加强网络舆论引导推进虚拟社会管理

第一篇：加强网络舆论引导推进虚拟社会管理

加強網絡輿論引導推進虛擬社會管理网络虚拟社会的管理，对于各级政府是一个新的挑战，如果领导干部对网络媒体一无所知，甚至是“网盲”，就会一筹莫展，束手无策。尤其对一些负面的网络舆论，如果不重视，不及时澄清、引导和处理，轻则出现“一边倒”的负面言论误导舆论，损害党和政府的形象，重则煽动不稳定因素，由网络走向现实社会，演变成真正的群体性事件。

网络舆论是一把双刃剑，在发挥其重要作用的同时，也面临着不少问题。一是虚假信息时有泛滥，内容监管成为难题。网络信息在资本的逐利性下，往往具有被滥用的冲动，例如通过网络“水军”制造虚假民意，混淆视听。另一方面，由于网络技术的匿名性和虚拟性，一些普通网民往往缺乏自律意识，出于好奇等原因而散布谣言和虚假信息。二是意见领袖引领舆论，网络民意遭“绑架”。意见领袖的声音越强，群众的声音就越弱。意见领袖具有强大的感召力，对于网络舆论氛围的形成起到至关重要的引导作用，但他们也可能通过博客、微博等发表过激或诱导性的言论，引发网民产生强烈情绪或非理性共鸣。为此，需要进一步采取措施，加强对网络舆论的引导，推进虚拟社会的管理。

一、转变虚拟社会管理理念，重视网络媒体舆论。网络文化已经成为一种强势的大众传媒文化，网络虚拟社会既使得网民能自由地表达真实的民意民声，也使得网民意愿借助网络社会巨大的传播能力而形成强大的公共舆论压力。为此，要加强对领导干部网络知识和技能的培训，转变虚拟社会管理理念，重视并善待网络媒体，认真学习网络知识，切实掌握好网络发展的基本态势，消除网络恐惧症，避免采用堵的方法和远离的态度，掌握使用网络的基本技巧

1和与网民沟通的基本方法，充分利用好网络这个最快、最广、最强的交流平台，了解民意、汇集民智，推动政府决策的科学化和民主化，提高网络管理水平和自身执政能力。

二、创新虚拟社会管理模式，把握网络舆论导向。以往社会管理的模式往往采取单方面发布政务信息，而不与网民进行沟通的单向模式。面对日益复杂的网络舆情，必须创新社会管理模式，实现政民互动的双向模式。一是要建立舆情搜集机制。舆情就是社情民意，可依托论坛版主、网络联络员、网络志愿者等队伍的力量，组建以相关部门为依托、以网络论坛为主要来源的舆情搜集系统。二是要改变“家丑不可外扬”的传统思维方式，妥善处理网络舆情事件。过去发生负面性事件，通常做法是先把事情捂住，然后慢慢在内部化解。现在出了问题已经捂不住了，应当本着信息公开、依法公正的原则，加强政民交流，尽快建立完善网络发言人制度，使网民不信谣、不传谣，及时应对和引导网络舆情事件。

三、提高虚拟社会管理水平，防范网络舆论危机。为防止网民受到极端言论的影响，导致网民“群体极端化”现象的出现，必须健全虚拟社会管理机制。要将常态信息观察处理机制与应急反应机制相结合。对于网民普遍关注的事件，要及时处理；对于网络群体性事件的苗头要及时反馈，做好应急预警。要将信息披露机制与责任约束机制相结合。要及时全面掌握舆情，在第一时间将客观、准确的事实真相传达给网民，正确疏导负面舆论。另外，要加强网络评论员队伍建设。要发现和培养一批“网络意见领袖”，构筑网上信息舆论引导的桥梁，以网上评论来引导舆论，针对一些负面舆情，可依托网站、论坛、贴吧等载体，及时开展引导工作，用正面声音引导舆论导向，用权威信息稳定群众情绪。

