关于健全村干部目标管理责任机制的思考

第一篇：关于健全村干部目标管理责任机制的思考

关于健全村干部目标管理责任机制的思考

村干部是党和政府的路线方针政策在农村得以贯彻落实的组织者和实践者，这支队伍的能力素质和执政水平的好坏，不仅影响着农村的发展水平，更直接关系到党和国家关于全面建设小康社会的奋斗目标，同时也直接影响着社会主义和谐社会建设的历史进程。因此，造就一支政治素质强，发展能力强的农村干部队伍，一支“想干事、能干事、会干事、又不出事”的村干部队伍，就显得尤为的重要，而健全和完善村干部目标管理责任机制，对于充分调动村干部工作的积极性，完善村干部激励保障措施，保持村干部队伍的稳定，具有重大的意义。就如何健全村干部目标管理责任机制，笔者思考如下：

一、合理确定村干部职责，让村干部明确肩上有担子 现在村干部任期每届为三年，在这三年中如何让村干部尽其所能，壮大集体经济，为村民造福。首先就是要使村干部明确自己的职责，为此，各级党委政府应制定科学合理的村干部工作职责。在换届之初，就明确村干部的任期责任目标，并根据社会发展实际调整细化每年度责任目标，制定责任目标应包括村级组织的工作目标，以党建工作，物质文明建设，精神文明建设、社会稳定等方面内容组成，对村干部 个人根据具体工作责任明确经济发展、村级债务化解、村级财务管理、社会治安综合治理、计划生育、思想作风建设、廉政建设、服务群众生产生活等方面指标，具体分解到每个岗位和个人。乡镇党委政府每年年初按照工作计划与各村和村干部签订目标管理责任书，实现村干部职、权、责相统一，形成人人有担子、有压力、有动力，各司其职，各负其责的目标网络。从根本上强化村干部责任，变“要我配合干”为“我要主动干”。另外，在对村干部制定共性目标的同时，也可根据村干部所在村的实际，找准村民普遍关心的重点问题，在征求党委、群众意见基础上，形成村干部自报责任目标，经乡镇党委审核同意后，做为其责任目标考核的内容。

二、建立客观公正的考核机制，让村干部心悦诚服 目标管理责任机制制定之后，如何考核，也是一个关键环节，为健全村干部目标管理责任机制，应坚持日常考核与年终考核相结合的方式，日常考核通过明察暗访，跟踪督查等方式，实行动态扣分制度；年终考核应制定《村级组织和村干部目标管理考核办法》，对年度考核工作标准和要求进行细化和规范。在此基础上坚持定性考核与定量考核，组织考核与群众评议，日常考核与年终考核相结合的方式，实行百分制考核奖惩机制。平时督察检查，定性测评、量化评分各占一定比例，形成村干部履行职责，完成目标情况报告，按综合考核评分，对村干部进行分类排名，切实激励村干部 创新创优。

乡镇党委做为村干部目标管理考核工作的主体，应严格执行考核程序，按照预定、述职、问责、测评等考核流程开展考核工作。通过考核真实地反映出村级组织和村干部全年工作完成情况和履职尽责情况，使上级党组织全面掌握村级组织和村干部情况，在工作部署上取得更多的主动，对应的工作措施也会更有针对性和实效性。

三、正确运用考核结果，让村干部干有所得

考核结果评定以后，如何运用是最能体现村干部工作所值的，除按目标管理责任制兑现基本工资、奖金外，考核结果与村干部的评先选优，各项福利待遇相挂钩，做为村干部选拔任用、奖励的重要依据。

1.完善政治上关心支持的激励机制

利用各种渠道，多种形式，对优秀村干部的先进事迹进行宣传报道，使干部的工作得到全社会的理解和支持。坚持村干部学习培训制度，多形式为村干部学习培训创造条件，县、乡财政每年应安排一定的专项经费，用于村干部培训；对一些换届后进入村干部行列的年青人员，可选择一部分德才兼备、群众公认、奉献意识强的进行学历教育，学费由县、乡财政承担一部分；也可以选派部分优秀村干部到县、乡机关、事业单位、企业挂职，或到先进地区挂职，进行实地学习培训，使其开阔视野，积累经验，提高处理复杂问题的能 力；对政绩突出、议政能力强的村干部，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员人选。结合实际，根据需要把一些农村工作经验丰富年龄较轻，素质较高的村干部选拨到县、乡镇事业单位工作；特别优秀的，可在公务员招考时留取适当名额，或拿出一定职位进行公开选拨。

2.完善养老保险、医疗保险等制度，解决村干部的后顾之忧

随着社会养老保险扩面的深入，应将村干部全部纳入保险范围之列，现在有的乡镇已将村干部纳入其中，但在单位承担部分比例上又有不同，有的是百分之百，有的是百分之八十、七十，标准不够统一。还有相当的村干部没有参加养老保险，应尽快出台村干部养老保险的相关政策，使这项工作有章可循。现在村干部普遍参加的是新型农村合作医疗保险，能否考虑将其纳入城镇职工医疗保险体系，还有待进一步探讨。

3.建立村干部关爱制度，使其遇到困难时有所帮助 县、乡应建立村干部信息台帐，制定相应的帮扶计划；建立走访慰问制度，县乡干部联系村干部，通过走访慰问，谈心谈话与村干部进行面对面的交流，掌握他们的思想动态和实际困难，帮助他们排忧解难。

4.完善村干部离职待遇机制，稳定村干部人心 村干部一旦遇到人事调整或任期届满不再任职时，又回 到了地地道道的农民生产行列。对任职时间不长的村干部来说，心理和现实影响不大，但对于连任多届，工作多年的村干部来说，带来很多的负面影响，并对继任者产生一些负面影响。特别是前些年退下来的村干部，他们没有享受到养老保险，生活确有一定困难的，为使村干部解除后顾之忧，在工作岗位上全身心投入，除完善在职村干部养老、医疗保险外，对以前退下来的村干部应根据各乡镇和本人的具体情况，给予适度的经济补偿，按月或年发给一定的补助，以体现各级党委和政府对村干部的关心和帮助，让卸任者不伤心，让后继者不担心，让离任者为村里的事业继续发挥余热。

另外，对考核结果欠佳的村干部，乡镇党委可对他们进行诫勉谈话、找准原因、制定整改措施，限期整改，必要时可以进行组织调整或启用罢免程序。

健全村干部目标管理责任机制，可以使村干部明确工作任务，将纷繁复杂的农村基层工作理出头绪，按照目标任务有序推进，围绕重点工作逐项落实，通过科学系统的考核，可以对村干部进行客观公正的评价，合理运用考核结果，充分调动村干部的工作积极性，形成村干部人人有担子，有压力，有动力的良好氛围，使村“两委”的配合协作更加密切，形成各司其职，各尽其责的工作格局，进而有效提高村“两委”班子的工作效率。

第二篇：完善干部“能上能下”机制的几点思考

革开放２０多年来，我国在推进干部“能上能下”方面做了一些尝试并取得了初步的成效，但从目前情况看，它仍然制约着领导班子建设和高素质干部队伍建设，在干部“能下”方面没有质的突破。本文从基层干部工作的实际情况出发，对干部“能上能下”特别是“能下”的问题作了初步的探讨。

