创新消防部队政治工作机制的经验做法及理论探讨

第一篇：创新消防部队政治工作机制的经验做法及理论探讨

创新消防部队政治工作机制的经验做法及

理论探讨

[摘 要]：政治工作是我军的生命线，是保证党对军队的绝对领导，保证军队政治上永远合格的思想和组织保障。加强班子和队伍建设，改进政治工作，对于全面推进消防工作和部队建设又好又快地发展，具有十分重要的现实意义。文章结合黔东南州消防部队实际，全面分析了近年来基层消防部队班子、干部队伍建设所采取的做法及其经验，同时指出了存在的问题，就进一步深化班子、干部队伍建设提出了理论性探讨。

[关键词]：班子 干部 经验做法 理论探讨

近年来，黔东南州消防部队按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象” 的总要求，坚持政治建警、依法治警、从严治警的方针政策，狠抓班子和队伍建设不放手，狠抓思想政治工作不松劲，广大消防官兵积极投身于政治理论学习与教育活动，在思想政治觉悟、组织纪律作风和业务水平等方面均取得可喜的进步。但是，当前我们公安消防部队在思想政治教育、班子和队伍建设中还存在着一系列的问题，加强班子和队伍建设，创新政治工作机制，是解决新时期公安消防工作进一步发展的关键。下面，笔者结合黔东南州消防部队实际，就近年来基层部队班子、干部队伍建设所采取的做法、经验，以及进一步深化班子、干部队伍建设谈谈自己的见解。

一、基本经验和主要做法

（一）强化集体领导，落实民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。坚持重大问题集体讨论决定，是实现领导班子决策的民主、科学、正确的重要保证，是增进领导班子团结，调动班子成员积极性的有效途径。一是坚持集中统一领导同发扬民主、按章办事、尊重客观规律有机地结合起来，调动各方面的积极性。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的“十六字”方针，在这方面，我支队制定了《黔东南州消防部队党委议事规则和决策程序》，凡重大问题的决策必须提交党委会集体讨论；二是不断增强党委班子的凝聚力、充分发挥好核心作用为己任，做到思想常见面，工作常交心。要以促进工作、增强团结为目的，工作中做到互相尊重不刁难，互相配合不拆台，共同尽职不争权，并通过有效地开展批评与自我批评，不在权力上争大小，不在地位上争高低，认真贯彻执行集体领导下的分工负责制，对于党委的任何决定、指示坚决贯彻执行；三是增强工作预见性、敏感性和主动性，根据部队建设实情和官兵思想动态，及时调整工作思路，有针对性地开展工作，特别是对于官兵关注的热点问题和敏感问题，能及时给予答复，妥善解决。

（二）注重素质互补着力优化领导班子结构。班子成员的年龄、业务专长、对问题的认知程度和性格、爱好总是各有差异。实践证明，科学搭配领导班子，在年龄、知识、性格和专业结构等方面实现优化组合是重要的前提。我支队党委在考核、调整、配备下级党委领导班子时，主要从三个方面入手：一是全面了解。在详细了解干部的思想政治素质、军事素质、文化素质和各种能力素质的同时，还详尽了解干部的个性特点、兴趣爱好等其他情况，为调整、配备好领导班子打下坚实的基础。二要科学配备。在讲究班子配备科学性的同时，又认真考虑班子成员的思想政治、军事业务、能力素质的相互弥补，性格特点、兴趣爱好的相互协调。目前，我支队党委班子成员10人，其中支队领导6人，部门领导4人，平均年龄40.66岁，文化程度均为大学本科（全日制本科2人，占大学本科人数的22％），交流干部1 人；全州17个县（市）区大队共有班子成员69人，班子成员平均年龄32.5岁，文化程度大学本科28人（其中全日制本科7人，占大学本科人数的25％）、大专24人、中专17人，交流干部7人。总体看，支队、大队两级领导班子基本形成了以32.5岁、40.66岁左右干部为主体的梯次年龄结构。通过对支队、大队两级党委班子的优化组合，党委班子整体结构、素质得到了较大改善，生机与活力明显增强，为促进全州消防部队的防灭火中心工作和部队建设的快速发展。

（三）推行干部任用的竞争机制。要使人才充分发挥作用，竞争机制更为重要。优胜劣汰是干部队伍建设的基本法则，有素质才能有作为，有作为才能有地位，有竞争才有危机，有危机才有进取。我们大胆引入了干部晋职晋衔考核制、士官代理警官职务等竞争机制，出台了《黔东南州消防支队干部任免考核实施办法》和《黔东南州消防支队士官代理警官职务暂行规定》，每年组织干部任免考核2次，对考核不合格者，不予提拔，切实解决了干与不干，干多干少，干好干坏一个样等问题，改变干部熬年头、混日子仍可晋升的现象，树立了良好的用人导向，促进干部作风的转变，调动和激励广大干部强素质、作奉献的积极性和创造性，真正形成公开、平等、竞争、择优选人用人机制。

