环境保护部关于加强中央环境保护专项资金项目监管工作的通知(环%87

第一篇：环境保护部关于加强中央环境保护专项资金项目监管工作的通知(环%87

【发布单位】环境保护部 【发布文号】环函〔2009〕109号 【发布日期】2009-05-07 【生效日期】2009-05-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】环境保护部

环境保护部关于加强中央环境保护专项资金项目监管工作的通知

(环函〔2009〕109号)

各省、自治区、直辖市和计划单列市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：

从2003年起，排污费实行“收支两条线”改革，设立了中央环境保护专项资金。五年来，我部和财政部依据国务院颁布的《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）和《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、原国家环境保护总局第17号令），紧紧围绕环境保护中心目标和重点任务，针对当前环境污染的重点地区、重点行业、敏感领域，出台了项目申报指南，对项目申报和评审工作制定了明确的工作程序，严格执行形式审查和专家评审制度。截止到目前，中央环境保护专项资金共安排47.36亿元，带动资金数百亿元，在解决突出的环境污染问题，保障区域环境安全和人民身体健康，改善人民生活环境，提高环保系统监管能力等方面都发挥了重要作用。同时，也引导和调动地方政府、企业治理环境污染的积极性，推动全社会的污染减排工作。

但是，应该看到，中央环境保护专项资金补助项目在实施过程中存在急待改进的地方。两部门通过对各地报送的项目执行情况进行总结和分析，发现存在的问题突出表现为：部分项目未按计划进度实施，工期滞后；项目未按照可研报告实施，擅自变更建设内容；部分项目资金缺口大，自筹资金不落实；部分项目单位技术水平和管理水平有限，项目建设质量不高，环境效果不尽理想；监督管理机制不健全，环保和财政等管理部门存在指导服务不够、检查审核不严、监督管理不力的现象。

为加强和规范中央环境保护专项资金使用和管理，提高资金使用效益和项目建设质量，强化项目监管，提出以下几项要求：

一、充分认识项目监管的重要性。要严格按照国家基本建设管理的有关规定，实行法人责任制、合同制、招投标制、工程监理制。项目承担单位对资金筹措和管理、施工建设、技术方案、设备采购以及建成后的设施运行全过程负责。省级环保部门会同财政部门负责对中央环境保护专项资金补助项目实施情况进行检查、监督,组织或参与竣工验收，并将有关进展情况及时报送我部和财政部。地方各级环保部门应高度重视项目监管工作，结合各地实际建立健全管理制度，督促项目承担单位规范建设程序，按规定使用资金，提高项目建设质量，确保达到项目预期建设目标。

二、进一步加强项目前期申报审核论证。省级环保部门要积极与财政部门协商，按照中央环境保护专项资金项目申报指南的要求，认真组织项目前期申报论证工作，对备选项目的实施基础、开工条件、建设方案、工艺流程、环境效益等进行充分论证和审查，把好项目申报关，提高申报项目质量，并对所申报项目的真实性、可行性负责。

三、加强项目日常检查和监督。省级环保部门要联合财政部门根据实际情况，采取定期检查、不定期抽查或委托项目所在地市、县级环保和财政部门等方式，对资金的使用和项目实施情况进行督促检查。项目承担单位对技术方案、处理规模、配套资金等有重大变更时，应向省级财政和环保部门、项目立项原审批部门提出项目变更申请，省财政和环保部门或项目立项原审批单位组织专家重新进行论证，提出解决方案和处理措施。省级环保部门会同省级财政部门每年1月将本省中央环保专项资金项目的执行情况（包括竣工验收项目绩效）报送我部和财政部。

四、建立项目竣工验收制度。使用中央环境保护专项资金的项目建成后，项目单位应及时申请进行竣工验收。中央环境保护专项资金补助项目验收工作应由项目立项原审批部门或省环保、财政部门组织，并尽可能与其他验收统筹安排。验收重点包括中央补助资金使用、项目原申报内容完成、项目环境效益等情况。

