行 政 服 务 中 心 简 报_19591

第一篇：行 政 服 务 中 心 简 报_19591

行 政 服 务 中 心 简 报

第1期（总第1期）

苏州高新区行政服务中心编制 二0一一年十月二十日

本 期 导 读

◆ 创刊寄语

◆ 编者按：为更好地宣传行政审批服务工作动态，充分展示我区行政服务中心窗口服务新风貌，高新区行政服务中心决定创办《行政服务中心简报》（季刊），敬请各级领导和同志们多提宝贵意见和建议。

◆ 中心动态

1.扬州市经济开发区管委会投资服务局来我中心考察学习

2.中心分赴海门、太仓、无锡新区、苏州吴中区行政服务中心学习交流 3.中心分赴区工商局狮山分局、枫桥分局调研基层工商行政服务工作 4.中心党支部委员会正式成立

5.中心《重大工业项目审批“绿色通道”实施办法（试行）》正式出台 6.高新区行政服务中心出入境分中心正式成立

◆ 窗口服务

1.中心各窗口探索实施扎口收费制度

2.区招商局等窗口实现审批服务“提速增效” 3.区工商局窗口提升服务荣获锦旗

◆ 业务通报

第三季度中心运行情况简述

◆ 服务之星

第三季度窗口“优秀服务明星”名单

◆ 他山之石

1.昆山市行政服务中心开展“效率之窗”品牌创建活动 2.苏州市工业园区一站式服务中心实行“管审分离” 3.太仓市行政服务中心实行“一表制”系统运行 【创刊寄语】

金秋十月，我们迎来了《行政服务中心简报》的创刊，这为苏州高新区行政服务工作增添了经验交流的新平台，从此，高新区行政服务将与简报一路同行，用文字和图片传递声音、记载足迹、见证成长。在此，我对《行政服务中心简报》的创刊表示衷心祝贺，也希望高新区行政服务中心今后在行政审批、项目服务等方面力争速度更快、效率更高、服务更优！

苏州高新区管委会副主任 王蔼先

【中心动态】

7月13日上午，扬州市经济开发区管委会投资服务局副局长孙亚平一行3人来我中心考察学习，主要了解中心在组建、运作方面的经验和做法，中心主任陈建华陪同参观了服务大厅并详细介绍了中心的运行情况。

7月19日，中心主任陈建华率领中心工作人员及部分窗口负责人一同赴海门市、太仓市行政服务中心考察学习；8月30日，中心副主任王敏率领中心工作人员及部分窗口负责人一同赴无锡新区、吴中区行政服务中心考察学习，分别听取以上四家行政服务中心的经验介绍和运作情况，并就如何共同加强相互之间的交流交换了意见。

8月9日下午，中心主任陈建华在区工商局副局长王苏良等人的陪同下，赴狮山分局、枫桥分局调研基层工商行政服务工作。

9月19日，经区机关党工委、区党政办党总支批准，高新区行 政服务中心党支部委员会正式成立。区党政办党总支书记范建刚到场宣布党支部的成立，并表示祝贺。

9月22日，中心《重大工业项目审批“绿色通道”实施办法（试行）》正式出台。该文件的出台将对顺利实施“绿色通道”，加快中心“提速增效”步伐发挥重要作用。

9月27日，苏州高新区行政服务中心出入境分中心正式成立。出入境分中心将与区行政服务中心实行联网，共享区行政服务中心的信息、网络资源，接受区行政服务中心的业务指导和监督。

【窗口服务】

1.中心各窗口探索实施扎口收费制度。中心通过与江苏银行、工商局、公安分局、城管局等部门协调沟通，制定统一扎口收费制度。两个多月来，扎口收费制度在各窗口运行良好，大大提升了中心窗口的服务效能。

2.区招商局等窗口实现审批服务“提速增效”。招商局窗口“外商投资企业开展环保前期工作的审批”由承诺件改为即办件，办件时间由原来的5个工作日改为当场办结。消防窗口的三个审批事项分别由原来的10个工作日改为7、7、5个工作日，总计缩短办件时间11个工作日，提速率达36.7%，进而为中心“提速增效”工程再添力。

