第一篇:关于发布《2005年中央环境保护专项资金项目申报指南》的通知
关于发布《2005年中央环境保护专项资金项目申报指南》的通知
财政部、国家环保总局
各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅(局)、环境保护局(厅):
为指导2005年中央环境保护专项资金项目的申报工作,根据《排污费资金收缴使用管理办法》(财政部、国家环境保护总局令第17号)的有关规定和要求,我们拟定了《2005年中央环境保护专项资金项目申报指南》(以下简称《指南》)。请根据《指南》的有关要求,认真组织项目申报,不符合要求的不予受理。
附:2005年度中央环境保护专项资金项目申报指南
财政部经济建设司 国家环保总局规划与财务司
二○○五年八月十七日
2005年度中央环境保护专项资金项目申报指南
为深入贯彻科学发展观,落实中央环境保护方针政策,提高中央环境保护专项资金使用效益,促进污染防治,改善环境质量,根据《排污费征收使用管理条例》(国务院第369号令)、《排污费资金收缴使用管理办法》(财政部、国家环境保护总局第17号令)和国家环境保护宏观政策、污染防治工作重点及环境保护工作实际,特制定本指南。地方财政、环境保护行政主管部门可参照本指南编制本地区环境保护专项资金申报指南,指导各地环境保护专项资金的申报和使用。
一、支持范围
2005年度中央环境保护专项资金专项支持重点流域/区域环境污染综合治理项目、地级以上重点城市环境监测能力建设项目以及污染防治新技术新工艺推广应用示范项目。
二、具体要求
(一)重点流域/区域环境污染综合治理项目
1、项目要求
(1)重点流域/区域环境污染综合治理项目是指在地方政府的统一组织和规划下,以改善重点区域、流域性环境质量为目标,以解决污染源有效治理为重点,通过发挥政府多种资金的整体效益,带动社会资金,采取综合性措施进行环境污染治理的项目。
(2)申报重点流域/区域环境污染综合治理项目必须符合下列各项条件:
a、项目需纳入国家或省级、市级人民政府各类环境保护规划(需报送规划及其批复文件作为附件),并已经县级以上人民政府批准同意实施。
b、项目应有明确的环境目标,工程建设内容与区域环境质量改善有明确的因果关系,能通过项目的建设改善本区域内的重要河流或区域的环境质量。
c、项目前期工作基础好,已经按照规定完成可行性研究报告和环境影响报告书(表),已开工或已经具备开工条件。项目投资结构合理,资金来源多元化,除申请中央环保专项资金外,其余资金来源已基本落实。
d、县级以上人民政府对项目实施负有监督管理责任,同级财政部门和环境保护行政主管部门负责项目资金监管和项目的组织实施。
(3)优先支持有利于解决省界或跨区域污染纠纷、具有流域上下游补偿性质、对流域或区域环境质量有明显改善的工业污染治理项目以及社会反映强烈的工业污染集中治理项目。
(4)财政部、国家环保总局提出的其他项目要求。
(5)每省、自治区、直辖市最多可申报3个重点流域/区域环境污染综合治理项目;计划单列市最多可申报2个重点流域/区域环境污染综合治理项目。
2、支持方式
无偿拨款和财政贴息。
3、申报材料
申报材料包括每个项目的项目申报表(见附表3)、可行性研究报告及附件。
(1)项目可行性研究报告包括:项目立项的目的、意义;项目起止时间;项目工作内容及实施方案;项目技术路线、方法;项目总投资、分年度投资计划及资金来源;项目组织领导机构及保障措施;项目实施后取得的预期效益(含社会效益、经济效益及环境效益)等。
项目可行性研究报告可由具有相应资质的单位编制,报告内容应符合国家有关规定要求。
2、附件包括:本项目纳入各类环境保护规划的相关文件及其批复文件;县级以上人民政府批准项目实施的确认件;环境影响评价报告书(表)及其批复;同级财政部门出具的配套资金基本落实的证明函;申请财政贴息的项目还应提供银行贷款合同、贷款银行出具的贷款用于该项目的证明、贴息计息期内银行利息清单以及有贷款银行签字盖章的利息清单汇总表;其它须提供的材料等。