（四）注重培养锻炼干部，不拘一格选拔人才。人才资源是第一资源，实施人才强国、强军战略已成为全党、全军的共识。近几年来，黔东南州消防支队在人才队伍建设上做了大量的工作，一是紧紧围绕部队需要，有针对性地培养干部，特别强调干部的政治性和消防业务能力；二是为思想品德好、业务技能精、知识水平高、有发展前途的干部提供施展本领的空间，为优秀干部修建成长进步的“快车道”；三是加强专业技术人才的选拔培养，努力创造拴心留人的环境；四是选拔人才要坚持部队工作的需要为出发点，我们在选调人员时，应重视实际工作能力，不要一味地追求高学历，避免造成人才缺乏和人才浪费的矛盾。

（五）加大干部轮岗交流任职力度，提高干部的综合素质。针对大多数干部任职经历单一，懂业务不会管理，懂专业技术不会指挥，有些是岗位标兵，但对其它专业却是“门外汉”的状况，着眼提高综合素质，以丰富任职经历、改善素质结构、培养优秀年轻干部为重点，采取不同岗位交流、重要岗位定期交流的方法，抓好干部换位轮训和交叉任职，进一步开阔视野，丰富阅历，拓宽思维，增长才干，为建设一支复合型人才队伍创造良好的条件。目前，我支队团职干部交流1人，营职干部交流12人，干部换岗轮训23人次。

（六）健全和完善思想政治工作的运行机制。一是建立和完善在党委统一领导下，各部门分工协作机。各级领导干部“一岗双责”的体制，实现良性互动的“一体化”工作机制；二是建立思想政治工作联系会议制度，定期研究工作部署，安排任务；三是建立社会思想动态分析和月汇报制度。规定干部每月向支队作一次书面思想情况汇报，大队每月、支队每季一次思想情况分析会，对干部的思想、工作、生活和家庭情况进行分析，对存在的问题及时进行疏导，制定帮教措施；四是创新检查考核制度。支队出台了《黔东南州公安消防支队政治教育评估机制实施方案》，建立实施评估政治教育效果的运行机制；五是建立能够及时反映情况的高效灵敏的信息网络。依托金盾网，建立了黔东南政工网站，整合政治教育信息资源并实现共享。

二、加强班子和干部队伍建设，创新政治工作机制的思考

（一）建立激励创新的有效机制。建立激励创新的有效机制既是激发创新热情和锐气的重要手段，也是催生创新人才脱颖而出的制度保障。一是要建立创新业绩的量化考评机制。各级领导部门在考核班子、考察干部时，都要把创新意识、创新能力、创新业绩作为重要方面，进一步量化标准、充实内容、改进方法，达到以考评促进创新的目的。二要建立选贤任能的用人机制。敢于打破常规，不拘一格用人才，坚持优秀破格、先进先用，切实把创新业绩突出的干部放到重要岗位，发挥他们在创新中的带头和辐射作用。三要建立先进典型的引领机制。注重培养、总结和宣传创新型班子、创新型领导干部典型，大力表彰和弘扬他们的开拓精神和创新事迹，努力造成尊重创新劳动、尊重创新人才、尊重创新成果的生动局面。四要建立物质和精神的奖励机制。对在实践“立警为公、执法为民”中成绩显著的领导班子和领导干部，要给予奖励，以鼓励和支持创新

（二）健全干部任用的激励机制。坚持以人为本，充分体现人性化、生活化，在干部选拔任工作中，要体现权为干部所用、情为干部所系、利为干部所谋，要把干部满意不满意作为管理工作的归宿，只有这样，才能不断提高干部工作的积极性，才能把干部的聪明才智充分调动起来，从而保证以防火灭火为中心的各项工作任务的圆满完成。一是各级领导要坚持掌好权，用好权，勤政廉政，公道正派，秉公办事。古语说：公生明，明生廉，廉生威。各级领导要凡事从我做起，敢于叫响“向我看齐”，要求干部做到的，自己首先要做到；要求干部遵守的，自己绝对不违反，率先垂范，做表率；二是要心系干部的疾与苦。作为领导，要时刻关心干部，心里装着干部，要了解他们在想什么？有什么需要？有什么要求？有什么困难？要把依法办事与真情关怀有机地结合起来，以干部为本，一切着眼于干部，服务于干部，真心实意为干部排忧解难；三是要努力为干部谋福利。随着改革开放的深入发展，我们所处的工作环境、生活方式和实际需要也不断在变化，部队并不是生活在真空里，社会上的一切变化都会影响着干部的思想观念，左右着干部的言行举止和需要，这就要求各级领导机关必须适应新形势，跟上时代发展的步伐，与时俱进，开拓创新，更新观念，转变作风，想干部所想，急干部所急，真正为干部谋福利，不断改善干部的工作、学习、生活条件，营造一个拴心留人和能干事业的环境。

（三）进一步改进干部考核办法，使干部考核更全面、更具有说服力。消防工作的特殊性要求我们的干部不一定是“专才”，但必须是“全才”，要有广泛的知识，要有认识问题和处理问题的能力，要随机应变的能力。因此，干部考核必须更全面，全面评价干部的工作，综合分析干部的成绩：一是既要看“有形”的成绩又要看“无形”的成绩。选拔任用干部时，要透过现象看本质，形成正确的实绩导向，引导干部既去做看得见的工作，又去做看不见的工作，营造一种扎扎实实工作的良好风气；二是既看个人之绩，又看单位之绩。个人成绩是单位成绩的基础，单位成绩又是对个人实绩的肯定和集中反映，要防止简单化、片面地看干部的成绩；三是既看眼前之绩，又看长远之绩。有的干部不顾部队长远建设发展要求，急功近利，追求一时之绩；而有的干部抓工作注重于抓根本，抓管理长效的东西，在短时间内看不出成绩，但潜绩较丰厚。因此，在选拔任用干部时，必须根据本部队实际，制定全面的、具体的、科学的和具有可操作性的干部综合素质考评办法，使被考核者和参与考核者心服口服。