3.区工商局窗口提升服务荣获锦旗。多年来，区工商局不断创新服务方式，改善服务环境，多次以优质的审批服务质量赢得群众好 口碑。9月29日，索尼移动显示器（苏州）有限公司向中心工商局窗口赠送锦旗。今年，索尼按计划收购了苏州爱普生有限公司，重组为索尼移动显示器件（苏州）有限公司。此次改组项目复杂、涉及部门较多、时间紧迫。中心工商局窗口安排专人负责，做好跟踪服务，主动为企业制作、梳理各类申报文书资料，帮助企业克服重重困难，实现顺利改组。

【业务通报】

行政服务中心2011年第三季度运行情况简述 今年以来，中心以科学发展观为统领，以“提速增效”为主线，以加快推进“两集中、两到位”为重点，围绕新区三年跨越建设，大力推进中心内涵建设，全面加强行政审批服务。中心第三季度行政审批运行保持良好发展势头，呈现平稳增长态势。

一、事项办理情况及特点

2011 年 7-9月，中心各窗口共受理业务 14376件，办结 14213件，日均办件222件，办结率为 98.8%（包括上月结转），中心承诺件提前办结率98.17%。其中即办件4587件，占31.91%，承诺件9789件，占68.09% ；出入境分中心受理2607件，办结2067件。

第三季度运行情况主要有以下特点：一是办件量稳步增长，月均增幅为13.78%；二是事项进驻率进一步增加，截止9月底，共有144 项事项进驻中心办理，进驻率为77.01%，其中财政局、建设局、教育文体局、招商局、规划分局、城管局、社会事业局、环保局、档案局的进驻率已达100%；三是综合窗口办件量增加明显，增量得益于档案局、农发局、社会事业局（民政）、文教局事项陆续进驻中心综合窗口办理；四是对出入境分中心进行挂牌，纳入中心统一管理，有效地提升了中心内涵建设，提高了中心整体形象，同时提高了中心业务办件量。

二、建立健全管理制度

一是大力营造中心依法办事、勤政廉政氛围。中心陆续制定《窗口考勤办法》和《廉政建设制度》，督促窗口工作人员严以律己，勤作为，展示窗口良好的服务形象。二是严格规范中心审批运作程序。为了强化对窗口的审批管理，规范运作程序，提高办事效率，中心先后制定了《各类事项审批管理实施细则》和《行政审批（许可）系统使用和管理规定》，使中心行政审批服务更加科学化、规范化。三是进一步细化对中心窗口工作人员的考核。为更好地发挥中心窗口工作人员积极进取、不断创新的主动性与积极性，提高政府服务效率，中心先后制定了《窗口工作人员考核实施意见》和《考核与奖励办法实施细则》并顺利实施，取得了明显成效。

【服务之星】

中心根据窗口工作人员第三季度的考核得分，结合出勤率、月度考核等级及社会测评满意度，评选出6名“优秀服务明星”，名单如下： 区工商局 马苏宁 储玉奇 区社会事业局（卫生）胡永强 区招商局 孙 怡 区城管局 马 昊 区公安分局 范彩菊

【他山之石】

昆山“中心”开展“效率之窗”品牌创建活动，努力塑造一流环境，提供一流服务，打造一流队伍，创造一流业绩。推出了：一周内领取营业执照、一月内领取施工许可证、一周内完成工业项目竣工验收的“三个一”服务举措，同时根据建设项目类型和环节的不同，实行软硬并联法灵活处理，组织实施建设项目的联合竣工验收等，简化环节，实现“提速增效”。

苏州工业园区“中心”集中行政审批职能，整合行政审批资源，实行“管审分离”，各司其职。即中心代表园区管委会统一对外办理行政审批事项，下设登记审批处、技术管理处、社会事务处、综合服务处进行管理，引进国税、地税、工商、公安出入境和公共事业等部门入驻，以提供全方位的窗口服务。

太仓市“中心”实行 “一表制”系统运行。太仓市工商、技监、国税、地税、民政、编办等有内部系统的单位，业务数据通过中心内部系统改造，经统一数据格式后，一份数据进入市级系统中，另一份 6 数据（包括从市级系统中获得的新数据）回原单位内部系统进行处理。这样，既实现了数据共享，又满足了不同层次的需求。

第二篇：行政便民服务中心简报

五月份，我市行政便民服务工作以贯彻市“两会”精神为动力，狠抓安全工作，全面加强政治理论和业务知识学习，不断创新服务理念，努力为人民群众搞好服务。现将有关情况通报如下：

