深圳市民评价大运会控烟现况效果调查

第一篇：深圳市民评价大运会控烟现况效果调查

深圳市民评价大运会控烟现况效果调查

庄润森，韩铁光，杨国安，黄映翠

【摘要】

目的 了解深圳市大运会控烟工作现状及市民在公共场所的控烟行为，为深化公共场所控烟工作提供依据。方法 在深圳市6个区12个人流量较大的区域进行随机拦截问卷调查。结果：80.43%的市民对目前的控烟氛围持肯定的态度，53.78%的市民认为目前控烟环境较好。与大运会控烟保障工作启动前2010年底相比，近38.94%市民认为目前我市控烟宣传材料或禁烟标识增多了；36.96%的市民认为目前控烟宣传活动增多了；33.85%的市民认为吸烟人数减少很多了；32.92%的市民认为劝阻吸烟现象增多了。不同性别之间和不同户籍之间的控烟环境总体评价均不存在差异（2 =2.55 P>0.63，2 =7.22，P>0.13）结论：大运控烟工作取得一定成效，但与WHO《烟草控制框架公约》的有关规定等尚存一定差距，今后需要加强政府投入和社会支持力度，进一步深化全市控烟工作。

【关键词】大运会；控烟；效果；评价

The assess of the effect on smoking control of Shenzhen 26th Summer Universiade in 2011 among citizens Zhuang Runsen，Han Tieguang, Yang Guoan,Lin Yongfa，Wu Haiqing，Huang Yingcui Shenzhen Health Education and Promotion Center, Shenzhen, 518001, China Abstract: To investigate the status of the tobacco control during Shenzhen 26th Summer Universiade and people’s tobacco control behabior in public in Shenzhen, and provide new evidence and recommendations for tobacco control in public;Methods: The study was a cross-section survey conducted in twelve larger flow people areas in Shenzhen City, utilizing a sample of 636 citizens.Results:80.43% of citizens had the positive attitude towards to the present atmosphere of smoking control.53.78% of citizens thought the present social surroundings was preferable.Compared with moment before the start of Shenzhen 26th Summer Universiade,38.94% of the citizens thought the publicity data or the logo of smoking control were more,and 36.96% thought campaign were more,33.85% the smoking less,32.92% thought the behaviour of dissuade increased.Conclusion:The work of tobacco control during Shenzhen 26th Summer Universiade obtained obvious effect,but there exsisted some gap according to the WHO《Framework Convention on Tabacco control》.To deepen the smoking control,the government and the social should increase the input and pay close attention.Key words: World University Games,Smoking control,effect,assess 世界卫生组织指出，当前吸烟者中的50%将会因各项烟草相关疾病而早死，我国目前吸烟人数已超过3亿，每年死于吸烟相关疾病者多达100万,成为“第一大杀手”[1]。从20世纪80年代末起世界卫生组织、国际奥委会、国际大体联和各单项体育组织对烟草污染运动环境、危害人群健康问题给予高度重视，并积极推广无烟体育运动[2]。深圳作为2011年第26届世界大学生夏季运动会的东道主，理应按照国际有关要求，推行“无烟大运”，实现无烟环境，维护大运会运动员、裁判员、观众和工作人员的健康。“无烟大运”是实现无烟体育的具体实践，是我国政府履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》的一次检阅。为评价深圳大运控烟工作的成效，了解市民对目前控烟工作的看法，查找存在的有关问题，为制定下一步深化全市控烟工作决策提供依据，我们组织开展了深圳第26届大学生运动会无烟环境市民评价调查。对象与方法

1.1 研究对象

年龄在18～65岁，过去一年在深圳连续居住6个月及以上的居民，包括深圳户籍人口和非深圳户籍人口。

1.2 研究方法 本次调查采用了分层抽样的方法。按照系统抽样的原则，于2011年7月和9月，在深圳市6个区（罗湖区、福田区、南山区、盐田区、宝安区、龙岗区）各抽取2个人流量较大的区域进行随机拦截问卷调查各300人。在区域类型的选择上，涉及居住区、商业区、工业区、公共场所等4种类型。

1.3 调查内容 调查对象人口学特征（性别、年龄、文化程度、户籍等）、市民对深圳目前控烟环境和控烟氛围的总体评价、市民对深圳目前控烟宣传资料及活动情况的评价、市民对在室内公共场所劝阻吸烟情况的评价。