五、充分发挥建成项目的环境效益。项目单位应确保建成项目持续运行并发挥环境效益。环保部门要监督污染治理设施的正常运行，加强污染排放的动态监测和执法监察。项目正常运行一年后，省环保部门要会同财政部门组织开展绩效评估，对资金管理、项目建设以及运行情况，特别是环境效益进行衡量比较和综合评判。环境效益评价要依据项目建设前后的监测报告，对资源能源消耗、污染物削减、周边环境质量改善等进行对比分析，同时对达到预期目标的程度进行评价。我部和财政部将定期选择部分项目进行绩效评估。

六、切实加强资金使用监管。省级环境保护部门要积极配合省级财政部门监督下级政府主管部门以及项目单位严格执行国家有关财政资金管理的规章制度。

七、对违法违纪行为进行严肃查处。地市级和县级环保部门在检查中如发现项目承担单位有违规违法行为，要及时向省级环保部门报告。省级环保部门配合或会同财政部门依法对违法违纪的有关人员给予经济和行政处罚，对构成犯罪的，移交司法机关处理。

请你们按照上述要求对本省（自治区、直辖市）自2004年以来中央环境保护专项资金补助项目认真进行自查，于2009年6月15日前将自查报告（要求见附件）和附件表格上报我部。我部将在今年适当时间组织相关单位和专家对项目执行情况进行检查，并将检查结果全国通报。

联系人：环境保护部规划财务司 王圻

电话：（010）66556128

地址：北京市西直门内南小街115号

邮编100035

邮箱：touzichu_2004@yahoo.com.cn

附件：2004年至2008年中央环境保护专项资金项目执行情况总结报告内容要求

二○○九年五月七日

附件：

2004年至2008年中央环境保护专项资金项目执行情况总结报告内容要求

2004年至2008年中央环境保护专项资金项目执行情况总结报告包括以下内容：

一、中央环境保护专项资金项目的管理情况和管理机制。

二、每个项目的概况和执行情况。已经竣工验收的项目要说明项目实施情况、资金到位和使用、竣工验收情况并对项目运行状况以及达到的环境效益进行分析和评价；在建项目要说明项目实施现状情况、资金到位和使用、预计完工时间、未完成原因以及计划采取的措施；未开工项目要说明原因并提出处理意见和建议。

三、已经竣工验收的项目对照可研报告说明项目相关效益并重点说明环境效益。污水治理项目应说明新增污水处理量、节水量，化学需氧量、氨氮等污染物的削减量，项目建成前后企业废水排放总量、工业用水重复利用率的变化情况；大气治理项目应说明新增废气处理量，二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘等污染物的削减量，项目建成前后企业废气处理率的变化以及节能降耗等情况；其他项目可参照水、气治理项目要求，填写量化的相关指标。

四、因素法分配部分资金安排和使用情况。

五、对中央环境保护专项资金项目的使用和管理的意见和建议。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：中央农村环境保护专项资金

中央农村环境保护专项资金 环境综合整治项目验收办法第一章 总 则

第一条 为加强农村环境综合整治工作，提高中央农村环保专项资金使用效益和项目管理水平，切实将“以奖促治”政策落到实处，逐步实现农村环保项目验收工作制度化、规范化，根据环境保护部、财政部《关于印发<中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法>的通知》(环发〔2009〕48号)精神,特制定本办法。

第二条 中央农村环保专项资金环境综合整治项目（以下简称“项目”）验收的对象是中央农村环保专项资 金投入建设已竣工完成项目，包括开展农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、历史遗留的农村工矿企业污染治理、农业面源污染和土壤污染防治等环境综合整治项目。

第三条 项目验收依据中央和省级财政、环保等相关部门制定的政策、制度及工程建设标准、项目实施方案等。

第二章 验收内容

第四条 项目建章立制情况，包括：项目实施方案编制、项目所在地县级人民政府建立农村环境综合整治目标责任制、明确项目具体承担单位任务和要求、制定项目监督检查制度、项目所在地村镇设立专门工作机构或专人负责项目实施等内容。

