第一篇:浅析监狱民警心理压力的成因及解决途径和方法
浅析监狱民警心理压力的成因及解决
途径和方法
四川省监狱局
佚文
监狱民警作为特殊的执法群体,由于工作时间长、任务重、责任大、待遇低等原因,监狱民警存在一些心理问题,直接影响了他们潜能的发挥,也影响了监狱各项工作的质量。因此,监狱机关应当重视民警的心理问题,要通过心理 健康教育与思想政治工作的契合,帮助他们减压,使他们保持心理健康,才能提高民警素质。
当前,随着社会竞争的加剧,生活节奏的加 快,人们所承受的心理压力也不断增加,这一问 题已在全社会范围内引起了高度重视。作为直接 对罪犯实施管理、教育、改造,承载着有效履行 监狱职能,保一方平安神圣使命的监狱民警,其 所面临的心理压力更是数倍于常人。特别是不少 监狱青年民警,他们都在管教一线工作,成年累 月与罪犯打交道,从事着高风险的工作,心理压
力很大。因此,不少民警心理或多或少都存在 这样或那样的问题,严重影响着民警的生活和工 作。因此,有必要弄清他们心理存在的问题,并 有针对性的采取各种对策,才能加快监狱民警队 伍建设步伐。
一、监狱民警心理压力产生的主要原因
中国的监狱警察苦、累、险!是世界上最苦最累的警察。而基层民警是监狱工作金字塔的底部,更是苦中之苦、累中之累、险中之险。其中的酸甜苦辣,难以尽诉。想说爱你不容易,这是每一个基层民警的心声。
(一)工作因素
由于监狱工作的特殊性,民警既要组织罪犯劳动生产,又要深入到罪犯改造和生活现场进行 谈话教育,给罪犯上政治、技术课。特别是连续
作业的工矿企业,经常要加班,且无正常的节假日加上值班,有人曾做过一个统计:一个在分监区工作的监狱警察平均每天加班4个小时,月累计超过一般工作人员120个工作时,也就是说,比正常上班族多干了14天,并且,常年没有休过双休日、公休假。这样,长年累月地两点一线,成天与狼共舞,脑子里的弦始终绷的紧紧的,紧迫感、压力感、焦虑感象挥不去的阴云,压在民
警疲惫的心头。近几年来,押犯构成发生了很大变化,重刑犯比例不断上升,黑社会犯罪、涉毒犯、危险犯、职务犯罪等犯罪不断上升。加之,监管设施不足,监内不安全隐患增大,防逃、防恶性案件困难重重。随着国家对监狱工作要求越来越高、越严,特别是监管安全“零指标”的提出,致使监狱人民警察工作压力前所未有的增大。由于职业习惯,监狱民警神经都绷得很紧,生怕跑罪犯,生怕发大案。安全这根弦在民警的脑海里始终没有得到放松。不少监狱警察普遍存在着“三怕”:怕夜晚有人敲门;怕深夜有人打电话;怕听到警报声。基层民警不但工作时间长,而且责任重,一旦发生罪犯脱逃,除对直接责任人经济处。有的还为此而下岗;有的还为此还被判刑。由于监狱民警长期处于超负荷、高压力的状态下-2-
工作,因心理压力导致的心理性疾病逐年增加,有的还英年早逝。还有的因心理调整不当引发情感、家庭、生活矛盾,导致家庭解体。由于监狱的封闭性,形成“近亲繁殖”,导致“劳改世家”,从而造成监狱民警队伍的家族化。使得不少人说话做事小心翼翼,生怕得罪人。
(二)待遇因素
在政法战线的序列中,论收入,监狱民警的
收入是最低的;论地位,社会上有些人把监狱民警看成“二等警察”;论工作,他们看守的是“火山口”、“炸药库”。因此,监狱民警尤其是青年民警的生活让人不敢恭维。所谓“站田头、晒日头、数光头、啃馒头”,正是对青年民警艰苦单调生活的形象描绘。监狱民警一般每月只有七、八百元钱最多千把元钱。他们上有老,下有小,老人要钱生活,小孩要钱读书,家庭要钱买房。一个“钱”字,像座大山一样,压在他们头上,把他们压得他们喘不过气来。
(三)生活因素
因监狱大都建在偏远艰苦,交通不便的地方,生活条件和娱乐设施十分有限,文化娱乐活动开展很少,所以民警的业余文化生活非常贫乏,由于监狱民警工作任务十分繁重,又远离市
区,难以与外界交往,造成找对象难。平时,工作的不顺,家庭的不幸,难以找人倾诉,怨气找不到发泄。加之,由于环境的限制,不少民警数年如一日地坚守在工作岗位上。不少民警很难出一次远门。不少监狱民警年轻时带班,40岁左右就开始守“牢门”。监狱民警长时间的工作,使他们失去了与常人相同的社会生活方式。他们平时交往的大都是同学、同乡或为数不多的亲朋好
友。在工作、生活的不顺时,难免会产生沮丧、压抑的感觉。有的还会牢骚满腹;有的还产生自卑感,变得孤独、呆板、忧伤、郁郁寡欢;有的还借酒浇愁来消除压抑感。有的为了发泄心中的不满,还把家人当成“出气筒”。有时甚至还把怨气发到罪犯的头上,借机把罪犯“修理”一顿。
(三)教育因素
由于历史的原因,监狱民警的补充主要来自系统内部招工,部队转业,大中专院校毕业等。近年来,因监狱系统较少接收地方高校毕业生(面向社会统一招考公务员名额较少),警校学生便成了民警“入口”的最主要渠道。这样,一是导致民警队伍的学历偏低。二是导致民警知识结构的不合理,占主流地位的警校生在管教素质方面虽比较过硬,但欠缺工农业生产知识。此外,-4-
由于改造生产任务异常繁重,加上警力不足,青年民警大都是“一个萝卜一个坑”,监区难以送民警出去学习。基层民警长期处于疲劳状态,工作精力不够充沛,有学习时间也累得不想学,工作、学习、休息不能形成良性循环,这样,知识难以更新,执法能力也难以提高。
(五)社会因素
市场经济像一把双刃剑,对民警既有积极的
作用,又有负面影响。负面影响主要表现在:第一,市场经济平等自主的原则,对民警的价值观念和组织纪律观念提出了新挑战。一旦等价交换的原则被他们误解,就会使他们的价值观念,行为取向走向庸俗化,组织纪律淡化,一切向钱看。第二,市场经济竞争机制的特点,为民警思想作风和理想信念带来新冲击。他们的思想受到不正确的误导,容易出现摆不正集体与个人的关系,容易产生“以自我为中心”的思想怪圈,把共产主义的理想信念转变为对金钱的追求。第三,市场经济开放的环境,使民警自控能力受到新的考验。一些资产阶级的方式和腐朽的东西随着改革开放而乘虚而入,有些意志薄弱者经不起诱惑,容易产生模仿甚至蜕变现象。
(六)自我因素
