第一篇:街道网络舆论引导应急预案
街道网络舆论引导应急预案
为进一步提高街道舆论引导能力,旨在加强对舆论的及时监控、有效引导,舆论危机的积极化解,为街道经济社会发展营造良好的舆论环境。结合我街道实际,特制定此应急预案,现印发给你们,请各社区、单位认真学习并遵照执行。
一、总则
1、适用范围
本预案适用于处置网络、电视新闻,新媒体等出现的关于街道发生任何级别的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博客贴子。
2、工作原则
按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
二、组织机构
1、网络舆情领导机构
领导小组组长由街道办公室主任担任,成员由安全生产专干、信访专干、精神文明专干、各社区宣传干部担任。在街道党工委、办事处的统一领导下开展工作。
2、工作领导小组工作职责、组织有关部门人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
3、领导小组下设党政办公室,办公室负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
三、分级响应 Ⅰ、特别重大网络舆情
根据需要,经工作领导小组组长向街道党工委委、办事处主要领导请示,由街道党工委委、办事处主要领导共同领导,具体负责开展应急工作。
Ⅱ、重大或较大网络舆情
由街道党政办公室部门会同相关部门开展应急工作。Ⅲ、一般网络舆情
经网络舆情工作领导小组办公室请示,由党政办公室会同相关部门开展应急工作。
Ⅳ、影响较小的网络舆情
由舆情内容涉及的相关部门在工作领导小组办公室的指导下开展应急工作。
四、工作机制
(一)网络舆情监控
1、日常监控
将网络舆情监控作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。
2、突发事件监控 当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1、制定危机预警方案,针对各种类型的危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道,由相关单位会同街道党政办公室及时采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3、根据网络舆情反映事件的程度,必要时及时组织新闻发布会。对于特别重大网络舆情,由街道党工委委、办事处指定专人对外发布
权威消息;对于重大或较大网络舆情,由事件处置的部门组织新闻发布会。新闻发布的主要方式有:新闻发布会、新闻通报会、背景吹风会、向新闻媒体发放新闻通稿、组织集体采访、互联网访谈、通过网站新闻发布厅发布以及在网站登载新闻信息、向新闻媒体发表谈话和接受媒体专访等。
五、后期处置
1、善后工作
网络舆情应急处置结束后,街道网络舆情工作领导小组办公室和相关部门负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
2、总结
网络舆情应急处置结束后,网络舆情工作领导小组对应急处置工作进行全面总结。对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
街道党工委 2018年1月10日
第二篇:网络舆论引导方案
西宁市沈那中学网络舆情监控引导工作实施
方案
随着各种应用的不断发展,网络在信息传播中扮演的角色越来越重要。网络已成为新时期开展宣传思想舆论工作的又一阵地,做好网络舆论引导工作意义重大。为了加强网络舆论引导的积极性、主动性,有效防范网络舆情事件发生及蔓延,支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体,推动我校的网络舆情的预警防范和监测引导机制形成,为营造良好的校园环境,现根据宁教计(2012)15号文件精神要求,结合实际,特制定符合我校校情的实施方案。
一、健全组织