第二篇：网络舆论引导方案

西宁市沈那中学网络舆情监控引导工作实施

方案

随着各种应用的不断发展，网络在信息传播中扮演的角色越来越重要。网络已成为新时期开展宣传思想舆论工作的又一阵地，做好网络舆论引导工作意义重大。为了加强网络舆论引导的积极性、主动性，有效防范网络舆情事件发生及蔓延，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，推动我校的网络舆情的预警防范和监测引导机制形成，为营造良好的校园环境，现根据宁教计（2012）15号文件精神要求，结合实际，特制定符合我校校情的实施方案。

一、健全组织

（一）建立沈那中学网络舆情监测引导工作领导小组，领导小组下设舆情监测引导联络办公室（办公室设在校行政办公室），负责日常各单位舆情监测引导协调工作。领导小组负责指导学校开展网络舆情引导工作，对重大网络舆情做好跟踪、督查和协调。

组长：陈伟

副组长：勾振林、马玉德 成员：马键、文军、覃毅

网络舆情监测员：吴斌（***）

（二）健全网络舆情引导监测队伍。培养几名政治素

质高，责任心强，具有一定网络操作水平的工作人员作为网络监测信息员，负责监测、整理、分析、反馈有关网络舆情信息。网络监测信息员除负责对网络舆情做出监测外，在必要时和学校领导或上级部门沟通后，按一定的口径在网络发布信息，或跟贴，发表评论，做好有关网贴的回复及信息报送工作。

二、做好监测引导

网络舆论引导要快速反应、组织有力、机动灵活、覆盖全面、适应网络信息传播的特点。我们要在设施配置、制度建设、队伍培养方面下功夫，锁定重点监测对象，把握好重点监测内容，注意舆论引导的方式方法，保证将监测引导工作落到实处。

（一）加强网络浏览监测

我校要每天浏览监测学校舆情有关的信息，经常关注市内外主要门户网站、政府网站、新闻网站和网络论坛等。论坛、博客主要关注天涯社区、猫扑大杂烩网站、搜狐社区（青海苍穹）、新浪论坛、青海论坛等网站；新闻网站重点关注人民网、新华网、西宁新闻网、搅沫沫等；微博类主要关注新浪、网易、滕讯等。

在网页监测浏览中，要注意和我市有关的敏感的话题。尤其要重点关注和教育、教学、安全、乱收费、体罚学生、恶劣、野蛮、骂人、打人、师德、补课费等关键字

相关的问题、诉求建议和信息报道。

（二）做好舆论引导工作

我们除要重视做好日常监测外，还要会用、善用网络传播媒体表达自己的声音。要主动介入，建立好网络表达的实体，通过论坛、QQ、博客、微博参与交流，发布信息。我校网络舆情引导监测信息员要随时掌握网络舆情的内容、走向，收集、分析、跟踪舆情动态。要对网民提出的问题，以及正在形成、有可能产生大范围影响的网络舆情信息进行甄别、筛选。针对网民关注的热点重点话题，要主动开展正面宣传，积极发帖、回帖、跟帖，宣传市委、政府、教育局关注教育、改善教育的重大工作部署和有关政策，及时做好解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来，以强化网上主流舆论。

三、工作要求

（一）强化组织领导。我校高度重视网络舆情工作，把网络舆情监测作为我们的一项日常工作。明确网络舆情监测信息员的职责，建立网络舆情值班监测制度，确定舆情监测人员的责任职责。学校网络舆情监测引导联络办公室负责对我校的舆情监测引导工作进行指导和督导考核工作，及时通报我校舆情监测引导工作落实情况。

（二）认真抓好落实。我校加强舆情信息防控工作的

沟通、汇报，每天至少1次对相关指定网站、论坛和贴吧进行浏览和搜索，并做好监测记录。如果在本地已经有敏感事件发生时，对舆情产生的相关网站、论坛进行高频度的浏览和搜索，及时应对网络舆情，形成网络舆情大监测引导格局。我们在利用百度等搜索引擎进行信息收集时，要善于选择关键词，锁定掌握敏感信息发布的源头，整理相关信息资料，分析相关信息的传播走向和舆论的走势演化，积极做好引导工作。我们在网络舆情事件的应对、处置中，加强与相关部门的联系协调，不断提升舆情监测引导工作水平。