一、“双优”竞赛考核情况

五月份评比出的“优质服务红旗窗口”6个

公路局规划局计委

建委房管、司法卫生、药监、广电

五月份评比出的“优质服务标

兵”20名

杨效海（公安局）施莉（收费中心）

朱玉芬（计委）刘顺卿（经贸委）

韩睿（建委）刘建红（建委）

李磊（国土局）王琨（墙改办）

于丹阳（外经贸局）卢德成（广电局）

刘国潮（消防支队）柴风琴（林业局）

许斌（财政局）段瑞杰（新闻出版局）

乔敏（民政局）常任（质监局）

李风芹（统计局）骈文红（计委）

曹丽娟（电话中心）冯书玲（电话中心）

二、五月份工作运行情况

本月中心共受理各类行政审批事项2651件，当月办结2324件，承诺期限内办结率100，实现行政收费49.3万元；市长便民公开电话受理中心共受理群众来话2953件，当场答复和转交有关部门办结2576件，占受话量的87；治理和优化经济发展环境投诉中心受理法人、公民各种投诉3件，按照办案程序，已全部转交有关部门处理；运政、房产、水务、燃气、车管和供电分中心五月份受理各类事项分别为2750件、3372件、3580件、804件、16435件和4900件，办结率均为100。本月中心办件较多的窗口有公安局、公路局、质监局、司法局、民政局和行政执法局。本月中心消防支队、文化局、国土局窗口各收到群众送来锦旗一面，新闻出版局窗口收到一封表扬信。截止五月底，中心已累计受理各类行政审批事项145051件，办结144525件，办结率99.6，受理各类咨询事项24136件，累计实现收费总额1.69亿元。

（一）采取多种措施，确保“五一”长假期间的安全防范和服务工作落到实处。“五一”期间，中心采取多种措施加强了安全防范工作，一是关闭了所有无人值守的电器电源，严防火灾隐患；二是实行了中心领导带班，管理人员和保安人员24小时值班巡逻制度；三是与辖区民警保持紧密联系，保证有事随时出警。节日期间，中心继续开展便民服务无假日活动，印发了全体工作人员电话联系表，对有可能来中心办理的事项作了周密安排。针对假日群众外出旅行和车辆交费较多的情况，中心安排公路局窗口全员上班、公安局窗口随时待命为群众搞好服务，“五一”长假期间公路局窗口共为群众办理车辆交费123起，公安局窗口董文玲同志两次赶赴中心为急需外出的群众办理了有关证件，方便了群众办事，受到了群众的称赞。

（二）以“5﹒12”特大事故为教训，全面开展安全工作大检查。为吸取“5.12”特大安全事故教训，落实全市安全生产工作紧急会议精神，消除安全隐患，防患于未然，中心紧急动员，及时召开主任办公会，成立了由纪检书记宁守来同志为组长的安全大检查领导小组，制定了检查方案，集中3天时间，对中心各种电器电路、网络设备、消防器材、紧急疏散通道及电梯、建筑物、保洁草酸、就餐卫生等开展了一次全方位拉网式安全大检查。对查出的安全隐患以总结报告的形式提交中心主任办公会研究解决。随后，中心聘请专业人员对部分隐患进行了维护，并划出专门经费购置器材，更换一些零部件，堵塞漏洞，彻底消除安全隐患。

（三）进一步加强和改进中心政治理论学习，提高学习效果。近期，中心党组安排部署了以学习贯彻两会精神、《行政许可法》和党内两个《条例》为主要内容的政治理论学习任务。机关党总支随即制定了详细的学习计划，在中心掀起了新一轮政治理论学习高潮。5月22日下午，中心邀请市委党校王希安副教授，给中心全体工作人员作了党内两个《条例》专题讲座。王希安结合当前贯彻学习两个《条例》的实际，从《条例》的起草过程和背景，《条例》的框架与主要内容，《条例》的特点以及怎样学习贯彻好《条例》等四个方面，作了比较全面、系统的辅导讲座。29日，中心还组织全体同志观看了《行政许可法》光盘学习讲座。随后，中心印发了学习资料并将组织书面考试,努力把学习贯彻工作推向深入。

（四）接受社会监督，提高服务质量，中心探索建立行政便民服务工作社会监督员制度。为建立行政便民服务工作社会监督网络体系，加强社会各界人士对我市行政便民服务工作的监督作用，群策群力，切实提高各级中心服务质量，今年中心把探索建立社会监督员制度作为一项重要内容列入了工作目标。本月，中心开始着手起草制定社会监督员实施方案，确定监督员人选。计划从市人大代表、政协委员、企事业单位、新闻界和基层社区中聘请50位知名度高、责任心强、勇于直言、关心行政便民服务工作的社会人士为监督员，赋予他们必要的权利，颁发聘书，请他们对各级中心的工作进行全方位监督。实施方案从监督员的权利和义务