一、干部“下”难原因分析

干部“能上能下”是个“老大难”问题，难就难在“下”上。造成这一问题的原因是多方面的，但其突出表现主要集中在“四个缺乏”：

１、缺乏正确的思想观念。长期以来，干部领导职务终身制的观念在干部的头脑中根深蒂固，这些封建观念的影响在一定程度上严重阻碍了干部能上能下制度的贯彻执行。多数干部都不能够接受自己的“下”，一些领导干部之间比资历不比能力、比苦劳不比功劳、比职务不比奉献、比待遇不比责任的攀比心理和“上荣下辱”的陈旧观念仍然存在。同时，目前社会上的一些不正之风也干扰领导下决心，导致一些领导同志在干部能下工作上有畏难情绪。

２、缺乏完备的评价标准。有些干部“下”的标准容易确定，如领导干部到一定年龄或工作满一定年限可转任非领导职务，比较好量化，从总体效果看，也较好达到了强化用人导向的目标，但从降免的标准来看，仍有定性的倾向，缺乏非常具体明确可以量化的标准。目前许多地方制定出调整不称职、不胜任现职领导干部的办法，但这些办法针对性、科学性和可操作性不强，衡量干部不称职、不胜任现职的标准没有细化、量化，真正实施起来困难很大。

３、缺乏科学的考核手段。一方面，干部考核的内容仍不够全面，缺乏必要的资料积累，考察工作实绩和政治表现有较大的随意性，干部的“生活圈”、“社交圈”难以把握，以致干部考察出现知人不深，识人不准的问题；另一方面，干部考察工作的方法、手段跟不上形势发展的需要，考察材料存在公式化、千人一面等问题，看不出干部的特点和个性。

４、缺乏健全的配套措施。目前对“下”的干部的出路、待遇尚未有明确的规定，相应的制度、措施尚未健全。一方面，对“下”的干部安置渠道随意性较大，只强调调整，不注重合理使用，没有能做到人尽其才。另一方面，“下”的干部在政治、经济待遇上落实不到位。有些地方的干部因不胜任现领导职务被免掉领导职务，但仍享受原来的各项待遇，触及不到“下”的干部的切身利益，没有达

到真正意义上的“下”。

二、梅列区在干部“能上能下”中的实践与探索

近年来，梅列区认真贯彻“加快干部制度改革，扩大民主，完善考核，推进交流，加强监督”的精神，根据干部队伍现状的新特点和组织工作的新形势、新要求，从新一轮创业和两个文明建设的需要出发，大胆尝试，在扩大民主，引入竞争，广开干部“上”的途径的同时，转变观念，多管齐下，努力拓宽干部“下”的渠道，使一批优秀人才脱颖而出，对部分干部进行了及时的调整，在建立干部能升能降、能进能出的用人机制方面做了初浅的探索。近三年来，全区通过各种方式和渠道（含正常离退休）“下”的干部达１０４人，其中科级干部５２人，由领导职务调整到非领导职务的２１人。

１、加强对干部“能上能下”的宣传教育。梅列区以乡镇换届、机构改革为契机，通过开展“树立正确的权力观”、上党课、干部培训班和干部个别谈话等方式，积极引导干部破除“官本位”思想，形成正确的荣辱观、是非观和上下观，形成解决干部“能下”问题是建设高素质干部队伍的一项重要措施的共识，打破长期存在的任职终身制观念，努力使干部做到“上”不骄，“下”不馁。近期区委还专门召开了离岗投身经济建设科级干部座谈会等，邀请走出机关在国内外闯出一定成绩的离岗干部现身说教，增强干部的中心意识，把精力和心思放到发展上来。

２、推行竞争上岗与公开选拔。为了推动干部能上能下，为年轻干部的成长开辟“绿色”通道，梅列区率先在乡镇、街道和法检等单位实行竞争上岗。实行竞争的职级职位４６个，３８人通过竞争晋升为单位的中层干部，一批年轻干部通过竞争上岗获得了实践锻炼和展示才华的机会，这些年轻干部经过一段时间的锻炼，目前大都成为单位的骨干；另外有９人被改任或降为一般工作人员。２００２年８月，梅列区还面向全区干部公开选拔了区教育局副局长、徐碧乡宣传委员、北门街道副主任各１名。

３、推进干部合理交流。把长期在机关工作但缺乏农村工作经验、有培养前途的年轻干部下派到乡镇（街道）任职；对在乡镇基层工作时间长、有发展前途的青年干部，选调到区直机关培养锻炼；对在同一单位工作时间长，缺乏多方面能力锻炼的，进行换岗交流。去年来全区共调整交流科级干部６９人。其中：区直部门交流３３人，乡镇到区直部门任职交流的２８人，乡镇易地交流８人。

４、领导干部改任非领导职务。对由于身体、年龄等原因不宜再继续担任领导职务的，按照“给荣誉、保待遇、腾位子”的思路，凡正科级领导干部男年满５４周岁、女年满５０周岁，副科级领导干部男年满５２周岁，女年满４８周岁，一律由领导职务转为相应非领导职务，在经济待遇和级别不变的情况下为年青优秀干部腾出位子，实现任职的“缓冲”。２００１年以来，已有１４名到龄的领导干部退出了领导岗位，改任非领导职务。另外，还有５名科级干部申请离岗待退或提前退休。

５、鼓励干部离岗投身经济建设。在２０００年出台相关鼓励政策后，２００２年区委进一步加大力度，鼓励干部离岗在本区范围领办、创办经济实体等，时间定在１－３年，期间享受“四保三同”优惠政策，即保留干部身份、编制、职级（职称任职资格）和一年全部工资（第二年９０％、第三年８０％）；与在职干部职工同样享受计算工龄、调整职务工资、级别工资和新出台或调整津（补）贴政策，同样享受考核、职称晋升等待遇，同样享受住房、养老保险、公费医疗（医疗保险）、住房公积金等福利待遇。对在离岗投身经济建设中成绩突出者，在提拔任用、职称评聘、评优等方面在同等条件下优先考虑。目前已有６０名干部职工通过相关程序后投身经济战场，其中科级干部１１名。对自愿辞去公职的干部一次性发给相当本人６年的工资。

６、任前公示，任后试用。２０００年梅列区在全市率先推行科级领导干部任前公示制，将拟任干部的简历、学历、现任职务、拟任职务等情况予以公布，变“少数人选少数”为“多数人选能人”，听取群众和社会意见后决定是否任用。三年来，公示范围从全区机关、事业单位扩大到广大群众，公示对象从正科级以上扩大到所有科级领导职务。这一做法增强了干部工作的透明度，加强了群众对干部工作的监督。对群众有反映，经调查核实不能胜任或存在其它问题的不再任用。同时，对新提拔的领导干部实行１年的试用期，干部在试用期内具有相应的权力，负有相应的责任。试用期满后，经本人公开述职、群众评议和组织部门的考核，合格者按照干部管理权限批准正式任职，不合格、不适应的按照原职级另行安排工作。