1.4 统计分析 用Epidata3.1进行数据双录入，用SPSS13.0进行统计分析。组间比较采2用检验。结果

2.1 人口学特征

本次调查共回收636个有效样本。其中，男性302例，占47.48%，女性334例，占52.52%；18～25岁、26～35岁、36～45岁、46～55岁、56～65岁年龄组分别占31.76%、30.03%、17.30%、12.42%、8.49%；初中及以下、高中/中专、大专、本科、硕士及以上文化程度者分别占14.62%、37.74%、25.31%、16.67%、4.72%，另有6例文化程度缺失（占0.94%）;深圳户籍250例，占39.31%，非深圳户籍386例，占60.69%。

2.2 市民对控烟环境评价 2.2.1对目前控烟环境的总体评价

市民认为控烟环境很好、比较好、一般、比较差、很差的分别有41例（6.45%）、301例（47.33%）、262例（41.19%）、22例（3.46%）、10例（1.57%）。不同性别之间和不同户籍之间的评价均不存在差异（2 =2.55 P>0.63，2 =7.22，P>0.13）。2.2.2控烟氛围评价

在控烟氛围的评价上，80.43%的市民对目前的控烟氛围持肯定的态度，其中有27.95%的市民认为目前的“控烟氛围很好，市民参与度高”，52.48%的市民认为目前的“控烟氛围比较好。只有4.35%的市民认为目前的“控烟氛围不好，引发的抱怨越来越多”。另有15.22%的市民认为没什么变化。见表1。

2.2控烟宣传情况评价 2.2.1.控烟宣传资料情况

本次调查结果显示，有38.94%的市民认为目前控烟宣传材料或禁烟标识增多了，39.56%的市民认为没有什么变化，15.58%的市民认为减少了，还有5.92%的市民表示一直都没有看到过。见表1。

2.2.2控烟宣传活动情况

与控烟宣传材料或禁烟标识评价相对应的是，有36.96%的市民认为目前控烟宣传活动增多了，38.51%的市民认为没有什么变化，17.39%的市民认为减少了，还有7.14%的市民表示一直都没有看到过。其评价比例分布情况与控烟宣传材料或禁烟标识评价比例分布情况基本一致。

2.3.劝阻吸烟情况评价 2.3.1看到有人劝阻吸烟情况

当问及到“您在室内的公共场所遇到二手烟时，是否看到过他人劝阻”时，有57.76%的市民表示看到过，42.24%的市民表示没有看到过，两者比例相差15.52%。

2.3.2劝阻吸烟现象情况

本次调查显示，在“与2010年底相比较，您认为近期劝阻吸烟的现象如何”的问题评价上，32.92%的市民认为“劝阻吸烟的现象增多了”，45.34%的市民认为“劝阻吸烟的现象没有什么变化”，只有6.83%的市民认为“劝阻吸烟的现象反而减少了”，另有14.91%的市民表示“不清楚”。见表1。

表1 深圳市民对大运会控烟工作无烟环境评价情况

内容

对目前控烟环境的评价

非常好 比较好 一般 不太好 很不好

男（N=302）女（N=334）合计（N=636）例数

% 6.29

例数

% 6.59

例数

% 6.45 47.33 41.19 3.46 1.57

2

2.55

P 0.64 152 115 11 5 149 147 11 5

301 262 22 10

50.33 38.08 3.64 1.66

44.61 44.01 3.29 1.50 对目前控烟氛围的评价

控烟氛围很好，市民参与度高 控烟氛围比较好，有一定的影响力 没什么变化

控烟氛围不好，引发的抱怨越来越多 对控烟宣传材料或禁烟标识评价

增多了 没什么变化 减少了 一直都没看到过 对控烟宣传活动评价

增多了 没什么变化 减少了

是否会主动参与活动

一直都没看到过宣传活动 肯定会 有时间就会 可能性较低 不会

是否看到有人劝阻二手烟

看到过 没有看到

与2010年底相比劝阻吸烟现象

增多了 没什么变化 减少了 不清楚

55 13 151 99 32 20 120 111 41 30 64 171 52 15 140 162 117 121 31 33

29.80 47.68 18.21 4.30

50.00 32.78 10.60 6.62

39.74 36.75 13.58

9.93 21.19 56.62 17.22 4.97

46.36 53.64

38.74 40.07 10.26 10.93

185 62 12 142 114 43 35 130 118 49 37 63 195 62 14 170 164 113 145 37 39

22.46 55.39 18.56 3.59

42.51 34.13 12.87 10.48

38.92 35.33 14.67

11.08 18.86 58.38 18.56 4.19

50.90 49.10

33.83 43.41 11.08 11.68

165 329 117 25 293 213 75 55 250 229 90 67 127 366 114 29 310 326 230 266 68 72

25.94 51.73 18.40 3.93

7.18

0.13

0.14

0.93

0.90

0.25

0.65

46.07 5.4 33.49 11.79 8.65

39.31 36.01 14.15

10.53 19.97 57.55 17.92 4.56

48.74 51.26

36.16 41.82 10.69 11.32

0.45

1.06

1.30

1.66 讨论

深圳大运会举办的2011年，恰是在国际国内对控烟工作高度关注和对多个政策贯彻履行的焦点之际：我国承诺从2011年1月9日履行《烟草控制框架公约》的有关规定；卫生部要求2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟；卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》规定从5月1日起室内公共场所禁止吸烟[3]。这些政策和要求对开展大运会控烟保障工作既是机遇，又是一种挑战。