第三篇：行政便民服务中心简报

五月份，我市行政便民服务工作以贯彻市“～”精神为动力，狠抓安全工作，全面加强政治理论和业务知识学习，不断创新服务理念，努力为人民群众搞好服务。现将有关情况通报如下：

一、“双优”竞赛考核情况

五月份评比出的“优质服务红旗窗口”6个

公路局规划局计委

建委房管、司法卫生、药监、广电

五月份评比出的“优质服务标兵”20名

杨效海（公安局）施莉（收费中心）

朱玉芬（计委）刘顺卿（经贸委）

韩睿（建委）刘建红（建委）

李磊（国土局）王琨（墙改办）

于丹阳（外经贸局）卢德成（广电局）

刘国潮（消防支队）柴风琴（林业局）

许斌（财政局）段瑞杰（新闻出版局）

乔敏（民政局）常任（质监局）

李风芹（统计局）骈文红（计委）

曹丽娟（电话中心）冯书玲（电话中心）

二、五月份工作运行情况

本月中心共受理各类行政审批事项2651件，当月办结2324件，承诺期限内办结率100%，实现行政收费49.3万元；市长便民公开电话受理中心共受理群众来话2953件，当场答复和转交有关部门办结2576件，占受话量的87%；治理和优化经济发展环境投诉中心受理法人、公民各种投诉3件，按照办案程序，已全部转交有关部门处理；运政、房产、水务、燃气、车管和供电分中心五月份受理各类事项分别为2750件、3372件、3580件、804件、16435件和4900件，办结率均为100%。本月中心办件较多的窗口有公安局、公路局、质监局、司法局、民政局和行政执法局。本月中心消防支队、文化局、国土局窗口各收到群众送来锦旗一面，新闻出版局窗口收到一封表扬信。截止五月底，中心已累计受理各类行政审批事项145051件，办结144525件，办结率99.6%，受理各类咨询事项24136件，累计实现收费总额1.69亿元。

（一）采取多种措施，确保“五一”长假期间的安全防范和服务工作落到实处。“五一”期间，中心采取多种措施加强了安全防范工作，一是关闭了所有无人值守的电器电源，严防火灾隐患；二是实行了中心领导带班，管理人员和保安人员24小时值班巡逻制度；三是与辖区民警保持紧密联系，保证有事随时出警。节日期间，中心继续开展便民服务无假日活动，印发了全体工作人员电话联系表，对有可能来中心办理的事项作了周密安排。针对假日群众外出旅行和车辆交费较多的情况，中心安排公路局窗口全员上班、公安局窗口随时待命为群众搞好服务，“五一”长假期间公路局窗口共为群众办理车辆交费123起，公安局窗口董文玲同志两次赶赴中心为急需外出的群众办理了有关证件，方便了群众办事，受到了群众的称赞。

（二）以“5﹒12”特大事故为教训，全面开展安全工作大检查。为吸劝5.12”特大安全事故教训，落实全市安全生产工作紧急会议精神，消除安全隐患，防患于未然，中心紧急动员，及时召开主任办公会，成立了由纪检书记宁守来同志为组长的安全大检查领导小组，制定了检查方案，集中3天时间，对中心各种电器电路、网络设备、消防器材、紧急疏散通道及电梯、建筑物、保洁草酸、就餐卫生等开展了一次全方位拉网式安全大检查。对查出的安全隐患以总结报告的形式提交中心主任办公会研究解决。随后，中心聘请专业人员对部分隐患进行了维护，并划出专门经费购置器材，更换一些零部件，堵塞漏洞，彻底消除安全隐患。

（三）进一步加强和改进中心政治理论学习，提高学习效果。近期，中心党组安排部署了以学习贯彻～精神、《行政许可法》和党内两个《条例》为主要内容的政治理论学习任务。机关党总支随即制定了详细的学习计划，在中心掀起了新一轮政治理论学习高潮。5月22日下午，中心邀请市委党校王希安副教授，给中心全体工作人员作了党内两个《条例》专题讲座。王希安结合当前贯彻学习两个《条例》的实际，从《条例》的起草过程和背景，《条例》的框架与主要内容，《条例》的特点以及怎样学习贯彻好《条例》等四个方面，作了比较全面、系统的辅导讲座。29日，中心还组织全体同志观看了《行政许可法》光盘学习讲座。随后，中心印发了学习资料并将组织书面考试,努力把学习贯彻工作推向深入。

