护林员管理办法

第一篇：护林员管理办法

宜昌市城郊森林公园管理处 磨基山公园护林环卫暂行管理办法

为进一步强化责任，严格管理，促进景区管理的规范化，充分调动护林环卫人员忠于职守，勤奋有为，立足岗位，献身事业的工作积极性和主动性，全面提高工作质量，在有效保护森林生态安全基础上，为广大市民和游客提供一个干净优美的游园环境，制定本办法。

一、森林防火区段及责任

为认真落实《森林防火条例》和国家、省、市森林防火工作会议精神，强化责任，严格管理，着力提高森林防火水平，贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，对积极参与预防、消灭森林火情、火灾的人员实施奖励。

（一）防火责任区的划定

1、将磨基山森林公园规划范围内的地域划分三个防火责任区，责任区南北分别以长江和江南大道为界。东区--夷陵长江大桥至电视转播塔；中区--电视转播塔至喻家垭；西区—喻家垭至市十二中。

2、按照卫生和防火责任相统一的管理办法，即负责东、中、西区的森林防火责任区东、中、西段的管护人员相应负责同一区段的卫生工作。

（二）森林防火考核标准

1、在重点森林防火期，护林人员要按照《防火预案》的要求，到指定的防火地段或区域坚守或巡逻。

2、佩带袖章或其他护林防火标识，保持通讯（包括对讲机）畅通。

3、对当地农民生活、生产用火行为及时报告管理处防火值班人员登记。

4、对山上游园人员违反管理规定的行为进行劝止。

二、环卫管理区段及责任

（一）卫生责任段区划

1、将磨基山森林公园范围内的人行台阶路划分三个卫生责任段，即东段—夷陵长江大桥至电视转播塔；中段—电视转播塔至喻家垭段；太空球至公园大门口；西段—喻家垭至十里红。

2、为了对各段的卫生情况进行有效的检查和监督，将每个卫生责任段细分为四个卫生检查段。东段：1夷陵长江大桥○至雷公岩山顶，○2雷公岩山顶处至山岰，○3山岰至凉亭，○4凉亭至电视转播塔；中段：○1电视转播塔至太空球，○2太空球周围，3太空球至喻家垭，4太空球至公园大门；西段：1○○○喻家垭至谭包，○2谭包至笔架山，○3笔架山至十里红岗，○4十里红岗至十里红。

（二）环境卫生检查和考核标准

环境卫生结果的评价设好、合格、不合格三个等级。

1、每个环境卫生检查段的考核标准由四个主要因子组成：1道路：检查台阶路面是否洁净，路两边地上和树枝上有无纸○巾、塑料制品或其它固体垃圾；○2座椅：检查游人驻足地和座椅周围（特别是下方）是否洁净，是否有纸巾、烟头、水果皮、2 瓜子壳、包装袋等其它固体垃圾；○3垃圾桶：检查垃圾桶是否及时清理，垃圾桶内的垃圾物是否达到或超过容积的一半；4○清扫间隔时间：通过地面的清扫痕迹和询访游客等方式，检查责任人是否严格按照星期一至星期五每天全面认真清扫一次以上，星期

六、星期日及节假日每天认真全面清扫两次以上的规定执行；⑤临江面垃圾和步行道两边杂草一月清理一次。

2、以上五个考核因子，全部合格者评定为好，其中一项不达标评定为合格者，其中两项或两项以上不达标评定不合格者。

三、管护职责及管护人员条件

1、成立护林环卫队，暂定名额八名，其中设队长1名、副队长2名，队员若干名（包括巡逻员）。队员在队长的领导下开展工作，并接受队长对其工作情况的监督和检查。同时，成立护林环卫检查组，由管理处相关负责人员和队长或队员组成。

2、队长的职责是：○1在做好本责任区环卫护林工作的同时，督促其他队员做好本职工作；2与管理处人员一起例行每○星期的卫生和防火检查；3积极协助和完成管理处交付的其它○工作