为实现无烟大运的目标，深圳以大运控烟为契机，利用多种举措推动全市控烟工作。从2011年1月份，经过7个多月的努力，全市控烟取得一定效果，80.43%的市民对目前的控烟氛围持肯定的态度，53.78%的市民认为目前控烟环境较好，与大运会控烟保障工作启动前2010年底相比，近38.94%市民认为目前我市控烟宣传材料或禁烟标识增多了；36.96%的市民认为目前控烟宣传活动增多了； 33.85%的市民认为吸烟人数减少很多了； 32.92%的市民认为劝阻吸烟现象增多了。这一效果的取得与全市在短期内集中大量人力、物力和财力以及多形式的干预措施密不可分。所采取的综合干预措施主要包括：①政策支持：大运总指挥 部、市卫人委等制定下发《关于加强大运控烟工作的意见》、《深圳第26届大运会场馆控烟通用政策实施方案》等文件，实施多部门协作联合开展控烟，全市共投入200多万专项经费，健教系统专职人员和卫监部门负责控烟的兼职人员、控烟网络兼职人员在此期间将大部分时间投入到控烟保障工作，形成众人拉车的合力 ②强化培训：市区健教专业机构共开展培训11次，培训网络人员和志愿者达1500多人次，提升其服务能力。③多形式宣传：利用电视、报纸、广播、新媒体、折页等进行全方位宣传，其中电视台播放公益广告达20160秒，电台播放达 8280秒，当地报纸刊登控烟公益广告26次（每次半版）、700台公交车设置公益广告、公共场所广告载体1万个、印发折页及小册子共60多万份、禁烟标识10多万个。④加强指导：健教、卫监等部门深入各场所1200多次，进行执法监督和技术指导。⑤推进无烟单位创建：积极推进医疗机构、学校、机关、公共交通工具等无烟单位创建。

在特殊的时期利用特殊的措施推动控烟工作方能取到如此成效，但这与《烟草控制框架公约》及《防止接触烟草烟雾履约准则》100％室内公共场所无烟原则[4]仍有很大的差距，此次调查也说明仍有不少人对控烟环境（5.03%）和控烟氛围（3.93%）评价不好,另有约1/3的人感受不到控烟工作的变化，这说明控烟推进的广度和深度还有待加强。控烟工作属于一项全社会系统工程，影响因素诸多，各地公共场所控烟都遭遇到推行难度大的问题[5-6]。控烟工作任重道远,深圳需继续发扬协同作战、群策群力的大运控烟精神，多部门共同推动控烟工作的持续稳步发展，逐步实现室内公共场所全面禁烟的要求。

参考文献

[1] 2010年中国控制吸烟报告[R].中国疾病预防控制中心控烟办公室,2010,5.[2]翁锡全，陈福刁，陈庆勇.无烟体育的成因及其发展.北京体育大学学报，2007，,3（3）：331-332.[3]《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号），首都公共卫生，2011,5（2）：49-52.[4]WHO．世界卫生组织烟草控制框架公约[R]．Geneva：WHO，2003．

[5]李学军,顾清,袁媛媛等.天津市公共场所被动吸烟现状调查，中国健康教育，2008,24（10）:736-739.[6]王凤英,胡丹标,俞锋.浙江省43家公共场所被动吸烟调查分析,2008,24(9):690-692.作者单位:深圳市健康教育与促进中心，广东 深圳 518001；

作者简介:庄润森（1976-），男，山东青岛人，副主任医师，硕士，主要从事健康教育与健康促进工作。

通讯作者：韩铁光，htg106@vip.163.com, 深圳市健康教育与促进中心，深圳罗湖区新园路41号

第二篇：控烟效果总结

控烟效果评价

教师通常被看作是健康的维护者，他们的行为被视为楷模，教师对人们的劝告会产生更好的效果。欧美等发达国家40多年的控烟经验之一就是对教育工作者和医学生进行培训并动员他们参与禁烟运动。因此，小学控烟运动是我国控烟工作的重要战略措施之一。密州街道十里小学自1995年开始着手开展控烟工作，在以校长为首的禁烟小组领导下，通过组织、政策、教育等干预措施，已取得了可喜的进展。家长、学生吸烟率已从干预前的12.53％降至6.2％（下降50.0％）。对吸烟与被动吸烟的危害、与疾病关系的认识、对吸烟病人的态度和控烟责任等均有不同程度的提高。