（四）接受社会监督，提高服务质量，中心探索建立行政便民服务工作社会监督员制度。为建立行政便民服务工作社会监督网络体系，加强社会各界人士对我市行政便民服务工作的监督作用，群策群力，切实提高各级中心服务质量，今年中心把探索建立社会监督员制度作为一项重要内容列入了工作目标。本月，中心开始着手起草制定社会监督员实施方案，确定监督员人眩计划从市人大代表、政协委员、企事业单位、新闻界和基层社区中聘请50位知名度高、责任心强、勇于直言、关心行政便民服务工作的社会人士为监督员，赋予他们必要的权利，颁发聘书，请他们对各级中心的工作进行全方位监督。实施方案从监督员的权利和义务、监督方式、监督员行为规范等方面提出了具体要求，方案一经确定，将全面启动这项工作。

5月17日下午，驻马店市政府副秘书长张伟一行4人对中心运作情况进行了考察。

5月21日下午，省纪委副书记王流章、省监察厅副厅长郭锝昌在我市考察优化经济发展环境工作时，在市领导张启生、王希社等陪同下，到市行政便民中心检查指导工作。

5月25日至27日，中原城市行政（审批）服务中心主任联席会议暨第一次全体会议在新乡市召开，四省20市的服务中心参加了会议。会议围绕交流工作经验，推动行政服务中心建设进行了研讨。我市中心作了《以学习贯彻行政许可法

为契机，深入开展行政便民服务工作，全面推进服务型政府建设》的会议发言，受到了与会者的好评。

第四篇：行政服务中心

**县行政服务中心2010年上半年 工作小结及下半年工作打算

2010年县行政服务中心工作紧紧围绕县委、县政府“赶超发展、提速进位”的工作目标，紧扣服务全民创业、服务项目建设这一主题，突出“审批提速、项目进厅、绩效考评”三个重点，完善“管理机制”和“服务机制”，促进“电子政务”再上一个台阶，不断优化我县赶超发展环境。为此,上半年我中心狠抓以下四个方面工作显见成效。

一、简化行政审批出新招

简化行政审批是提高办事效率的前提，我中心从三方面做起：

1、实行并联审批制。为有效解决部分行政审批事项程序杂，环节多，周期长的问题，中心对办理需要两个及两个以上部门共同办理的事项，变过去的一个项目多家串联式审批为“一家受理，抄告相关，并联审批，限时办结”的并联审批机制。我中心对“三个一体化建设”实行联审联批。即：房地产税费一体化、木竹税费一体化和工商企业注册登记一体化。通过联审联批，达到了“以票管税（费）、先税（费）后证，源头控制，征管并重，服务便民”的目的，进一步简化了流程，行政审批效率得到提速提效。

2、推行首席代表制。为杜绝群众办事“两头跑”的现象，缩短审批时间，行政服务中心实行首席代表制，首席代表在其授权范围内全权负责本单位审批事项的审核、审批、发证等事务。中心行政审批许可窗口，均设立了首席代表，其中：科级干部首席代表，占37.5%，股级干部首席代表，占62.5%。首席代表的推行，提高了审批效率，一定程度上解决了“两头跑”问题。

3、实行“六件六制”分类管理。“六件六制”分类管理制就是即办件直接办理，一般件承诺办理，重大件联合办理，控制件（事项）明确答复，特别件特别办理，联办件联

合办理，并做到操作规范。如承诺件办理，首先是窗口收件、受理，申请人手续齐全后，由窗口人员来回跑（勘测、内部领导签字等手续），并在法定工作日内通知办事人明确的办结意见。县林业局、林业局产权交易中心、县契税所已实行所有业务、人员到位，整个股室进驻中心，实现了所有审批事项能够当场办理，目前，行政服务中心实行两集中到位的部门占有17%，以契税窗口为例，在资料齐全的情况下，契税证的办理由以前的承诺时限14天转为即办件，大大提高了办证效率。“六件六制”的管理，使受理件在窗口办结的比例增加，目前即办件169件，占72.4%。承诺件65件，占27.8%，对于承诺件、复杂件我中心实行窗口内转外不转服务，不用客商群众来回跑，大大提升了审批速度。