有的民警工作时间不长,阅历较浅,经受的教育不多,心理承受能力较小,在思想上和行动上缺乏应变能力。监狱民警必须适应监狱这个大环境,而要适应监狱的艰苦环境必须进行自我调节。但事实上很多民警在思想上转不过弯子,行为上偏激,一遇到苦、累、差、难事、棘手事,就无所适从;一遇到罪犯抗改的“管理冲突”,往往控制不住自己的情绪,激情之下动手动脚。
二、解决途径和方法
司法部监狱局副局长胡一丁在2002年全国监狱系统提高改造质量工作座谈会上指出:“近几年,我们关注了罪犯的心理需求,重视了对罪犯的心理矫治工作,专门组织力量研制罪犯心理测试量表,这是监狱工作科学化的体现,无疑是十分正确的,然而相比之下,我们对监狱民警,尤其是一线直接从事管教工作的监狱民警,对他们的心理状况关心不够。监狱民警的工作环境比较封闭,工作时间一般比较长,长期与罪犯打交道,工作压力大,在高度危险、高度紧张的工作环境下,久而久之,心理上会出现一些障碍。这些问题如果得不到及时的排泄和调整,势必会影响到警察的身心健康,严重地会形成心理上的疾病,妨碍正常履行警察职责,妨碍公正执法。因
此,我们在提高监狱民警素质的同时,还应关注他们的精神需求和心理健康,使他们始终保持健康的心态,精神饱满地投入到工作中去。”因此,各级监狱领导应建立现代管理理念,重视民警的心理问题,把它作为提高监狱民警素质的一件大事来抓,对他们心理上存在的问题,如工作、婚姻、家庭纠纷等,及时帮助他们加以排除,使出现的矛盾得到及时化解,使监狱民警有一个健康 的心理、良好的心态,我认为要从下面几方面抓起:
(一)搞好对监狱民警的谈话教育
对民警心理存在的问题,要及时进行谈话,并要形成制度。并明确规定在一定时期内各级领导对民警的谈话次数,并将其纳入工作范围定期进行检查。对民警要做到“ 五必谈”:民警工作调动时必谈;受到奖励时必谈;受到处分时必谈;家里出现天灾人祸时必谈;恋爱、婚姻出现问题时必谈;这样,使民警心理有问题时能够得到及时的疏导,有矛盾能够得到及时化解。才会使民警心情舒畅地投入到工作中去。
(二)要大力改善民警的工作和生活条件 国家应当加快监狱布局调整步伐,使监狱向大、中城市和交通沿线转移,从而改善民警的工
作和生活条件。要加快人事制度改革,认真做好 民警的交流工作。对在同一工作岗位上满4年的监狱民警,都应当进行交流。考虑到监狱工作的特殊性,对连续工作满30年的监狱民警,按国家现行政策,在退休金的计发上,可以提高一个档次,使合乎基本退休条件的民警能够愉快地提前退休。这样做,可以加快监狱民警的更新,有利于提高民警队伍素质。要认真落实好民警的带
薪休假制度。由于监狱民警从事的工作安全威胁大,为此,国家应当为监狱民警购买人身意外伤害保险。这样,对他们本人和家人也是一种特别的安慰。监狱要适当安排民警外出参观、旅游,以陶冶情操,开阔视野。
(三)做好民警的心理矫治工作
身体是革命的本钱,健康的身体无疑是监狱警察忠实履行其职责的保证。在新录用警察时,可以借鉴美国、英国等许多发达国家的经验,将心理选拔作为重要的一个环节。监狱应当设立心理咨询机构和配备心理辅导员,由专、兼职临床医生、心理学专家负责心理咨询。其主要任务是帮助民警处理好工作压力问题、人际关系、婚姻恋爱、社会适应、学习考试、个人发展、生活事件等,帮助民警“减压”,以提高民警在危机环境、-8-
突发事件中的心理稳定状态、应变能力和心理承 受能力,消除烦恼挫折及感情困扰,防止意外事故发生。为了预防和减少监狱民警的心理压力,监狱要逐步起建立心理宣泄室,让有心理疾病的民警在宣泄室去发泄心中的烦恼,使民警保持一个良好的心态,以更好的工作和生活。还可在对民警培训时,专门设臵心理训练课目,采取模拟、交谈、训导、疏通等办法,对民警进行有针对性 的心理训练,以培养监狱民警的优秀品质和良好的性格。
(四)要提高监狱民警个体的心理素质
青年民警要提高个人修养,养成乐观豁达的个性,正确对待竞争,正确对待来自各方面的挑战。面对各种矛盾冲突,除努力保持豁达、乐观的态度之外,还要及时对内心的失衡加以调整,凡事要想得开,不要过分忧虑,尽量避开压力。才能使自己拥有一个良好的精神状态。青年民警要树立正确的权利观、金钱观,发挥好自己的优势,明确自己的目标,找准自己的位臵,脚踏实地的工作。要加强道德修养,树立宽阔的胸怀,拿得起,放得下,淡泊明志,宁静志远,有“穷则独善其身,达则兼济天下”的进退观。当遇到苦恼、愤懑的事情时,应当及时找朋友倾诉,以
帮助其尽快解除心中的烦恼,才能更好地投入到 工作和生活中去。
总之,监狱民警心理压力的增加,严重影响监狱工作的开展和公正,文明执法工作的深入。应当引起监狱系统及社会的广泛关注,用切实可行的对策来降低民警的心理压力,提高监狱教育改造的质量。
第二篇:监狱民警心理压力的成因及释放方法
浅析监狱民警心理压力的成因和释放途径及方法
人的一生,不可能总是一帆风顺,总会有各种挫折、阻力、困扰不期而至。面对这些挫折和困扰,必然会形成程度不同的心理压力。适当的压力是产生更大动力的源泉,对发挥主观能动性、激发人的潜能具有很好的促进作用。过度的压力则会使人出现心理问题,甚至产生心理疾病,给工作、学习、生活等方面带来不良影响。作为直接管理、教育、改造罪犯,履行刑罚执行职能的监狱民警,长期从事高危性工作,其心理压力必然远远大于普通人群。近几年,如何解决监狱民警心理问题,有效释放民警心理压力,以提高民警队伍心理素质,增强凝聚力、战斗力,已经受到各级领导乃至全社会的广泛关注和高度重视。笔者试对监狱民警心理压力的成因、特点及释放途径和方法作一浅析,敬请斧正。
一、监狱民警心理压力形成的原因
1、工作原因形成的心理压力
由于监狱人民警察是一个高负荷、高危险性,长期处于应激状态的职业,因工作原因产生的心理压力,就成为监狱民警心理压力形成的主要因素。
(1)、罪犯防逃压力
监狱的本质是刑罚执行,其宗旨是惩罚和改造罪犯。在具体实践中,改造工作好坏一般用发案率、脱逃率来衡量。防恶案、防逃也就成了监狱民警考核的硬指标。由于历史原因,大多数监狱的监管设施、环境都较差,警力配备不足,防逃压力可想而知。一旦发生罪犯脱逃或恶案,责任民警轻则处分、降职,重则开除,乃至追究刑事责任。监狱民警时时处在高度紧张的精神状态下。