７、严肃纪律，坚决查处。实行乡镇领导干部警示制度，在考核的基础上，对事业心、责任感不强，履行职责不到位，完成任务情况不佳的乡镇、街道领导班子成员，相应给予黄牌警告、红牌诫勉、降职免职等处理。同时，对违法违纪的干部按法律和党纪政纪的规定坚决查处。２００２年１－１０月，全区共立案９件，其中科级要案５件，经济案件８件，万元以上大案３件。目前已结案５件，给予开除党籍２人，党内警告处分２人，行政记过１人。三年来，有７名科级领导干部因涉及党政纪处

分被改任非领导职务。

三、推进干部“能下”的几点体会与建议

１、解放思想，共同营造干部“能下”的社会环境。首先要加大舆论宣传的力度，在全社会形成干部能上能下的共识。让广大干部、群众清楚推进干部能上能下的重要性、必要性，支持和理解干部能下工作，形成正确的舆论导向。在宣传中要慎用“优胜劣汰”、“能者上、庸者下”等口号，以避免给“下”的干部造成不必要的心理压力。其次要加强对干部的心理教育。把干部能上能下作为干部教育的必修课，促使干部树立“为官”不是终生职业的观念。要让每个干部都能做到既有上的愿望，也要有下的心理准备，要教育干部提高心理承受能力，正确对待个人的升降、进出。

２、多管齐下，拓宽干部能下的渠道。按照公开统一、人人平等原则，建立健全干部能下的相关制度，使干部能下有章可循、有法可依。有几点建议供探讨：第一，实行领导职务任期制，对领导干部在同一职位任职最长年限做出适当规定，任期满后，除提拔、交流、退休外，根据实际情况，可以在政策允许的范围内，改任非领导职务、离职分流等。第二，实行待岗制度，对考察得分低，政绩平平及出现工作生活问题经批评教育不改的等情况一律实行待岗，待岗期间仍无起色的，给予降免职。第三，建立领导干部引咎辞职和弹劾制度。对于犯有明显过失或对重大责任事故负有领导责任的干部，要求其本人引咎辞职，对拒不辞职的干部进行弹劾。属于选举产生的，要通过有关法律程序，适时调整，属于委任的干部，要随时调整出领导班子。

３、全面考核，建立干部能下的评价体系。要让“下”的干部心悦诚服，就必须建立一套相对完善、科学合理、切合实际的干部考核体系。首先，要建立干部岗位考核指标体系。根据不同时期、不同层次、不同类别，合理确定干部岗位目标责任。抓住体现干部思想政治素质、组织领导才能、工作实绩、廉洁自律、创新能力和精神状态等关键性指标进行重点考核，同时要明确不称职、不胜任现职领导干部的概念、标准和认定依据。其次，改进干部考察方法。坚持全面、系统、多视角考核，不断强化对领导干部的动态监督。要坚持平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合，同时还可以借助先进的科学技术，提高考核工作的水平。第三，扩大干部考察范围，把干部的“生活圈”和“社交圈”纳入考察的范围，扩大群众在考核干部中的参与程度，重视核查知情人提供的情况，同时还要把领导干部定期审计和离任审计结果写入考察材料，为评价干部提供依据。

４、创造条件，解决好干部“下”以后的出路和待遇问题。首先要建立和完善干部“能下”的各项配套措施，如诫勉、降职、免职、改任非领导职务、转岗或离岗培训等。第二，要平等对待“下”的干部，不能另眼相看，鼓励他们积极进取，对于干出成绩的同样可以提拔使用。对“下”的干部存在的实际困难，组织上要尽量给予妥善解决，使他们能感到组织的关心和温暖。第三，要妥善安置“下”的干部。对降免下来的干部，组织部门可根据各人的情况和工作的需要，用其所长，努力实现人和事、能和位的最佳结合。

第三篇：对班级活动目标管理实施机制的思考

对班级活动目标管理实施机制的思考

多年班主工作让我感受最大的是班级管理光抓智育是出不了好成绩的；抓德育光嘴上说是不行的，那只是微风拂面，起不了任何效果。所以我们必须将智育融入德育之中，将抓德育融入各种班级活动目标的实施之中，从而通过活动这一载体来实现我们的教育教学目标。当然班级活动外延应是广泛的，它普遍存在于学校的教育教学和课余活动之中。所以活动与班级管理是密不可分的，因为班级管理的过程本身就是一项活动。如果离开了活动这一载体，老师和学生就不能进行和谐的交流，就难以实现既定的教育教学目标和建立和谐的班级集体。因此在班级管理中引入班级活动目标管理机制，是十分必要的。

众所周知，班主任的主要工作是进行班级管理，要进行管理就得有一定的工作目标。有了一定工作目标，我们的管理工作才能有章可循，才能达到预期的目的。当然班级活动目标并不是笼统的班级公约或其他的笼统的计划，而是应根据不同的工作层面具体确定，也就是将班级目标具体细化到各个活动目标中去。笔者认为可将班级活动目标划分为以下三个方面。

一、文体活动目标的制定

文体活动目标就是指根据本班具体情况结合学校组织的各项文体活动而制定的目标。当然作为活动的主体和具体的实施者，活动的目标理所当然应由学生自己来制定，老师只是给予一定的指导或给予活动背景情况的介绍。例如我校在上学期开展的校第三届科技节，此项活动中全体同学在班长的带领下，根据学校的活动安排制定了本班的计划，遵循各项活动的参加坚持自愿报名、发挥同学特长和责任到人的原则，制定了成绩要进入年级前四的目标，对于阶段性活动情况进行全班汇报，对于成绩突出的同学进行全班表扬，以激发学生的活动热情。如此周密的安排，也换来了不错的成绩，那次校科技节，我班荣获校团体总分第一名的好成绩。活动的过程和成绩的取得给班级带来了积极影响，班内渐渐形成了勇于争先的竞争意识、团结协作的团队精神，这些又都为同学的学习积累了良好的非智力因素。

二、争创目标的制定

争创目标是指以班级为单位争创学校所设立的各种集体荣誉目标。每一个人都是生活在特定的集体之中，作为集体的一员都有潜在集体荣誉情结和为之奋斗的内在动因，因而制定班级荣誉争创目标可以调动和激发每一个学生个体内在的集体荣誉情结，以培养学生形成健全的人格和树立一般独生子女所缺少的团队精神。争创目标的制定应在老师引导下由班干部具体负责实施，并且每一位学生都必须加入到争创活动中来，要让学生感受到争创并不是班主任老师的事或班干部的事而是每一位同学自己的事。所以在争创目标具体实施的过程中可通过如下几种形式：①利用周记这一载体为争创进行舆论宣传。②利用班会全班同学围绕争创的利弊展开讨论。③全体同学自愿签名方式统一同学思想，协调步伐。这些都可使争创活动成为同学们的自觉行为。

上学期我班进行了申请自习课免检班级争创的活动，在班干部的组织下全班同学进行了自愿签名，这有如一根“金箍”缚在每一位同学的脑海中。实践表明这一活动取得了一定的成效。