（四）把握好任用干部的时机。用人要当时，是指让某些有才能的干部在最佳的实机担任最宜发挥领导效能的最佳职务。干部的才能具有一定的时效性，一个干部的才干，一般要经历萌发、发展成熟、相对稳定、衰退几个阶段，这是不可抗拒的自然规律，因此，只有把握住“火候”，在干部最适合的年龄、最充沛的精力、才干最易发挥的时期及时使用才能充分发挥干部的才干效能。

（五）建立在职干部继续教育的长效机制，着力提高人才培养的素质层次。按照十七大精神，落实科学发展观，建立学习型的队伍。建立完善继续教育制度，鼓励各类人才自觉接受继续教育，通过采取在职培训、参加函授、自学考试等多种途径，抓好继续教育，促使干部学历“升级”。在走开依托国民教育和部队院校培养并举的路子的基础上，优化整合各种教育培训资源，通过选拔优秀年轻干部到外地挂职锻炼和学习考察，加强对在职干部的学习培训等手段，提高干部队伍的学历层次。

（六）进一步深化大练兵活动，全面提高队伍综合素质。要继续狠抓大练兵活动，结合实际，积极拓展练兵载体，制定工作规划，常抓不懈，落到实处。要以中层干部和基层干部为重点，在全面调查找准“缺什么”的基础上，开展练兵活动，增强针对性、实效性。教育培训和“大练兵”工作要严格纪律，做到真训练、真考核，全面提高队伍的综合素质。

（七）创新工作机制，增强思想政治工作的针对性、实效性。思想政治工作要适应形势的发展，针对队伍建设中出现的新情况、新问题，不断创新工作机制、工作方法。一是要坚持以人为本，在思想政治工作中体现人性化。各级领导特别是领导机关要正确对待队伍中存在的问题，坚持具体问题具体分析，处处体现人本理念，从严教育，从宽处理，达到“惩前毖后，治病救人”的目的。在从严治警的同时，更要体现从优待警。二是切实维护官兵的合法权益。长期以来，我们一直要求官兵“只讲奉献，不求索取”，这从消防部队的职责定位上是必要的。这就要求我们在平时的工作中不仅要强调官兵的奉献，更要保障广大官兵的合法权益，防止出现官兵流血流汗又流泪的问题。三是要加强对民警的教育、管理和监督。通过谈心谈话制度，使思想政治工作“关口前移”，及时掌握民警思想动态，对出现的苗头性问题，把工作做到前面，把问题解决在萌芽状态。四是要加大从优待警工作力度。当前，基层官兵工作量大，要求高，责任重，待遇低，晋升难，危险性大，但在精神上、物质上缺少相应的补偿，造成队伍思想不稳，凝聚力下降，影响了工作积极性。这就要求我们进一步加大从优待警力度，采取实际措施减轻官兵的心理压力、工作压力、生活压力，要建立年度休假、年度体检、疾病慰问疗养、学习培训、福利待遇和转业复员安置等制度，解决官兵的后顾之忧。同时，加强对官兵的心理素质教育，培养自我调控能力，使官兵掌握有效应对压力和挫折的技巧，不断提高官兵的政治、经济待遇，使他们产生一种归属感，处处感到组织的温暖，增强向心力。

（八）要进一步加强公安思想政治工作规范化、制度化建设及政工干部队伍建设。要在实践中探索一套系统、稳定、长效的思想政治工作长效机制，建立思想政治工作目标责任制，实现思想政治工作的规范化、制度化。健全思想政治工作机构，配齐配强政工干部，在调配政工干部时，要注意选拔一些政治素质好、理论水平高、工作能力强，热爱思想政治工作的优秀同志充实政工部门，真正发挥思想政治工作的优势。

录入：陈艳

审核：何铁军

第二篇：全市消防部队政治工作形势

关于近期开展几个活动的通知

各县区消防大队：

经支队领导研究决定，将于近期召开全市消防部队政治工作形势分析座谈会，同时开展新修订的《中国人民解放军政治工作条例》知识抢答赛（以下简称“抢答赛”）、知识竞答赛（以下简称“竞答赛”）、战士“小教员”授课比赛，除本通知规定内容，其余事项以原方案为准。为避免各项活动与22日总队其他活动有时间冲突，现更改通知如下：

一、系列活动起止时间：

11月21日至11月23日

二、各项活动举办时间（时间表附后）

三、注意事项：

（一）座谈会内容：

为全面了解掌握当前全市消防部队政治工作形势，请各大中队政治主官就如何推进党委班子建设、基层党组织建设、思想政治教育规范化建设，如何全面推动全市消防部队政治工作实现创新发展等课题进行深入研究和思考，请结合实际，提出对策，形成意见，会上进行座谈发言（脱稿）。