(一)建立沈那中学网络舆情监测引导工作领导小组,领导小组下设舆情监测引导联络办公室(办公室设在校行政办公室),负责日常各单位舆情监测引导协调工作。领导小组负责指导学校开展网络舆情引导工作,对重大网络舆情做好跟踪、督查和协调。
组长:陈伟
副组长:勾振林、马玉德 成员:马键、文军、覃毅
网络舆情监测员:吴斌(***)
(二)健全网络舆情引导监测队伍。培养几名政治素
质高,责任心强,具有一定网络操作水平的工作人员作为网络监测信息员,负责监测、整理、分析、反馈有关网络舆情信息。网络监测信息员除负责对网络舆情做出监测外,在必要时和学校领导或上级部门沟通后,按一定的口径在网络发布信息,或跟贴,发表评论,做好有关网贴的回复及信息报送工作。
二、做好监测引导
网络舆论引导要快速反应、组织有力、机动灵活、覆盖全面、适应网络信息传播的特点。我们要在设施配置、制度建设、队伍培养方面下功夫,锁定重点监测对象,把握好重点监测内容,注意舆论引导的方式方法,保证将监测引导工作落到实处。
(一)加强网络浏览监测
我校要每天浏览监测学校舆情有关的信息,经常关注市内外主要门户网站、政府网站、新闻网站和网络论坛等。论坛、博客主要关注天涯社区、猫扑大杂烩网站、搜狐社区(青海苍穹)、新浪论坛、青海论坛等网站;新闻网站重点关注人民网、新华网、西宁新闻网、搅沫沫等;微博类主要关注新浪、网易、滕讯等。
在网页监测浏览中,要注意和我市有关的敏感的话题。尤其要重点关注和教育、教学、安全、乱收费、体罚学生、恶劣、野蛮、骂人、打人、师德、补课费等关键字
相关的问题、诉求建议和信息报道。
(二)做好舆论引导工作
我们除要重视做好日常监测外,还要会用、善用网络传播媒体表达自己的声音。要主动介入,建立好网络表达的实体,通过论坛、QQ、博客、微博参与交流,发布信息。我校网络舆情引导监测信息员要随时掌握网络舆情的内容、走向,收集、分析、跟踪舆情动态。要对网民提出的问题,以及正在形成、有可能产生大范围影响的网络舆情信息进行甄别、筛选。针对网民关注的热点重点话题,要主动开展正面宣传,积极发帖、回帖、跟帖,宣传市委、政府、教育局关注教育、改善教育的重大工作部署和有关政策,及时做好解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪的工作,把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来,以强化网上主流舆论。
三、工作要求
(一)强化组织领导。我校高度重视网络舆情工作,把网络舆情监测作为我们的一项日常工作。明确网络舆情监测信息员的职责,建立网络舆情值班监测制度,确定舆情监测人员的责任职责。学校网络舆情监测引导联络办公室负责对我校的舆情监测引导工作进行指导和督导考核工作,及时通报我校舆情监测引导工作落实情况。
(二)认真抓好落实。我校加强舆情信息防控工作的
沟通、汇报,每天至少1次对相关指定网站、论坛和贴吧进行浏览和搜索,并做好监测记录。如果在本地已经有敏感事件发生时,对舆情产生的相关网站、论坛进行高频度的浏览和搜索,及时应对网络舆情,形成网络舆情大监测引导格局。我们在利用百度等搜索引擎进行信息收集时,要善于选择关键词,锁定掌握敏感信息发布的源头,整理相关信息资料,分析相关信息的传播走向和舆论的走势演化,积极做好引导工作。我们在网络舆情事件的应对、处置中,加强与相关部门的联系协调,不断提升舆情监测引导工作水平。
本方案自2012年4月1日起执行,我们会在舆情监测引导工作上积极努力,严格按照上级部门的要求认真落实本项工作。
第三篇:加强网络舆论引导工作总结
xx区安全生产监督管理局2010年 加强反腐倡廉网络舆论引导工作总结
按照中央纪委,省纪委关于加强新形势下反腐倡廉网络舆论引导工作有关规定和《关于加强反腐倡廉网络舆论引导工作的实施意见》(成纪发„2010‟12号)和区纪委、区宣传部、区公安分局、区监察局联合签发的《关于加强反腐倡廉网络舆论引导工作的实施意见》(温纪发„2010‟25号)文件精神,围绕中心,服务大局,现将今年反腐倡廉网络舆论引导工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