本方案自2012年4月1日起执行，我们会在舆情监测引导工作上积极努力，严格按照上级部门的要求认真落实本项工作。

第三篇：加强网络舆论引导工作总结

xx区安全生产监督管理局2010年 加强反腐倡廉网络舆论引导工作总结

按照中央纪委，省纪委关于加强新形势下反腐倡廉网络舆论引导工作有关规定和《关于加强反腐倡廉网络舆论引导工作的实施意见》（成纪发„2010‟12号）和区纪委、区宣传部、区公安分局、区监察局联合签发的《关于加强反腐倡廉网络舆论引导工作的实施意见》（温纪发„2010‟25号）文件精神，围绕中心,服务大局，现将今年反腐倡廉网络舆论引导工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

成立由邓永贵同志任组长，冉成彬、陈晓燕为副组长，彭翱、张伟为成员的反腐倡廉网络舆论引导工作领导小组，加强组织领导，明确工作责任，在人员、经费、设备上给予保障。同时，根据涉腐网络事件发生的区域、行业，按“谁主管、谁负责”的原则，确定了反腐倡廉网络舆论引导工作的责任主体，并将在明年把反腐倡廉网络舆情引导工作纳入党风廉政建设责任制考核和行政效能测评内容。

二、完善机制，健全制度

1、建立完善反腐倡廉网络舆情工作机制。在按照“属地管理、分级负责、及时处置、妥善应对”的原则对舆情进行收集、报送、研判、处置、总结评估的同时，加强网评引导，通过撰写评论、跟贴等形式，有针对性地疏导、引导网上舆论，妥善回应社会各界和人民群众的关切，形成正面舆论氛围。

2、建立联席会议制度。由区安监局牵头，每半年至少召开一次由各镇（街）、安监委成员单位等单位组成的反腐倡廉网络舆论引导工作联席会议。通过联席会议及时对反腐倡廉网络舆情形势进行分析，研究应对措施。

三、主动发布相关信息，自觉接受监督

1、完善安全生产新闻发言人制度。针对社会舆论普遍关注的有关安全生产热点问题，我局新闻发言人及时发布信息，主动接受新闻媒体采访，通报情况，分析形势，阐释政策，加强正面舆论引导。

2、规范信息发布内容。坚持与政务信息公开相结合，认真梳理对外公开发布事项，突出安全生产重大决策部署及重点工作进展情况、重大隐患治理挂牌督办情况、重点项目建设情况、重特大事故和典型事故的救援和查处情况、群众举报和新闻媒体反映的热点问题，以及安全生产“黑名单”等内容。本着实事求是、及时主动的原则，公开发布，自觉接受社会公众监督和新闻媒体监督。

3、认真做好安全生产控制指标实施情况的公告发布。按规定要求，及时向社会公告安全生产控制指标实施进展情况。加强与有关新闻媒体的联系，在认真做好月通报、季发布、年考核的基础上，通过当地媒体及时向社会公开发布相关信息。

4、切实做好生产安全事故查处挂牌督办结果的公告发布。按照事故查处的权限和责任，坚持分级查处督办的原则，做好各类生产安全事故查处情况的专项检查、信息汇总、宣传报道，及时发布事故处理结果。对事故查处不到位、责任追究不落实的公开曝光。

四、创造有利条件，畅通监督渠道

1、深入贯彻落实突发事件新闻报道的有关规定。完善生产安全事故灾难现场报道应急工作机制，坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效组织、正确引导的原则，按照快报事实、慎报原因的要求，第一时间公布事故灾难的基本情况，及时发布救援进展等方面的信息，切实做好舆论引导工作。