(2)、罪犯管理压力
随着建设现代化文明监狱的步伐加快,广泛推行文明管理,文明执法,狱务公开,严禁体罚罪犯,严格规定了对罪犯使用警戒具的条件和程序,有效防止了民警任意违规执法,保障了罪犯的基本人权。但对违规罪犯的强力惩戒措施却相应缺乏,导致许多民警在管理罪犯时,不敢管、不愿管、不好管,形成管理教育罪犯手段事实上的弱化与实现改造罪犯宗旨的矛盾。这种矛盾,对监狱民警的执法水平和心理素质都是一种考验。
(3)、上级领导压力 据有关调查研究表明,作为下级,至少有30%的压力来自上级领导,对纪律部队的监狱民警来讲,来自上级领导的压力更大。一方面是民警自身因素,诸如心态调整失衡,业务能力不强,工作效率低、质量差,经常受到领导批评等;另一方面是目前领导干部选拔任用机制尚不完善,难免有的领导素质较差,业务水平低,管理能力差,使下级民警从工作方面无法与领导产生认同,出现种种别扭,与领导关系不融洽,必然会使下级民警处于焦虑不安的心理状态。
(4)、同事竞争压力
大多数监狱民警都有较强的事业心,都有干一番事业的良好愿望。但并不是每一个民警都有展示自己的机会和舞台。在提职、晋级、晋衔、调资等很多方面,都面临激烈竞争。不管这种竞争是否良性,都会使民警产生较大心理压力。
(5)、生产任务压力
由于国家财政尚未完全解决监狱经费问题,监狱各二级单位都存在一定的生产经济指标,往往与民警收入挂钩。一方面监管改造任务繁重,罪犯管理难度和防逃压力大,一方面生产经济任务重,监狱民警不得不处于改造与生产双重压力的两难境地。
(6)、学习压力
近年来,政法队伍素质教育、集中教育整顿、公正文明执法教育、“双十”教育等各类教育学习任务安排较多,对提高民警队伍综合素质起到了重要作用。监狱民警每天十多个小时的工作之后,早已疲惫不堪,还必须面对各类政治、业务学习,精力明显不够。不学习又不能满足工作需要,普遍感到压力很大。
(7)、监狱布局调整压力
当前,许多监狱都面临布局调整,但究竟怎么调整,监狱会不会搬迁,往哪里搬迁;监企如何分离,在企业的民警今后如何安排等等,很多问题都不明朗。对大多数监狱民警来讲,看不清自己今后的方向,不知道如何应对今后难以预料的变化,无形中产生一种焦虑、烦躁的心理状态。
2、社会原因产生的心理压力
人是社会最基本的细胞,任何人都不能脱离社会而单独存在。作为监狱民警,既在社会之中,又区别于监狱外的社会。在当今信息发达的社会里,社会的高速发展变化,对民警心理的影响十分深远。既有很好的促进作用,又会使民警产生新的压力。(1)监狱民警社会地位压力
一个职业是否被社会尊重,具有一定的社会地位,与这个职业的社会认知程度有很大关系。从各类影视作品、文学作品、媒体中,反映公安民警、法官、检察官的题材很多,相应使人们对这些职业有了较多了解。而反映监狱民警的却少之又少,人们只能从影视作品中的旧社会狱警、封建社会狱卒形象来定位现在的监狱民警形象。久而久之,监狱民警的形象被异化,社会地位自然不高。加之监狱自我宣传力度明显不足,监狱民警纳入国家公务员序列,也是近几年的事情,使监狱民警难以被更多的人了解。在社会上,监狱民警甚至被称为“二警察”、“Y警察”,极大地伤害了民警自尊心,产生自卑感,形成一种极度压抑的心理状态。
(2)监狱民警经济压力
近年来,随着《监狱法》的全面贯彻落实,监狱民警公务员身份的确立,基本工资由国家财政保障,经济待遇有了明显改善。但与社会类似职业相比,还有较大差距。在商品经济社会中,逐渐融入社会的监狱民警,经济上的压力也越来越大。按目前监狱民警个人收入水平,年均也就1.2万元左右,而支出呢?买套房子就要十几万,不吃不喝都要积蓄十几年;子女读书还需要交付昂贵的学费,上有老,下有小,工资的增长远远跟不上支出的增长。罪犯服刑是有期,监狱民警工作却是无期。长期守着“炸药库”、“火山口”的巨大风险,高风险没有高回报,高奉献不能给家人带来富裕的生活,使监狱民警产生了极大的心理压力,成为民警心理压力的重要因素。
(3)监狱民警业余生活压力
大多数监狱地处偏远地区,交通不便,环境较差,业余文化生活相对单调。监狱民警基本上都是两点一线的枯燥生活。外面的世界很精彩,却与自己无关,改革开放的成果很大,自己却不能充分享受。对监狱民警性格的形成、心理和社交能力的提高都产生了一些不良影响。
3、家庭原因产生的心理压力
监狱民警长期与罪犯打交道,性格上往往具有内向、木讷、严肃的特点,必然会影响夫妻关系、父母关系、子女关系等,对家庭生活会带来不良影响,加之经济上的拮据,这些都会使监狱民警产生程度不同的心理压力。
4、个人原因产生的心理压力 有的民警因性格、知识面、个人修养等原因,正确认识问题的能力不高,心理承受能力不强,不善于自我心理调适,遇事爱钻牛角尖,不会调节自己的心态,往往产生不应有的、比其他人更大的心理压力。民警个人原因也是心理压力形成的重要因素。
二、监狱民警心理压力的特点
监狱民警由于以上因素而产生心理压力,因个体差异和自我调适能力不同,外在表现各不相同,程度也不一样,综合起来,主要有抑郁和烦躁两大特点。
抑郁的外在表现是情绪低落,对前途感到失望,对自己的现状缺乏改变的信心和决心;对以前喜爱的各种活动缺乏兴趣,在生活中体验到的乐趣减少;对生活、工作处于焦虑不安状态,往往为一些小事而烦恼;注意力和记忆力明显下降,经常失眠。反应在工作上,主要有以下现象:对工作缺乏热情,情绪消极,有只要罪犯不跑,生产任务完成与否无所谓的态度;对队伍建设的相关要求,一些民警产生厌倦麻木心态和畏难情绪;有的民警眼高手低,既想自己成功,又不积极努力,幻想多,行动少;有的民警不切实际,盲目攀比,产生妄自尊大或自卑心理。
烦燥的主要表现是:情绪变化大,坐立不安,不能专心工作;冲动,具有偶发性、突发性特点,大多数时间都很正常,突然因小事与领导、同事、他人顶嘴、吵架,或者应激违规处理罪犯产生不良后果;在处理家庭或社会关系中,因管理罪犯养成的职业习惯,语言生、冷、硬,难以与家庭成员或他人处理好关系。
三、监狱民警心理压力过大的危害