3、巡逻员职责：负责全路段巡护，发现不文明行为要及时劝阻、制止，发现火灾隐患要及时消除，并及时将情况通报管理处，发现非法行为要按要求及时上报。

4、段（片）护林环卫人员的确认。个人申请，管理处确认，并与管理处签订《磨基山森林公园护林环卫承诺书》后生效。

5、各段（片）环卫护林人员每年一定。各段（片）护林环 3 卫人员的年龄原则上不超过58周岁，且无高血压、心脏病等不适宜护林环卫工作的疾病。

四、管护考核及奖惩

（一）环境卫生的考核

1、设立绩效工资，市民对卫生情况不满意而投诉，或出现脏、乱、差被媒体曝光，经查实后，扣除对应管护人员当月绩效工资和对应年终绩效额度。

2、护林环卫检查组每周不定期对各段的卫生防火情况进行一次以上的检查，并做好原始记录，一次检查为不合格将被提出警告。

3、环卫护林检查组由管理处相关责任人与护林环卫队队长组成，涉及对队长责任的检查，队长应回避，由管理处另派另护林环卫队员参加。

4、护林环卫检查组每月召开一次由护林环卫队全体人员参加的专题会议，通报当月检查情况，确定奖惩兑现，会上对队长合格或不合格进行评定，不合格超过半数以上，扣发队长当月绩效工资和对应年终绩效额度。

5、护林环卫队员应忠于职守，扎实有效工作，并保持通讯畅通，连续三月扣发绩效工资或全年累计六个月以上扣发绩效工资的，应做辞退处理。

6、处财务凭每月检查的原始记录表计发护林环卫队人员当月工资，每月初发放上一个月工资。

（二）森林防火考核结果的运用

1、对当班期间没有按照规定佩带袖标或防火工作标志、4 通讯不畅通、不在防火岗位、发现火灾隐患不及时制止和消除、自己在岗位上吸烟等问题，第一次提出警告，连续三次发现将扣发当月绩效工资。工作期间饮酒，第一次提出警告，连续三次发现将解除合同。发现火警不及时造成一定损失和影响的，扣发当月绩效工资和对应年终绩效额度；造成重大损失和影响的，扣发当月绩效和年终绩效。

2、护林环卫队员要加强对自己责任区域内的防火巡查工作，对第一时间到达火情现场并根据现场情况采取积极应对措施的护林环卫队员一次奖励100元；跟随护林环卫队员第一时间到达现场并积极扑救的其他人员（《森林防火条例》中规定老、弱、病、痴、幼等不能上山扑火的人员除外）每人一次奖励50元；非本单位护林人员发现火情积极扑救的一次奖励200元

3、护林环卫队员负责的森林防火责任区全年无火警火灾，和卫生检查无不合格，计发当年绩效。

4、在管理处注册的义务扑火队队员参与灭火，每人一次奖励50元。

五、管护人员工资构成

当月基础工资＋通讯费100元＋当月绩效200元，年终绩效1200元。

六、此管理办法自2014年1月1日起开始实施。

七、根据实施和运行情况，适时对此管理办法进行修订和完善，并按新修订和完善的办法执行。

二O一四年一月六日

第二篇：护林员管理办法

护林员管理办法

（试行）

根据《中华人民共和国森林法》、国家林业局《天然林资源保护工程管理办法》等有关规定，为了进一步加强森林资源管，有效地开展各项工作，结合我站实际，特制定本办法。

一、选拔护林员的条件

1、具有很强的生态保护意识，愿意为保护区努力工作；

2、敢于与各种破坏森林资源的各种违法犯罪行为作坚 决的斗争；

3、在当地群众中具有一定的威望，一定的组织能力，和初高中以上文化程度，专业学校毕业者优先；

4、年龄原则在45周岁以下，特别优秀者除外；

5、身体健康，勤劳朴实，责任心强，能履行相应的工作职责。

二、护林员的选用

护林员全为季节性护林员，其选用程序是：先自愿报名，本人申请，经本站考核符合条件后即签订承包合同，并发给护林员上岗证。护林员持证上岗。护林员实行一年一聘，合同一式三份，护林员、保护站、管理局各一份。