一、材料和方法

1.调查对象 为密州街道十里小学在校学生、家长。按分层整群抽样原则抽取3个班级，包括三至五年级学生共60人，占全校学生数的33％。本次调查共回收问卷60份，占调查人群的100％，其中男54人（占90％），女6人（占10％）。

2.调查方法 采用问卷调查，内容包括一般情况，吸烟及戒烟状况，吸烟与健康的相关知识，对控烟工作及控烟措施的认识态度，对教育工作者参与控烟工作重要性和必要性认识等。

3.资料处理和分析 所有资料经整理后进行数据输入、资料处理及统计分析。

二、结 果

1.吸烟率

干预后第一年吸烟率从12.53％降至6.2％，下降50.5％；第二年从6.2％降至6.08％，下降1.9％，虽在统计上未见显著性，但每日吸烟率从1.62％降至1.0％，下降38.2％，实为1997年工作一大进展。

探究其真实性，回收试纸与问卷对照，这其中有5人测试结果与问卷不符，符合率为97.25％。不符的5人中有3人为偶尔吸烟者，测试阴性；1人为每日吸烟者，测试阴性；1女生自称从不吸烟，测试阳性。出现以上情况与被测者口腔中硫氰酸盐含量有关，试纸灵敏度、特异度问题也不能排除。故问卷结果可信度高。

2.成瘾性分析

根据目前国际上使用较多的Fagerstrom Test问卷来衡量吸烟者的成瘾性。包括询吸烟者的烟量，早晨醒来后隔多久开始吸第一支烟，醒来后第一小时吸烟量是否更多，何种情形下最难抵制吸烟诱惑，在禁烟场所是否戒烟困难，生病严重时是否继续吸烟这6个问题，据回答选项评分，大于6分判断为成瘾吸烟者。结果显示：在吸烟者中仅有0.3％成瘾。这将成为今后工作的一大有利条件。

3.吸烟与健康相关知识

(1)对于吸烟有害健康的认识。所有被调查者中有89.9％肯定吸烟有害健康（1997年为85.9％，P＜0.05），有91.7％确认被动吸烟的危害（1997年为92.31％，P＞0.05）。这一认识水平绝对值较高。

(2)对于吸烟与疾病关系认识。吸烟是肺癌、慢支、冠心病的主要病因。根据国际抗结核及肺病联合会（IUATLD）于90年代中期在全球42个国家调查51所医学院，结果显示：对这三者的认识分别为62％～100％、57％～84％、11％～43％。与之相比，我校经2年控烟教育，学生对吸烟与疾病关系认识较高。但我们可以清楚地看到，全球医学生对此认识尚嫌不足。另外我校仅有49.0％的被调查学生可正确将三者全部选出。

7.学生对我校控烟工作的态度

控烟工作成功的关键在于群体参与。调查显示，我校有55.2％的同学参与了学校控烟，尽管学校制定了较完善的控烟措施，仍有63.1％的同学不清楚具体内容。另外仅有38.7％的同学认为我校有“无烟学校”的氛围，84.4％觉得我校与“无烟学校”距离不远。

三、讨

论

我校通过2年多的综合性控烟，效果是明显的。学生没有吸烟的,但要实现全校师生永不吸烟尚有很长的路要走。

从新生抓起是一项成功的经验。根据我校2010年和2011年调查，35%～51％的学生是在六年级期间开始吸第一支烟的。因此在高年级涉及临床时才开展控烟教育为时已晚，若能抓早抓小，则吸烟人数可望大为减少。我校新生从入学第一天起就接受禁烟教育，并从组织、法规上强化无烟班级、无烟寝室。一年级至五年级同学入学前吸烟率为0；六年级同学吸烟率0、01%，可见成效显著。

通过2年的控烟活动，学生对控烟的知识、信念、态度有很大提高。99％的同学认识到有劝人戒烟的责任。对全球公认的禁烟策略，特别是禁止烟草广告和大幅度提高烟价，我校学生认识还很不够。

国外的许多小学正在或已经开设“吸烟或健康”的教育，他们的经验表明，在学校开展综合控烟措施的同时，更应将吸烟或健康教育纳入到医学教育的整个过程中，加强健康教育的力度。我校虽有对新生教育的成功经验，但总体看来，“吸烟或健康”课程只是作为选修课或少数专业的必修课，仅有36.8％的同学表示能经常在课堂上接受相关知识，这样的教育力度远远不够；且以上提及存在问题也与教育投入不足有极大关系。故建议将控烟教育纳入小学教育的全过程。

