司法文章

第一篇：司法文章

公安机关工作总结

为人民服务、让人民满意是公安工作的价值取向和永恒追求。近几年特别是今年以来，为把全省公安机关打造成服务型机关，把公安队伍建设成一支执法为民的队伍，真正使公安工作达到‚让人民满意‛的效果，厅党委重点推出了‚四板斧‛：一是建立健全以群众满意为导向的考评机阿制，把对公安工作和队伍建设好坏的评价权交给群众，增强民警为民服务的责任感和自觉性；二是加强公安信息化为人民服务、让人民满意是公安工作的价值取向和永恒追求。近几年特别是今年以来，为把全省公安机关打造成服务型机关，把公安队伍建设成一支执法为民的队伍，真正使公安工作达到‚让人民满意‛的效果，厅党委重点推出了‚四板斧‛：一是建立健全以群众满意为导向的考评机阿制，把对公安工作和队伍建设好坏的评价权交给群众，增强民警为民服务的责任感和自觉性；二是加强公安信息化建设，充分利用内外网信息系统，拓宽为民服务领域，提高为民服务效率；三是全面推进公安正规化建设，重点加强执法执勤规范化建设，严格规范民警的执法执勤和管理服务行为，不断提升服务水平；四是在全省公安机关全面推行精细化管理，真正实现干多干少不一样、干好干坏不一样，促使民警在服务于民上下功夫、创实绩。通过抓好用好‚四板斧‛，全省公安工作和队伍建设进步明显，警民关系更加和谐，呈现出崭新的气象。省民调中心调查结果显示，上半年全省公众对公安队伍的评价，在连年上升的基础上，又同比上升了5.80分。

一、真正以群众满意作为评判公安工作好坏的标准，切实增强广大民警为民服务的责任感和自觉性

开始，全省公安机关全面推行涵盖业务工作、队伍建设、执法质量等内容的综合考评，根据考评排名情况确定优秀、合格、不合格档次，严格兑现奖惩，全省通报并纳入社会治安综合治理记分。起初，考评主要采取上级考下级的方式进行，上面考什么，下面就抓什么，这样，既产生了警令更加畅通、工作部署更容易落实的积极效果；但同时也产生了基层公安机关只盯着上级的指挥棒转、缺乏工作主动性、忽视群众呼声的消极影响，甚至出现了考评得分高而当地群众信访举报不断的现象。为了纠正考评导向，省公安厅在考评中加入群众评价指标，并逐步提高群众评价权重，从最初的占整个考评分值的12%，为30%，今年则占到50%，同时还明确评先评优和‚黄牌警告‛直接受公众评价排名影响的若干情形，取消了许多不切实际的工作指标。为了保证公众评价科学客观，省公安厅采取了民意调查与警务调查相结合的办法。民意调查结果在公众评价分中占70%的权重，委托省统计局民调中心进行，采取国际通用的电话随机调查方式，根据各县市区的人口总数确定样本数，调查群众对社会治安、公安队伍等方面的评价。警务调查结果在公众评价分中占30%的权重，由省公安厅统一组织实施。省厅组建了警务调查中心，聘请10名文职人员，采取电脑随机抽样、自动统计的方式，对与公安机关直接打过交道的群众进行电话回访调查。调查对象主要是3类：第一类是到公安机关报过警的群众，即拨打过110、119、122报警电话的群众；第二类是到公安机关办过事的群众，即到公安交警部门参加过驾驶员考试、进行过车辆年检、办理过车辆上户手续、受过交通违法处罚的群众，到公安人口与出入境管理部门办理过身份证、户口和出入境证照的群众；第三类是到公安机关上过访的群众，包括通过‚湘警网‛进行涉警信访个案投诉的群众。对警务调查情况，省厅每月进行一次通报，年底汇总计分，直接纳入各地综合考评成绩。今年以来，厅警务调查中心已对58238名群众进行了调查,获得有效样本11643个，已下发了4期通报。从调查掌握的情况来看，群众对公安机关警务工作总体上是肯定的，评价分为86.53分。其中，对110接处警的评分为80.51分，对119接处警的评分为85.36分，对122接处警的评分为81.72分，对交警部门办事的总体评分为85.01分，对人口与出入境窗口办理证照的评价为94.06分。根据各地在警务调查中的得分情况，以及群众反映的一些地方公安机关接警后出警速度不快、处警效率不高等问题，省厅有针对性地加强工作指导督导；对警务调查中发现的典型个案，迅速责成相关市州公安局和厅属相关单位督查督办；对群众提出的意见建议、案件线索等，及时反馈各地各相关部门核查办理；对呈现的先进典型和优秀事迹，也适时总结推介。通过警务调查，问题发现及时，整改目标明确，对工作的促进非常明显，受到各级公安机关欢迎。通过建立以群众满意为导向的考评机制，真正把公安机关干什么、如何干、干得怎么样的指挥权和评判权交给了群众，促使各级公安机关、广大民警真正根据‚民意‛导向抓工作，逐步形成了‚群众呼声就是命令、群众要求就是任务、群众满意就是政绩‛的工作理念和行为习惯，为民服务的责任感和自觉性大大增强。