三、学习目标的制定

学习目标的制定应包括两个方面：一是班级总体学习目标的制定，二是学生个体学习目标的制定。在制定学习目标的过程中应注意几个问题：

1、目标制定应坚持全民动员共同参与的原则；

2、目标应尽可能具体化，因为较为具体的目标(落实到各科目标)更具有可操作性，行动的指向性；

3、目标制定应从本班学科实际情况而定，不能千篇一律；

4、目标的制定应坚持“跳一跳”方能够到的原则。在制定好班级总体学习目标之后，着手引导学生进行个体学习目标的制定也同样重要。因为一方面将有助于帮助同学明确学习方向，激发其学习的内在动因，在班级内部形成“你追我赶”的竞争学习的气氛；另一方面也将有助于整个班级学习综合实力的提高。

例如上学期我班的班长，入学成绩在班内处于中等偏下。经过军训期间对他的观察，我决定让他担任班长，在给其班级管理任务的同时我也明确的告诉他：要让同学信服你，你必须在本学期内把学习成绩提升至班内15名左右。明确的目标让他有了强大的学习内动力，结果在期末考试中他的学习成绩可排入班级前10名。

有的才能放矢，明确的目标有如夜航中的灯塔，它能给我们引路。明确的文体活动目标、争创目标、学习目标能使广大同学参与活动的积极性、主动性被调动起来。这一内驱力既有助于增强集体凝聚力，创设健康、向上的班级氛围；又有助于挖掘学生个人潜力，锻炼学生各方面的能力，以适应知识经济时代对他们的要求。班级活动能锻炼人才，发现人才，更能使人全面发展。所以，我们在日常的教育教学过程中应从学生的需求出发，因地因时的开展一些形式多样的班级活动。当然，班级活动目标管理法在具体实施的过程中应坚持具体问题具体分析的原则，决不能生搬硬套，否则会适得其反。

苏霍姆林斯基说：“教育的最主要最显著的效果体现在，要使一个人开始思考自己是怎样的人，自己身上有哪些优点。如果不引导学生观察自己，思考自己的命运，最好的教育方式也是毫无用处的。”为此，我每带一个班级，都开展“我是××班的一员”、“我为××班做了什么”系列活动，强化学生的班级意识，增强学生的集体荣誉感和责任感。面对新的学生，我让每位同学上讲台作三分钟自我介绍，在介绍中要重点突出最让自己引以自豪的优点。同学们登台亮相后，有人能较流利地展现自我，但有的同学竟想不出令自己引以自豪的优点。于是，我又注意给他们体现自尊的机会，让每一个学生都能体验到自己存在的价值，在体验自我价值的过程中产生积极向上的内驱力，从而为自己成为高素质的人才奠定良好的心理基础。

在此基础上，我带领学生一起认真学习《中学生日常行为规范》，让每个学生都明白国家、社会对中学生的要求。然后对照要求，借鉴自己原先班级的优劣，结合自己的特点，制定班级奋斗目标。经过广泛的讨论，最后确定了“自信、守纪、成材”的班级目标。学生参与班级目标的制定，不仅是对自己过去学生生涯的回顾总结，而且是确定新的起点状态的开始；学生参与目标的制定，不仅满足了学生的自尊需要，而且极大地唤醒了他们的主体意识，发现了自我价值；学生参与目标的制定，不仅有利于形成良好的班集体，而且有利于增强学生的责任感、培养自理自立的能力。

“自信、守纪、成材”这一目标既是班级工作的起点，也是班级工作的归宿。在目标实施过程中，我提出了“你是重要的”口号，即量化目标你是重要的，实施量化目标你是重要的，参与班级管理你是重要的。

我和同学们将自信、守纪、成材这一目标量化成30条便于操作的指标体系，制定“班级目标量化评比细则”，要求每个同学严守细则，并规定两个同学负责管理其中一条，尽量做到不兼管。这样，学生不但要履行遵守细则的义务，而且享有细则规定的各项权利。教室里形成了人人都是细则执行者，人人都是管理者的监督循环系统，而且每个人的活动直接指向目标，学生在这种自我管理与管理他人的有机结合中进一步发展了自我意识。

面对细则，有的同学能管住自己，但却缺乏管理别人的才能；有的同学虽具备管理别人的能力，但却缺乏必要的自控能力。甚至有个别同学想管却既管不住别人也管不住自己。据此，除了让同学们明白目标管理的意义，还要对条例执行者加强责任感、使命感的教育和具体操作能力的培养。我告诉学生：你们虽不是天才，却拥有成材的雄心壮志和脚踏实地的求实拼搏精神；你们虽不是圣人，但却能扬长避短，实现自己人格的完善；你们虽不是斗士，但却充满自信，面带微笑迎接人生的一次次挑战。如今，每个人的手中都有“正义之剑”，希望我们的每一位同学都能使用好这把剑，把握一个机会，培养一种能力，对得起老师的培养、同学的信任。

为了更好地发展同学们的自我意识和增强班级责任感，我还注重让学生组织学生活动，让学生在活动中体验成功、感悟自尊、感悟自我。例如：在学校举行的秋季运动会上，小摄影师们拍摄了一组组精彩的镜头，同学给每一张照片起了一个别致的名字，于是“终点之美”、“掷出了希望”、“超越”、“王者风采”、“渴望”、“越过第一你便是第一”等富有鼓励性的语言镶嵌在照片边上，张贴与教室前方，极大地满足了学生的心理需要。有一位平时不很出众的女孩在日记中写道：“人生历史上的第一个第一竟如此让我感动，让我自豪。我想：只要努力，我的人生将会涌现出更多的第一。”

各种活动的自我组织和开展，丰富了学生的生活，拓宽了学生的视野，发展了学生的能力，使学生在自己成功和同伴的成功中体验到了奋斗的乐趣，享受着中学生活的多姿多彩，感悟着人生的真谛，发展了自我、完善了自我。

班主任身处学校德育工作的最前沿，班级工作的好坏直接关系到学生的健康成长。因此，在平时的班级目标管理工作中，我一直注重根据新的教育形势，研究工作中出现的新问题，不断探索加强班级目标管理工作的新方法，配置到当前的班级工作中去。

第一，就是要把德育工作放在班级目标管理的首要位置，坚持以“德”育人。

国际21世纪教育委员会认为教育的四大支柱是“学会求知、学会做事、学会共处、学会做人。几年来的工作实践让我深深地体会到：在青少年成长的过程中，最重要的，就是让学生学会怎样做人。刚开始，我在班级工作中一味注重学生的文化知识学习，而忽略了学生应该怎样做人的问题，导致辞班上刮起了一阵纪律散漫之风，违规违纪现象颇为严重。后来，通过加强班级德育工作，坚持以“德”为先，班风逐渐有所好转，违纪现象日趋减少。再通过适时引导，良好学风逐渐形成。几年来的实践证明，一个班级级否树立良好的班风，关键在于能否真正把德育工作放在首位。

第二，就是要在全面了解学生的基础上，切合寮际地制订班级目标管理总体计划。

班级目标管理是在班级进行调查分析基础上提出的切实可行的目标。不同的班级，学生的特点不一样，班主任只有在有限的时间内全面分析本班学生的特点，制订的班级目标管理计划才能切合实际。因此，每期开学之初，我都采用问郑调查法了解本班学生：学生的家庭情况是怎样的？学生的兴趣爱好是怎样的？学生的人际关系情况是怎样的？谁学习上有困难？谁思想上出现了新问题？谁需要帮助？谁需要鼓励，谁在“三室二厅一吧”的诱惑下徘徊……在全面深入了角本班学生后，根据学生的实际情况及其特点，采用民主讨论的形式，“因地制宜”地制订班级目标管理计划。力争让绝大多数的学生通过一段时间的努力都能达到目标。这样，班级目标管理的计划就有了较强的激励性，学生在实施目标管理的过程中便呈现出一种“比、学、赶、帮、超”的良好局面。