总之，在密州街道十里小学开展控烟是一项长期、复杂而又艰巨的工作。必须认清形势，及时改进不足，把创建无烟学校坚持到底。

诸城市密州街道十里小学

2012年11月

第三篇：XX街深圳大运会社会面防控工作方案

金沙街做好深圳大运会社 会面治安防控工作方案

为切实做好XX街道社会面治安防控工作，为深圳市举办第二十六届世界大学生运动会创造良好的社会治安环境，根据国家、省、市禁毒委《关于做好2011年深圳26届大学生夏季运动会禁毒安全保卫工作的通知》精神的有关部署，结合我街道实际，现就做好深圳大运会禁毒安全保卫工作有关事项制定本方案。

一、工作目标

在国家、省、市、区禁毒委的统一领导下，突出重点、以面保点，按照省、市“创平安，迎大运”的统一部署，实行党工委统一领导、党政齐抓共管、有关职能部门必须高度重视深圳大运会禁毒安全保卫工作，树立禁毒工作一盘棋思想，继续发挥“平安亚运”极端负责的务实精神、勇于吃苦的奉献精神、精益求精的敬业精神、协调联动的团结精神和开拓进取的创新精神，广泛动员社会力量，以全面落实治安重点人员管控、矛盾纠纷排查、危险物品安全监管、行业场所阵地控制、社会面巡逻防控、重要部位保卫、重要目标守护等工作措施为支撑，严密社会面治安防控，力争做到“大事不出，小事也不出”，确保大运会期间不发生大规模群体性事件，不发生危害严重、影响恶劣的个人极端事件，不发

生重大涉枪涉爆涉危和涉赌涉黄案件，不发生重特大治安灾害事故和信息安全事故，实现“平安大运”、“平安金沙”的目标。

二、组织领导和职责分工

为全面做好我街道社会面治安防控工作，街道办事处成立大运会社会面治安防控工作领导小组。组长： XXX（街道办事处主任）副组长：XXX（街道办事处副主任）

XXX道办事处副主任）XXX出所所长）

办公室：设在街综治办，XXX公室主任。

成员单位：党政办、综治办、社经科、信访办、街残联、派出所、司法所、出管中心和各居委会及集团公司。街党政办：

一是负责深圳大运会期间全街禁毒安全保卫工作情况的收集、协调、报送和保障，及时传达与落实市委、市政府，区委、区政府，街党工委和办事处领导关于大运会禁毒安全保卫工作指示与要求。

二是负责按照《关于做好2011年深圳26届大学生夏季运动会禁毒安全保卫工作的通知》的精神，认真及时协调深

圳大运会期间禁毒安全保卫工作突发事件应对媒体工作，充分发挥新闻及宣传工作的主渠道、主阵地作用，落实上级关于亚运宣传的工作部署。

三是负责深圳大运会白云区金沙街禁毒安全保卫工作突发事件处置预案的制定，组织准备工作和风险评估；根据应急事件程序宣布启动应急响应，组织指挥现场应急处置。街综治办：

一是主要负责落实领导小组的工作指示和部署，制定深圳大运会白云区金沙街禁毒安全保卫工作方案，全面掌握禁毒安全保卫工作社会防控面情况信息特别是对外来吸食毒人员稳定信息的收集和研判，及时上传下达有关工作情况和要求。督促各单位和相关部门积极开展矛盾纠纷排查和调处，协调群体性事件的现场处置和善后工作。

二是负责社会面治安案件的协调，督促和指导有关部门与居委、集团公司做好治安防控工作。

三是负责传达上级部门禁毒安全保卫工作部署和指示，落实大运期间各项禁毒应急工作部署；全力做好吸毒收戒和美沙酮治疗工作，最大限度减少社会面吸毒人员；及时、准确地指挥协调涉毒事件的应急处置。街社经科：

一是负责辖内涉疆涉藏等少数民族稳定工作，负责涉及民族纠纷、宗教问题的调处和化解，牵头组织做好辖内宗教场所及周边环境的整治，负责涉港澳台问题的维稳工作和应急事件处置，落实上级宗教管理部门工作部署。

二是负责制定深圳大运会期间救助服务工作；负责大运期间辖区流浪乞讨人员救助告之、指引、劝导、护送等工作，及时处置流浪乞讨人员强讨恶要、滋扰他人、扰乱秩序和露宿街头、占据公共设施等行为；依据《白云区涉军维稳工作预案》，掌握涉军群体的涉稳情况信息，牵头负责处置涉军群体性突发事件。