三、护林员主要职责和义务

1、认真宣传、贯彻国家及省等相关部门关于保护生态环境的法律规及相关政策。

2、按自身管辖范围及时巡山护林，举报并制止破坏森林资源的各种行为，并做好巡山记录。

3、协助乡镇政府、林业部门做好森林防火宣传，并主动维护好各种宣传、保护等基础设施，做好预防火工作。要努力做到“见烟就查，见火就罚”，一旦发生森林火情，应及时报告护林站、当地乡镇政府，并积极组织和参与扑救。

4、协助配合林业部门、森林公安机关开展案件、野生动植物等各种调查。

5、对进入核心区的人员要进行询问、检查。

6、模范带头遵守保护区的各项管理规定，逐步引导当地群众迅速增强保护意识。

四、护林员的管理

1、护林员在日常巡山护林工作中，应佩带好上岗证和必要工具，上岗证严禁转借他人使用。

2、护林员实行跟踪管理。管理站将不定期对护林员的巡山护林工作进行随机抽查和督导检查。

3、护林员的工资，每月按时审核发放。

五、护林人员的奖惩

1、每月考核结果在90分以上的，全额拨付；在80-89分的拨付80%；在71-79分的拨付50%；70分以下的只拨付50%，同时取消其护林员资格，如造成严重影响，出现重大林业案件的，将移送司法机关依法追究其相关责任。

2、年终考核在90分以上的且在本乡镇内排名前三名的分别奖励500元、400元、300元。

3、凡督查时发现护林员不在岗，又未请假的，第1次，扣发当月工资的30%；第2次扣发50%，第3次，立即予以辞退，并扣发当月工资。

4、凡督查时发现护林员已外出打工者，即辞退。5凡督查时发现护林员管护区存在严重的盗伐滥伐林木、森林火灾、乱占用林地、乱猎乱捕野生动植物等不法行为又未在第一时间内上报的扣发当月工资。

6、在森林防火期内，每天24小时必须保持通讯畅通，凡手机关闭、打通又不接的，经查无特殊原因的，按擅自离岗，扣发当月工资50%处理。

7、护林员没有及时查处野外用火的，扣发当月工资的50%，管护区每发生1起火警，扣发该片区护林员当月50%的工资，直至扣完为止。

8、有下列情形之一的取消其护林员资格（1）巡山记录全年低于是150天的；

（2）发生森林火灾，森林病虫害、盗伐滥伐林木隐瞒不报的；

（3）发生森林火警、火灾，不到现场扑救的；（4）发生重大森林火灾和出现大量盗伐滥伐林木的；（5）与犯罪分子勾结破坏林业生产流通秩序的；（6）不积极配合相关部门开展调查等其他工作的。

七、本办法由本站负责解释，从下发之日起执行。

贵州麻阳河国家级自然保护区

管理局务川管理站 二ΟΟ八年七月

第三篇：护林员管理办法

护林员管理办法

为了加强护林员管理，建立一支良好的护林队伍，切实发挥好护林员的作用，促进我乡林草管护工作有效开展，经乡党委会议研究，特制定本管理办法。

一、护林员的职责

护林员必须清楚自己的管辖区域，严格落实责任制，主要职责有：开展对农民的宣传教育工作，经常性地开展地面巡护，实行分区责任制；严格实行防火制度，发现火警立即采取补救措施，并上报乡政府和区森林防火指挥部；坚决制止盗伐、滥伐和偷盗林木，严禁毁林开垦、乱占和非法侵占林地的行为，发现森林病虫侵害和林业有害生物及时上报乡政府和区林防站；与周围群众建立良好的管护关系，维护巡护道路，保护管护站点设施设备，认真填写出勤表、巡护日志等，对管护中出现的特殊情况和突发事件及时形成简要的书面材料或报告。配合乡村做好重点公益林、退耕还林、荒山造林面积的摸底验收工作，并搞好荒山造林的补植补造。及时做好乡党委、乡政府交给的其他工作任务。