第五条 项目计划完成情况，包括：项目治理前后的有关监测数据、项目计划任务完成、项目工程建设质量、治理成效等内容。

第六条 项目建设公示制、工程招投标制、大宗物资政府采购制等制度和规定的执行度。

第七条 项目管理和运行机制，包括项目管理制度建设、管护措施落实、档案管理等。

第八条 项目建成后的社会、经济效益以及环境整治情况。重点检查项目涉及农村饮用水及水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、历史遗留的农村工矿企业污染治理、农业面源污染和土壤污染防治等环境综合整治，改善农村生态环境、农村人居环境的示范带动作用情况。

第九条 项目资金的管理、使用情况：

（一）项目资金到位、拨付及使用情况，包括中央补助和地方配套。

（二）中央资金实行县级财政报账制，“专款专用、专账核算、专人管理”。

（三）按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，对中央资金安排和使用、管理制度、考核验收等在政府门户网站上予以公开。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》中村务公开有关规定，对资金使用、项目实施等情况向当地群众张榜公布。

第三章 验收的组织和程序

第十条 项目验收实行分级负责制，即县（市、区）级自验、市级复核、省级抽验。

第十一条 项目竣工后经县（市、区）级环保、财政部门自验合格，并经市级环保、财政部门复核同意后，由县（市、区）级环保、财政部门向省级环保、财政部门提出验收申请；省环保厅会同省财政厅组织有关部门、专家成立验收组进行抽查验收。验收采取听汇报、查阅档案资料和现场检查的方式进行。

第十二条 申请验收应提供以下材料：

（一）县（市、区）政府申请验收报告；

（二）县（市、区）级环保、财政部门项目自验报告；

（三）市级环保、财政部门复核意见；

（四）项目实施方案、设计方案和相关图纸；

（五）项目实施前后的有关监测数据；

（六）项目单项工程质量验收材料；

（七）财务决算及审计报告；

（八）资金筹集、使用、管理情况报告；

（九）反映资金和项目管理，以及项目成效、群众满意度等相关证明材料。第十三条 项目验收实施程序：

（一）听取项目单位情况汇报；

（二）查阅有关文档资料；

（三）检查有关财务档案，会计账簿；

（四）实地查看项目工程建设完成和运行情况；

（五）专家评议形成验收意见；

（六）省环保厅、财政厅出具书面验收意见。

第十四条 项目验收完成后，由省环保厅会同省财政厅将验收情况汇总上报环境保护部、财政部；下发验收通报，对于项目完成好的县（市、区）给予表扬，对存在问题的县（市、区）提出限期整改要求。

第四章 验收评价

第十五条 验收评价分为合格、不合格。省级验收组将根据项目验收的实际情况对该项目给予合格或不合格评价。

第十六条 验收被评为合格应同时具备以下条件：

（一）按照省环保厅、省财政厅规定的时间做好验收准备并报送申请验收资料；

（二）规章制度健全，文档资料保存完整，项目前期准备工作充分；

（三）严格执行项目的实施方案，没有擅自更改项目建设内容，完成或超额完成项目投资和建设任务，工程质量良好，工程管理制度健全，落实到位，工程完好率达到95%以上；

（四）村（庄）环境质量明显改善，经济、社会、生态效益显著；

（五）项目资金管理规范，资金及时拨付到位，无大额现金支付工程或物资款现象。

第十七条 有下列情况之一的，评为不合格：

（一）未经省环保厅、财政厅批准擅自更改项目实施方案或设计方案，不能按照规定时间完成项目建设工作；

（二）工程质量不合格、影响正常运行及发挥效益的；

（三）未能达到农村环境综合整治项目预期治理目标的；

（四）有违反有关资金管理办法和财务会计制度行为的；

（五）截留、挤占和挪用项目资金或有其它违规行为的。

第五章 验收的奖惩

第十八条 省环保厅、财政厅每年对验收合格的项目进行评比，对成绩突出的项目所在县（市、区）人民政府给予通报表扬，并作为下一该县（市、区）申报中央和省级农村环保专项资金项目的重要依据。对于验收不合格的项目，要求限期整改并对项目所在县（市、区）人民政府予以通报批评。对于擅自更改项目实施方案或设计方案建设和挤占、挪用项目资金的，追缴违规财政资金。并按有关规定，依法追究有关责任人的责任。