（二）人员安排：

1、抢答赛仲裁委员会

主任：支队长吴三成、政委王三红

副主任：副支队长姜文辉、熊健水，副政委龙传水 成员：司令部参谋长王满林、政治处主任雷正元、后勤处处长刘禄军、防火处处长周正将

南、北分赛区半决赛的仲裁委员会成员：龙传水、雷正元、何洪涛、各大队政治教导员

2、竞答赛监考官 北赛区：吴三成支队长 南赛区：王三红政委

3、战士“小教员”授课比赛评委

支队长吴三成，政委王三红，副支队长姜文辉、熊健水，副政委龙传水，司令部参谋长王满林，政治处主任雷正元，后勤处处长刘禄军，防火处处长周正将。

4、工作人员 工作组组长：龙传水

副组长：雷正元

成员：何洪涛、胡平衡、丁大俊、杨震宇、廖丹

及各赛区干部。

5、主持人

半决赛（南、北赛区）：丁大俊 决赛：丁大俊、杨震宇

战士“小教员”授课比赛：杨震宇

（三）各中队于11月19日下午6时前将战士“小教员”比赛参赛人员名单、课件和课件文本发至政治处胡平衡内网

邮箱。中队其他战士授课视频请各大队教导员参加抢答赛时一并带来，拷贝至政治处办公室电脑（注：中队其他战士授课视频效果将作为年终考核政治工作加扣分依据）。

武警永州市消防支队二〇一〇年十一月十六日

各项活动举办时间和地点

第三篇：政治工作创新经验介绍

抓党建带队伍树形象，为职工办实事得民心

吴名

近年来，加工厂由于单位出现了职工收入低、职工队伍散漫，进一步造成了党员混同于一般职工群众、许多技术职工人员外流、职工工作情绪不高，干群关系紧张的局面。2007年，团党委对加工厂领导干部进行了调整后，新领导班子针对本单位存在的各种不利于企业发展的不利因素，及时调整工作方向，加强支部建设，加强干部管理，发挥党员作用，及时解决职工困难，从改善职工生产、生活环境和凝聚职工人心入手，找职工群众了解情况，及时召开支委会和党员干部大会找原因，对单位出现的问题共同把脉，把今年团场提出的“态度比经验重要，肯干比能干重要，用心做事比认真做事更重要”的工作理念灌输到全厂干部职工群众意识中，同时明确团场工业生产实现“11512”经济奋斗目标和任务，建立了层层抓落实的工作机制：一是对党支部委员进行分工，明确工作职责和工作目标，把创建“五好党支部”工作目标任务分解到每名支委负责，层层抓落实。二是加强干部管理，对干部实行划分责任片区管理，确保管理人员和区域无空白。三是开展党员干部“一助一”帮扶和确定班组联系点，及时了解职工群众的生产、生活困难和意见，解决职工群众的切身利益，并把帮扶和联系活动作为支部和群众联系的桥梁和纽带，进一步密切党群、干群关系。四是对企业发展思路、经济奋斗目标，重大决策交由职工大会或职代会审议，积极引导职工群众参政议政，提高职工群众的主人翁意识。五是确定单位政治、经济发展思路、目标和任务，以争创“五

好党支部”为突破口，以提高三支队伍综合素质为载体，以发展经济效益为主线、以增加职工收入为出发点和落脚点，着力营造维护稳定的良好格局。

职工利益无小事，群众利益无小事。这是加工厂党支部班子在解决职工群众困难确定的出发点。2007年，支部一班人针对单位存在的问题和广大职工群众呼声作为凝聚人心的重要举措，加大解决力度：一是在支农放苗和定苗工作中，厂党支部把干部分到车间负责检查职工质量和进度，并因地制宜地采取了在任务不减、支农工资不减的情况下，每天对职工补贴30元现金和免费为职工提供饭菜的措施，在今年没有承包土地的情况下职均支农收入达到了800多元，极大地调动了职工参加支农工作的积极性，保质保量超额完成了团场下达的3600亩支农工作任务。二是由于单位辖区居民生活用水因水井压力小、管理面积大、居民居住多等因素造成部分职工群众在夏季吃水困难，基本生活无法保障的情况下，厂党支部采取由单位指派一名干部负责居民生活用水保障工作，采取每天由原来的30分钟延长到2个小时放水时间的基础上，解决了困扰职工多年吃水难的问题。三是利用本单位工业炉渣100立方，对家属区道路铺垫了1000多米炉渣，缓解了居民下雨天出行难的问题。四是加大基础设施建设，对办公室、会议室进行了粉刷；并自购材料以每套160元的价格制作了30套桌子，比市场价节约3200元钱，既节约了资金，又解决了职工多年学习、教育和培训无场地难题。同时在办公和公共场所建绿化带3.4亩，栽种树苗200多棵，进一步改善了单位职工生活和学习环境。五是积极组织职工参

加棉花加工技能培训，并对参加培训的人员记入考勤并在年底发放工业工资的带资学习措施，调动了职工学技能的积极性。六是挑选技术骨干参加到设备检修和技改工作中，工资待遇向一线倾斜、向技术工人倾斜的同时，厂党支部安排食堂解决检修人员中午就餐问题和免费向检修人员送绿豆汤为职工解署，保障了职工全身心地投入到检修工作中。