(二)地级以上重点城市环境监测能力建设项目
1、项目要求
(1)重点支持中西部地区地级城市环境监测站达标建设项目。
(2)通过中央财政补助使环保系统二级环境监测站仪器设备达到《环境监测站建设标准(试行)》(环发[2002]118号)规定的要求(不包括监测业务经费和监测业务用房)。
(3)选择的地级城市或地区应具备基础条件好、监测辐射面广、对区域或流域环境监测具有重要突出作用。
(4)优先支持地方政府承诺配套资金的项目。
(5)财政部、国家环保总局提出的其他要求。
(6)每省(区、市)最多可选择4个重点城市环境监测能力建设项目。
2、支持方式
无偿拨款。
3、申报材料
申报材料包括每个项目的财政资金申请报告及附件。
财政资金申请报告包括:重点城市基本概况;重点城市环保监测机构基本情况;目前环境监测能力现状(如现有仪器设备数量、型号等);现有环境监测水平与国家规定建设标准之间的差距;申请中央环保专项资金的理由、使用方向及分年度详细经费预算(如购置设备需提供设备具体名称、型号、单价等);中央环保资金投入所取得的预期效果等。
附件包括:重点城市环保监测机构人员编制、机构设置等批复件;国家规定的环境监测仪器设备配置标准等。
(三)污染防治新技术新工艺推广应用示范项目
1、项目要求
(1)重点支持以下6个行业的污染防治新技术新工艺推广应用示范项目:
a、造纸及纸制品业(制浆造纸行业):碱法/硫酸盐法制浆黑液碱回收清洁生产技术(工艺);以纸机白水净化封闭循环为主要内容的造纸节水清洁生产技术(工艺)。
b、电力供应业:火电厂自主知识产权脱硫技术(工艺);火电厂脱硝技术(工艺)。
c、化工原料及化学制品制造业:硫酸生产酸洗净化改造和尾气治理技术(工艺);磷肥废水治理及循环利用技术(工艺);农药行业高浓度有机废水治理技术(工艺);硝酸尾气氮氧化物治理技术(工艺);尿素造粒粉尘减排技术(工艺);磷酸含氟废气治理技术(工艺)。
d、金属冶炼及压延:连铸二次冷却水循环使用技术(工艺);焦炉煤气脱硫与酚氰废水治理相结合的污染治理技术(工艺);烧结粉尘污染控制技术(工艺);炼焦炉烟尘净化技术(工艺);焦炉煤气H.P.F法脱硫净化技术(工艺);炼铁高炉煤气除尘技术(工艺);炼钢转炉烟气除尘技术(工艺);冶炼烟气二氧化硫污染控制技术(工艺);电解铝含氟废气控制技术(工艺)。
e、医药工业:高浓度有机废水治理技术(工艺);高浓度含硫抗生素废水治理技术(工艺);含氰废水治理技术(工艺)。
f、纺织工业(纺织印染行业):以减少生产过程中COD产生和排放为主要目的清洁生产技术(工艺);印染废水治理技术(工艺);麻脱胶废水治理技术(工艺);以逆流漂洗、重复用水(印染废水深度处理回用)、溴化锂冷却等为主要内容的纺织工业节水技术(工艺)。
(2)项目承担单位具有独立法人资格,近三年无重大违反环保法律法规行为,能够按照规定及时足额缴纳排污费。
(3)不支持以下项目:
a、不符合国家产业政策和环境政策的落后生产工艺及产品的项目。
b、项目承担单位有恶意偷排、违法直排等违法行为;项目承担单位处于限产限排、停产整治期间的项目。
c、2004年中央环境保护专项资金已经支持过的项目。
d、超出上述6个行业和技术(工艺)范围的项目。
(4)财政部、国家环保总局提出的其他要求。
(5)每省(区、市)最多可申报3项污染防治新技术新工艺推广应用示范项目。
2、支持方式
无偿拨款。
3、申报材料
申报材料包括每个项目可行性研究报告及附件。
可行性研究报告包括:项目立项的目的、意义;项目起止时间;项目承担单位的基本情况;项目工作内容及实施方案;项目技术路线、方法;项目实施的保障措施;项目总投资及资金来源;申请中央环保专项资金的理由、使用方向及详细经费预算;项目实施后的示范意义等。