三是负责深圳大运会期间全街公共卫生事件应急处理和医疗卫生保障，加强病媒生物防治及疫情监测与防控，妥善处置各类医疗纠纷。街派出所：

负责做好情报信息收集汇总，定期综合分析研判，排查掌握可能危及社会稳定的各类不稳定因素。利用情报平台加强重点人员管控，配合做好重点人员查控劝返、涉警信访案事件处置和相关重点人员管理，负责为社会面治安防控提供信息通讯科技等技术支持，负责收集掌握分析涉及社会面治安的媒体热点和网络舆情，开展舆论正面引导工作，协助开展公安检查站工作。

街司法所：

负责组织不稳定因素排查调处工作，指导、协调各居委会、集团公司和街各部门积极开展矛盾纠纷排查和调处，负责落实全街重点难点矛盾纠纷的包案化解工作，完善工作台帐。街信访办：

负责加强信访情报信息收集，指导督促落实对有关列管重点人员的管控措施，协调街有关部门和居委会、集团公司全面开展矛盾纠纷排查，及时掌握和研判大运会期间可能出现的越级上访和闹访的相关情况信息；负责对非正常上访人员进行稳控并劝返。街残联：

负责制定深圳大运会期间残疾人管控措施；负责协调和处置辖区内残疾人引发各类涉稳和突发事件。街出管中心：

负责落实辖区大运会期间流动人口和出租屋管控，加强外国人租房管理，严格出租房屋管控。积极开展出租屋安全巡查，做好流动人口信息采集登记和分类管理工作，预防和处置出租屋内可能出现的各类突发事件。各居委会、集团公司：

负责做好矛盾纠纷的专项排查和调处，落实治安重点人、重点部位、行业场所和危险物品排查整治力度，严密社会面治安防控；做好群体性突发事件处置准备；及时掌握和报送禁毒安全保卫工作情况信息；负责突发事件的现场控制和化解工作。

三、实施步骤

（一）筹备阶段（5月至6月）。各部门根据本方案要求，明确任务，制订方案，调配人员，落实保障。深入调研大运会安保社会面防控工作需求，进一步加强社会面治安防控基础工作，并结合实际分工整治突出问题。

（二）临战阶段（7月）。由街综治办牵头，街司法所和各居委会组织实施，动员部署各部门坚持“突出重点、以面保点”，协同联动从严从紧加强社会面治安管控。对全街社会矛盾纠纷开展全方位排查，彻底摸清矛盾纠纷和不稳定隐患的底数。对排查出来的矛盾纠纷苗头和问题进行分类研判，按照“谁负责”和“属地管理”的原则，明确调处和化解工作任务。

（三）实战阶段（8月）。采取果断措施，全方位开展禁毒安全保卫工作，全面落实对重点人员、重要部位的安全防控措施，不留控档。及时排查发现安全稳定隐患，加强社会面治安巡逻，加大对可疑人员、车辆、目标的盘查力度，综

合运用各种有效手段和方式及时调处出现的问题，及时防控危害社会、影响广州亚运安全的重点涉稳人员。严厉打击现行违法犯罪活动，为赛事及重大活动安全、顺利举行提供有力支撑。

四、工作措施

（一）切实做好矛盾纠纷排查，加大调处和化解工作力度。自5月开始，各单位要认真落实街党工委的要求，按照“条块结合、横向到边、纵向到底、不留死角”的要求，开展地毯式、拉网式大排查，认真排查和调处各种矛盾纠纷和重大安全隐患。对可能在深圳大运会期间发生群体性事件和到省、市、区上访的重点人员、重点问题进行重点摸查。各单位对辖区内发生的矛盾和纠纷，按“属地管理、分级责任”的原则，及时果断采取措施，努力把问题解决在当地，控制在内部，化解在萌芽状态。对一时难以处理的重、特大矛盾和纠纷，要及时向主要领导和上级部门报告，并采取应急措施，防止事态恶化和扩大。街有关领导和部门加强督查和督办，在重点化解期间，采取实地检查、个案调研、听取汇报、通报情况等方式进行检查督促，确保重点矛盾纠纷的调处化解工作取得成效。