二、充分运用信息化手段，努力为人民群众提供更多更优的服务 省公安厅政府门户网站‚湘警网‛今年1月份正式投入运行，并与省政府门户网站、省内及全国知名网站、各省市公安外网门户网站相链接。网站开设7大类一级信息、42项分类信息目录，内容涵盖公安机关各项行政管理和服务工作，网站开通以来，受到了广大网民的普遍关注。为充分发挥政府网站这一政府信息公开重要平台的作用，我们渠道，努力把网站真正打造成服务群众的平台。

（一）采取多种形式，主动公开警务工作信息。一是通过‚湘警要闻‛、‚治安快报‛等形式及时发布公安工作动态、案件侦破进展情况、侦破的各类案件等实时信息。截止目前，共发布‚湘警要闻‛信息 3600 余条，‚治安快报‛信息1200 余条。二是在‚湘警网‛上及时主动公开各类公安政策法规、规范文件，发布各类政府采购信息，并在省政府门户网站‚政府信息公开发布平台‛同步公开发布。去年上半年，省公安厅由法制处牵头，组织对厅机关1990年以来制定的刑事、行政办案规范性文件进行了清理，共清理刑事、行政办案规范性文件和行政管理规范性文件266件，重新编排目录，统一格式，统一登记后在省政府门户网站上发布。我们对现行的73项行政许可项目和9项非行政许可审批项目进行了清理，建议保留行政许可项目55项，非行政许可项目5项，并将清理结果逐项列明了依据、条件、数量、程序和收费标准，编制了专门的汇编本，并在‚湖南日报‛和省政府门户网站及省公安厅门户网站‚湘警网‛上公开发布。去年11月，省公安厅贯彻实施《行政许可法》的情况通过了省政府法制办、省监察厅的检查验收，获得了高度评价。三是通过‚群防群治‛栏目向群众发布‚警方提示‛、‚公众防范‛等信息。同时，在《湘警网》首页开辟‚警情发布‛专栏，及时向群众发布重大警情、治安动态、交通路况、交通和火灾事故等各类安全预警信息，提供安全预警服务。到目前为止，已发布警方提示‛、‚公众防范‛信息 100余条，发布各类安全预警信息30余条。

（二）积极推行网上办事，提供便民服务。按照与省政府签订的《-行政许可在线办理责任书》要求，省公安厅在‚湘警网‛开通了‚网上办事‛栏目，协调厅属各业务部门，按照‚网站受理、后台办理、网站反馈‛的原则，公开各类公安业务办事指南，提供各类办事表格下载服务，及时公布办事结果反馈信息。目前，已按要求实现规定的15项行政许可项目的办事指南公开、申请表格下载、办事结果公示等在线办理服务。同时，大力加强网上办事系统开发和应用，简化办事流程，不断拓宽电子政务的范围。人口业务系统已经在全省搭建，预计年内可实现网上户口迁移，出入境网上受理系统也已经进入测试阶段；交警总队推出的交警‚一网通‛服务已正式启用，该平台的首期建设，主要针对解决群众反映最强烈、需求最迫切的一些问题，推出了驾驶人网上递交体检证明、机动车个性化号牌自编自选、新购机动车网上预约登记、机动车异地年检申请、驾驶人档案信息更正、机动车所有人信息更正、交通违法信息查询和告知、交通安全常识宣传教育等八项网上服务；消防总队在网上开通了‚消防办事大厅‛，目前，已实现‚建筑工程消防设计备案‛、‚建筑工程竣工验收消防备案‛等‚网上备案‛服务，同时通过消防办事大厅，可实现对全省各地市的消防安全备案申请的集中审批管理。

（三）开展警民互动交流，增进警民相互理解。策划推出‚网上访谈‛栏目，通过访谈的形式宣传全省公安重点工作和典型事迹，与网民进行交流互动。栏目推出以来，受到了广大网民的普遍关注。至今，已制作播出‚网上访谈‛节目14期，每播出一期节目，网站点击率都有大幅提升。今年以来，省公安厅与省政府门户网站合作，录制了2期访谈节目，受到了广大网民的高度关注，播出当日网站点击率近万人次。我们在‚湘警网‛上开设了‚在线咨询‛栏目，同时，积极配合做好省政府门户网站‚公众问答‛栏目问题受理和答复。对于网民提出的问题，统一收集汇总后，再根据问题内容和性质分发到对应的业务部门进行解答，并限期反馈。到目前为止，共受理网民提问 97 起，全部予以公开答复，群众反响良好。