2、健全新闻媒体和社会公众广泛参与的安全生产监督机制。不断扩大新闻媒体舆论监督的公众参与范围，方便社会公众了解情况、参与监督；引导加强企业内部监督，保障职工群众对安全生产的监督权，鼓励职工群众监督举报各类安全隐患；注重总结推广企业安全生产监督工作的经验做法，提高监督实效。

3、扩大实施监督举报途径。设立安全生产举报电话，确保专人值守，并认真做好信息接报，及时核查举报内容；通过设立专门电子举报信箱，或公开有关部门和单位负责人、相关专职人员的联系方式，在本系统网站开设网络留言板、有关论坛等方式，畅通社会公众和职工群众举报渠道。

4、做好安全生产接访工作。进一步加强安全生产来信来访处理接待工作，认真搜集、整理、汇总来信来访内容，重大事项即接即报，并按照工作程序，督促有关部门和单位做好问题整改。

五、做好整改信息反馈和监督落实工作

1、加快推进舆情分析工作。加强安全生产信息化建设，关注有关媒体和网络对安全生产工作的报道、监督、评论和建议，高度重视社会和舆论对有关重大隐患和事故查处情况的反映和监督，及时搜集、整理和分析，按程序做好报告、督办工作，并公开发布处理结果。

2、建立完善舆论监督反馈机制。对新闻媒体有关安全生产工作的批评性报道，本着有则改之、无则加勉的态度，实事求是地及时进行调查和处理，并在报道后的2周内，将整改结果或查处进展情况向有关部门和新闻媒体反馈。

3、及时反馈举报信息。对群众举报或新闻媒体监督的事项实行登记制度，落实信息核查责任，并及时反馈查处情况。对经查实的举报事项，及时按规定给予举报人相应的奖励，并对举报人相关信息严格保密。

4、正确对待社会监督和舆论监督。对社会公众和有关媒体反映的事项、观点等持有不同看法的，依法依规通过召开新闻发布会、公告等方式说明情况。不断完善与社会公众、新闻媒体的沟通机制，创造良好的监督环境。

5、加强对主管媒体舆论监督工作的指导。不断完善舆论监督工作机制，增强舆论监督的准确性和客观性，为安全生产工作的深入开展提供舆论支持。加强新闻从业者职业操守教育，严格遵守新闻工作法规制度，严禁“有偿新闻”，确保舆论监督的公平、公正。

二○一○年十二月七日

第四篇：关于如何加强舆论引导 创新社会管理的思考

关于如何加强舆论引导 创新社会管理的思考

深入推进社会管理创新，是维护社会和谐稳定的根本途径。记者通过长时间的新闻采访及新闻报道了解到，当前，我国正处于经济转轨、社会转型期，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，使社会管理面临许多新情况新问题，我们原有的社会管理体制机制和方式方法，已经不能完全适应新时期经济社会发展的需要。这就要求地方党委和政府必须深入研究现阶段社会建设的客观规律，创新社会管理的思路和方法，提高社会管理的效能和水平，并且要采取切实可行的措施，及时发现和解决现实中存在的突出问题，从而有力地维护社会和谐稳定。

深入推进社会管理创新，是全面贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。科学有效的社会管理，能够创造良好的发展环境、有序的生活环境、稳定的社会环境。这就要求各级党委、政府从改革发展稳定的大局出发，用科学发展观的要求和全局工作的视角，深入研究在发展社会主义市场经济和全方位对外开放条件下如何更好地把握经济社会发展规律，更好地统筹抓好经济发展这一硬道理与和谐稳定这一硬任务，切实把深入加强社会建设、推进社会管理创新，摆在更加突出的位置，全面提高社会建设和社会管理创新的科学化水平。