成立由邓永贵同志任组长,冉成彬、陈晓燕为副组长,彭翱、张伟为成员的反腐倡廉网络舆论引导工作领导小组,加强组织领导,明确工作责任,在人员、经费、设备上给予保障。同时,根据涉腐网络事件发生的区域、行业,按“谁主管、谁负责”的原则,确定了反腐倡廉网络舆论引导工作的责任主体,并将在明年把反腐倡廉网络舆情引导工作纳入党风廉政建设责任制考核和行政效能测评内容。
二、完善机制,健全制度
1、建立完善反腐倡廉网络舆情工作机制。在按照“属地管理、分级负责、及时处置、妥善应对”的原则对舆情进行收集、报送、研判、处置、总结评估的同时,加强网评引导,通过撰写评论、跟贴等形式,有针对性地疏导、引导网上舆论,妥善回应社会各界和人民群众的关切,形成正面舆论氛围。
2、建立联席会议制度。由区安监局牵头,每半年至少召开一次由各镇(街)、安监委成员单位等单位组成的反腐倡廉网络舆论引导工作联席会议。通过联席会议及时对反腐倡廉网络舆情形势进行分析,研究应对措施。
三、主动发布相关信息,自觉接受监督
1、完善安全生产新闻发言人制度。针对社会舆论普遍关注的有关安全生产热点问题,我局新闻发言人及时发布信息,主动接受新闻媒体采访,通报情况,分析形势,阐释政策,加强正面舆论引导。
2、规范信息发布内容。坚持与政务信息公开相结合,认真梳理对外公开发布事项,突出安全生产重大决策部署及重点工作进展情况、重大隐患治理挂牌督办情况、重点项目建设情况、重特大事故和典型事故的救援和查处情况、群众举报和新闻媒体反映的热点问题,以及安全生产“黑名单”等内容。本着实事求是、及时主动的原则,公开发布,自觉接受社会公众监督和新闻媒体监督。
3、认真做好安全生产控制指标实施情况的公告发布。按规定要求,及时向社会公告安全生产控制指标实施进展情况。加强与有关新闻媒体的联系,在认真做好月通报、季发布、年考核的基础上,通过当地媒体及时向社会公开发布相关信息。
4、切实做好生产安全事故查处挂牌督办结果的公告发布。按照事故查处的权限和责任,坚持分级查处督办的原则,做好各类生产安全事故查处情况的专项检查、信息汇总、宣传报道,及时发布事故处理结果。对事故查处不到位、责任追究不落实的公开曝光。
四、创造有利条件,畅通监督渠道
1、深入贯彻落实突发事件新闻报道的有关规定。完善生产安全事故灾难现场报道应急工作机制,坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效组织、正确引导的原则,按照快报事实、慎报原因的要求,第一时间公布事故灾难的基本情况,及时发布救援进展等方面的信息,切实做好舆论引导工作。
2、健全新闻媒体和社会公众广泛参与的安全生产监督机制。不断扩大新闻媒体舆论监督的公众参与范围,方便社会公众了解情况、参与监督;引导加强企业内部监督,保障职工群众对安全生产的监督权,鼓励职工群众监督举报各类安全隐患;注重总结推广企业安全生产监督工作的经验做法,提高监督实效。
3、扩大实施监督举报途径。设立安全生产举报电话,确保专人值守,并认真做好信息接报,及时核查举报内容;通过设立专门电子举报信箱,或公开有关部门和单位负责人、相关专职人员的联系方式,在本系统网站开设网络留言板、有关论坛等方式,畅通社会公众和职工群众举报渠道。
4、做好安全生产接访工作。进一步加强安全生产来信来访处理接待工作,认真搜集、整理、汇总来信来访内容,重大事项即接即报,并按照工作程序,督促有关部门和单位做好问题整改。
五、做好整改信息反馈和监督落实工作
1、加快推进舆情分析工作。加强安全生产信息化建设,关注有关媒体和网络对安全生产工作的报道、监督、评论和建议,高度重视社会和舆论对有关重大隐患和事故查处情况的反映和监督,及时搜集、整理和分析,按程序做好报告、督办工作,并公开发布处理结果。
2、建立完善舆论监督反馈机制。对新闻媒体有关安全生产工作的批评性报道,本着有则改之、无则加勉的态度,实事求是地及时进行调查和处理,并在报道后的2周内,将整改结果或查处进展情况向有关部门和新闻媒体反馈。