附件包括项目承担单位企业法人登记证、产权登记证、经中介机构审计合格的2004年度财务报表以及有助于说明项目情况的其他补充参考材料等。
对属于技术先进、具有良好示范推广作用的项目,需提供相关证明文件(如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告、高新技术企业认定证书、专利证书、技术转让合同、知识产权归属和授权使用的证明文件等材料复印件)。
三、申报程序
请各省(自治区、直辖市)财政、环保部门严格按照本指南的有关规定和要求组织项目的筛选和申报工作,并将项目申报材料务必于规定的时间内联合报送财政部和国家环保总局。
项目申报材料分正文和附件两部分,正文为申请经费的正式文件、2005年中央环境保护专项资金项目汇总表(见附表1)及2005年重点城市环境监测能力建设项目汇总表(附表2);附件为每个项目的申报材料。
四、其他要求
各省(自治区、直辖市)财政、环保部门应当认真按照本指南的要求对申请项目的必要性、可行性进行严格审查。对项目申请单位与银行签订的贷款合同及利息清单的真实性严格把关。对弄虚作假的,一经查实,将取消该省(自治区、直辖市)申请使用中央环境保护专项资金的资格。
附表1:2005年中央环境保护专项资金项目汇总表
附表2:2005年重点城市环境监测能力建设项目汇总表
附表3:2005年重点流域/区域环境污染综合治理项目申报表
第二篇:2012晋城市环境保护专项资金项目申报指南
附件一:
2012年晋城市环境保护专项资金项目
申报指南
为促进污染防治,落实污染减排,切实改善全市环境质量,提高环保专项资金使用效益,根据山西省《2011-2012年山西省环境保护专项资金项目申报指南》(晋财建二„2011‟222号)和《晋城市市级环境保护专项资金使用管理办法》(晋市财发„2011‟21号),结合我市“十二五”及2012年污染防治重点和环境保护工作实际,特制定本指南,用于指导环保专项资金项目的申报工作。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,加快生态文明建设步伐,以改善环境质量为目标,以污染减排为主线,以创建国家环保模范城市为载体,充分发挥环境保护专项资金的导向作用,强化重点流域、区域、行业污染防治,防范环境风险,着力解决影响民生、损害群众健康的突出环境问题,切实有效地改善我市环境质量。
二、支持原则
(一)坚持“规划先行、统筹兼顾、合理安排、确保重点”的原则,重点支持各类环保规划内的治理项目,支持重大、重点污染源的治理。
不支持属于关停淘汰范围的小炼铁、小电石、小铁合金、小耐火、小冶炼等的污染治理项目。
4、化工、造纸、食品加工等行业污染治理项目。支持化工、造纸、食品加工、纺织印染、医药企业的废水深度处理和零排放等项目。优先支持大型尿素、甲醇、焦油、煤制油等深煤基产业链深加工等生产企业的污染治理项目和对区域、流域环境有重大安全隐患的以减少有毒、有害等危险污染物排放为目的的治理项目。
5、支持重点行业、重污染企业实施清洁生产审核中污染源治理中、高费方案实施项目。
(四)区域流域环境污染综合治理项目
支持在地方政府统一组织和规划下,以改善区域流域性环境质量为目标,以解决污染源有效治理为重点,通过发挥政府多种资金的整体效益,带动社会资金,采取综合性措施进行环境污染治理的项目。
1、重点工程项目。重点支持“环境治理扩容提质工程”方案中的确定的项目以及丹河、沁河流域生态治理修复与保护工程以及省政府“2+10”工程确定的10市重点流域生态环境治理方案(规划)中的水污染治理项目。支持主要以脱氮除磷和回用为目的的污水深度处理,具备明确回用对象及用水需求的污水资源化项目;支持工业污水集中处理设施的建设;支持环境效益明显,对污染减排贡献较大的人工生态湿地项目及环境污染综合整治项
目。
不支持城市污水处理厂建设及配套的城市管网建设。