第三，就是要建立班级目标管理的激励机制，促使每一个学生达到预期目标。

班级目标管理确定以后，还要根据学生的个体素质，学习情况，生活环境的差异等，把班级目标管理的内容具体落实到每个学生的不同发展阶段。在具体实施目标管理的过程中，要注重从学生的实际情况出发，关注学生的发展状况。对实现目标困难的学生要及时鼓励，才能确每位学生达到预期目标。这样一来，班级总体目标才能如期实现。例如2001年上学期我班后进生周杰，他在实现目标的过程中就出了意外。刚开始他干劲十足，在冲刺第一个目标时十分努力，呈现出一种“痛改前非”的迹象，结果却出人意料，在冲刺第二阶段目标时，他有些泄气，面对其奉承同学的指责，周杰出现了逆反心理，不再相信我的话。有一次大扫除时，因不满我对大扫除提出的要求，竟在劳动场地当着不少同学的面大骂起我这位“班主任”来，当他发现我正站在他的身后时，便显出十分慌乱而不知所措的情态。此时的我抓住他狠狠地批评了一顿，他哭着跑离劳动场地……当我冷静下来后，主动约他谈心。周杰告诉我给他制订的第二阶段目标太高，很难近期内实现，看不到希望。谈话的那一晚我彻夜未眠。周杰的事例告诉我：有些学生基础不牢，心理承受不起压力，刚起步就背上沉重的“包袱”，管理必角会死于“襁褓”。深思熟虑后，在第二天夕会时，我宣布了两个决定：一是班目标管理不能“一刀切”，根椐学生的个体特点，调整部分学生的阶段性目标；二是级学生建立成长记录档案，让学生适时地感到自己在实现阶段性目标中所取得的成绩，以便增强冲刺目标的自信心。从此以后，周杰等一部分丧失自信心的同学，开始努力超越自我，在循序渐进中尝到了成功的喜悦！期末时，周杰领到他八年来获得的第一张奖状。从那以后，我总是注重根据不同学生的特点制订不同的管理目标，并适时时行激励，取得了较好的效果。

班级目标管理是学校教育教学工作的出发点和归宿。怎样把一个班级塑造成为一个团结、进步的整体，里面定有不少“乾坤”，在今后工作中，年轻的我一定会不断地探究，力争取得更大的成绩。

班级管理

班主任是一个班级的主要领导者、组织者、实施者，更肩负着培养祖国接班人的重任，一个班级的班风和学风是否端正、向上与班主任的管理工作有着密切的关系。因此，班主任工作非常重要，且任重道远。良好的班风形成，除了要有正确的舆论导向外，还要培养学生的荣誉感、责任感，使班级有内在的凝聚力和亲和力，并确立班级和个人的奋斗目标，使集体和个人能健康、向上、和谐地发展。为实现这一目标，我认为要在三个方面上下功夫。下面就从我的班主任管理实践出发，谈谈自己肤浅的认识。

一、严的教育。学生毕竟是孩子，来校学习接受教育的，再优秀的学生不可能没有缺点、不犯错误。因此，要对他们严格要求。“严”并非苛刻、死板、固执己见，而要从学生的根本利益出发，对学生的不良思想和行为倾向进行正确、严格的教育和引导。

２、严中透情。人性和时代的特点证明打骂不是最有效的教育方法。在教育中不让学生的身体和心理受到伤害，让学生感到教师是在非常真诚地关心他、帮助他。在具体的实施中注意调控好自己的心态和行为：变痛恨为痛心、发怒为宽容、责骂为劝慰、殴打为抚摸、训斥为商量、罚站为请坐、冷漠为热情。上文中的例子，那几位逃课的学生犯了错误，肯定害怕、担心，甚至有学生会想看你能把我怎样。此时，如果你变发怒为宽容，先请学生坐下。这样，那怕是再桀骜不驯的学生也会感到老师对他的尊重，从而使之为所犯的错误感到后悔、不安，那么接下去的说理教育就好开展了。

二、爱的教育。生活中不能没有爱，教育更不能没有爱，我们的教育对象都渴望得到教师的爱，因此，在我们对学生严格要求的同时，要给予他们父母、朋友般的爱。

２、爱要平等。教育界有这样一句话：“爱优生是人，爱差生是神。”我们教师虽不是神，但应具有这样的胸怀和追求。再者，教育对象不可能素质能力都一样，同样来校接受教育，不应当受到歧视和忽略。另外，“亲其师，则信其道。”学生，哪怕是差生，让他们感受到了教师的重视、关心和平等对待，他们就会自然觉得你这位教师可亲可敬，进而相信你，听从你的教育。上文喝酒事件中还有四名学生，他们可以说是班级后进生的代表。他们见舍长首先在班级作了检讨，还会有什么意见呢，并且在他们本人还有其他的后进生的心中，都会觉得教师公正、不偏心。

内容摘要：班级管理是为全面实现班级目标以及全面提高教育教学质量的根本保证，良好的班级管理是学校养成健全人格，培养全面发展的人才前提和基础，在班级管理中我们要坚持班级管理的六大原则，并做好四个方面结合，这样才能有效地管理好班级，使学生在德、智、体、美诸多方面能全面发展。

关键词：班主任 小学生 管理原则 管理办法

班级管理就是利用一切因素，千万百计地调动学生参与班级管理的主动性和积极性，使学生成为学习、生活和班务管理的主人。它是以班级为单位的一切教育活动及作为班主任的一切职责的总称，“是指以一定的价值为目标，求得具备一定要素的业务的完成。”（[美]杜克主编《班级管理》）。良好的班级管理能加速学生的全面发展，并有效地展现学生各方面的潜质和才能，为学生发展提供一个广阔的空间。反之会影响学生的学业以及各个方面乃至于终身的发展；总之，良好的班级管理是学校养成健全人格，培养全面发展的人才的根本保证。班级是学校教育和管理的基本单位，是学校的一个分子，是学生学习生活的基本组织。同时也是班主任进行教育工作的依靠力量和组织保证。班主任是班集体的组织者和教育者，是学生德、智、体、美诸多方面发展的指导者。

在我任班主任的十多年中，有过成功的喜悦，也有过失败的惨痛教训；有过桃李芬芳、吐香遍野的快慰，也有过煞费苦心、无能为力的尴尬，其错误做法有：

1、不结合本班实际，照搬别人的管理模式；

2、对学生缺乏了解，师生关系不融洽；

3、用命令、权威来统治学生；

4、对犯错的学生进行惩罚，实行家长制作风；

5、偏爱优等生，厌烦差生；

6、个人的行为给学生带来坏的影响。在我班级管理生涯中我曾一度进入工作误区不能自拔。

如何加强班级管理，更好地发挥班主任的管理效能，班主任应首先遵守班级管理原则，并根据实际情况付诸实施。

一、班级管理原则 1.全面潜能原则。全面潜能原则是利用有利因素激发学生动机，从而产生一种自觉行为，形成一种推动力、自动力。充分发挥他们的智力、体力等各方面的潜能，达到目标的最优化，有效实现个体的目标和班级总目标。