3、及时反馈举报信息。对群众举报或新闻媒体监督的事项实行登记制度,落实信息核查责任,并及时反馈查处情况。对经查实的举报事项,及时按规定给予举报人相应的奖励,并对举报人相关信息严格保密。
4、正确对待社会监督和舆论监督。对社会公众和有关媒体反映的事项、观点等持有不同看法的,依法依规通过召开新闻发布会、公告等方式说明情况。不断完善与社会公众、新闻媒体的沟通机制,创造良好的监督环境。
5、加强对主管媒体舆论监督工作的指导。不断完善舆论监督工作机制,增强舆论监督的准确性和客观性,为安全生产工作的深入开展提供舆论支持。加强新闻从业者职业操守教育,严格遵守新闻工作法规制度,严禁“有偿新闻”,确保舆论监督的公平、公正。
二○一○年十二月七日
第四篇:应急管理和舆论引导
《应急管理和舆论引导》观后感
9月27日下午,县局党委组织观看了由清华大学董关鹏教授做的《应急管理与舆论引导》讲座录像.董教授分别从认识舆论、关注新发展,管理创新,案例分析和对策建议四个方面,阐述了提高应急管理水平、加强舆论引导能力的重要性、紧迫性和必要性,并就如何有效应对危机传播、积极引导社会舆论给出了科学合理的建议。通过观看讲座,xx派出所的全体领导干部进一步提高了思想认识,更加充分认识到了应急事件中舆论引导的重要性。
在媒体影响力不断提升的背景下,提高领导干部和媒体打交道的能力,已经成为党和政府提高执政能力的重要课题。而每当发生应急性的群体性事件时,公安干警都是位于事件处臵的第一线,这就对我们公安战线上的领导干部提出了更为严峻的要求,不仅要对形势作出正确的判断,安排正确的部署,更要提高与媒体沟通的能力,避免出现舆论引导的失控,避免事态的扩大化。
之前,部分领导干部对新闻媒体在思想认识上存在很多误区,不愿意和新闻媒体打交道,对新闻媒体唯恐避之不及。甚至一些领导干部害怕新闻媒体,把新闻媒体视为“洪水猛兽”,对新闻媒体对一些“突发性”事件实事求是报道的愿望不予理睬,千方百计地封闭信息,寄希望于自然平息事件,“内部消化”,慢慢处理,其结果只能是越捂越坏、越盖越糟。
一些领导干部不善于与媒体打交道主要表现在如下几个
方面:
1、重“做”轻“说”,忽视媒体作用。
2、不懂新闻价值,利用媒体不足。
3、怕媒体、躲媒体。一旦出了“负面情况”,某些领导干部怕说错话给自己带来麻烦,于是不敢正面接触记者,回避记者的采访,出现了所谓的“防火防盗防记者”。
4、堵、盖、封,施压制止媒体报道。
5、应对技巧欠缺。有的领导干部回答记者提问时,说过头、过激的话,而被记者原封不动地放到报道里,导致出丑。
6、新闻礼仪欠缺。面对媒体人员拍摄时,有的领导干部缺少配合意识,使其在身体语言上暴露出不佳的公众形象。
一些领导干部在当地出现“突发性”事件后,本来可以通过媒体准确地、有影响力地传达政府的意思,说服公众、动员公众与政府合作,共同解决危机,但他们却总是千方百计“捂着”、“掖着”、“盖着”,害怕新闻媒体报道,不向新闻媒体通报有关情况,致使一些谣言在群众中肆意传播,在网络中“满天飞舞”,群众、网民得不到真实信息,致使流言谣言错误地引导群众、网民的情绪,“突发性”事件逐步演变为大规模群体性事件,造成极其不好的社会影响和巨大社会财产损失。
一些领导干部尤其是一些基层领导干部,对媒体了解不多,重要性认识不足,存在各种偏见和误解,不愿面对媒体,甚至讨厌舆论监督。具体表现在:
1、使用令媒体和公众反感的语言。有的领导干部在与媒体沟通时往往使用“这个不报那个不报”、“明令禁止”、“无可奉告”之类的语言,不是把媒体看成一
个合法存在的社会工具,而是在能够利用的时候利用,不需要利用的时候就“积极预防”,一旦出现了“负面情况”,便“主动公关”,甚至直接找到上级新闻主管部门,要求制止报道。
2、出了问题企图掩盖事实真相。正面报道多多益善,负面报道严厉封杀。甚至有一些地方三令五申,没有上级宣传部门安排的采访一律不予接待。如发现有记者在其辖区内“活动”,要严密监视并在第一时间报告上级主管部门,出了问题不是积极应对,而是力图把盖子捂住,不让事情曝光于公众眼前。