2、支持在地方政府统一组织和规划下,以改善区域流域性环境质量为目标,通过发挥政府多种资金的整体效益,采取综合性措施,解决乡镇生活污水污染治理为重点的乡镇生活污水集中处理设施建设的项目。
3、支持拆除燃煤土小供热锅炉改集中供热、集中供热锅炉烟气脱硫设施建设和燃煤炉灶改燃气或其它清洁能源等项目。
不支持热源厂、气源厂的建设以及用于城市主干管网的建设。
4、支持生活垃圾以外的固体废物处理处置项目,支持内容包括:工业固体废物综合处置工程、污水处理厂污泥安全处置或资源化利用示范项目等。
5、支持严重影响区域环境质量的重污染企业污染设施搬迁项目。但不支持生产设施的建设。
(五)农村环境保护项目
专项资金支持以建制村为单元的农村环境综合整治项目。重点是农村饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、规模化畜禽养殖污染治理等项目。已确定开展农村环境保护集中连片整治示范的村庄不在申报范围。
(六)污染防治新技术新工艺推广应用项目
支持符合《国家鼓励发展的环境保护技术目录》、《国家先进污染治理技术推广示范项目名录》和我市鼓励发展的污染防治
(一)申报程序:环保专项资金以项目形式申报,项目申报实行属地原则。项目单位为中央、省、市属的向市财政局、市环境保护局申请;项目单位为县(市、区)属的,由项目单位提出申请,通过县级财政、环境保护部门审核后上报市财政局、市环境保护局,并在《晋城市环境保护专项资金申报项目基本信息表》(附表2)上签署意见并加盖公章。
(二)申报材料:项目申报材料分正文和附件两部分。正文为申请专项资金的正式文件及《晋城市环境保护专项资金申报项目汇总表》(附件1)。附件为项目的申报基本信息表、可行性研究报告,农村环境综合整治项目可提供建设方案。
项目可行性研究报告应由具有乙级以上相应专业资质的单位编制,按规定需要报经有关部门批复的,应附批复件复印件;项目法人营业执照复印件、自筹资金证明、项目单位上财务审计报告、形成实物量的资料证明(指申请以奖促治项目)等有关材料。形成实物量的资料证明包括列入当地环保规划、计划的相关文件及地方政府资金拨付文件、上财务决算、结账单、招投标合同等能证明工程已开工建设并形成实物量的资料。
申请以奖代补的项目应提供可行性研究报告、有关部门竣工验收报告和有资质的中介机构出具的项目竣工财务决算报告。
污染防治新技术新工艺推广应用项目还需提供证明技术先进、具有良好推广应用效果的相关文件(如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告、高新技术企业认定证书、专利证书、技术转让合同、知识产权归属和授权使用的证明文件等材料复印件)。
(三)项目报送具体要求
1、项目申报材料装订顺序为《晋城市环境保护专项资金申报项目基本信息表》(附件2)、项目基本材料、其他必要的辅助材料。每个项目申报材料要求装订整齐、结实耐用,材料装订成册后应在书脊上标明项目名称。
2、所有申报材料按A4纸张印制,各申报单位应将申报材料按规定时间一次报送齐全,之后不再追加或修改,逾期将不再受理任何申报材料。
3、各县(市、区)财政、环保部门应对申报项目的必要性、可行性进行严格审查和筛选,择优上报,并对材料的完整性、真实性负责,若发现弄虚作假的,将取消该项目申报单位以后申请专项资金的资格;要严格按照通知所规定的项目个数、申报时间等有关要求申报项目。对超过规定的项目和逾期申报的,将视同无效申报,不予形式审查。
七、项目监督管理和验收
市财政局会同市环保局负责对市级环境保护专项资金安排的项目实行跟踪管理,并按照《晋城市市级环境保护专项资金使用管理办法》的要求,对项目进行绩效评价和竣工验收。
各县(市、区)财政和环保部门应当对本区域内环境保护专项资金进行日常监督管理,在终了后1个月内报送环保专项
第三篇:2009济南市信息化发展专项资金项目申报指南
2009济南市信息化发展专项资金项目申报指南
一、软件业