①要求班级管理者公正无私，一视同仁，让学生共享阳光雨露，用同样的心和尺度对待每个学生。怀有同样的工作责任感，机会均等地给每个学生创造成功条件，把他们培养成社会所需要的人才。对优秀的学生，不能“一好遮百丑”，对暂时后进的学生，不能一眼把他们看死，要善于发现他们身上的闪光点。

②根据班级实际，制定班级目标。班级目标，是班级成员共同的期望、追求和达到的成果，它具有导向和激励作用。要引导全班学生积极主动地全员参与制订班级远、中、近努力目标，以及小组、个人目标。同时，还必须采取各种有效措施，细化目标，并变为学生行动的过程。

③要经常运用各种激励的教育方法。如“强化激励”，它是指以表扬激励为主的正强化和以批评、处罚为辅的负强化。强化激励应以前者正强化为主，负强化为辅。

2.自主管理原则。这个原则是指班级成员自己参与管理，充分发挥其主体作用。这一原则是社会主义民主管理原则的具体要求和体现。现在的学生自主意识较强，他们是班级的被管理者，也是管理者，一旦他们真正参与管理，班级管理效率将成倍提高，班级的发展将获得强大的原动力。一个班级，如果只有管理者的积极性，只靠管理者单枪匹马的“管理”，一人在台上唱戏，没有观众，怎么会有喝彩声和热烈的掌声。没有学生的积极性，班级就难以前进，管理者也就不可能有很高的工作效率。当然，我们所说的“自主参与”，是与不负责任的“放羊式”的管理，完全两码事。我们在讲自主参与的同时，一定要强调社会主义法制，强调纪律和秩序，强调民主与集中的统一。

贯彻自主管理原则要注意做到：

①管理者要增强民主意识，把握好管理者和被管理者的角色关系，把学生视为班级的主人，应该让全体学生进入到自己工作的决策过程当中来，无论是制定计划，贯彻执行，还是检查监督，总结评比，都要让学生参与，使他们了解班级工作的上下环节，明确自己应该承担的各种义务。只有这样，学生才会具有主人翁的意识，才会把管理者建议完成的工作当作自己的使命，学会做班级、学校的主人。②及时采纳学生的正确意见，接受学生的监督，当他们合理的意见和建议得到了管理者的肯定并得以实施，就会产生一种满足感和成功意识，主动性和参与意识就会得到进一步强化。

③健全班级组织，逐步扩大班委会等组织的权限。班级的各种组织机构的干部成员，都应该让学生民主选举产生，并授予他们进行管理的权力。平时不要随便进行干预，当他们遇到困难，要帮助解决，一起帮他们分析原因，以提高工作的水平。鼓励他们大胆开展工作，锻炼和提高他们独立工作的能力，使他们成为自己得力的助手和班级集体的核心力量。

④营造一种和谐的民主气氛，为学生行使民主权利提供机会，创造条件。比如，设“合理化建议信箱”，“合理化建议奖”，“谁的建议最合理”等。鼓励所有学生积极主动参与。

3.教管统一原则。教育和管理相统一的原则，是指把班级的教育工作和对班级的管理工作辩证地统一起来。既要坚持正面引导，耐心教育，又要凭借必要的规章制度要求学生，约束其行为，实行严格教育管理。只有这样，才能获得教育的实际效果。

贯彻教管统一原则，首先要求管理者应当用科学的理论和正面的事例，对学生进行正面的启发诱导，调动其接受教育的内部动力，使他们在思想、品德、学业、生活等方面沿着正确的方向发展。

其次，管理者要引导学生制订必要的、切实可行的规章制度。如勤学习、守纪律、讲卫生、爱护公物……等。并认真执行，经常检查，及时总结，进行评比。制订各项规章制度，是实现班级目标的一种科学的管理，也是实现班级管理达到预期效果的保证。管理者在制订班级规章制度时，应当注意下面几点：第一，充分发扬民主，让学生参与制订工作，使班级的教育与管理活动变为一种生、师合同；使教育与自我教育，管理与自我管理结合。只有学生的积极参与，充分发挥学生的自教、自管的主体作用，才可能使班级的教育管理工作上一个新的台阶。第二，所订的规章制度要明确具体，宽严恰当，便于记忆，利于执行，使之具有可行性和可操作性。第三，所订的规章制度要多从积极方面鼓励，避免以消极方面限制防范，不应当简单地与“禁令”、“处罚”划等号。第四，规章制度一经制订，就要坚决执行，不能随意降低要求。

4.人本主义原则。人是一种感情动物，现代管理是以人为中心的管理。班级管理说到底是对学生的管理。学生具有丰富情感，对他们的管理与教育必须有感情的激发和熏陶。同时，学生又是单纯幼稚的。对他们的管理与教育还必须讲道理、摆事实、循循善诱，启发诱导，赋予“爱”的教育。

贯彻人本主义原则，首先要动之以情，以情感人。人们常常有这样一种说法，即：三分制度管理，七分感情管理。所谓感情管理，就是让学生要能乐于接受你的管理和教育，具体要做到是四个“心”：思想上关心学生的进步，学习上细心地指导，生活上热心地照顾，遇到困难能耐心地帮助。其次要晓之以理。管理者要善于利用科学的道理和有说服力的典型事例，针对学生的具体问题，由事入理，由浅入深地向他们讲清道理，提高他们的思想认识。第三，要科学地处理好“情”与“理”的辩证关系，也就是“爱”要恰到好处，既不要“有理无情”，也不要“以情代理”，而是要将情理有机地“化合”，做到情中有理。理中含情，情理交融。也就是说，要管理制度上要严明，要公正，要一丝不苟，体现一种“刚性”；而在情感上则要宽和，善解人意，待人之诚，体现一种“柔性”。

5.平行管理原则。所谓平行管理原则，是指管理者既通过对集体的管理去间接地影响个人，又通过对个人的直接管理去影响集体，从而把对集体和个人的管理结合起来，以收到更好的管理效果。

贯彻平行管理原则的要求是：①要组织、建立良好的班集体。实践证明，一个积极向上的集体，可以激励和推动集体中的每个成员不断进取；反之，一个不好的集体则会使学生松散疲沓，甚至相互影响，沾染各种恶习。因此要发挥学生集体的教育功能，就要耐心组织，精心培养一个具有明确的政治方向和共同的奋斗目标，有健全的组织机构，有一个团结一致的由关心集体的积极分子组成的领导核心，有正确的集体舆论和优良的班风，有严格的规章制度和严明的纪律，朝气蓬勃、团结友爱的坚强的班集体。②要善于发挥班集体的教育作用。班集体一旦形成，它就成为一种巨大的教育力量。要充分发挥集体的教育和管理作用，管理者在工作中，要面向集体，通过集体，影响和教育个别学生。这就是说，管理者应当充分利用集体的目标，集体的各项要求，集体的舆论等，使之成为教育因素，激励学生向上。③要加强个别教育。个别教育和集体教育是相辅相成的，强调教育集体并不否定对学生的个别教育。个别教育的好坏，也会影响集体的巩固和发展。个别教育，不是仅仅指对后进生的教育，对尖子学生也应施以个别教育。