第六章 附 则

第十九条 各市环保局、财政局可参照本办法，结合当地实际情况，制定市级项目验收办法。

第二十条 本办法自发文之日起施行。

第二十一条 本办法由省环保厅、省财政厅负责解释。

第三篇：关于发布《2005年中央环境保护专项资金项目申报指南》的通知

关于发布《2005年中央环境保护专项资金项目申报指南》的通知

财政部、国家环保总局

各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、环境保护局（厅）：

为指导2005年中央环境保护专项资金项目的申报工作，根据《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环境保护总局令第17号）的有关规定和要求，我们拟定了《2005年中央环境保护专项资金项目申报指南》（以下简称《指南》）。请根据《指南》的有关要求，认真组织项目申报，不符合要求的不予受理。

附：2005中央环境保护专项资金项目申报指南

财政部经济建设司 国家环保总局规划与财务司

二○○五年八月十七日

2005中央环境保护专项资金项目申报指南

为深入贯彻科学发展观，落实中央环境保护方针政策，提高中央环境保护专项资金使用效益，促进污染防治，改善环境质量，根据《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）、《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环境保护总局第17号令）和国家环境保护宏观政策、污染防治工作重点及环境保护工作实际，特制定本指南。地方财政、环境保护行政主管部门可参照本指南编制本地区环境保护专项资金申报指南，指导各地环境保护专项资金的申报和使用。

一、支持范围

2005中央环境保护专项资金专项支持重点流域/区域环境污染综合治理项目、地级以上重点城市环境监测能力建设项目以及污染防治新技术新工艺推广应用示范项目。

二、具体要求

（一）重点流域/区域环境污染综合治理项目

1、项目要求

（1）重点流域/区域环境污染综合治理项目是指在地方政府的统一组织和规划下，以改善重点区域、流域性环境质量为目标，以解决污染源有效治理为重点，通过发挥政府多种资金的整体效益，带动社会资金，采取综合性措施进行环境污染治理的项目。

（2）申报重点流域/区域环境污染综合治理项目必须符合下列各项条件：

a、项目需纳入国家或省级、市级人民政府各类环境保护规划（需报送规划及其批复文件作为附件），并已经县级以上人民政府批准同意实施。

b、项目应有明确的环境目标，工程建设内容与区域环境质量改善有明确的因果关系，能通过项目的建设改善本区域内的重要河流或区域的环境质量。

c、项目前期工作基础好，已经按照规定完成可行性研究报告和环境影响报告书（表），已开工或已经具备开工条件。项目投资结构合理，资金来源多元化，除申请中央环保专项资金外，其余资金来源已基本落实。

d、县级以上人民政府对项目实施负有监督管理责任，同级财政部门和环境保护行政主管部门负责项目资金监管和项目的组织实施。

（3）优先支持有利于解决省界或跨区域污染纠纷、具有流域上下游补偿性质、对流域或区域环境质量有明显改善的工业污染治理项目以及社会反映强烈的工业污染集中治理项目。

（4）财政部、国家环保总局提出的其他项目要求。

（5）每省、自治区、直辖市最多可申报3个重点流域/区域环境污染综合治理项目；计划单列市最多可申报2个重点流域/区域环境污染综合治理项目。

2、支持方式

无偿拨款和财政贴息。

3、申报材料

申报材料包括每个项目的项目申报表（见附表3）、可行性研究报告及附件。

（1）项目可行性研究报告包括：项目立项的目的、意义；项目起止时间；项目工作内容及实施方案；项目技术路线、方法；项目总投资、分投资计划及资金来源；项目组织领导机构及保障措施；项目实施后取得的预期效益（含社会效益、经济效益及环境效益）等。

项目可行性研究报告可由具有相应资质的单位编制，报告内容应符合国家有关规定要求。

2、附件包括：本项目纳入各类环境保护规划的相关文件及其批复文件；县级以上人民政府批准项目实施的确认件；环境影响评价报告书（表）及其批复；同级财政部门出具的配套资金基本落实的证明函；申请财政贴息的项目还应提供银行贷款合同、贷款银行出具的贷款用于该项目的证明、贴息计息期内银行利息清单以及有贷款银行签字盖章的利息清单汇总表；其它须提供的材料等。