监狱民警过度的心理压力如果得不到正确、及时、有效的释放,会影响到工作、学习、生活等多个方面。首先会损害民警身心健康,影响民警养成健康、乐观的性格,处世能力降低,处不好上下级关系、同事关系、家庭关系、社会关系,不利于家庭与社会生活的和谐;其次是不能正确处理工作、学习、生活的矛盾,分析、认识、处理问题的综合能力降低;特别是工作方面,在管理罪犯过程中极易因偶然因素产生激情违规、违纪,乃至触犯刑律,从而影响监狱民警队伍整体素质的提高,影响监狱履行刑罚执行职能的水平。这也是民警心理压力过大的最大危害。
四、监狱民警释放心理压力的途径和方法
如何有效地释放监狱民警的心理压力呢?笔者认为主要有两种,一是组织调适,二是个人调适。
1、组织调适
所谓组织调适,是指监区、监狱、监狱管理局等各级组织,充分利用现代管理的新观点、新理念,以人为本,高度关注和重视监狱民警心理健康问题,建立解决民警心理问题的长效机制,及时解决监狱民警出现的普遍性和个体性的心理问题,确保民警身心健康。这既是提高监狱民警队伍综合素质的需要,也是建设和谐社会的需要。
(1)、建立监狱民警心理健康机构
监狱民警心理健康机构可从监区开始设臵,监区设心理辅导员,由经过培训的政工人员兼职,有条件的可设专职人员。监狱设民警心理健康办公室,配备专职心理咨询人员,并设立心理咨询热线。监狱管理局设民警心理健康中心,制定民警心理健康管理相关制度、办法,负责民警心理健康的专门研究,为各监狱提供业务支持和指导,并设立监狱民警心理咨询热线。可以建立民警心理咨询制度,如定期心理健康测试,根据心理测试结果合理调配民警岗位。在发生罪犯脱逃、狱内案件、强制处理罪犯违规行为等情况下,相关民警必须接受组织的心理调整。从上到下形成一套完善的民警心理健康管理制度,从制度上有效解决民警心理压力问题。
(2)、切实解决从优待警问题
当前,监狱民警的各类待遇仍与社会上许多行业有较大差距,与民警的付出尚不成正比。建议从以下几方面落实从优待警:1)、根据相关政策,逐步提高民警基本工资水平,对直接管理罪犯的民警,可以参照教师课时费的模式,设立一定标准的出勤津贴,从而提高一线民警的经济待遇。2)、在政治待遇上,一方面要建立公平、公正、公开的干部竞聘选拔机制,给每一位民警同等的竞争机会;另一方面,在非领导职务晋升上,应适当向一线民警倾斜;可设立优秀分队长等形式的面向基层民警的评优奖项,作为晋职、调资、晋衔等的依据。3)、在生活待遇上,主要考虑民警实际经济能力,在购房、子女就学、就医等方面给予相关优惠。比如以经济适用房、住房补贴、公积金补贴等形式解决民警住房问题,以设立困难民警救助基金的形式解决子女就学和就医的困难。
3)、切实改善罪犯监管软硬件设施.在现代化监狱环境条件下与在恶劣监管环境条件下管理罪犯,民警的心理压力会有很大差异。因此,应充分利用全国监狱系统布局调整、创建现代化文明监狱的有利时机,加快监狱软硬件设施的建设,按规定配足警力,切实消除民警因监狱软硬件设施不足产生的巨大工作压力。
4)、大力提倡建设和谐团队
许多民警都有这种看法,在一个舒心的地方工作,再苦再累心情都舒畅,还有什么压力呢?压力早变成动力了;在一个压抑的地方,工作再轻松,人都不舒服,没有压力也会产生压力。因此,建议在各监狱大力提倡建设和谐团队,使每一位民警都有一个愉悦的心境和氛围,并作为考核各级班子的一个方面。当然,和谐不是不讲原则的一团和气。相反,只有能够坦诚相见,精诚团结,充满活力的团队,才能将压力转化为动力,从而使团队更有凝聚力,更有创造力,更有战斗力。
5)、花大力气丰富广大民警业余文化生活
不管哪方面的压力,通过一定的方式,总可以得到释放、化解。丰富的业余文化生活,是化解和消除民警心理压力的有效手段。对大多数监狱来讲,地处偏远山区,环境封闭,交通不便,业余文化生活相对单调。因此,作为解决监狱民警心理压力的重要途径,花大力气丰富监狱民警业余文化生活,应引起各级领导的高度重视。各监狱可以成立球类、棋牌类、歌舞类、乐器类、图书类、健身类等各种俱乐部,制订相应章程,长期开展活动,由工会持续组织各类比赛,并与地方单位或文体局定期进行交流比赛,既锻炼了身体,融洽了狱社关系,提升了监狱文化,增强了凝聚力,又使民警的各类压力无形中得到化解,可谓一举数得。
2、个人调适
要有效消除心理压力,个人调适是最关键的。作为人民警察这项职业,理所当然应该具有过人的心理素质,具有较强的心理承受能力。不仅能够改造罪犯,更能够经得起风吹雨打,磨练出超人的坚强意志,勇于承受警察这个神圣职业应该承受的种种压力。因此,学会释放自己的心理压力,应是每一个监狱民警主动而又自觉的行为。
要有效释放心理压力,必须加强民警自我修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,努力提高自己的业务素质、政治素质、心理素质、身体素质,提高正确地认识、分析、处理各类问题的能力,培养高尚的个人情操,以乐观、进取的心态,饱满的热情,昂扬的斗志,面对一切困难,个人心理调适能力必然增强,压力自然会得到化解,进而转化为更大的积极向上的工作动力。
压力是一种心态。只要以一种健康、正确的心态面对各种压力,就能极大地提高自己的心理承受能力,有效地舒缓和释放各类压力。
1)、如何面对工作压力
监狱民警是神圣而又高尚的职业,工作,是每一位民警的起码责任,也是养家糊口的重要手段。因此,必须充分认识到爱岗敬业既是我们的道德底线,也是我们最基本的义务。工作本身就是压力,压力始终会存在,决不会自然消亡。斯摩尔说:“打倒你的不是挫折,而是你面对挫折的态度。”面对工作,让希望和理想去激发工作热情,掌握科学合理的工作方法,学会高效率地工作,制定出阶段性的工作目标,注重细节,做好每一件小事(监管改造工作事实上就是很多小细节组成的),不要好高婺远,用一个个小目标去实现大的目标,享受进取和小成功的快乐,那么,工作压力就会成为前进的动力,在无形中自然得到了有效释放。
2)、如何面对领导压力