6.和谐一致原则。这个原则是指班级管理者主动组织协调班级各方面教育力量，互相配合，共同合作，步调一致地做好班级管理工作。影响学生成长和班级管理的主要因素是家庭、社会和学校。中小学生大部分时间生活在家庭中，家长的生活方式，家长的一言一行，无不给孩子的道德品质、思想行为打上深深的烙印。随着学生年龄的增大，社会对他们的影响日益增强，对班级管理工作的影响也不可低估。因此，班级管理者应当广泛地联系家庭、社会以及学校内部各方面的力量，使之密切合作，相互补充，形成一种和谐一致，综合管理的合力网络。

贯彻和谐一致原则，首先要充分发挥教师集体的作用。班级管理要卓有成效，就需要任课教师的密切配合，形成一个团结一致的教师集体。没有良好的教师集体，就不能形成统一的教育力量，也就不可能把班级管理好。其次，要充分发挥班队组织在班级管理中的主动性、积极性和创造性。第三，要争取家庭和社会有关方面的配合。班级管理者应经常同学生家长和学生所在的社区保持联系。主动了解学生在家里和社区的表现，主动向家长和社区反映学生的情况，反映班级和学校工作的要求，争取他们的配合支持。

二、加强班级管理的措施

在班级管理中如何遵循以上六个原则以及他们之间的关系，是提高班级管理水平的重要方面，我作为一名小学班主任，在这10多年的班主任工作中，我在班级管理中实施了如下办法：

①提高自身素质，创建特色管理体系

我清楚地记得校长对我说的一句话：“我把这个班交给你，就如同交给你一个部队，多少人的生命掌握在你的手中，你如何带好这支部队打胜仗，就看你了！”班主任的工作就是对班集体进行综合治理，班主任既是班集体的教育者和组织者，又是学校领导进行教学工作的得力助手和骨干力量。一般来说，学生学风的好坏，素质能否全面提高，关键在于班主任工作态度如何、教育艺术水平的高低、教育是否恰当等，在学生的成长中，班主任起着导航、摧发、定向的作用，基于班主任工作的这种重要性，就要求我们班主任是有科学的工作方法和较强的管理能力。

要想做好班级工作，做一名好的班主任，必须刻苦钻研，深入学习科学理论，不断总结经验和教训，虚心求教，从中吸取别人的精华，从而提高自身的素质和管理水平，但一定要与自身的特点和所带班级相结合，因为任何时候的照搬，那就是教条主义，就必然会在工作上走弯路，甚至遭受挫折，这在中国历史上已有许多这样的例子，如：王明“左”倾错误路线，便是照搬俄国和共产国际的经验理论，导致红军第五次反“围剿”失利，红军被迫长征；东欧国家照搬苏联模式导致自身的剧变，我本人也有这样的经历，刚开始带班主任时，硬搬别人的做法，我性格“柔”，但硬搬别人的“刚”，结果使学生与自已形成了对立，工作被动，异常艰难，所以在提高自身素质，吸取别人精华的同时，要与自身的特点和所带班级相结合，从而构建具有个人风格和本班特色的班级工作管理体系。

②建立高素质的班级管理核心

一个好的班干部，就是班主任的一个得力助手，选用好班队干部，不仅能使自己从繁忙的班级事务中解脱出来，而且可培养学生独立工作的能力。如我在以前的班主任工作中，指定班干部，个别的不仅不想工作，而且处处表现出自私性，不仅管理不好别人，而且连自己也管不住，在同学中失去了威信，针对这一情况，我在那一届学生的管理上，广泛听取学生意见，运用民主方式，让学生们参加竞选，然后根据竞选人演说，结合近段时间的表现，实行无记名投票表决，当选者需做就职演说，这样选出的班委一方面个人乐意干，有一定的能力，另一方面同学们信任，有号召力，当选者通过就职演说自我加压，大家监督，不称职者随时更换，学生中表现突出的可通过定期或不定期的竞选活动，向现任的班干挑战，让他们加入到班委中，这样使班委永远充满活力和生机；同时又锻炼了学生们的胆量，特别是语言即兴表达和工作能力，其中选用的不一定是学习成绩好的，只要有较强的组织、管理能力或某一方面的特长便行，进而达到人尽其才之功效，这样的班委既是班集体充满活力的领导核心，又是班主任的一个智囊团。

③处理好主导与主体的关系

首先在教师主导上，著名的药物学家孙思邈在《千金要方》中提出：“上医医未病之病，中医医欲病之病，下医医已病之病。”我们做班主任的习惯于发现学生落后了，违犯了纪律了才去教育、谈心，这样使工作往往陷入被动，加大了工作的难度，故而应把工作放在平时，及时把握学生的思想脉搏，这就需要充分发挥班主任的主导作用，为此班主任必须做到“三勤”即眼勤、腿勤、嘴勤，眼勤、腿勤就是要常去教室、家庭看看、转转，和学生多接触，师生间渐渐就会产生浓厚的亲情，“嘴勤”就是要班主任和不同对象聊天：第一种对象是学生，利用各种机会和他们闲聊，沟通多了，就能了解学生的思想动态和行动表现，及时解决他们的思想困惑，纠正其不良行为。第二种对象是科任老师，从各科老师那里，了解学生方方面面的情况，掌握学生的新变化，听取各科老师的意见和建议，探讨育人的方略，形成教育合力，第三种对象是学生家长，通过家访和接待来访，了解学生在家里的生活、学习习惯和性格特征，做到全面了解学生，从而及时洞悉学生的动态，找到帮助学生进步的最有效途径，这样我们班主任便成了一个医学生“未病之病”之上医。

其次，在学生主体上，主体性是作为社会生活主体的人在实践活动中表现出来的自主性、能动性、创造性。作为一个小社会班集体来说，学生是班级管理的主人，每位学生都有无穷的潜能，只要我们充分挖掘、方法对头，班级管理就会出现奇迹。记得我刚当班主任时，班里干什么都要自己去做，结果自己累的要命而工作又干不好，现今，我有意识地“甩手”，让学生成为主人，让他们自己去管理班级，去理财，处理各种人际关系，班干部能做的事，主任不做，普通学生能做的事，班干部不做，个人能解决的，他人不做，这样使班内每个学生人人都有事做，有事做也便少生非甚至不生非，班主任工作干的轻松，还又能锻炼了他们独立自主工作生活的能力，提高了学生的素质。