在今年工作中，加工厂党支部在思想政治工作、经济建设工作和精神文明工作中，积极探索，勇于创新，大胆实践，逐步在全厂形成了干部真抓实干在一线，在支农工作中，干部不但和职工群众一起同吃同劳动，而且负责职工群众的上下班交通道路安全工作；在设备检修工作中，厂领导每天深入车间对检修质量和成本进行把关，督促职工增强成本意识，充分发挥职工的聪明才智合理进行可修补的不换新，长改短、粗改细的节约成本的检修工作中，使检修成本得到了有效的控制；对用电、设备大件吊装进行现场指挥，确保人身、机械安全操作，杜绝安全隐患；干部在抓好机台技术质量验收的同时，和职工一样一身尘土一身油地爬地沟解难题，亲自动手示范操作，狠抓检修质量。村看村、户看户，职工群众看的是党员干部。职工群众看到了党员干部在各项急、重、难、险工作中走在了职工群众前面，进一步带动了职工群众的工作积极性，群众党员王军、万勇、刘国泰、朱德顺等同志严格按照设备检修质量标准，逐台设备进行把关，自觉在业余时间卸机械配件；职工自觉抓质量、保安全、促进度、降成本的意识明显提高，主动加班的现象经常出现，使党员成为党支部的前沿窗口

和职工群众的带头人。

在棉花加工生产工作中，加工厂党支部把今年棉花收购、加工实行“质量就是销量，品级就是价格，诚信就是市场，管理就是效益”的经营理念贯穿到企业管理中，制定和完善了各项考核指标，把花场管理、安全生产、现场管理、产品质量、生产成本、指标任务等奖罚措施层层分解到干部岗位，落实到车间、班组和机台岗位，坚持严格按照收花、轧花、脱绒生产指标进行检查、考核，按照“阶段推进、目标考核、量化评比、奖优罚差”的措施，并抓住轧花黄金季节开展了以保安全、抓质量、降成本、增效益的多收快轧劳动竞赛活动，极大地调动了全厂干部职工的生产积极性，在全厂营造了浓厚的保安全、降成本、抓质量、促进度、增效益的生产劳动氛围，有力地促进了今年三秋工作的顺利进行。今年，加工厂全期收购籽棉1320.077万公斤，加工优质皮棉5150.939吨，短绒732.461吨。各项生产指标完成了团党委下达的任务，实现了今年团场工业生产提出的“抓管理、降成本、增效益”的工作目标。

今年，加工厂党支部在一年的工作中，认真贯彻落实团党委提出的建设屯垦戍边新型团场的工作奋斗目标，进一步加强组织建设，提高广大党员和干部的思想道德素质，提高全厂员工的工作能力和生产积极性，引导全厂干部职工群众积极投入到经济建设工作中，不断增强了党支部的战斗力和凝聚力，确保了企业三个文明建设协调健康发展。

第四篇：消防部队文化建设经验材料

文章标题：消防部队文化建设经验材料

2006年以来，**公安消防总队坚持“文化育警”方针，以“加强警营先进文化建设带动思想政治工作，确保部队政治稳定，促进部队全面建设”为工作思路，通过对警营文化工作的积极探索和有效实践，我们深刻认识到文化育警在全面加强部队建设中的重大作用，只有转变观念，创新思路，才能有效地发挥部队政治

工作的作用，只有把警营文化建设作为部队政治工作的重头戏来抓，才能为创建和谐警营、构建和谐社会提供有力地思想政治保障。

准确定位，坚持文化育警方向

在年初的全省消防部队政治工作意见中，我们明确提出“坚持文化育警，紧跟时代发展要求，加快建设先进警营文化步伐”的要求，把建设先进警营文化作为加强部队建设和战斗力生成的重要载体，摆上议事日程，纳入工作规划，渗透到官兵的日常生活之中。把思想政治工作的目标、任务具体化，把思想、道德、观念等无形的东西融入一定形式的文化活动中，让部队的思想政治工作变得更容易使人接受，更加贴近官兵，更具吸引力。我们把警营文化建设定位于确保官兵思想稳定，引领部队建设方向，提高部队战斗力的高度，紧扣建党85周年和纪念红军长征70周年这两个大主题，紧紧围绕部局开展“立警为公、执法为民”专题教育，结合历年警营文化建设取得的经验和成绩，在充分调研论证和广泛征求基层官兵意见的基础上，研究确定了今年部队文化建设的方向和主要工作，提出了针对我省消防部队实际的警营文化建设“4141”计划，即：举办4项大型文体活动，建成1个信息化政治工作网络平台，继续完善4个基层文化阵地，形成1个特色文化体系。以此来加快警营先进文化的建设步伐。