在多数情况下,上级领导压力几乎等同于工作压力。产生领导压力的根源在于害怕批评。据心理学家研究表明,害怕批评的恐惧感剥夺了一个人的创造性思维,摧毁了他大胆而丰富的想象力,限制了他的处事自信,并使他把自己许多不足方面“升级”。所以,化解领导压力,关键在于正确对待批评。批评对任何人来讲都是很正常的,只要你能坦然面对,积极回应,就可以将批评化为前进的巨大动力。在工作中,必须避免与领导发生正面冲突,并善于将自己各方面的才华展示出来,让领导认同你的业绩和能力。要有积极、健康的心态,对工作充满自信、热情和主动,努力改正自己的弱点,用一种豁达来化解烦恼,思想的升华和快乐就会把无形的压力逼得很远。
3)、如何面对同事压力
人的一生中,大半时间是与同事相处,而同事之间关系处理的好坏对工作有很大影响。同事之间的压力,实际上就是竞争的压力。对此,要有一颗宽容的心,允许有不同性格的同事存在,求同存异,多发现同事的长处,取长补短,学会用理智控制自己的情绪,学会适当地妥协,养成良好的平和心态,既注重竞争,更要注重竞争的过程,过程也是美丽的。
4)、如何面对社会压力
社会的压力,事实上就是因为比较而产生的。事物的发展是漫长的,我们要看到监狱与社会的差距,更要看到监狱在不断进步。从国家相关政策和建设法制化国家的趋势来看,监狱正处在跨越式发展的关键阶段,监狱的重要性和监狱民警的社会地位都在逐步提高,监狱的明天会更美好。因此,以平常的心态,发展的眼光来面对差距,我们会充满希望,我们会更加努力。
5)、如何面对学习压力
监狱民警工作时间长,处理好工学矛盾就显得尤为重要。学习是为了更好的工作,没有学习就没有提高,就不能适应现代化文明监狱管理的需要,就会被淘汰。所以,面对学习,首先要有正确的认识,要靠自己的意志去战胜困难,只要养成良好的学习习惯,掌握正确的学习方法,营造良好的学习氛围,保持积极的学习心态,始终坚持学习,那么,学习会使你受益无穷。
6)、如何面对家庭压力
家庭的压力来自很多方面,经济的、感情的、儿女的、父母的、夫妻的等等。对家庭各种压力,笔者认为,首先要树立家庭责任意识,家庭本身就是一种责任,为了一个和谐幸福的家,一切付出都是应该的。消极、埋怨、等待不会获得成功,天上不会掉馅饼,一切只有靠自己。困难只是暂时的,只要与家庭成员互相尊重,互相信任,互相团结,共同努力,一定能够建设一个幸福美满的家。
监狱民警有了正确、平和的心态,再辅以正确的释放方法,就能够将心理压力有效释放,愉快地工作和生活。
1)、转移法
所谓转移法,就是当某种压力很大时,可以尝试去做其它事情,暂时忘记它。比如参加一些文体活动,转移一下注意力,使自己紧张的情绪得到舒缓,再回头处理和面对压力,往往会收到极好的效果。
2)、发泄法
发泄是释放压力的重要方法。当我们遇到某种压力,烦躁不安,难以承受时,可以唱唱歌,打打球,登登山,在歌声中,在汗水中,在山顶的呐喊声中,心中的郁闷和压力自然就得到了有效释放。
3)、倾诉法
面对压力,情绪低落,烦闷苦恼时,找几个朋友喝喝茶,谈谈天,或者找一个自己信任的知己,倾诉自己的不快,甚至是一个人大哭一场,也能有效释放心理压力。
第三篇:浅论减轻监狱人民警察心理压力的途径方法
浅论减轻监狱人民警察心理压力的途径和方法
随着社会的发展,生活节奏的加快,人们所承受的心理压力在不断增加,这一问题已在全社会范围内引起了高度重视。作为监狱人民警察,肩负着依法管理监狱、惩罚和改造罪犯、维护社会稳定的重要职责。由于他们所处于相对封闭的生活环境以及从事着成年累月与罪犯打交道的特殊工作,使其承受着数倍于常人的心理压力。在此高压下,不少干警心理或多或少都存在这样或那样的问题。因此,有必要弄清他们心理压力的来源,并采取针对性的各种对策,帮助他们“减压”尤显重要。
一、分析监狱人民警察心理压力的来源
所谓压力是指个人在面对具有威胁性刺激情景中,一时无法消除脱离困境时的一种被压迫的感受。当这种具有威胁性刺激情境在一个人生活中长期存在时,就会产生心理压力。解决监狱人民警察的心理压力,就要分析心理压力的来源,找准“病根”,做到“对症下药”。笔者认为,目前,造成心理压力的来源主要有以下几方面。
1、工作时间长,身心疲惫。随着全球一体化进程的加快,我国在政治领域、经济领域和生活领域都发生了重大变革。这些变革一方面带来了城乡人口大流动、大融合、商品流通大发展,另一方面带来了治安状况恶化的突出问题,人们在享受自由社会幸福生活的同时,也必须承受由此而来的较高的犯罪率。犯罪率的升高使在押犯人数急剧增加,而监狱干警受编制限制,干警人数增加较少。同时,我国监狱在计划经济体制下形成的监企不分、监社不分体制,监狱办企业、办社会花费人力物力财力,这些都造成警力不足。监狱基层一线干警有的白天带班,晚上还要值夜班,严重超负荷工作。还有,为了保证生产任务的顺利进行,节假日也不得休息,更不用说带薪休假,只好打疲劳战、消耗战。长期以来,造成身心疲惫,心理压力得不到缓解。
2、工作压力大,责任重。近几年来,我国监狱在押罪犯人数及罪犯构成发生较大变化。由于犯罪率的不断上升,各监狱普遍处于押犯人数饱和或过饱和状态。押犯构成也发生了很大变化,重刑犯比例不断上升。近几年监狱硬件设施建设投入虽然较大,但仍不能满足监狱事业发展的需要,普遍存在监管设施老化或不足。鉴于以上等诸多因素,监内不安全隐患增大,防逃、防恶性案件困难重重。随着监狱三化建设的要求,特别是监管安全“零指标”的提出,致使监狱人民警察工作压力前所未有的增大。一旦发生罪犯脱逃以及恶性案件,除对直接责任人经济处罚外,有的还要受党政纪处分,有的甚至追究刑事责任。监狱警察普遍存在着“四怕”:生怕跑罪犯,生怕发大案,怕深夜有人打电话,怕听到警报声。在监狱人民警察的脑海里监管安全这根神经始终都绷得很紧。监区警察不但工作时间长,而且责任重,长期处于超负荷、高压力的状态下工作。
3、安全威胁大。监狱是社会矛盾比较集中的地方。长期以来,惩罚与反惩罚,改造与反改造,脱逃与反脱逃一直在监狱内长期存在,而且十分尖锐激烈,少数对社会和政府不满的犯罪分子,他们总会把这种不满情绪发泄到监狱警察的身上。由于犯罪分子胆大妄为,心狠手辣,加之,犯罪手段具有预谋性、隐蔽性、突发性和凶残性。为了自身的安全,监狱民警不得不时刻保持高度的警惕,对罪犯保持戒备心理,以防不测。这种高风险的工作环境给警察造成了巨大的心理压力。