其三，在发挥调动学生主体作用的同时，必须做好“主导”与“主体”的有机结合，作为班主任决不能袖手旁观，而要努力做好他们的参谋、后盾，当好他们的“导演”。

④因材施教，用宽容去感化学生

美国一名著名的教育家说过“赞美犹如阳光”，获得别人的肯定和赞美是人们共同的心理需要，一旦得到满足，便会成为其积极向上的原动力。

现在学生自尊心很强，受到批评时自尊心很容易受伤害，所以平时在做学生工作时最好是少批评多鼓励，特别是后进生。后进生一般都有表现自己的愿望，我常在后进生身上寻找闪光点，创造条件通过各种方式给后进生予表现的机会。我班的一位学生叫刁闻进，学习成绩很差，上课常打瞌睡。在几次的劳动中我发现他非常积极，我也下意识地安排较重任务给他做，他都欣然接受。在一次班会中我表扬了他，以后他劳动更积极。竞选班委时，由于劳动积极，他也当上劳动委员，以后我班的劳动安排他做得非常好。作为班干部,上课他也不好意思再打瞌睡，所以期末成绩进步不小。这就是表扬学生的效果。后进生需要表扬，优生同样也需要鼓励，对优生的鼓励往往会带动整个班级的学习风气。

俗话说：“金无足赤，人无完人”由于每个学生的家庭环境、社会环境，自身的心理品质和基础不同等方面的影响，学生中存在较大的差异。有的勤学守纪，有的厌学淘气，作为教师，要正视学生中的差异。对待“问题学生”要从关爱的心态出发，动之以情，晓之以理，用人格力量去感化他们。当学生犯错误时，我们班主任老师不要总用一副严肃的面孔去说教学生，而应用博大的胸怀去宽容他们，给他们自我改正的机会，因为宽容是一种力量，它能帮助孩子改正错误，战胜自我。

班主任是学校班级教育工作的组织者和领导者，是联系班级中各科教师的纽带；是沟通学校与各种学生组织、家庭和社会的桥梁；是学校贯彻党的教育方针，促进学生全面健康成长的骨干力量。同样在管理班级过程中班主任扮演着多重角色--在校领导眼中，班主任是班级工作的执行者；在学生眼中，班主任是班级工作的领导者；在家长眼中，班主任是班级工作的教育者，是孩子的第二家长。但时势在变，教育在变，学生在变，作为班主任要想做好班级工作，做一个好班主任，“没有永恒的资本，只有永远的追求”。

第四篇：社会治安综合治理目标管理责任

社会治安综合治理目标管理责任书

根据中央、省委省政府关于进一步加强社会治安的部署要求，按照市委市政府贯彻落实以人为本、构建和谐社会的总体目标，进一步加强各村综合治理工作，切实将综合治理工作纳入重要的议事日程，确保辖区综合治理工作扎实有效地开展，根据实际，特制定此责任书。

一、加强组织领导，切实担负起维护社会稳定，保一方平安的政治责任。各小组要把社会治安综治工作摆在首位，及时解决综治工作中存在的突出问题，推动工作落实。严格执行社会治安、综合治理领导责任制、目标管理责任制一票否决制和重大案(事)件的领导责任制度。

二、全力维护社会稳定，确保不发生影响大局的案(事)件，坚持“大排查”，定期开展各类矛盾纠纷的排查工作，获取深层次的内幕信息，做到未动先知，防早防小，确保不酿成事端。进一步处理好矛盾、纠纷，把事件发生在萌芽状态。充分发挥在化解社会矛盾纠纷中的重要作用。要积极抓好突发事情的应对处置工作，做强做实各种应急预案，积极预防和化解突发案(事)件，确保稳定。

三、坚持开展“严打”整治斗争，着力解决突出治安问题。严密防范和严厉打击境内外敌对势、“法轮功”等邪教组织的破坏活动。

四、要大力加强法制教育，积极推进依法治理和思想道德建设，努力提高群众法律知识水平。

五、2012年突出抓好以下工作：

1、抓好职务范围内矛盾纠纷苗头及时化解；

2、职责范围内周边环境的综合治理排查、摸底(特别出租屋、流动人员)。

3、职责范围内“法轮功”人员的监控和教育。

4、职责范围内不能出现村民因纠纷得不到解决而越级上访。

领导签字：

责任人签字：

二○一二年三月

第五篇：公证处目标管理责任

公证处目标管理方案

提高办证效率和服务质量，加强为了加强公证工作的宏观管理，管理和监督，全面完成当年的各项工作任务，现根据我县的实际和我处的实际，制定如下目标管理责任：

一、指导思想

积极地继续宣传《四川省公证条例》，发放有关的公证宣传资料，全力争取当地党政领导的支持和广大干部、企事业单位的信任。增强公证处的凝聚力，激发公证人员爱岗敬业的自觉性、主动性，加强对公证人员的政治思想和职业道德教育，加强业务学习，不断提高业务水平和办证质量。

二、具体工作及实施办法

1、实行主任负责制，主任实施对全处工作、业务统一管理，认真做好建章立制工作，加强公证质量管理的科学化、规范化，坚持重、特大办证集体讨论制度，提高服务质量，增强组织纪律观念；坚持请销假制度。

2、完善内部财务管理制度，一切收入都要入帐，严禁帐外帐，坚持统一收案，统一收费的原则，自觉接受现局以及各级财会管理部门、审计、物价部门的监督。

3、实行目标管理责任制，根据当地条件和本处公证人员的实际，制定全处工作任务、目标。为体现法律服务的社会效益，全处必须办理五件以上的法律援助公证，办理法律援助公证必须报主任审批。加强各基层司法助理员常年公证联络制度，并签订公证联络员聘任书。

4、自觉遵守执业道德，不得参与黄、赌、毒各种邪教反动组织。

三、公证处内部具体工作任务

（一）公证处主任的职责

1、认真完成年初县局制定的办证任务的同时，负责主持制度各项工作计划，建章立制一切公证事务，并组织全处人员认真实施；

2、抓好全处人员的思想政治工作，坚持职业道德教育，组织学习业务知识，宣传公证制度，开辟证源，拓展公证业务，严格办证程序，把好“十关”来提高公证质量的有效措施；

3、处理好群众来信、来访解答有关公证事项的咨询工作，办理有关公证事项以及重大疑难公证事项和公证有关的其它重大事项；

4、完成上级和县局领导所安排的各项工作。

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本职责在分管副局长的指导下进行工作

（二）公证处办证人员兼公证档案工作职责

1、认真完成处内分配的各项工作；

2、处理办证外兼公证内部的公证有关档案管理工作；

3、认真负责完成县局年初制定的办证任务，严格把关办证质量，坚持重大疑难案件集体讨论，实行谁受理，谁出证，谁负责的原则，办理法律援助公证，必须由公证处主任或分管局长审批的原则；

4、积极开展理论研讨活动，撰写研讨文章、经验材料及案例的学习；

5、积极协助其他公证人员办证事项，协作公证处主任的工作；

6、刻苦钻研公证业务知识，提高业务素质

（三）公证处办证人员公证财务工作职责

1、认真负责县司法局年初制定的办证任务，严格把关办证质量，坚持重大疑难案件集体讨论，办理法律援助公证，必须坚持由公证处主任或分管局长审批的原则，实行谁受理，谁出证，谁负责的原则；

2、严格财务管理制度，处内实行收支两条线制度，对资金来源，资金运用及各项开支必须经县财政局拨款后由分管局长审批；

3、积极协助其他办证人员办证事项，协助公证处主任的工作；在公证处主任休假、学习培训等期间，处内的一切事项代托办理；

4、积极开展理论研讨活动，撰写研讨文章、经验材料及案例的学习。

马尔康县司法局内设机构名称： 嘉绒公证处

局长：负责人：

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