（二）地级以上重点城市环境监测能力建设项目

1、项目要求

（1）重点支持中西部地区地级城市环境监测站达标建设项目。

（2）通过中央财政补助使环保系统二级环境监测站仪器设备达到《环境监测站建设标准（试行）》（环发[2002]118号）规定的要求（不包括监测业务经费和监测业务用房）。

（3）选择的地级城市或地区应具备基础条件好、监测辐射面广、对区域或流域环境监测具有重要突出作用。

（4）优先支持地方政府承诺配套资金的项目。

（5）财政部、国家环保总局提出的其他要求。

（6）每省（区、市）最多可选择4个重点城市环境监测能力建设项目。

2、支持方式

无偿拨款。

3、申报材料

申报材料包括每个项目的财政资金申请报告及附件。

财政资金申请报告包括：重点城市基本概况；重点城市环保监测机构基本情况；目前环境监测能力现状（如现有仪器设备数量、型号等）；现有环境监测水平与国家规定建设标准之间的差距；申请中央环保专项资金的理由、使用方向及分详细经费预算（如购置设备需提供设备具体名称、型号、单价等）；中央环保资金投入所取得的预期效果等。

附件包括：重点城市环保监测机构人员编制、机构设置等批复件；国家规定的环境监测仪器设备配置标准等。

（三）污染防治新技术新工艺推广应用示范项目

1、项目要求

（1）重点支持以下6个行业的污染防治新技术新工艺推广应用示范项目：

a、造纸及纸制品业（制浆造纸行业）:碱法/硫酸盐法制浆黑液碱回收清洁生产技术（工艺）；以纸机白水净化封闭循环为主要内容的造纸节水清洁生产技术（工艺）。

b、电力供应业：火电厂自主知识产权脱硫技术（工艺）；火电厂脱硝技术（工艺）。

c、化工原料及化学制品制造业：硫酸生产酸洗净化改造和尾气治理技术（工艺）；磷肥废水治理及循环利用技术（工艺）；农药行业高浓度有机废水治理技术（工艺）；硝酸尾气氮氧化物治理技术（工艺）；尿素造粒粉尘减排技术（工艺）；磷酸含氟废气治理技术（工艺）。

d、金属冶炼及压延：连铸二次冷却水循环使用技术（工艺）；焦炉煤气脱硫与酚氰废水治理相结合的污染治理技术（工艺）；烧结粉尘污染控制技术（工艺）；炼焦炉烟尘净化技术（工艺）；焦炉煤气H.P.F法脱硫净化技术（工艺）；炼铁高炉煤气除尘技术（工艺）；炼钢转炉烟气除尘技术（工艺）；冶炼烟气二氧化硫污染控制技术（工艺）；电解铝含氟废气控制技术（工艺）。

e、医药工业：高浓度有机废水治理技术（工艺）；高浓度含硫抗生素废水治理技术（工艺）；含氰废水治理技术（工艺）。

f、纺织工业（纺织印染行业）：以减少生产过程中COD产生和排放为主要目的清洁生产技术（工艺）；印染废水治理技术（工艺）；麻脱胶废水治理技术（工艺）；以逆流漂洗、重复用水（印染废水深度处理回用）、溴化锂冷却等为主要内容的纺织工业节水技术（工艺）。

（2）项目承担单位具有独立法人资格，近三年无重大违反环保法律法规行为，能够按照规定及时足额缴纳排污费。

（3）不支持以下项目：

a、不符合国家产业政策和环境政策的落后生产工艺及产品的项目。

b、项目承担单位有恶意偷排、违法直排等违法行为；项目承担单位处于限产限排、停产整治期间的项目。

c、2004年中央环境保护专项资金已经支持过的项目。

d、超出上述6个行业和技术（工艺）范围的项目。

（4）财政部、国家环保总局提出的其他要求。

（5）每省（区、市）最多可申报3项污染防治新技术新工艺推广应用示范项目。

2、支持方式

无偿拨款。

3、申报材料

申报材料包括每个项目可行性研究报告及附件。

可行性研究报告包括：项目立项的目的、意义；项目起止时间；项目承担单位的基本情况；项目工作内容及实施方案；项目技术路线、方法；项目实施的保障措施；项目总投资及资金来源；申请中央环保专项资金的理由、使用方向及详细经费预算；项目实施后的示范意义等。