4、监狱人民警察受职业和生活环境限制,造成以下三种情况,也是形成心理压力的因素
其一,交往面太窄。监狱大多部署在离市区较远、较偏僻地带,监狱警察工作任务十分繁重,不易与外界交往,使他们失去了与常人相同的社会生活方式。交往面太窄容易形成:一是,心中的苦闷、怨气找不到发泄。他们整天面对的监狱同事,由于监狱的封闭性,监狱子女就业困难,从上个世纪九十年代初,监狱子女大都照顾性地安臵在“身边”,形成“劳改世家”,监狱内部干警关系较为复杂,相互之间戒备心理严重,难以形成知心相交。并且工作繁忙,同学、亲朋之间交往较少,久而久之关系淡薄。工作的不顺,家庭的不幸,难以找人倾诉,怨气找不到发泄。二是,青年民警找对象困难。根据我国监狱收押犯人规定,男犯和女犯分押管理,男犯监狱以接收男干警为主,女犯监狱以接收女干警为主,各个监狱普遍存在男、女干警比例失衡;加之,监狱大多部署在较偏僻地带,监狱警察交往少等原因造成干警找对象难。青年警察将就找一些远离监狱区单位且文化素质较低的对象,婚后共同语言少,家庭矛盾多,给工作和生活带来一定困难。三是,涉及到与社会相关的问题,难以处理。如孩子上学、就业等问题,由于交往少,缺乏应有的社会关系,难以处理妥当,造成心中苦闷。心中苦闷,无处诉说,难免会产生沮丧、压抑的感觉,有的还产生自卑感,变得孤独、呆板、忧伤、郁郁寡欢;有的还借酒浇愁来消除压抑感。
其二,业余生活单调,疲惫的身心得不到很好恢复。监狱娱乐设施十分有限,文化娱乐活动开展很少,所以警察的业余文化生活非常贫乏,大都是在家看电视、打扑克消磨时光。
其三,家庭开支大,经济压力大。由于监狱干警找对象难,有不少干警的配偶没工作,或有工作的大都是层次低工资低。加之,监狱无子弟学校,既是有条件差、教学质量不高,子女要想接受好点教育,就要付出昂贵借读费。监狱干警享受的是国家公务员工资,没有其它收入来源。计划经济模式下的监狱企业受市场经济形势的影响,效益不佳,少数监狱干警的工资不能全额发放。他们上有老,下有小,老人要钱生活,小孩要钱读书,家庭要钱买房。收入不高,支出不少,经济负担给他们带来了过重的心理压力。
二、减轻监狱人民警察心理压力的有效途径和方法
监狱人民警察肩负着依法管理监狱、惩罚和改造罪犯、维护社会稳定、服务全面建设小康社会的重要职责。解决监狱人民警察的心理压力,使他们始终保持一个良好心理状态,全身心投入到工作中去,确保监管安全。针对监狱人民警察的心理压力的来源,可采用以下途径和方法减轻其心理压力。
1、加强监狱的思想政治工作,从心灵源头建筑抵御心理压力的长城
其一,开展“三观”教育活动。世界观和人生观、价值观在人的心理活动中具有重要作用,它不仅影响着人的认识、情感、意志、动机、兴趣等心理活动,而且是个人行为的调节者。因此,是否具有正确的世界观和人生观、价值观,直接影响着每个干警的心理健康与否。只有不断加强思想政治教育力度,坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和武装全体干警,使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。在正确的世界观、人生观和价值观的指导下,就会有从警为民的政治责任感、使命感和光荣感,以宽阔的胸怀和伟大的理想、信念,抵御各种心理压力因素的侵入。
其二,掌握干警思想动态,及时做好思想工作。干警易在工作岗位变动、家庭异常等情况时出现思想波动,形成心理压力,因此,要做到“五要”“一关注”:干警工作岗位调整时要进行谈话;干警犯错误受到处分时要进行谈话;考核、评先评优时要进行谈话;家里出现天灾人祸时要及时家访看望;关注干警的婚恋问题,对恋爱、婚姻出现问题时要及时疏导。只有这样,才能把问题和矛盾解决在萌芽状态,确保干警心情舒畅。
其三,开展“创建学习型监狱,争做学习型警察”活动。党的十六大报告提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。”创建学习型监狱,争做学习型警察,“学以致用、学以立志、学以修身”,以新知识、新理论、新理念、新技能来丰富自身的素质,充实自己的人生。
2、改善干警的工作环境和生活条件。应加快监狱布局调整步伐,使监狱向大、中城市和交通沿线转移,让监狱警察进城居住享受现代城市文明,从而改善干警的工作和生活条件。
3、为干警创造干事创业的平台。一是在考核和争先创优工作中,建立科学的量化考核机制,使考核和评优结果能真实地反映干警的实绩。二是在干部晋职、任用方面,建立公平、公正、合理、科学的竞争机制,让干警的才干得到展示。三是做好党员发展工作,注意吸收青年干警、长年累月在监区一线工作的干警入党。使干警在公平、合理、科学的考核和竟争机制下,有一个平衡的工作心态。
4、加大监管设施的投入,进一步提升物防、技防水平,提高监管安全系数,减轻人防压力。建立具有科技含量的监管设施、监控系统、监狱管理计算机网络系统,提高了监狱工作效率,解放部分警力,也使监管安全更有保障,有效地缩短干警的工作时间,减轻其工作压力。
5、大力发展警营文化。一是营造释放警察心理压力的休闲空间。由于监狱警力严重不足,以及长期从事高危工作,加之社会文化的变迁和犯罪手段的不断翻新等众多警情不可控和不可预料性,工作中,警察被迫超负荷运转,精神高度紧张,这就需要大力发展警营文化,为警察营造释放心理压力的休闲空间。如建立图书馆、阅览室、篮球场、健身房等。二是开展警察易于接收的娱乐活动,使干警在这些娱乐活动中能达到忘我,忘却工作中的压力,保持一个轻松的心态,以更好的工作和生活。
6、开展心理健康教育。组织心理健康咨询活动,开展心理健康教育,提高干警的心理素质,势在必行。通过心理健康咨询、举办心理健康教育培训班等,帮助干警处理好工作压力问题、人际关系、婚姻恋爱、社会适应、学习考试等,帮助干警“减压”,以提高干警在危机环境、突发事件中的心理稳定状态、应变能力和心理承受能力,消除烦恼挫折及感情困扰,从而培养监狱民警的优秀品质和良好的性格。