(一)研发项目
1、面向服务架构的大型行业应用平台,中间件与运行平台等国产基础软件的开发与产业化
2、规模化软件生产平台,软件构件开发工具、管理工具,以及数据库管理系统软件构件化生产开发平台
3、嵌入式操作系统及其开发平台
4、密码服务平台、跨网络数据交换安全软件、数据库安全加固及知识挖掘系统等信息安全软件
5、社保、医疗、电力、交通、教育、三维地理信息等行业应用软件
6、汽车电子、机床电子、智能家电以及工业设计、生产装备、经营管理、市场流通等关键环节的工业应用软件
7、基于3G应用软件、移动商务解决方案
(二)产业化示范项目(此类项目需由软件企业和本地应用单位共同申请)
1、国产三维CAD软件研发及产业化
2、节能减排、节能降耗推广应用软件
(三)园区基地建设
1、中日IT桥梁工程师示范基地建设
2、软件外包共性设施和服务平台建设
3、动漫游戏等新兴产业发展载体及品牌建设
(四)奖励(补助)项目
1、首次列入“国家规划布局内重点软件企业”
2、新入选的“全国软件百强企业”
3、入选本“济南软件十强企业”
4、本境内、外首发上市的软件企业
5、本通过CMM认证和ISO270001等信息安全认证的企业
6、通过海关出口的软件按照出口额增量超过50万美元的,增量部分每1美元奖励5分人民币
7、IT桥梁工程师鼓励性补贴
二、电子信息产品制造业
(一)产业化项目
1、新型元器件、高端线路板、挠性覆铜板、敏感元件与传感器、激光晶体、风力发电及太阳能发电用重载连接器产业化;功率器件芯片与模块研发及产业化
2、大屏幕拼接显示控制系统产业化
3、应用逐点校正技术的高亮度LED显示屏产业化
4、与3G相结合的网络电话、基于MIMO-OFDM(正交频分复用)技术的宽带多通道微波收发信机等通讯终端产业化
5、汽车电路智能控制、智能车身控制及仪表系统等汽车电子产业化
6、输配电网新型动态无功补偿装置的研发及产业化
(二)示范应用项目(需研发单位与应用单位联合申报)
1、RFID在食品安全追溯、医药卫生管理等领域的推广应用
(三)园区及支撑平台建设
1、RFID应用演示及技术服务支撑平台建设
2、电子元器件产业共性技术平台建设
3、省级电子信息产业园公共服务、技术支撑体系与省级工程技术中心建设
三、信息技术推广应用
(一)工业信息化领域
1、信息技术在企业研发、设计、生产、供销、管理等环节的应用
2、信息技术在安全生产、节能降耗减排及资源可循环利用与可持续发展领域中的应用
3、行业信息化推广应用公共服务平台建设以及中小企业信息服务平台建设
(二)农业和农村信息化领域
1、在农业生产、管理、营销等环节应用信息技术,促进农业增产增收的项目
2、促进涉农信息资源整合,提供农业综合信息服务,加强农村医疗卫生、教育培训、非农就业等改善农村民生的项目
3、依托互联网、广播、电视、手机、固定电话等多种载体的农村信息服务项目
(三)现代服务业及电子商务领域
1、商贸与物流企业在物流配送、仓储运输、批发零售、连锁经营等过程应用信息技术,取得良好经济与社会效益的项目
2、企业电子商务应用项目、第三方电子商务交易和服务平台建设项目
3、电信增值业务发展、新兴信息服务业项目
(四)试点、示范和重点专项
1、基于三维全景图技术的“数字泉城”工程以及全运会济南赛区地理信息门户网站、信息服务屏、信息化服务厅建设
2、信息化社区建设,支持信息技术在社区建设管理和便民服务等方面的应用
3、依托公用信息平台开发的跨部门信息共享和业务协同示范工程
4、农业信息化示范村建设项目
四、信息基础设施与信息安全产品
(一)信息安全
1、信息安全支撑平台建设
2、基于自主研发的面向基础信息网络和重要信息系统等核心应用的信息安全产品
3、信息安全检测、风险评估
(二)信息基础设施
1、宽带无线城域网试点工程
2、虚拟化技术推广应用试点工程
五、信息技术人才培养
1、促进规范信息技术社会培训机构发展