附件包括项目承担单位企业法人登记证、产权登记证、经中介机构审计合格的2004财务报表以及有助于说明项目情况的其他补充参考材料等。

对属于技术先进、具有良好示范推广作用的项目，需提供相关证明文件(如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告、高新技术企业认定证书、专利证书、技术转让合同、知识产权归属和授权使用的证明文件等材料复印件)。

三、申报程序

请各省（自治区、直辖市）财政、环保部门严格按照本指南的有关规定和要求组织项目的筛选和申报工作，并将项目申报材料务必于规定的时间内联合报送财政部和国家环保总局。

项目申报材料分正文和附件两部分，正文为申请经费的正式文件、2005年中央环境保护专项资金项目汇总表（见附表1）及2005年重点城市环境监测能力建设项目汇总表（附表2）；附件为每个项目的申报材料。

四、其他要求

各省（自治区、直辖市）财政、环保部门应当认真按照本指南的要求对申请项目的必要性、可行性进行严格审查。对项目申请单位与银行签订的贷款合同及利息清单的真实性严格把关。对弄虚作假的，一经查实，将取消该省（自治区、直辖市）申请使用中央环境保护专项资金的资格。

附表1：2005年中央环境保护专项资金项目汇总表

附表2：2005年重点城市环境监测能力建设项目汇总表

附表3：2005年重点流域/区域环境污染综合治理项目申报表

第四篇：财政部、环境保护部关于组织申报2008中央环境保护专项资金项%9B

【发布单位】财政部、环境保护部 【发布文号】财建便函[2008]36号 【发布日期】2008-07-18 【生效日期】2008-07-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】环境保护部

财政部、环境保护部关于组织申报2008中央环境保护专项资金项目的通知

(财建便函[2008]36号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、环境保护局（厅），有关中央管理企业（总公司、集团公司），新疆生产建设兵团财务局、环境保护局：

为推进污染减排工作，合理安排中央环境保护专项资金，根据《中央环境保护专项资金项目申报指南（2006-2010年）》（财建[2006]318号）（以下简称《指南》）的要求，现就2008年中央环境保护专项资金（以下简称“专项资金”）项目申报有关事宜通知如下：

一、资金支持重点

根据《指南》，2008年专项资金重点支持开展集中饮用水源地污染防治、区域环境安全保障、建设社会主义新农村小康环保行动、污染防治新技术新工艺推广应用、燃煤电厂脱硫脱硝技术改造。结合当前环境保护工作形势，饮用水源地环境安全问题较为突出，关系人民群众身体健康和可持续发展，集中饮用水源地污染防治是当前环境保护的重点工作之一。各有关单位要对此高度重视，组织好有关项目的申报工作。

二、资金支持范围及项目申报数量

（一）集中饮用水源地污染防治

优先支持影响饮用水源地水质安全的纺织印染、食品及饮料制造业、工矿、医药、化工等行业污染治理。

由各省、自治区、直辖市和计划单列市组织项目申报，其中：每省（自治区、直辖市）项目原则不超过4个，计划单列市项目原则不超过2个。

（二）区域环境安全保障

包括排放重金属及有毒有害污染物的冶金、电镀、焦化、印染、石化等行业或企业的污染防治，严重威胁居民身体健康的大气污染治理，重大辐射安全隐患处置项目以及区域性环境污染综合治理项目。

由各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团组织申报，其中：每省（自治区、直辖市）项目原则不超过3个，计划单列市、新疆生产建设兵团项目原则不超过2个。