以人为本，营造警营文化氛围

去年，针对我基层教育文化设施建设总体水平低下，满足不了广大官兵“娱乐、审美、求知、成才”的需求这一突出问题，总队投入资金150余万元一次性为所有基层中队配备投影仪42台，电脑83台，1800部电子图书42套，影视资料光盘31套（包括160部电影和60部电视连续剧），并与兰州军区政治部文化站达成协议，每年按季度为基层中队提供80－100部最新优秀影视资料光盘。今年已累计新增总队音响库影视资料57部，向部队发放4批75部。今年，我们按照部消防局加强基层文化设施配备计划，本着“因地制宜，合理设置，量力而行，逐步提高”的原则，在指导部队管好用好现有文化设施、器材的基础上，继续多方筹集资金完善基层电子图书阅览室、电脑室、影视放映室、娱乐室等4个基层文化阵地，制定完善相应的管理和使用制度，并定期不定期进行抽查，克服了基层单位对配备的文化设施重管理轻使用、建设与使用“两张皮”的现象，确保了管理规范，使用经常，充分发挥了现代教育文化设施的作用。据统计，目前基层中队对文化设施器材的利用率已经达到90以上，70的中队政治指导员开始自己制作多媒体教育课件并用其开展政治教育，基层官兵至少每周都能看上2次电影、唱1次卡拉OK。兰州、庆阳支队还建成了自己的军乐队，抽组有文艺爱好的官兵进行排练演出，已在部队内外小有名气。在去年总队编印出版了《红门纪事》、《红门风采》和《红门走笔》三本反映我省消防部队先进事迹、官兵工作、学习、训练和生活的文学、摄影、书画作品集后，今年部队内部大批的文学爱好者纷纷拿起笔杆，或写诗作画，或舞文弄墨，一幅幅优秀文学艺术作品脱颖而出，通过参加各种评比展览和网络互相交流学习，为警营增添了文化气息，营造了浓厚的文化氛围，使官兵在耳濡目染、潜移默化中受到教育和熏陶。目前已有32名文学爱好者申请加入全国公安文联，表现出较高的品位和追求。7月14日，以公安网为依托的**公安消防部队政治工作信息网正式开通，专门设有艺术赏析、文学创作、音乐影视等警营文化栏目，可以开展网上思想教育、心理疏导、素质教学、网上知识竞赛、影视评论、心理交流、文学艺术创作等文化活动。目前已收集各类政工信息近千条，点击浏览2400人次，深受广大官兵的欢迎和喜爱，总队还将于8月中旬开展政治工作信息网页评比活动，对各基层单位的政治工作信息网建设情况进行评比表彰，以促进警营文化建设向信息化不断迈进。

创新形式，打造特色警营文化体系

为大力弘扬社会主义先进文化的主旋律，既保留消防部队文化本色，又实现警营文化与社会文化的融合，我们坚持围绕中心工作，在文化活动的群众性、经常性、多样性上下功夫。今年，我们安排部署了4项大型文体活动：结合爱国奉献、革命人生观、艰苦奋斗、尊干爱兵等基础性教育和社会主义法制理念、“立警为公、执法为民”专题教育等，开展全省消防部队“四会”优秀政治教员评比和优秀多媒体教学课件评比活动；结合纪念长征胜利70周年，开展“长征杯”全省消防部队篮球比赛；结合“两会”精神学习，开展“八荣八耻”歌咏比赛；结合部局“4.10”会议精

神的落实，开展“展风姿树形象促和谐”艺术作品征集评比活动。部分基层单位还创新思维，立足官兵个性发展需要，开展了书写优秀军旅短信、创作军旅诗歌散文、读“红色书籍”、讲战斗故事、看主旋律影视片、开展影评视评等经常性文化系列活动。兰州、天水、庆阳、平凉、金昌、张掖等支队先后开展了艺术作品评比活动，全省14个支队推荐上报的书法、绘画、摄影、雕塑、歌曲等艺术作品达到260余件，其中高质量作品的数量占到80以上。通过形式多样的文体活动，丰富了警营文化生活，营造了警营有张有弛的良好生活环境，陶冶了官兵思想道德情操，调节了官兵思想情绪，提高了文化修养和理论水平，增强了部队的凝聚力、向心力和官兵集体荣誉感，促进了战斗力的生成，保证了中心工作任务的圆满完成和部队的高度稳定。

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第五篇：党建工作创新经验做法

【篇一】

**市****坚持大抓基层、打牢基础，突出“三个全域”整体提升,聚焦党组织全面覆盖、有效覆盖，从地域、领域、时域三个维度入手，推动基层党建全域提升、全面增效。

一是全地域提升。紧扣发展新格局，紧盯薄弱地域、薄弱领域、薄弱环节，适应产业业态发展和联系服务群众需求，创新组织设置，在牧区，打破地域限制、产业壁垒，推动党组织“上产业链”、进专业合作社，党组织、党员领办创办合作社105家，建立合作社党组织30个；

推广“党员中心户+合作社”模式，党员中心户联系的牧民专业合作组织达到75个。在城镇，不断提升网格化治理水平，组建以社区工作者为主体的社区基层网格化管理队伍，共划分网格75个，配备网格员137人，其中党员117人，成立网格党小组60个。充分激发党建“内生动力”，广泛开展在职党员进社区活动，机关党员参与社区共驻共建活动263次。