二、考核办法

1、日常值班：护林员每周星期一到乡政府签到，商定一周内工作，每缺1次者从工资中扣20元。

2、巡护日志填写规范、整齐。若有逻辑性错误或弄虚作假，在上级部门考核中出现问题者扣当事人工资100元。

3、护林员实行分区分片负责与大队伍联合相结合的工作模式，加大对入林放牧行为的处罚力度，每人每月上缴乡财政罚金200元，完成任务者罚金的60%奖励给个人，完不成者从工资中扣除所欠余额。

4、在上级领导检查或乡上领导督查工作中，若发现有入林放牧行为者，处罚辖区护林员工资50元，并督促护林员落实放牧人缴纳罚款。

5、辖区内发生火灾，护林员未发现或处理不及时者，扣包片护林员50元。

6、按时参加乡上召开的各种会议，每缺席一次扣20元。

7、及时完成乡党委、乡政府交给的其他工作任务，工作不力者从相关人员工资中扣50元。

8、对于组织、纪律责任性不强、不能胜任本职工作的，经乡党委、政府会议研究后，予以辞退。

三、本办法自制定之日起执行，由乡党委、乡政府负责解释。

二〇一一年四月十日

第四篇：护林员管理办法细则

（一）森林防火考核标准

1、在重点森林防火期，护林人员要按照《防火预案》的要求，到指定的防火地段或区域坚守或巡逻。

2、佩带袖章或其他护林防火标识，保持通讯（包括对讲机）畅通。

3、对当地农民生活、生产用火行为及时报告管理处防火值班人员登记。

4、对山上游园人员违反管理规定的行为进行劝止。

（二）环境卫生检查和考核标准

环境卫生结果的评价设好、合格、不合格三个等级。

1、每个环境卫生检查段的考核标准由四个主要因子组成：○1道路：检查台阶路面是否洁净，路两边地上和树枝上有无纸巾、塑料制品或其它固体垃圾；○2座椅：检查游人驻足地和座椅周围（特别是下方）是否洁净，是否有纸巾、烟头、水果皮、瓜子壳、包装袋等其它固体垃圾；○3垃圾桶：检查垃圾桶是否及时清理，垃圾桶内的垃圾物是否达到或超过容积的一半；○4清扫间隔时间：通过地面的清扫痕迹和询访游客等方式，检查责任人是否严格按照星期一至星期五每天全面认真清扫一次以上，星期

六、星期日及节假日每天认真全面清扫两次以上的规定执行；⑤临江面垃圾和步行道两边杂草一月清理一次。

2、以上五个考核因子，全部合格者评定为好，其中一项不达标评定为合格者，其中两项或两项以上不达标评定不合格者。

三、管护职责及管护人员条件

1、成立护林环卫队，暂定名额五名，其中设队长、副队长各1名，队员若干名（包括巡逻员），队长由护林环卫员推选。队员在队长的领导下开展工作，并接受队长对其工作情况的监督和检查。同时，成立护林环卫检查组，由管理处相关负责人员和队长或队员组成。

2、队长的职责是：○1在做好本责任区环卫护林工作的同时，督促其他队员做好本职工作；○2与管理处人员一起例行每星期的卫生和防火检查；○3积极协助和完成管理处交付的其它工作