深入推进社会管理创新，是提升社会管理效能和水平的必然选择。社会建设水平的高低、社会管理能力的强弱，是衡量和检验执政能力、执政水平的一个重要标志。应当看到，随着经济社会加快发展和改革开放的不断深入，经济结构、社会结构、组织结构、人员结构都在发生深刻变化，原有的社会管理体制和管理模式有些已不适应、不符合时代发展的需要，人民群众以及不同的社会群体对社会管理和服务的需求越来越多元化，而现阶段社会管理又面临着许多新矛盾和新问题，从源头上如何解决好一些地区和部门出现的管理分散、多头管而又不管、管不好、社会管理工作中存在的缺位、不到位以及社会管理现有的资源和力量整合等问题。这些都需要在加强社会建设、推进社会管理创新的实践中认真改进和完善。

深入推进社会管理创新，是满足人民群众期待的重要举措。社会管理创新，是回应和满足人民群众新要求新期待的一项重要举措。社会管理与人民群众生活密切相关，直接关乎服务民众、改善民生、促进民和、维护民利、保障民安的重大责任。随着经济社会发展，人民群众越来越期待社会和谐、社区平安、民生改善。社会管理创新，就是要使人民群众安居乐业，让人民群众通过高效、有序的社会管理，感受到社会的和谐稳定和文明进步。

深入推进社会管理创新，基础在基层，根本在落实。因此，要切实加强组织领导，强化目标责任，精心规划项目，突出实践特色，狠抓工作落实，务求取得实效。要以构建与社会主义市场经济体制相适应的社会建设与社会管理体系为目标，以促进社会和谐稳定、服务人民群众为着眼点和落脚点，以有效解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为切入点，以改革创新发展为动力，从基层基础建设入手，整合社会管理资源，创新社会管理方式，加快建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。要正确认识新时期加强社会建设和社会管理创新的基本特点，紧紧围绕当前社会管理中的突出问题，总结经验，不断探索，开创进取，创新发展，努力走出一条社会管理工作的新路子，为新时期加强社会建设、创新社会管理工作，为实现经济社会又好又快发展作出新的、积极的贡献。

社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。社会管理创新既是活动，也是活动的过程，是以社会管理存在为前提的，其目的在于使社会能够形成更为良

好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。

当前，我国正处于重要战略机遇期和矛盾凸显期，改革发展稳定的任务十分繁重而艰巨。加强社会建设，推进社会管理创新尤为重要。党的十七大提出“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制”。强调要更加注重改善民生、保持社会和谐稳定。去年年底，全国政法工作电视电话会议明确提出，要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为经济又好又快发展提供更加有力的法治保障。

第五篇：创新社会管理中的舆论引导

创新社会管理中的舆论引导

安康市委理论讲师团

为了探求健全创新社会管理中舆论引导机制的对策，安康市委宣传部、市委讲师团结合工作实际，对全市新闻宣传战线如何在社会管理创新中进一步发挥好舆论引导作用进行了调研讨论，较全面地收集了我市舆论引导能力建设的基本情况，提出加强舆论引导能力建设的意见和建议。

一、舆论引导在社会管理创新中的作用和地位

加强和创新社会管理，是我们在新的历史时期面临的重大任务，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到国家长治久安，深入推进社会管理创新是维护社会和谐稳定的根本途径。

我们正处在一个传播技术快速变革，传播格局空前变化，受众个性高度多样，价值理念日趋多元的时代，新闻管理面临着前所未有的考验和挑战。受众的需求正在发生显著变化，呈现出思维多元化、判断自主化、追求个性化的特点，对新闻的接收拥有很大的自主权。现代传播手段也在发生着快速变化，由媒体的单一传播变为媒体与受众越来越多的双向互动，出现了传统媒体舆论场、网络舆论场、口头传播舆论场等三个舆论场。因此，要与时俱进，解放思想，大胆实行改革，创新管理理念、创新管理方法、创新管理手段，从机制上真正“还权”于媒体，充分发挥媒体在提高自身舆论引导能力方面的自觉性和积极性。

在社会管理创新工作中，媒体力量不可忽视，社会管理创新工作中的很多利益矛盾，有的是由于不全面、不准确的信息误导而引发的；有的是由直接利益冲突的当事人为争取支持和同情,夸大其辞,甚至捕风捉影,