二是全领域建强。整体谋划、联动推进各领域党建，在机关，完善党建考核体系，积极创新党建融合发展模式，广泛开展党员承诺践诺、助力“双城”创建、保护母亲河等活动，丰富活动载体。在国企，坚持以“**国企党**红”活动为载体，发挥党建在国企发展中的**帜引领作用。在中小学校，持续开展“一校一品”党建品牌创建活动，不断推进学校党建工作转型创新。在“两新”组织，以创建“双强六好”“六个好”党组织为抓手，实现支部提质增效，推动“两个覆盖”。共推荐1个园区、3个党组织、3个党建指导员参加全市、全区评优。在公立医院，稳步推进全**两家二级公立医院党的建设工作的重点任务，年底前完成各项目标任务。

三是全时域从严。保持全面从严定力，把严的要求贯穿基层党建工作全过程各方面，制定《**委党的建设工作领导小组2020年工作要点》，确定全年党建工作目标任务。压紧压实各级党组织书记抓党建责任，规范开展抓党建述职评议考核，强化结果运用，针对存在问题，列出整改清单，列入下一年党建工作计划抓好落实。以“最强党支部”创建为抓手，分领域制定建设标准，细化措施，突出牧区、非公等相对薄弱领域党组织，安排75名处级党员领导干部和**乡镇科级干部每人确定1-2个联系点，定期研究和开展党建工作，着力推进党支部规范化标准化建设。强化日常督查指导，开展半年基层党建调研督查，使基层党组织聚焦主责主业，推动党建责任落实落地全面提升。

【篇二】

今年以来，**市**区紧紧围绕**市基层党组织建设“争先创优年”的工作目标，聚焦党支部标准化规范化建设，全面推进“最强党支部”创建活动，着力提高**区基层党建工作水平。

强化标准，筑牢基础。印发《**区“最强党支部”建设方案》，重点围绕政治功能、队伍建设、组织生活、作用发挥、群众工作等5项工作内容，分领域制定农区、社区、机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织、公立医院、中小学校等7类基层党组织的创建标准。建立区级党员领导干部联系点制度，共包联21支部联系点，实现一点一区级领导、一联络员一指导员，每月开展1次党建指导与抽查。结合特色亮点、推进措施及工作进展，针对问题与困难，联络员与指导员全程跟踪整改，为推进加强“最强党支部”示范点培育选树奠定基础，推动各类党组织规范化建设水平不断提升。

加强培训，优化队伍。依托微信公众号、空中课堂等载体，及时发布党建动态、典型宣传、党务知识等党建内容，将“微培训”融入日常。借助党建直通车，针对新任职党支部书记、党务工作者、入党积极分子等人员的学习需求，量身打造培训课程，精准培训专题内容。丰富灵活培训方式，坚持集中培训、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合，探索“课堂+基地”实训模式，灵活运用讲授式、研讨式、观摩式、体验式等教学方法，今年以来，组织各类培训12次，党员参学万余人次。

聚焦实效，提升服务。深入开展各类城区基层党组织共驻共建活动，慰问老党员、“送法进校园”、为居民派送图书、送文化辅导员等；

严格实施在职党员“双报到”制度，结合“双城联创”，积极与驻地单位、社会团体、业委会、物业联系沟通，开展为包联小区志愿服务活动；

继续推进网格治理在行动，“小社区”激活大党建“小网格”服务大民生。

奖优促劣，激发活力。采取通报表彰的方式，不定期公示各类党组织的创建情况与动态排名，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。强化结果运用，对评为区级以上“最强党支部”给与党费预算及活动经费倾斜;在同等条件下，优先表彰推荐“最强党支部”的党员、党务工作者、党支部，划定区级“最强党支部”为参评市级以**内表彰的必要条件;参评**党委以**内表彰，党支部至少应当被区级以**委评定为“最强党支部”，同时评比“红**党支部”从“最强党支部”中产生；

在“最强党支部”创建活动中党支部出现不符合建设标准的情形时，取消评定及相关待遇保障。通过正向激励、反向约束，全面激发各类党组织工作活力。

【篇三】

今年以来，**市**区以建设市域社会治理现代先行区为契机，坚持党建为引领、系统谋划，赋能扩权、融和发展、协调联动、夯实基础，坚持以人民为中心，发挥党建引领效能，推动城市治向理融和发展，从“四个方面”着力构建城市党建工作新格局。

一是赋能扩权下好街道体制改革“先手棋”。作为**市域治理试点城市，**区有着得天独厚的优势，做好先期的谋篇布局，搭建整体运行框架，下好市域治理“先手棋”。区委坚持围绕做实基层、夯实基础，抓覆盖、抓主体、抓活力，加大阵地建设、经费保障、人员配备等向基层的倾斜力度,推动重心下沉、资源下沉、人才下沉。一是制度保障。制定《**区城市基层党建实施意见》和《关于精简规范社区工作提升服务精细化水平的指导意见》等相关配套制度。成立区委城市党建工作领导小组，建立城市基层党建工作例会制度，调度通报、动态管理、督促检查、跟踪问效机制。将自上而下与自下而上考核相结合，建立由街道党工委牵头，对社区、内设机构、区政府职能部门派出机构进行分类考评制度，扩大群众参与权、评价权，把群众满意度作为重要的评价指标。加强考评结果运用，做到公开透明、考用结合，引导各级干部进一步改进作风，对基层和群众负责。二是人员保障。采取增加事业编制以及购买服务的方式，增加90名工作人员充实街道工作力量。