三、大力推进公安正规化建设，不断提升服务水平

群众对公安机关不满意，很多是由于公安机关执法执勤、管理服务不规范引起的。开始，全省公安机关启动了为期五年的‚三基一化‛工程建设，抓基层、打基础、苦练基本功，全面推进公安正规化建设。在规范组织机构、规范内外观标识、规范日常管理的基础上，重点抓执法执勤、管理服务行为规范化，不断提升执法服务水平。

（一）大力推进执法执勤规范化建设。公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为。执法执勤规范化，是公安机关、公安民警服务为民最根本的要求；不规范的执法执勤行为，背离服务为民宗旨，人民群众最反感、最愤恨。全省公安机关切实加强执法执勤规范化建设，不断提高公安民警为民执法的能力和水平。一是完善执法执勤制度。围绕缩小自由裁量空间、细化执法程序、解决模糊执法问题，制定出台了一系列法律规范性文件，为基层执法提供了明确具体的依据。二是加强执法监督。整合内部监督力量，明确法制、信访、纪律、督察部门监督执法的职责，不断完善执法质量考评机制，开展了省、市、县三级‚千案督察‛行动。三是提高民警规范执法执勤能力。学习借鉴香港的《警察通例》，组织编写了省、市、县三级公安机关和派出所《警务工作正规化指南》4本书，将每个岗位的工作职责、工作标准与素质要求、工作流程与依据、非常见警情处置、管理规范等5个方面的内容，分层级、分警种、分岗位作出明确规定，全省公安民警人手一册，都能对号入座，知道自己该做什么、怎么做、要达到什么标准。制定了‚全省公安机关学习应用《警务工作正规化指南》工作方案‛，把学习应用《警务工作正规化指南》作为教育训练、苦练基本功的重要内容，在全省公安机关掀起了正规化指南学、训、考、赛、用的热潮。同时，注重利用信息化手段规范民警执法执勤行为，依托全省警务信息综合应用平台，推广应用执法办案系统，实现案件从接警、立案、办案全过程网上流转，执法办案的程序成为办案信息系统的流程，不按程序办事无法正常网上流转，促使民警养成守程序、按规范执法执勤的习惯。今年以来，全省公安机关通过警务信息应用平台办案7万多起、办理刑拘6000多人次、逮捕多人次、行政拘留1万多人次、生成法律文书32万多份，执法规范化水平不断提高。

（二）进一步加大窗口服务规范化建设力度。去年以来，省厅投入120万建设经费，对长沙航空口岸签证窗口进行扩展，使该口岸成为全国硬件领先的窗口。第五届‚两岸论坛‛期间，该窗口热忱为与会台湾代表服务，服务设施和质量受到台湾新党主席郁慕明高度称赞。全省公安机关以‚三基一化‛工程建设为契机，加强人口与出入境服务窗口、交警、消防办事窗口建设，积极开展文明服务窗口创建活动，各级窗口基本达到‚接待场所宽敞明亮、内外部标识规范、警务公开内容醒目、便民利民措施到位、工作台帐齐全、监督机制健全‛的文明窗口标准。

（三）进一步加强对公安执法执勤、管理服务的监督。除了强化传统监督手段外，今年以来，省公安厅在 ‚湘警网‛开辟了‚网上民生‛专栏。群众需要反映公安执法问题、要求查处案件、投诉民警违法违纪违规问题时，可以直接登陆《湘警网》，通过‚网上民声‛栏目进行实名制投诉（需填写真实姓名、身份证号码、家庭住址、联系电话）；对群众通过‚网上民声‛反映的涉警信访个案，我们即时分发到相关市州县公安局，由各地按照处理信访件要求组织办理并向信访投诉人反馈，由厅信访处牵头，厅警务督察处、纪委和相关警种按规定进行督查、督办。在这些信访投诉件办理时限到期后，对信访投诉人纳入警务调查范围，进行抽样电话回访调查。‚网上民声‛栏目开通后，群众不出门就可以上网反映自己的诉求，大大减少了上访成本，提高了公安机关的接访效率，受到广大人民群众的欢迎。一位江苏网民留言：‚湖南省公安厅的‘网上民声’投诉栏目，让我们这些身在外省的湖南人感到温暖。‛从今年4月1日‚网上民声‛开通至今，共收到群众投诉832起，其中，已办结回复的216起，正在办理中的616起，警务调查已电话回访84人。