3、巡逻员职责：负责全路段巡护，发现不文明行为要及时劝阻、制止，发现火灾隐患要及时消除，并及时将情况通报管理处，发现非法行为要按要求及时上报。

4、段（片）护林环卫人员的确认。个人申请，管理处确认，并与管理处签订《磨基山森林公园护林环卫承诺书》后生效。

5、各段（片）环卫护林人员每年一定。各段（片）护林环卫人员的年龄原则上不超过58周岁，且无高血压、心脏病等不适宜护林环卫工作的疾病。

四、管护考核及奖惩

（一）环境卫生的考核

1、设立绩效工资，市民对卫生情况不满意而投诉，或出现脏、乱、差被媒体曝光，经查实后，扣除对应管护人员当月绩效工资和对应年终绩效额度。

2、护林环卫检查组每周不定期对各段的卫生防火情况进行一次以上的检查，并做好原始记录，一次检查为不合格将被提出警告。

3、环卫护林检查组由管理处相关责任人与护林环卫队队长组成，涉及对队长责任段的检查，队长应回避，由管理处另派另护林环卫队员参加。

4、护林环卫检查组每月召开一次由护林环卫队全体人员参加的专题会议，通报当月检查情况，确定奖惩兑现，会上对队长合格或不合格进行评定，不合格超过半数以上，扣发队长当月绩效工资和对应年终绩效额度。

5、护林环卫队员应忠于职守，扎实有效工作，并保持通讯畅通，连续三月扣发绩效工资或全年累计六个月以上扣发绩效工资的，应做辞退处理。

6、处财务凭每月检查的原始记录表计发护林环卫队人员当月工资，每月初发放上一个月工资。

（二）森林防火考核结果的运用

1、对当班期间没有按照规定佩带袖标或防火工作标志、通讯不畅通、不在防火岗位、发现火灾隐患不及时制止和消除、自己在岗位上吸烟等问题，第一次提出警告，连续三次发现将扣发当月绩效工资。工作期间饮酒，第一次提出警告，连续三次发现将解除合同。发现火警不及时造成一定损失和影响的，扣发当月绩效工资和对应年终绩效额度；造成重大损失和影响的，扣发当月绩效和年终绩效。

2、护林环卫队员要加强对自己责任区域内的防火巡查工作，对第一时间到达火情现场并根据现场情况采取积极应对措施的护林环卫队员一次奖励100元；跟随护林环卫队员第一时间到达现场并积极扑救的其他人员（《森林防火条例》中规定老、弱、病、痴、幼等不能上山扑火的人员除外）每人一次奖励50元；非本单位护林人员发现火情积极扑救的一次奖励200元

3、护林环卫队员负责的森林防火责任区全年无火警火灾，和卫生检查无不合格，计发当年绩效。

4、在管理处注册的义务扑火队队员参与灭火，每人一次奖励50元。

第五篇：日照市护林员管理办法

日照市护林员管理办法

第一条为加强护林员队伍建设和管理，规范护林员行为，切实保障森林资源安全，根据《中华人民共和国森林法》、《山东省森林生态效益补偿基金管理办法》等有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称的护林员是指按规定条件和程序，选聘从事巡护森林、制止破坏森林资源行为的专职护林工作的人员。

第三条市林业行政主管部门负责指导全市护林员队伍的建设和管理，区（县）林业行政主管部门负责本辖区护林员队伍的建设和管理，乡（镇、街道）负责对护林员队伍的日常管理工作，各级要按有关规定成立相应的护林员队伍管理机构并安排专职管理人员。

第四条护林员的配备，要结合当地实际，原则上按每500-1000亩林地配备1名护林员的标准选聘。

第五条护林员的选聘应严格按以下条件、程序进行。

(一)护林员聘用条件：

1.坚持原则，敢于负责，热爱林业工作并掌握一定的林业专业技术和有关法律、法规政策，有一定的工作能力；

2.身体健康，年龄在45－65周岁之间的男性公民；

3.护林员原则上要求具有初中以上文化程度；

4.没有盗伐、滥伐、毁林及其它违法违纪行为；-1-

5.护林员必须是专职人员，不得兼职（在职村干部、外出务工人员不得兼职或选聘为护林员）；

6．护林员选聘实行就近就地原则，远离责任林地的人员不得聘为护林员。

(二)护林员聘用程序：

按照“公开、公正、公平、择优”的原则，在村民自愿申请的基础上，由村（居）两委推荐，乡（镇、街道）审查后，报区（县）林业主管部门复核拟定人选，将拟定的护林人员在乡（镇、街道）或村范围内公示，公示期为7日。经公示对无异议人员由区（县）林业主管部门批准后，按规定签订管护合同，统一发给护林人员工作证，建立护林员管理挡案，并报市林业局备案。