二是结对共建打造趋于融合发展“大平台”。不断加强城市基层党建巩固党的执政基础，充分调动城市基层各类组织、各类群体积极性，整合各方资源，筑牢提升城市格局、推进高质量发展的力量之基。完善组织体系。全面实施街道“大工委”和社区“大党委”联合型党组织构建，探索契约化共建。将市场监督管理局、税务局、综合执法局纳入街道联合党组织，并建立相应工作机制，强化街道党组织统筹协调能力。以“先锋支部”创建活动为抓手，推动在职党员以支部为单位进社区报道，探索将在职党员充实到小区居民区党支部班子，强化社区党组织政治功能。采取挂靠组建、组团联建等方式，以社区“大党委”为轴心统筹组建商圈党组织，搭建“街道党工委--社区党组织--楼宇党支部--商场党小组”分级组织构架，成立“业缘”“趣缘”党组织，织密“一核多元”组织网络。建设职业队伍。明确社区工作者队伍范畴，加大后备人才储备、拓宽选用渠道，确保社区始终有充足的工作力量。按照相关规定大力提拔使用优秀社区党组织书记，打通晋升渠道；

探索从社区工作者中定向招录事业编制人员，畅通职业发展前景；

探索优秀民选社区党组织书记享受事业待遇、下派社区党组织书记比照副科级干部落实待遇，做到“进有路、退有养、干有酬”。强化引领作用。通过建立“党建联**”、“大党委”，吸纳驻区单位党组织负责人作为兼职委员，建立健全双向沟通、协调议事、共建积分等工作制度，有效把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措，引领各类组织做好服务群众工作并在服务群众中彰显党组织的地位。

三是协调联动提升城市基层治理“新效能”。始终贯彻以人民为中心的发展思想，深刻认识人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，以习近平总书记提出的“八个更”为指向，从百姓最关心的问题入手，切实提高群众的获得感和满意度，真正做到城市发展为人民。精准服务供给。设立党员先锋岗、党员示范窗口，提供优质便民服务。持续推进联系服务群众“五步工作法”，提供社区品牌化、个性化服务，以扶贫帮困为重点，解决普遍关心的突出问题，进一步密切党群干群关系。建立健全党内激励关怀帮扶机制，关心爱护老党员和生活困难党员。针对社区特殊群体需求，通过购买专业化服务，提供社会化服务。精细基层治理。加强基层党组织政治引领、思想引领、组织引领、工作引领，推进居民区党组织与居委会、业委会的成员交叉任职，在有条件的业委会中成立党的工作小组，深化小区物业党建联建，激发基层治理活力。发挥在职党员的作用，引导辖区企事业单位、群体组织和社会组织等各类力量有序参与，凝练共同话题，聚焦公共事务，形成共同价值，以契约形式规范治理责任，搭建践行社区公约、居规民约平台，丰富治理主体。完善基层党组织主导的听证会、协调会、评议会制度，依法依规开展社区协商，提高治理成效。精确融合载体。坚持“统”的理念和方法、“整”的机制和平台，以街道社区党组织为基本架构，打造“沿人民路商业带+新华街商业聚集区商圈党建共同体”，打造新天地市场、万达广场等6个商圈党建示范点，不断探索组织联建、活动联办、工作联动、发挥作用联合的新模式新方法新路径。有计划地打造精品社区，有序推进精品社区建设进程，丰富社区党群服务中心功能，提升基层党建阵地服务群众水平，实现“一居一品一特色”，促进社区党建品牌化发展。持续优化联系服务群众“五步工作法”，保障社区工作人员入户走访的时间和精力。继续引领好“三社联动”服务品牌、“一核多元

多元共治”治理模式、“八联八建”融合机制、“一体四翼”联动平台等品牌化党建载体，强化示范带动和品牌辐射功效，丰富社区党组织多元化服务主体。

四是加大投入夯实城市基层党建“硬基础”。推动党群服务中心布局合理化。按照分级推进党群服务中心建设的原则，打造上下联动、一体化发展的党群服务中心联**。区级打造1个集教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化、标准化的区级党群服务场所。镇（街道）级打造7个集议事、活动、学习、服务和文化活动“五位一体”的党群服务中心，把服务延伸到窗口；

村（社区）级充分发挥党组织领导核心作用，把人力、信息、金融等资源进行再组织，提升打造41个党群服务中心，集中力量抓好便民服务。推动党群服务中心建设规范化。着力加强规范化建设，按照《全市党群服务中心建设实施方案》“四个标准化”的要求，从外围环境、功能室设置、设施配置、门牌内容、日常运作等方面进行规范，做到“六有两统一”的标准建设党群活动服务中心，“六有”，即有场所、有设施、有标志、有党**、有书报、有制度；

“两统一”，即统一命名，统一标识。推动党群服务中心服务综合化。综合考虑区位特点、人群特征、服务半径等因素，积极整合党建、政务和社会服务资源，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。如**区党群服务中心在原政务服务大厅的基础上进行改扩建，形成党建服务、政务服务、便民服务、法律服务、关爱服务等5大服务体系，设置服务窗口97个，能办理和提供各类审批、便民服务事项117项，将能够纳入中心管理的区级行政审批事项全部纳入到中心，实行一站式集中办理，让办事的群众从过去的“办一事进百门”转变成了现在的“办百事进一门”。