士兵就业后，要按照有关规定，为其办理各项社会保险，其军龄连同待分配时间计算为所在单位的连续工龄，并与实际缴费年限合并计算为累计缴费年限。因企业破产、倒闭或停产、半停产造成下岗待岗的退役士兵，要优先安排再就业；生活困难、符合《城市居民最低生活保障条例》规定条件的，要及时纳入城市居民最低生活保障范围。城镇退役士兵待安置期间生活待遇，由当地政府按城镇居民现行最低生活保障标准按月发给生活补助费。

各地要严格执行各项接收安置政策规定，退役士兵必须持《优待安置证》到民政部门报到，经核对无误后，方可办理接收登记手续。对在校入伍的大学生，其退役后不愿意复学的，由入学前户口所在地的退伍军人安置机构负责接收，并按照城镇退役士兵的有关政策规定，做好接收安置工作；对城镇退役士兵档案中无《应征公民入伍批准书》或《士兵登记表》以及入伍、退伍手续弄虚作假的，各级安置部门不予接收；对占用农村指标入伍、非户口所在地入伍的城镇退役士兵，在农村入伍后购买城镇户口的退役士兵，一律不予安排工作。要严肃安置纪律，对无正当理由3个月内不办理安置报到手续、不服从分配的城镇退役士兵，取消其安置资格；对用人单位已经接收的退役士兵，不按时报到的，接收单位有权按照有关规定处理。

各地人民政府(行署)要把退役士兵安置工作作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，政府主要负责同志亲自抓、负总责，建立健全领导责任制度和责任追究制度。要把退役士兵安置工作与领导班子考核、领导干部政绩考核、“双拥”工作评比检查结合起来，要进一步规范和完善“考试、考绩”相结合的办法，进行择优安置，对因责任心不强、措施不力、作风不实，弄虚作假，造成严重后果的，要追究主要领导人的责任，对没有完成安置任务的地区和单位，一律不得评选为“双拥”模范城(县)和先进单位。各地人民政府(行署)要加大城镇退役士兵接收安置工作的督查力度，组织开展执法监察，对拒绝接收、变相拒收或损害退役士兵合法权益的单位，要责令限期完成，予以通报批评，并依照《中华人民共和国兵役法》的有关规定予以处罚；对完成安置任务有突出贡献的地方、行业、系统、单位和个人要予以表彰和奖励。

三、做好农村退役士兵安置工作

对返回农村的退役士兵，各地人民政府(行署)及有关部门要把培养、开发和使用农村退役士兵作为繁荣农村经济，促进农村民主政治建设的一项重要任务，切实抓出成效。要结合实际，采取有效措施，在生产服务、技术指导、教育培训、农用物资供应、农副产品收购等方面支持农村退役士兵。要鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体，推荐优秀退役士兵作为基层组织的后备力量，充分发挥他们在社会主义新农村建设中的骨干作用。

贵州省人民政府

中国人民解放军贵州省军区

二○○六年十二月三十一日

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