2、支持骨干企业与培训机构联合举办的信息技术高层次、高技能人才培训项目
3、支持信息技术人才实训基地、实习基地建设
4、支持具有自主知识产权的课程体系研发
六、规划及重大项目策划
1、济南市信息化“十二五”规划思路研究
2、数字泉城建设研究
3、创建中国软件名城战略研究
4、济南电子信息产业特色基地策划与可行性研究
第四篇:长沙市节能专项资金项目项目申报指南
2010长沙市节能专项资金计划项目
申报指南
为充分发挥节能专项资金的引导作用,加快推进我市节能降耗工作,确保完成 “十一五”节能约束性指标任务,根据《长沙市节能专项资金管理办法》以及市委市政府有关工作会议精神,结合我市经济、社会发展需求,同时规范项目申报工作,特制定本指南。
本指南是各级能源管理机构、项目申报单位组织申报2010长沙市节能专项资金计划项目的主要依据。
一、支持范围
(一)节能技术研究开发。包括用能单位、科研院所开展节能技术应用研究,制定节能标准与规范,开发节能新技术、新设备、新工艺,促进节能技术创新与成果转化等项目;
(二)节能技术和产品的示范推广。包括节能新技术、新工艺、新设备和新产品的市场推广与应用等项目;
(三)重点节能工程的实施。包括燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、电机系统节能、绿色照明改造、公共机构节能、建筑节能、节能监测和技术服务体系建设、区域热电联产、能量系统优化与节约和替代石油十大重点节能工程等领域节能技术及设备改造项目;
(四)节能宣传与培训。包括全国节能宣传周、节能政
以上单位可直接向市能源管理机构提交;
2、区县(市)、高新区、经开区能源管理机构会同同级财政部门对所辖区内申报单位的合法性,申报材料的符合性、完整性、真实性等方面进行初审,并以共同行文方式上报市能源办和财政部门。(具体上报时间另行通知)
(三)有关要求
项目公示通过单位需提供以下纸质材料:
1、节能专项资金申请报告;
2、长沙市节能专项资金申请表;
3、长沙市节能专项资金项目可行性报告;
4、相关附件材料:
(1)营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件(加盖单位公章);
(2)有相应资质的第三方机构出具的能源审计报告(或能源监测报告)及项目节能量测算报告;
(3)节能新技术、新工艺、新产品技术成果和产品成果鉴定报告;
(4)属重点技改项目的,需提供项目可行性研究报告及有关部门的批复或备案文件,属节能技术科研开发、重点节能课题项目的,应提供完整的科研立项报告与项目研究实施方案;
(5)近两年内项目技术获得市级以上有关技术部门奖励的证书或国家专利证书;
(6)其它需提供的材料。
四、其他说明
项目申报不设时间段,项目申报资料在一个内有效。
五、联系方式:
长沙市能源管理办公室考核科 电话:0731-88667915 88667916 传真:0731-88667916 地址:长沙市政府大楼8楼 邮箱:csnyb@126.com
二O一O年四月二十七日
第五篇:中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南
中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南
(征求意见稿)
为贯彻落实全国农村环保工作电视电话会议精神,按照《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》(国办发[2009]11号)要求,制定《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南》(以下简称《指南》),指导各地加快解决农村地区严重危害群众健康的突出环境问题,推进社会主义新农村建设。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以解决群众最关心、最紧迫的环境问题为核心,按照“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的总体要求,针对重点流域、区域和问题突出地区开展集中整治,全面推进环境友好的农村生产生活方式,维护群众生命健康、提高农民生活质量、改变农村环保落后状况,为全面建设小康社会提供环境安全保障。