第六条护林员非终身制，每次聘用期限为两年，工作称职的可以续聘。对工作不负责或不适应此项工作及年龄超过65周岁的，经县级林业主管部门核实后，可由原聘用单位根据实际情况予以解聘。

第七条护林员的主要职责：

（一）宣传贯彻林业法律法规及有关政策，提高广大干部群众对造林绿化、护林防火、病虫害防治工作的认识，强化全社会对森林资源的保护意识；

（二）在管护责任区内开展日常巡护，防火期要坚持每天巡护，并据实记录巡护日志，记载有关林业生产、管护等方面的情况；

（三）发现违章野外用火、盗砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、乱占林地、滥采矿行为以及不执行采伐许可证规定的内容和要求的单位和个人，护林员应当及时制止并报告当地有关部门查处；

（四）发现森林火情要在第一时间内向当地政府及林业主管部门报告，并及时参与组织扑救；

（五）做好森林病虫害疫情监测，及时向森防部门报告森林病虫害情况；

（六）积极配合森林公安机关做好各类林业案件的侦破工作；

（七）负责做好管护责任区内森林资源保护相关标志、设施的保护工作；

（八）协助有关单位开展管护责任区内森林营造、抚育、封育和监测工作；

（九）完成林业部门交办的其他任务。

第八条护林员实行GPS定位管理，在日常工作中要全天候开机，自觉接受和服从林业部门的监督、检查和指导。

第九条建立护林员先培训后上岗的培训制度。区（县）林业行政主管部门负责对护林员的培训组织工作，对培训考核合格的护林员颁发岗位聘用证书。护林员在履行职责时，必须佩戴统一标识。

第十条森林生态效益补偿基金平均补助标准为每年每亩

10元。其中管护劳务支出7元，用于补偿区域内重点生态公益林专职管护人员（护林员）的劳务费；公共支出3元，用于森林资源档案建立、森林防火、林业有害生物防治、补植苗木、林木抚育、奖励优秀护林员，和市开展的重点公益林管护情况检查验收、跨重点公益林区域开设防火隔离带等森林火灾预防以及维护林区道路的开支。

第十一条各级林业行政主管部门的护林员队伍管理机构要加强对护林员的管理、指导、监督；各乡（镇、街道）林业站负责对护林员的出勤、管护等情况进行检查、督促；区（县）林业行政主管部门负责制定具体考核办法，并按时对护林员工作情况进行综合评比考核，考核结果作为护林员奖惩及是否优先续聘的依据。

第十二条护林员在聘期内有下列情形之一的，区（县）人民政府或林业主管部门给予表彰奖励，市级表彰奖励二年进行一次：

（一）责任区内无森林火灾、林业病虫灾害、盗伐滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、侵占林地等案（事）件发生，森林资源管护成绩显著者；

（二）勇于制止破坏森林资源行为，使森林资源免遭重大损失者；

（三）在森林营造、抚育、监测等工作中成绩突出者；

（四）拯救、保护国家和省级重点保护野生动植物有功者；

（五）在保护森林资源工作中有其他突出表现的。

第十三条护林员在聘期内有下列行为之一的，视其情节轻重，给予批评教育、减发劳务费、解聘、开除等处罚。触犯法律的，依法追究法律责任：

（一）以权谋私、监守自盗、弄虚作假者；

（二）擅自同意违法用地的单位或个人进入林地施工，或者不制止、不报告，致使林地遭受破坏者；

（三）对盗伐、滥伐林木行为不制止、不报告者；

（四）责任区内存在森林火灾隐患，不知情不报告又不整改，导致森林火灾发生或发现森林火灾，报告不及时、处置不当，造成森林火灾扩大蔓延的；

（五）责任区内发生林业病虫害不及时报告者。

第十四条护林员聘任期间应办理人身意外保险。

第十五条本办法由市林业行政主管部门负责解释。

第十六条各区（县）可根据本办法结合本地实际制定护林员管理实施细则。

第十七条本规定自公布之日起施行。