7、积极落实从优待警政策。从优待警是监狱机关“以警为本”,贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想的具体体现,是“警心”工程。从优待警应从以下几方面做起,一是提高监狱警察的政治待遇;二是认真落实好监狱人民警察的公休假制度;三是为监狱干警购买人身意外伤害保险,解决干警的后顾之忧;四是每年为全体干警做一次全面的身体检查,及时发现疾病,及时治疗;五是适当扩大干警外出参观人数和次数,以陶冶情操,开阔视野。
减轻监狱人民警察心理压力,认真研究监狱人民警察的思想、心理状况,实现心理健康教育与思想政治工作的协调发展,提高警察心理健康水平,是我们推进监狱工作“三化”建设必须要面对的一个重要课题,需要长期不断的探索和研究
第四篇:大学生释放心理压力的途径或方法
大学生释放心理压力的途径或方法
常言道“解铃还需系铃人”,要了解大学生释放心理压力的途径或方法,就必须先了解造成大学生压力的原因。
大学生,应该是富有青春,活力,理想的群体。他们应该朝气蓬勃,斗志昂扬,天天向上。是家庭,社会,祖国的希望。但是,在今天,我们发现如今的大学生的心理压力越来越重,严重影响了他们的健康成长。
据调查统计,大学生心理压力主要来源于:1,社会竞争激烈,对未来就业有很大压力;2,曾经的理想和如今的现实差距甚大,对未来十分迷茫;3,上课力不从心,面临考试压力很大;4,家长或自己的期望很高,有力不从心的感觉;5,新环境,交际困难,自我封闭,感觉有压力;6,自己的某些隐私被他人窃取。
对于以上几点压力来源,我将一一讨论,分别给与对策,希望对某些大学生有所帮助。社会竞争激烈,对未来就业有很大压力,这是一个普遍问题,这不只是大学生这个群体的压力来源,这是全社会的压力来源,也是全人类的压力来源。社会竞争激烈,是文明发展的必然经过,所以说,大学生不必独自“悲伤”,有千千万万的人与你“共享”这份压力呢!所以说,你不必对社会竞争激烈产生任何压力,对未来的就业也不必想太多,因为现在的事,到了未来,都是未知数,未雨绸缪是好,但也不必杞人忧天。未来的事,要到未来时间才能说明。
曾经的理想和如今的现实差距甚大,对未来十分迷茫。对于这一点,我想送大家一首诗: 年轻时浮想联翩立志要改变世界
当我长大明事理现实将理想破灭
于是我缩小目标改变国家就很好
但是在我看来国家难以撼动分毫
当我步入暮年改变家庭是我愿
可是亲人却不肯听从我任何意见
现在走向坟墓我方初次领悟
只有先改变自己才能带动家庭进步
有了他们的帮助或许能让国家走上改革之路
谁知道这改革之风不会吹遍世界各个国度?
上课力不从心,面临考试压力很大。对此,笔者也有很大感触,曾经我也那样,其实呢,力不从心,主要是准备不足,落后太多。只要你勤奋,刻苦,时间安排得好,有吃苦耐劳的精神,这个面貌会彻底改善的。
家长或自己的期望很高,有力不从心的感觉。我们已经不是小孩子了,对于理想,已经不能像是孩提时代充满憧憬和幻想。立足现实,合理的定位自己,那样自己就不会给自己产生太多的压力。对于父母,则要开诚公布,大胆说出自己的想法,自己的现状,我们相信,父母会理解你,鼓励你的,加油!
新环境,交际困难,自我封闭,感觉有压力。对于新环境,人类出于自我保护的心理,可能会比较保守,但是我们必须控制好这份保守,不能过于,否则,会给自己带来巨大的心理压力,而且无法排泄。对自己的身心健康,破坏巨大。因此,要适当的吐露心声,积极参
加各种集体活动。勇敢的和异性朋友交往,嘿嘿!
自己的某些隐私被他人窃取。对此嘛,我们的意见是:不做亏心事,不怕鬼敲门。如果因为隐私泄露而造成你的经济或者精神损失,可以向司法部门求助,依法裁决。
第五篇:提高监狱民警业务能力的途径
提高监狱民警业务能力的途径
司法部部长吴爱英对加强新形势下监狱劳教人民警察队伍建设提出了明确的要求,强调:要进一步加强业务能力建设,全面提高履行职责的能力和水平。要大力提高执法能力,大力提高教育改造能力,大力提高维护监所安全稳定能力,大力提高应急处置能力,大力提高开拓创新能力,使广大干警具备全面过硬的业务能力素质。从中可以看出,监狱人民警察业务能力建设是监狱人民警察队伍建设的重要内容。在当前和今后一个时期监狱人民警察队伍建设中,业务能力建设被摆在了突出位置,对业务能力提出了新要求,需要不断研究新情况,解决新问题。笔者从实际工作角度入手,探讨提高监狱人民警察业务能力的有效途径。
一、提高监狱人民警察业务能力的意义
在监狱各项工作中,队伍建设是根本,也是保障。业务能力建设作为队伍建设重要内容,其重要意义在于:
第一,适应当前监狱工作的实际情况。一方面押犯人数猛增,罪犯构成发生新的变化,犯情、敌情、狱情日趋严峻,改造工作难度进一步加大;另一方面监狱布局调整基本结束,监狱体制改革进展顺利,新的监狱管理体系、监企分开体制已经建立,需要监狱民警研究新情况,适应新的工作要求。
第二,是贯彻落实首要标准,不断提高罪犯教育改造质量的需要。对罪犯的管理教育是一项政策性、专业性都非常强的工作,每一名监狱人民警察既要政治鲜明、立场坚定、具有较强的政策、理论水平和法制观念,又要掌握法律、犯罪心理学、罪犯管理、教育等多学科知识,具备分析问题、理解问题和解决问题的能力,才能更好地执行刑罚。应当肯定,目前监狱人民警察的业务能力较过去已有明显提高,知识结构和专业结构都得到了一定的优化,但按照监狱工作首要标准的提出以及提高罪犯教育改造质量的要求,监狱人民警察业务能力还不能够满足监狱事业发展的需要。