四、全面推行精细化管理，激励民警在为民服务上下功夫、创实绩 以来，全省公安机关在认真总结以往目标管理和绩效考评经验的基础上，借鉴企业现代管理理念，依托警务信息应用平台，坚持分步实施、稳妥推进的原则，经过逼着搞、不局限考核形式，推着走、实行计算机考核，小步跑、注重考核结果运用三个阶段，全省公安机关全面推行了精细化管理模式。精细化管理的核心内容和最大亮点，就是抓住‚目标设定、责任分解、过程控制、严格考核、奖惩兑现‛五个关键环节，以日清事清、周结月评为基础，对每个单位、每位民警每天所做的每件事进行计划、控制和评价，将评价结果与单位和民警的切身利益直接挂钩。一是坚持分解量化、定岗明责、纵横比较‚三结合‛，科学设置目标，优化考评体系。全省公安机关普遍建立了单位总帐、部门分类帐、民警个人明细帐3本台帐，做到事事能考、人人被考。二是坚持日清事清、周结月评、年度总评‚三步曲‛，注重过程控制，确保考核到位。各级公安机关普遍建立了‚日清事清——周结月评——年度总评‛工作链，对民警考核实行民警日清自评、主管考核人周结审核、单位考核小组月评月审三级考核模式。对单位考核采取月考核与年底总排名相结合的方法进行。三是坚持软件研发、硬件配置、应用培训‚三同步‛，加大科技投入，实行网上考核。省公安厅依托公安信息网络，开发了办公自动化系统与精细化考评系统合二为一的应用平台，把工作流与考评流结合起来，把看似繁琐的考核过程变成了简单的‚鼠标点击‛，有效提高了工作效率和考评科学性。目前，全省14个市州公安局和129个县市区公安分局全部实行了网上考核。四是坚持物质奖励、精神鼓励、政治激励‚三并举‛，建立奖惩机制，强化结果运用。各级公安机关将考核结果与民警的绩效奖金、评先评优、提拔晋升紧密结合起来，增强了精细化管理的刚性。省厅机关在今年上半年开展的正、副处级领导干部竞聘中，明确规定，参加竞聘者，前12个月内精细化考核必须有4次以上‚优秀‛；同等条件下，获‚优秀‛次数多的优先提拔。全厅有近百名干部因精细化考核不‚达标‛而失去了竞聘资格。株洲市公安局根据精细化考核结果发放绩效奖金，每年奖金最高与最低的相差近1万元；同时，该局作出硬性规定，考核排名前30%的才有晋职晋级资格，连续2年排名后3%的予以免职。以来，该局提拔任用149人、解决职级待遇316人、记功嘉奖436人，都严格按照考核排名在前的标准执行，并对考核排名靠后的56名民警作出了免职或诫勉等处分。精细化考评有效激发了广大民警执法为民的事业心、责任感，深入挖掘了公安队伍的内在潜能，在全省公安系统营造出了你追我赶、争先创优的工作局面。通过加强服务型机关建设，广大公安民警在为民服务上愿为、能为、善为、积极有为，大力促进了和谐警民关系建设，推动了全省公安工作进步。湖南省民意调查中心的调查显示，近几年，公众对社会治安状况、公安队伍的评价逐年提高；领导干部联点下访、开门接访和公安民警定期走访群众等‚大走访‛长效机制，《湖南省公安机关服务经济社会发展服务人民群众十五项措施》等便民利民举措受到了广大群众的热烈欢迎；警民和谐产生的战斗力在各项维稳保安工作特别是奥运火距传递、‚第五届两岸经贸文化论坛‛、国庆60周年安全保卫工作中得到了充分体现。

第二篇：加强司法行政工作者的职业道德建设文章

加强司法行政职业道德建设

——全心全意为人民服务 司法警察是我国人民警察的独立警种之一，是一支具有高度组织纪律的、有教养的一支具有武装性质的司法队伍。随着《中华人民共和国警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》和《人民检察院司法警察暂行条例》等法律法规的颁布实施，对司法警察队伍现代化、正规化的建设，提出了更高的要求。司法警察在政治生活和社会生活中所处的特殊地位和担负的特殊使命，要求司法警察必须具备有既不同于普通人民群众，也不同于其他国家工作人员的特殊道德要求，这就必须树立高尚的职业道德。随着人民法院各项改革的不断深入和法制建设的不断发展。对担负着警务保障任务的司法警察队伍的整体素质要求越来越高。因此,如何提高司法警察的职业道德、提高司法警察职业道德水准,维护人民警察的良好形象成了摆在眼前的首要问题。