二、改革行政审批求突破

坚决贯彻落实县委、县政府关于深化行政审批制度改革的工作要求。

1、推行电子政务。为使行政审批过程更加规范高效，真正实现工作过程的透明、公开，我中心建立了**县网上审批电子监察系统。该系统以行政服务中心内网、外网、电子监察系统三网合一的统一的政务网络办公体系。通过推行电子政务办公，实现行政审批和监督管理的信息化、自动化，并逐步实现数据同步、资源共享，创造高效、廉洁、公开、透明的政务软环境。通过中心内网实现业务受理、电子发票、票款分离、源头治腐等功能；通过中心外网又能方便申报者实现网上查询、监督、评议、申报等业务；通过电子监察系统相关领导能够实行实时监察、预警纠错、收费监督、绩效评估等功能

2、狠抓项目进厅。按照上级要求，对部分单位实施“两集中、两到位”改革。成立由主要领导挂帅，“两集中”领导小组，制定并下发了《“两个集中”改革试行方案》。针对部门不同特点，分类实施，稳步推进。今年，我中心建立了工商企业注册登记一体化，相关前置部门

均做到“人员、业务、硬件、授权”四到位，不用创业申请者来回跑，提升行政审批效能。截止目前，中心共设有30个窗口，有125项行政审批事项进厅，其中行政许可66项。

三、强化内部管理见成效

为抓好队伍建设，提升服务质量和工作水平，优化发展环境，我中心从以下三个方面着力：

1、健全管理体制。我中心制定一系列严格管理考评制度，坚决做到用制度管人。对窗口人员实行“五个一”管理。一天四考勤、一周一报告，一月一通报，一季一考核、一年一总评方式。每天上下班需本人指纹签到，外出需填写“工作人员外出公务审批表”。每周一由专人将上周出勤、服务及办件情况向纪委报告。每月全县进行通报。每季根据窗口及先进个人评选办法选出当季红旗窗口及先进个人。年底根据平时表现及季度评选情况选出先进并报政府表彰。实行服务遵守“十不准”，不准做与工作无关的一切事情，在窗口工作人员中推行文明用语制度，开展文明示范窗口、先进个人评比活动，使得中心人人争先、窗口争优意识强烈，提高了工作人员服务意识，促进了文明建设。铁制度的实施解决了中心纪律松散问题，严肃了工作纪律，树立了窗口服务新形象。

2、建绩效考核机制。凡窗口人员上班期间违反“十不准”规定，扣其100元/次。并追究其首席代表连带责任100元/次。取消当评先资格，在全县进行通报外，并将其名单报政府及财政局，年终与其个人绩效考核挂钩。年终行政服务中心依据窗口单位领导的服务意识、支持程度、窗口人员的服务质量、遵守中心制度情况等对窗口单位进行目标考核打分。分值占县目标考核的2%。

3、建科学互评机制。年初中心对各窗口下达责任状。中心成立了由各窗口首席代表组成的考核小组，对窗口工作人员行政效能、文明服务、工作纪律等情况，由中心管理人员揩值班首席代表定期不定期地进行考核互评，而

不是由中心管理人员说了算，考核结果由纪委行政投诉办主任当场公布。

四、提供为民服务受好评。

为了让群众不满意的事情不在我中心发生，影响政府形象的事情不在我中心出现，中心围绕服务做深做细，不断强化服务职能，优化服务举措，拓展服务领域，创新服务机制。

1、完善服务方式。大力推行“十制”服务，即：上门服务制、预约服务制、延时服务制、承诺补充制、限时办结制、微笑服务制、挂牌上岗制、一次性告知制、全程代理制、特事特办制。这些服务制度为客商群众提供全天候、零距离的服务，有效促进了窗口工作人员工作作风的转变，审批效能和服务效率明显提高，窗口形象得到了进一步提升，得到广大群众的好评。

2、开通多个服务渠道。作为对客商、群众最大的服务平台，中心还开通互联网服务功能。群众通过外网点击http://.cn便能够直接查询办件资料，评议办件效率、网上申报业务等，可以不受时间地点的限制提交传递资料。为广大客商、企业和群众提供优质便捷的行政服务。