（三）建设社会主义新农村小康环保行动

支持土壤污染防治示范项目和规模化畜禽养殖废弃物综合利用及污染防治示范项目。

由各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团组织申报，项目原则不超过1个。

（四）污染防治新技术新工艺推广应用

支持符合《国家鼓励发展的环境保护技术目录》和《国家先进污染治理技术推广示范项目名录》中污染防治新技术、新工艺推广应用项目。

由各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团组织有关项目申报，项目原则不超过2个。

（五）燃煤电厂脱硫脱硝技术改造

支持二氧化硫削减量大且已列入《全国酸雨和二氧化硫污染防治“十一五”规划》或《燃煤电厂氮氧化物治理规划》的脱硫、脱硝项目。

由中央有关企业申报。采用贷款贴息形式，不受申报数量的限制，符合要求的项目均可申报。

三、项目申报程序及时间要求

请按照本通知及《指南》的要求，认真组织项目的筛选和申报工作，对项目可行性进行充分论证，确保申报项目的质量。地方项目相关申报材料逐级上报至省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、环境保护局（厅），由省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、环境保护局（厅）审核汇总后，联合报送财政部和环境保护部。凡越级上报或单方面上报的申请均不予受理。新疆生产建设兵团、中央有关企业及其所属单位项目由新疆生产建设兵团、中央有关企业审核汇总后，报送财政部和环境保护部。

请各省（自治区、直辖市、计划单列市）、新疆生产建设兵团、中央有关企业将纸质和电子版（3.5英寸软盘或光盘）申报材料各一式三份，于2008年8月31日前分别报送财政部（一份）和环境保护部（两份）。项目申报材料格式遵照《指南》要求。逾期不报视为自动放弃。

四、邮寄地址和联系方式

邮寄地址1：北京市西城区三里河南三巷3号财政部经济建设司环境与资源处，邮编100820。

E-mail:huanzichu@sina.com。

（联系人：向弟海 010-68552874）

邮寄地址2：北京市西城区西直门内南小街115号环境保护部规划与财务司投资处，邮编100035。

E-mail:pwfxm@sepa.gov.cn。

（联系人：王圻 010-66556128）

财政部

环境保护部

二○○八年七月十八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：中央、省级环境保护专项资金项目执行情况自查报告编写要求

附件2：

中央、省级环境保护专项资金项目执行情况自查报告编写要求

中央、省级环保专项资金项目执行情况自查报告由项目业主单位编制。获得中央、省级环境保护专项资金支持的项目单位，必须提交项目自查报告，报告内容应准确、详细，由业主单位盖章后分别报市局规财科。报告内容如下：

一、项目概况（以申报的项目可研报告为准）

项目名称、总投资及构成、建设规模、技术路线或方法、计划建设工期或建设起止年限（预期竣工时间）、预期环境效益、可研报告编制单位及资质等。

二、项目建设进展情况（截止2008年4月30日）

分为五个阶段：

1、前期：项目处于可研阶段；

2、初步设计：已经完成初步设计但土建尚未动工、主要设备没有招标；

2、在建：土建已经动工、已经签定设备供货合同；

3、安装调试：土建完工、设备就位，正在调试或试运行；

4、竣工验收：通过相关单位的竣工验收。

应提交必要证明资料如初步设计单位及资质、施工相关资料和监理单位、主要设备供货合同、竣工验收单位及验收文件复印件。

对于未按期完成的项目，要说明原因，提出明确计划和措施。

三、资金到位和使用情况

应对照申报项目时的总投资及其构成，分类说明到位资金的数额、来源和时间；尚未到位资金数额和原因；对于各种原因造成资金缺口，拟采取什么措施保障项目顺利建成投产；以合同为准简要说明各类建设费用支出和预算执行情况；项目资金财务审计情况。

四、环境效益

已经竣工验收的项目对照可研报告说明项目相关效益。污水治理项目应说明新增污水处理量、节水量，化学需氧量、氨氮等污染物的削减量，项目建成前后企业废水排放总量、工业用水重复利用率的变化情况；大气治理项目应说明新增废气处理量，二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘等污染物的削减量，项目建成前后企业废气处理率的变化以及节能降耗等情况；其它项目可参照水、气治理项目要求，填写量化的相关指标。

五、项目执行与原可研存在的差异

简要说明项目建设规模、技术方法、主要设备、投资、时间等，与申报项目时的可研报告相比是否存在重大变化及原因。