第三,是实现监狱人民警察队伍专业化建设的必然要求。中国监狱协会教育改造学专业委员会通过对社会转型期的罪犯状况、特点以及改造罪犯面临的问题进行全面而深入的研究,作为罪犯改造对策之一,提出了在队伍建设上,实现由主要依靠理想信念逐步向专业化方向转变的命题。这一命题对于我们深入思考新形势下队伍建设的转变很有启发意义和理论价值。监狱人民警察是一支重要的执法力量,长期以来,对这支队伍采取了从严治警、从优待警的措施,通过多年来三代监狱民警的努力,形成了监狱工作优良传统和无私奉献的敬业精神。但是,随着社会的发展,各行各业专业化分工更加细密,监狱是我国刑罚执行的专门机构,其业务涉及刑罚执行、教育改造、心理矫治、狱政管理、劳动改造等专业知识,随着监狱职能的回归,专业性特点日益突出。监狱民警队伍建设仅靠或主要依靠理想、信念教育已经远远不够了,向革命化、正规化、专业化全面发展的转变势在必行。
二、监狱人民警察业务能力建设的内容
监狱人民警察业务能力建设包含多项内容,从专业化角度探讨应当包括以下方面:
第一,执法能力。执法能力是监狱人民警察在刑罚执行过程中,依照法定职权和法定程序,行使职权,履行职责,贯彻实施法律的能力。监狱是国家的刑罚执行机关,监狱刑罚执行的好坏,直接关系到刑事司法目标能否最终实现,关系到社会司法保障能否最终落实。严格公正文明廉洁执法是提高执法能力的目标追求,要求监狱人民警察除具备必备的政治素质外,要有现代法治理念,通晓法律知识,具有较高的法律技能。但在实际工作中,监狱民警中仍然存在讲严格管理就动手动脚;讲文明管理就束手束脚的偏激执法行为和妥协执法行为,出现了遇事推诿躲避、敷衍应付、怕惹火烧身的消极执法现象。
第二,教育改造能力。教育改造能力是监狱人民警察通过各种有效的途径和方法,教育罪犯认罪悔罪,自觉接受改造,增强法律意识和道德素养,掌握一定的文化知识和劳动技能,将其改造为守法公民的能力。教育改造工作是刑罚执行活动的重要组成部分,是改造罪犯的基本手段,是监狱工作法制化、科学化、社会化的重要体现,贯穿于监狱工作的全过程。随着社会的发展,改造质量已成为社会关注监狱发展的焦点之一,在社会经济成分、组织形式、生活方式、分配方式和利益关系日益多样化的条件下,押犯的构成、思想、心理、行为发生了明显变化,对此,我们必须以更加务实、更加严谨、更加科学的作风和态度,把教育改造提高到一个新水平,教育改造必须由传统、经验、逐步走向现代、科学。当前监狱工作存在的主要问题:一是沿袭习惯做法,喜欢轻车熟路。一些民警对教育改造科学化重要性认识不高,满足现状,对于一些新的要求不适应,工作中对上应付、对下搞形式,缺乏改革创新精神和勇气。二是缺乏学习和进取精神,抱住老经验不放,一旦老经验失灵,便束手无策。三是不注重新时期犯罪类型和规律的研究,不能有针对性地开展教育改造工作。
第三,维护监所安全稳定能力。确保监管改造场所持续安全稳定是监狱工作的首要任务,也是监狱民警的重要职责。注重监管安全是我国监狱的传统优势,长期以来形成了人防、物防、技防、联防一体化的安全防控体系,努力建设四项工作机制,即:领导责任机制、防控排查机制、教育转化机制、应急处置机制。应该说维护监所安全稳定是一项综合性工作,既要有铁壁铜墙,也要有武装看押警戒,但是最关键的还必须是监狱民警对监狱、罪犯的有效管理、教育改造和安全防范的能力。近年来,监狱押犯人数激增,犯罪类型发生很大变化,一大批罪重刑长罪犯入监改造,特别是刑法经过第八次修改后,加重了一些罪犯的改造压力,一些罪犯失去减刑的动力,对前途悲观失望,如果教育管理跟不上,就可能发生影响监狱安全稳定的案件。因此,监狱民警必须做到警钟长鸣,落实好物防、技防、人防措施,努力提高自己的工作能力,全力以赴做好各项工作。
第四,应急处置能力。应急处置能力是监狱人民警察面对突发事件,进行监测预警、应急决策、处置应对、善后管理等方面的能力。监狱是社会风险的聚集地,是和平年代化解社会矛盾的主战场。与社会一般部门相比,发生事故的几率会更大,处置应对难度也会更高。监狱的应急处置工作历来是监狱工作的重点,在党和政府的关注下,投入巨额资金,改善监狱设施。随着监狱布局的调整和体制改革,各监狱的硬件设施建设取得重大进展,但监狱的软件建设还不能适应工作需要,在应急处置能力方面还存在一些问题:一是一些民警认识上存在偏差,有的认为监狱民警不是特警,只要搞好监狱内部管理就行了,有的监狱几年、几十年也没逃跑罪犯,没必要搞应急处置机制,即使发生罪犯脱逃,还有社会公安和武警追逃,监狱民警只是配合,没有必要按照特警标准来训练监狱民警。二是应急处置机制的作用发挥不好。有的监狱建有应急指挥中心,但也只是实现了二十四小时值班,处于死看死守状态,人力资源利用效率不高,预警、防范、处置功能不够协调。三是警体技能水平有限,警体技能训练局限于岗位练兵,只有一些年轻的民警参加擒敌拳、实弹射击、警械使用等基本项目,与突发性、应急性、实战性的要求还有一定距离。
第五,信息化技术应用能力。信息化技术应用能力是监狱人民警察运用信息技术开展各项工作的能力。信息化是实现传监狱工作统管理向现代管理转变的一个重要手段。监狱信息化有利于监狱发展与社会发展相适应,有利于监狱职能的全面和充分发挥,有利于监狱科技水平的提高,有利于接受社会监督,服务社会,塑造监狱的文明形象。近年来,监狱系统信息化建设步伐不断加快,硬件设施投入不断加大,形成了较为先进的监狱信息化管理系统。但对如何运用信息技术实现监狱工作网络化管理,发挥现有设备潜力,培养民警电脑操作能力,不断提高监狱工作效率,还有相当多的工作要做,才能解决实战、应用技术能力不足问题。
第六,开拓创新能力。开拓创新能力是监狱民警在依法履行刑罚执行、狱政管理、教育改造等职责过程中所形成的创造性认识问题、解决问题的能力。是监狱民警主观能动性的高级表现形式,是推进监狱民警队伍整体素质提高和监狱事业发展的动力源泉。这一能力有别于上述五种业务能力,因为它不直接对应某项业务工作,是一种综合能力。笔者根据监狱民警各项业务工作中的综合表现,发现主要存在内在动力不足,创新思维不强的问题和忙于事务性工作,忽视理论研究突出问题。客观上是由于受监狱文化中消极等待、因循守旧等不良因素以及监狱环境封闭性的影响,主观上还是由于观念落后,不重视理论研究和理论人才培养所至。
总之,通过对问题的分析,可以看出:加强监狱人民警察业务能力建涉及民警的思想理念、监狱体制、主观认识、客观环境、个体能力、培训方式、人才使用、物质保障等方方面面,需要统筹规划,制定措施,逐步加以解决。