二、支持原则
(一)突出重点。优先支持位于重点流域和区域、存在群众反映强烈和社会各界高度关注的农村环境问题、经过治理在短期内能够取得成效的村庄。
(二)多元投入。县级人民政府是农村环境综合整治项目实施的责任主体。农村环境综合整治项目投入以地方为
主要支持根据取水点位臵、供水量、取水方式的不同,所采取的符合当地实际的水源污染防治措施,专项资金支持建设内容参照集中式饮用水水源地保护。
村庄饮用水源地环境保护措施参照《村庄整治技术规范》(GB 50445-2008)执行。
(二)生活污水和垃圾处理
1、生活污水处理
城市周边的村庄,主要支持纳入城市污水收集管网统一处理;规模较大村庄,主要支持通过建设集中污水处理设施进行处理;居住分散、经济条件较差村庄,主要支持采取分散式、低成本的小型人工湿地、无(微)动力处理设施、氧化塘等方式进行处理。
2、生活垃圾处理
靠近城镇、交通便利的村庄,主要支持采用“户分类、村收集、镇转运、县(市)处理”的城乡生活垃圾一体化处臵模式的农村垃圾处理;在经济欠发达、交通不便地区,主要支持采取堆肥、焚烧、填埋等方式进行处理的农村垃圾处理。专项资金主要用于垃圾分类、收集、转运设施、小型垃圾处理设施等建设。
村庄生活垃圾、污水处理技术模式参照《村庄整治技术规范》(GB 50445-2008)。
(三)畜禽养殖污染治理
(一)专项资金支持以村庄为单元的环境综合整治项目,单个村庄申请专项资金原则上不超过100万元。
(二)村庄环境综合整治项目所需资金应由中央财政拨款、地方配套资金、自筹资金共同构成,三者投入比例根据当地经济发展水平、财政能力具体确定。
五、项目要求
(一)基本条件
1、村庄环境综合整治项目申报的基本单元为建制村,具体治理任务可以落实到自然村。
2、治理周期在2年以内,受益人口不少于200人。
3、项目实施拟解决的环境问题主要是因人为活动造成的污染问题。
4、村庄环境综合整治项目预期治理目标要求(项目验收最低限值):
①农村饮用水水源地保护:村庄集中式饮用水水源划定保护区,饮用水水源地水质符合国家标准;村民饮用水卫生合格率≥90%。
②生活污水和垃圾处理:生活垃圾定点存放清运率100%,生活垃圾无害化处理率≥70%;生活污水处理率≥60%。
③畜禽养殖污染治理:畜禽粪便有效处理且综合利用率≥70%。
1、由于水、大气或土壤等环境污染,对当地群众健康产生严重威胁,群众反映强烈,甚至已发生危害当地群众身体健康的污染事件的治理项目优先支持。
2、对大型饮用水水源地、输水干渠等敏感水体造成污染的连片村庄环境综合整治项目优先支持。
3、列入省或市、县级人民政府财政资金支持重点,可保障治理设施后期运行维护资金来源的项目优先支持。
4、已有一定环境综合整治工作基础(包括制定村庄规划、道路硬化、改厕、村庄绿化等)、项目建设前期工作(包括选址、征地、技术和投资可行性论证等)已经基本完成的项目优先支持。
六、项目申报材料要求
(一)正文。省(自治区、直辖市)财政厅(局)、环境保护局(厅),新疆生产建设兵团财务局、环境保护局,联合出具的正式申请文件。
(二)附件。申请专项资金支持的村庄情况汇总表(格式见附件1)、专项资金申请报告(格式见附件2)、地方政府配套资金承诺函,以及相关证明材料(集中式饮用水水源地保护区批复文件、工矿企业责任主体已经灭失证明等)。
七、申报程序
申请专项资金的村庄,由所在乡镇提出申请,县(区、市)级人民政府申报,经地(市)级环保和财政部门审核,由