（二）全面掌握社会动态和信息，提高预警和处置能力。全面开展不稳定因素排查，重点发现掌握辖区内可能引发到

省进京上访，个人极端行为、群体性事件等危及社会稳定的各类不稳定因素，并及时录入信访管理系统，分类建立台帐，做到底数清、情况明、责任单位落实、管理标准明确。大力加强社会面吸毒人员管控，按照分级动态管理的工作要求，成立稳控帮教小组，真正做到“六个一”，同时要走访群众深入实地，全面、准确地了解吸毒人员动态，确保大运会期间不脱管脱失。进一步加强吸毒人员的收戒工作，压缩毒品消费市场，努力减少在社会面上的漏管失控吸毒人员，严防因毒品问题引发的治安案件和刑事案件。尤其加强对外来吸毒人员的清查打击，对有现行涉毒活动的及时依法处理，对没有现行涉毒活动人员要严加管控，对涉毒高危人员要挤压清走，严防其在大运会期间在辖区内进行吸毒贩毒活动。同时积极与上级有关职能部门进行沟通，努力拓宽信息渠道，发现问题及时进行处理。

（三）疏导教育与法律惩治相结合，严密监督和掌控“重点人员”。派出所要认真研究治安形势，找准突出问题，加强防范和稳控工作，加大对违法犯罪行为的打击力度。以涉稳人员和刑释解除人员、肇事肇祸精神病人、重点上访人、有极端行为倾向的人员为重点，按照“全面滚动排查、准确分类分级”的原则，从即日起至大运会结束，对本地户籍、非本地户籍但在本地居住、事发原因在本地的重点人员开展滚动排查，做到排查列管全面，分管定级准确，信息报送及

时。深入推进打击“两抢”等多发性犯罪，严密控制社会面。加强对治安联（协）防队、保安、治保积极分子的发动整合，最大限度地把警力和群防群治力量摆上街面，强化对重点时段、部位治安巡逻和设卡盘查。进一步完善警情监测机制，增强巡逻防控针对性和实效性，推动建立视频监控与街面巡逻力量、治安卡口的联动机制，对街面犯罪快速反应予以打击。不断壮大群防群治力量，深入宣传、全面发动广大群众，形成人人参与社会面防控的良好格局。进一步拓展军警民协作、村居治安巡防、义务巡逻、院户联防、邻里守望等群防群治形式，社区防控网、路面巡逻防控网、企事业单位和重点目标防控网、视频监控防控网等四网联动，打防管控结合、人防物防技防结合，全面防控和遏制违法犯罪。加强对辖区内的重点人员的稳控措施。对不听劝阻的个别人员及时训诫谈话，开展法制教育，使其不敢轻举妄动，必要时采取监控措施，稳控在当地。各居委会和集团公司成立防控专责小组，特别是对近两年进京到省市上访问题还没得到解决的重点人员，要密切掌握其动向，防止脱离视线，必要时对个别顽固涉稳人员采取集中办班学习的方式进行稳控。

（四）加强涉枪涉爆涉危物品安全监管。按照“不炸响、不打响、不流失”的目标，全面加强枪支弹药、爆炸物品、有毒化学品、易制爆化学品、放射性物品、管制刀具等各类危险物品的安全管理。全面组织开展以查违规、查隐患、查

制度落实为重点的危险物品从业单位清理整治，对不符合安全要求的单位，一律责令限期整改，整改不达标的在大运会开幕前一律予以停业整顿。严格落实大运会防护期危险物品临时管控措施和易制爆化学品“凭证购买、实名登记”制度，加强危险物品运输环节和邮寄、快递、物流等流通渠道的安全监管，切实加强对物流运输企业、货运场站、客运站的排查管控，严厉查处违法行为，全面收缴各类非法危险物品。强化安全检查，严防不法人员携带各类危险物品乘坐交通工具。

（五）加强治安复杂行业场所阵地控制。大力加强流动人口治安管理，全面纳管旅业式出租屋，严格管控出租房屋、中小旅店和歌舞娱乐、洗浴留宿、发廊、网吧等治安复杂行业场所和建筑工地、集贸市场等治安复杂部位，深入开展清查整治，对旅业式出租屋和留宿过夜的桑拿按摩场所，没有安装应用旅业系统或移动信息采集终端的，会同相关部门坚决予以关停，消除管理盲区。大力开展扫毒扫赌扫黄专项行动，依托信息化提升管控效能。全面组织开展单位内部治安防范大检查。严格落实“五个一”制度和内部治安保卫责任制，加强对内部治安保卫队伍的管理教育和培训，及时发现和整改安全隐患，坚决防止发生投毒、破坏、恐怖袭击、群死群伤等重大治安事件。深入开展“三电”专项斗争和整治气田及输油气管道生产治安秩序专项行动，严厉打击破坏基