3、与媒体对抗。以老大自居,老虎屁股摸不得,尤其是面对突发事件、危机事件和来采访负面影响的记者千方百计阻挠推诿,粗暴干涉记者采访,甚至发生殴打记者的恶性事件。
三、应对媒体出现本领危机的原因
长期以来,我国媒体是行政机构的延伸,政府用行政命令就可以指挥媒体,不存在如何与媒体打交道的问题。所以,在以往干部培训中,没有专门教领导干部如何应对媒体的课程,尤其是没有一门学科可提供这方面的培训,公共管理学没有涉及媒体的内容,新闻学是教如何当编辑记者的。这些都是造成我国各级党政领导干部在应对媒体时表现出本领危机的重要原因。
领导干部不善于与媒体打交道的主要原因:
1、缺乏媒介素养教育。在我国,大学本科及以上毕业的领导干部中能够接受媒介素养教育的数量很少,大量的基层干部有相当一部分人还没有进过高等院校,更没有机会接受媒介素养教育了。因此,出现
不善于与媒体打交道的现象也就不足为怪了。
2、认识上有误区。有些领导干部认为,平时读不读报纸、听不听广播、看不看电视,对工作没有多大的影响。有的领导干部虽然有时也偶然听听广播和看看电视,但感兴趣的常常又不在新闻。有些领导干部对于“第四媒体”因特网还没有接触过,因此也就不知道其好处和作用了。
3、有些领导干部尤其是基层领导平时工作很忙,常常是“两眼一睁,忙到熄灯”,难得有时间关注媒体。也有一些领导干部把时间花在迎来送往上,忙于应酬,也就没有多少时间去琢磨如何与媒体打交道的事了。
四、领导干部与媒体打交道应把握的原则
领导干部与媒体打交道应把握如下七个原则:及时原则,即应向媒体传递最新的信息,否则会失去时效性;真实原则,即信息要以事实为依据,不能胡编乱造;统一原则,即信息要保持前后一致性,不能自相矛盾;主动原则,即要能做到有所准备与计划,不能过于被动;效果原则,即信息发布是要达到良性的社会价值,应以公众利益优先;合法原则,即信息流程要符合法律规定,不能走不正当的途径;适度原则,正反信息的披露要把握尺寸,不能有失偏颇。
面对媒体领导干部应掌握五种原则性方法。其一,抓住第一时间主动沟通。只有抓住第一时间主动沟通,才能抢占有限的宣传阵地,使负面的消息、不良的消息减少。同时还要注意口径的一致性。其二,尊重记者,热情大方,以诚相待。因为记者也
是人,如果受了冷遇,或是受到不公正、不礼貌、粗暴的对待,那么记者就可能把这种怨气带到所写的稿子中去,就会激化矛盾。其三,牢记立场和角色,不信口开河。作为领导干部,位臵决定了无论在什么情况下,都不能以个人好恶、个人观点来左右工作。任何时候,在面对媒体的时候都必须客观公正、事实清楚,同时要有保密意识,要自觉维护党和政府的形象,注意保守工作中的秘密。其四,恰当运用外交辞令。对于敏感问题或是要求提供一些具体数据,而一时又无法或不能提供的,一定要表现出一种谦和真诚的态度,从而得到记者的理解。其五,熟悉内情,掌握大局。在接待记者的时候,一定要做好自己的功课,该掌握的情况,一定要烂熟于心。要用语准确,恰如其分,让记者能够切身感受到自己是一个称职的领导、负责任的领导。
五、领导干部提高与媒体打交道能力的实现途径
领导干部提高与媒体打交道的能力要强化五种意识,一是要强化开放意识,二是要强化学习意识,三要强化主动接受监督的意识,四要强化民本意识,五要强化礼仪意识。
提高媒体应对能力有如下几个有效方法:一是建立良好的媒体公共关系,二是建立高效的新闻发布机制,三是提高危机事件中应对媒体的能力,四是提高应对记者的能力,五是提高应对采访的能力,六是提高应对负面报道的能力,七是提高塑造媒体形象的能力。
提高领导干部与媒体打交道的能力,要深化和普及“政府
新闻学”学科。还有学者认为,提高领导干部与媒体打交道的能力关键是要提高领导干部运用和管理互联网的能力,提高领导干部在处臵突发公共事件中舆论引导的能力,提高领导干部同媒体打交道的综合素质。
第五篇:加强舆论引导共建和谐网络
加强舆论引导共建和谐网络