3、健全行政服务体系。为进一步完善乡镇行政管理体制，推进乡镇事业站所职能转变，促进农村经济社会发展创造快捷、规范、高效的服务环境。我们通过整合资源，强化制度保障，在各乡镇均成立了 “集办事中心、诉求中心、招投标中心”于一体的乡镇便民服务中心。按照“便民利民，提高效率”的要求，全县共成立了63个村民代办点。

五、完成县委、县政府其他工作

中心努力完成2010年经济社会发展目标。民生工程完成100%，政府信息公开完成685条，完成90%，泸溪河治理拆迁工作完成50%。在计划生育、综治工程、安全生产、信访（无招商、招工）等工作方面均圆满完成县委、县政府下

达的任务目标。

下半年工作重点

回顾过去的半年工作，行政服务中心虽然做出一定的成绩，为促进县经济发展，推进政府职能转变为民服务上做出了一定成绩。下半年，我们要继续按照全县经济工作会和政府工作报告会会议精神，按照全县开展“创业服务年”活动的要求，围绕“再上一个台阶（网络建设），狠抓两个完善（完善管理机制，完善服务机制），突出三个重点（项目进厅、绩效考核、规范收费）”目标。与时俱进，开拓创新，为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制而努力，中心将从以下几点入手：

一是着力推进电子政务建设。进行网上审批和电子监察系统建设，打造县行政服务中心与省、市行政服务中心之间、县行政服务中心与县直各部门之间、县行政服务中心与各乡镇便民服务中心之间互换互通和数据交换，形成省、市、县、乡中心的全省网上审批和电子监察系统大平台。这项工作全省分三批进行，我县作为第三批改革单位，要求在2010年7月31日前部署到位。我们将按照“高起点谋划、高水平实施、高标准推进、高效率运用”的工作思路，全力构建覆盖全县的行政审批电子网络系统。

二是着力加强行政审批监管。实行现场审批办理，是强化行政审批监管的关键环节。按照“应进必进”的原则，所有行政审批事项及相关的公共服务事项都要求进入中心（分中心）办理，彻底杜绝了“体外”循环。具体目标就是达到4个100%，即：所有行政机关的行政审批和服务项目100%集中到行政服务中心（因场地限制和县委、县政府批准的除外）；县级行政机关的行政审批权100%对审批服务股（或首席代表）授权；在行政服务中心的按时办结率要实现100%；跨部门行政审批和服务要实现100%并联审批。

三是着力深化行政审批制度改革。推行行政审批“两集中、两到位”工作，最大的好处就是使行政审批更加规范，服务更加快捷，办事人更加满意。为推动这项工作向纵深发展，中心将在总结经验的基础上，将与相关部门密切配合，分类实施，稳步推进，努力完善和提升行政审批“两集中、两到位”工作，使这项工作由点到面，在中心各窗口全面推广实施。从人员配备、窗口授权，到流程优化、办件提速等各个方面都将有更大的进展。

四是着力加强干部作风建设。以“创业服务年”为抓手，更加优化服务环境。严格实行指纹考勤、佩证上岗和绩效管理，建立健全工作人员请假制、上班期间外出告知制等制度，确保考勤落实到位。通过完善制度、理论学习、业务培训、联谊活动等措施，不断提高政治修养和业务水平。深入开展“破除熟人经济、提升服务水平”专项教育活动，进一步加强和改进机关作风建设，推动中心规范高效运行。

二○一○年七月二十三日

第五篇：行政服务中心开展

行政服务中心开展“四难”“五乱”“吃拿卡

要报”专项治理工作

按照省政府纠风办《关于“走基层、查作风、平行风”暗访检查活动实施方案》和《周口市转创办关于全市各机关“四难 “五乱”及吃拿卡要报专项治理工作方案》要求，我办召开动员大会，认真组织学习，深入自查自纠，全面细致排查，现将有关情况汇报如下：

一、深入动员明确目标任务

为进一步加强机关作风建设，提升服务质量和水平。按照实施方案，我办召开全体人员会议，对此项治理工作进行深入宣传。

二、认真组织学习对照查找自身问题

各科室要制定自我查摆方案，特别是涉及群众的业务，窗口服务单位都要逐项进行对照检查，查找单位和个人在工作作风、服务质量、工作效率、清正廉洁、政府公开、依法行政、诚实守诺等方面是否存在“四难 “五乱”及吃拿卡要报等突出问题，并写出自查报告。

三、根据自查问题制定切实可行的整改措施

对自查问题和群众意见进行梳理后，形成自查报告，提出整改措施。