础设施、扰乱生产治安秩序违法犯罪活动。强化对卫生、食品药品等公共安全领域的日常监管，严防发生重大公共安全事故。

（六）加强与新闻媒体的沟通和协调，积极应对和引导新闻媒体的采访报道。具体工作由街道党政办组织落实。

（七）加强值班制度，做好情况报送工作。从2011年7月15日起至9月1日止，各居委、集团公司和街综治维稳工作领导小组成员单位要加强值班备勤。各居委会和街的综治职能部门在深圳大运会期间要落实24小时值班备勤和领导带班制度，备足应急处置力量和装备，执行“每日一报”制度，每天下午4时前向街综治办报告本单位当天情况。做到有情况书面报情况，没情况报平安，紧急和重要情况做到即时报告，不得延报、漏报和瞒报。

五、工作要求

（一）高度重视，提高认识。各单位要高度重视深圳大运会期间社会禁毒安全保卫工作的重要性和紧迫性，要认真贯彻落实市、区领导的指示精神。各级领导、各部门要集中精力、集中时间，卓有成效地开展工作，确保比赛期间不出事、不出大事。

（二）周密组织，加强管理。各有关单位要根据街的工作方案迅速制定本级工作预案，明确任务和分工，要结合工

作实际，加强环节管理，科学设计和细化工作任务，确保各项维稳安保工作无缝对接。一旦出现情况，能够迅速做出反应和处理。

（三）落实责任，密切配合。强化各级禁毒安全保卫工作责任制。各单位主要领导、分管领导和工作人员要克服疲惫松懈思想，发扬连续奋战的工作作风，通力协作，及时通报情况信息。发生涉毒安保事件，及时采取积极有效措施，努力消除不稳定因素，迅速处置和化解各类突发事件，确保深圳大运会比赛顺利进行、圆满结束，确保社会和谐稳定。

附：

1、三级防控对象名单；

2、专责小组名单。

第四篇：健康生活方式调查问卷及效果评价

健康生活方式调查问卷及效果评价 2013年8月到11月份在辖区内开展居民健康生活方式问卷调查，为顺利完成本次问卷调查工作，我中心精心组织并进行专项培训。深入社区，通过发放宣传资料、接受咨询等方式，向居民普及平衡膳食、戒烟限酒、适量运动等健康生活方式相关知识，促使群众建立健康生活方式。同时，我们还在各类人群中随机抽样167位常住居民进行问卷调查，内容包括健康生活方式相关知识以及健康生活行为，得到了居民们的积极响应。

1、居民行为形成普遍了解。居民对全面健康生活方式行动及健康生活方式核心内容的知晓率明显要高于未开展行动地区的居民，尤其突出的是食盐摄入标准。烹调用油摄入量标准、正常腰围值以及BMI值和推荐的身体活动水平的了解和掌握普遍提高20-30%。

2、不健康生活方式明显改善。调查中常见的健康生活方式在居民中仍普遍存在，尤其是“锻炼不够”、和“口味比较咸”较为明显。

3、控油限盐及控制体重成为日常的自觉行为。

2013-11-17

健康教育知识、行为、技能测试

单位：西街社区卫生服务中心

测试人数：

知识知晓率（%）

行为形成率（%）80%

技能掌握率（%）：88%

二零一三年

第五篇：杭州市德胜小学控烟效果评估

杭州市德胜小学控烟效果评估

杭州市德胜小学教育集团德胜校区位于杭州市德胜新村57幢（德苑路96号），全校学生903人，其中三分之二左右是外地生，家长进入校园吸烟现象较多，多次劝阻效果也不明显。德胜校区教师64人，其中男教师9人，5人吸烟，工人9名，其中2人吸烟。自2012年，学校创建浙江省健康促进学校后，学校领导重视学校卫生工作，对学校控烟也采取了一些措施，尤其是2014年，健促领导小组来校指导后，学校各线联动，对学校控烟制度进行规范，对教职员工进行培训，对家长进行倡议。

2014年5月，学校开展了控烟的系列活动：1.学校控烟标志的添补和校外吸烟点的建立。2.学校控烟制度全面实施，控烟将列入每月考核。3.对教师进行烟草知识培训，并和学校工会联动，以年级组为单位开展控烟知识竞赛。德胜校区共48人参加，平均分89.58，大部分教师知晓率达90%。今后，学校还会以多种形式加强宣传，提升老师、学生和家长的烟草知识知晓率。4.发放告家长书，并与家长签订禁烟协议书。学校共发放禁烟协议书900份，回收并签订协议886份，回收率98.4%。家长表示会配合和支持学校工作。现在校门口的烟蒂明显减少了。

自开展控烟活动以来，学校员工也陆续戒烟，学校总务处三位男老师表示开始戒烟，在检查过程中没有吸烟现象，传达室的保安也开始逐步戒烟，每天越抽越少，食堂的方师傅也表示会逐步戒烟，两位吸烟的体育老师一下子戒不了，也会遵守学校控烟制度，到学校校外吸烟点抽烟。