随着新技术发展,社会信息化程度加深,社会舆论环境发生了深刻变化,主要体现为传播主体多元化、大众化和传播渠道多样化。每个人都能通过相关传播渠道,成为信息传播、意见表达的主体。网络意见发表的便捷性,使网络媒体成为了民意表达的重要场所。随着社会转型的加快和“四个”多样化的出现,各种利益诉求、社会矛盾甚至群体性冲突日益增多。网络意见发表的便捷性和互动性,使网络媒体成了社会各阶层人们沟通交流的桥梁、理性讨论的平台和个人情感渲泄的场所,成了民意表达的重要场所。在积极健康向上的网络舆论氛围中,一方面人们可以通过网络交流,有效缓解心理压力,积极疏导公众情绪,获得精神支持和社会认同;同时也便于党和政府从另一个层面来及时了解民意,掌握民情,汇聚民智,从而有利于促进社会的安定有序,有利于和谐社会建设的加快推进。
网络上,既有众声喧哗,各抒己见,也有多样文化的激荡、多元利益的博弈,对于我国这样一个网民达3.84亿,手机用户达7.5亿的国家而言尤其如此。在这里,一个看似微不足道的“帖子”,一条“小道消息”,通过网络的发酵、催化,会迅速升温。如果引导不力或者不当,容易使局部问题扩大为全局性问题,使一般问题演变成政治性问题,使个人的偏激言论扩散为非理性的社会情绪,直接影响社会稳定。
在“网络时代”的舆论引导方面,我们有经验,也有教训。我们的一些地方党委、政府对舆论引导、新兴媒体运用却缺乏充分认识,能力不足。有的遇事手足无措,有的处置方式简单落后,引导不得力、不得当、不得法。因此,我们要把提高舆论引导能力放在突出位置,深入调查研究,拿出切实措施,取得新的成效。
坚持正确舆论导向,是提高舆论引导能力的前提和基础。舆论引导正确,利党利国利民;舆论引导错误,误党误国误民。在“网络时代”,舆论环境复杂,各种声音交织,舆论导向至关重要。按照网络舆论传播规律办事,是提高舆论引导能力的根本方法。提高网络舆论引导能力,很重要的一点就是体现舆论引导的有效性。离开了有效性,任何正确的舆论引导都无法起到主导作用。而要实现有效性,关键在于舆论引导要体现时代性、把握规律性、富于创造性。在“网络时代”,网络舆论传播的一个重要特点就是,只有先声夺人,才能领“众声”之先,真正发挥引导作用。这就要求我们的各级党委、政府充分发挥自身所具有的政治、信息、资源等优势,先说话、敢说话、说真话,讲究说话的艺术,特别是在面对各种突发事件时,要力求第一时间掌握话语权,第一时间发布权威准确信息,及时表明党委、政府的立场态度、处置意见,牢牢掌握舆论引导的主动权和主导权,不给小道消息和谣言以任何可乘之机。这样,党的声音、政府的声音辐射面就广,影响力就大,说的话就能深入人心。
提高驾驭网络能力,是提高舆论引导能力的当务之急。在“网络时代”,从一定程度上说,谁主导了网络舆论,谁就抢占了引导舆论的制高点。然而,与之不相适应的是,一些地方党委、政府对网络舆论不重视、不知情、不内行,这已成为其舆论引导能力的“短板”。
我们必须把引导网络舆论,特别是应对网络“群体性事件”作为最紧迫的任务抓紧抓好。我们必须努力研究网络舆论的特点,研究网友的接受习惯,加强网络舆情的监测、分析和研判,力争做到心中有数。同时,围绕群众关心的难点、重点、热点问题,主动介入应对,主动设置议题,主动对话交流,把握引导的时机、节奏和力度,做到手中有招。
正确对待、自觉接受舆论监督,是提高舆论引导能力的关键环节。“网络时代”的舆论监督,是网络化、信息化条件下深入群众、发扬民主的重要形式。因此,必须充分尊重网络等新兴媒体的监督权,尊重每一个“网民”的监督权。网络是一个“虚拟社会”,但网络舆论监督一点也不“虚拟”,和传统媒体的舆论监督相比,越来越显示出强大的威慑力和广泛的警示作用。正确对待、自觉接受网络舆论监督,不仅有助于化解矛盾、解决问题、促进工作,对舆论引导能力本身也是一个提高。实践证明,舆论监督效果越好,舆论引导越能取信于民。不容忽视的是,一些领导干部还没有学会和媒体打交道,在新兴媒体面前往往手足无措。遇到舆论监督,就视为“洪水猛兽”;遇到负面新闻,就认为是找茬子唱反调。他们不是从自身找原因,不是积极应对、正面引导,而是捂、躲、瞒、防、堵、压,最后陷入被动,不仅问题没有解决,反而使政府失去公信力。
舆论引导是一项富有创造性的工作,需要不断探索、实践和总结,并要形成制度长期坚持。今后,我们要不断改革创新,加强制度、法制建设,在充分保障网民知情权、参与权、表达权、监督权的同时,进一步提高舆论引导能力。