一、严格依法办事，热情服务人民。

作为基层司法工作人员，我们要深入贯彻依法治国基本方略，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，认真学习和严格执行各项法律法规，不断增强依法行政、规范行政的意识。我们既要严格依法办事，又要热情服务群众，要正确理解严格依法办事，热情服务群众的辩证关系，就必须全面、准确地把握严格依法办事，又要热情服务群众的科学内

涵。两者有着密切的内在联系，既不能因强调热情服务群众削弱依法办事，也不能因依法办事淡化热情服务群众，严格依法办事的本质就是为人民群众服务，而热情服务的核心是严格依法、公正、公平办事。只要做到严格依法办事和热情服务群众的统一，才能得到广大人民群众的理解和支持。

乡镇是党和国家的基层组织，起到连接党和群众的桥梁和纽带作用，热情服务群众是我们工作的立足点和出发点，我们在基层工作更要严格依法办事、廉洁高效，公开透明的办事原则，坚持公正无私，不掺半点私情，坚持把方便留给群众，坚持急群众之所急，想群众之所想的服务理念，规范操作，减少办理环节，减少群众负担，真正做到一站式服务，在严格依法办事的同时，满腔热情地为人民群众服务，转变工作作风，提高服务的针对性和有效性，切实维护群众的合法权益，在严格依法办事的过程中为群众提供细致周到的服务，自觉接受群众的监督，以公正廉洁依法办事，热情服务群众促进社会和谐为目标，不断提升自身服务水平，增强业务素质，为群众提供更加优质的服务，为建设和谐新启隆做出应有的贡献。

二、坚持求真务实，不断开拓创新。

求真务实，作为共产党人的品格，是我党实事求是思想路线的具体反映，它要求我们想问题、办事情和做工作，都要从实际出发，遵循客观规律，说真话，办实事，求实效。

开拓创新，则是我们事业不断发展壮大的动力和保证，离开了开拓创新，不以敢为人先的精神状态去大胆地闯、大胆地试，创造性地开展工作，而是安于现状、不思进取，就只能导致停滞不前，甚至倒退衰败。求真务实、开拓创新，是党的优良作风，是一种可贵的精神状态，也是共产党员先进性的重要标志，可以说务实是创新的基础，创新是务实的延伸。没有务实的创新是空中楼阁，美丽却没有实际意义，没有创新的务实是死水一潭，虽平静却没有活力。

只有敢于开拓创新，才能真正做到求真务实。人类追求真理、改造世界的过程，是一个不断超越自我、不断创新、不断进步的过程。时代发展呼唤创新精神，创新反映时代进步要求。尤其是在新形势、新任务面前，新思想、新知识层出不穷，新情况、新问题纷至沓来，如果我们仍然在旧模式、旧观念中兜圈子，靠老办法、老经验对待新事物，甚至抱残守缺，墨守陈规，缺乏开拓新路的勇气和突破常规的胆略，就必然会落后于时代发展，求真务实也就势必因此而落空。只有自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从坚持求真务实和开拓创新相统一，使思想和行动更加符合客观实际，我们才能保持工作的先进性，也就是要求我们在将社区矫正、安置帮教等各项工作落到实处的同时不断开创新思路。

三、增强责任意识，促进行为规范。

切实增强“服务基层、服务群众、服务发展”的责任意识，促进全体公务员严格遵守公务员行为规范，推动各项工作提速、提质、提效。

作为一名公职人员我们应该树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的前途命运融入中国特色社会主义的伟大事业中；着眼于服务和奉献，引导人们服务他人、奉献社会，在这一过程中实现个人的正当利益；着眼于爱国主义和集体主义，引导人们把国家、集体、个人的利益有机结合起来，坚持国家利益、集体利益高于个人利益；着眼于职业道德和职业精神，引导人们把职业目标同远大理想结合起来，在自己的岗位上忠实地履行对社会、对国家、对人民的责任，自觉的把责任意识转化到“全心全意为人民服务”的行动中去。增强责任意识最基本的是做好自己的本职工作，每个人的尽责是对集体的尽责，每个集体的尽责是对社会的尽责。

规范基层司法所工作人员的行为，解决日常工作行为上存在的问题，必须首先解决思想问题。要让基层司法所工作人员弄清为什么行为要规范，弄清日常行为规范、服务行为规范、廉洁行为规范和执法行为规范的具体内容，强化司法所工作人员的纪律意识、服务意识、廉洁意识和公正意识，提高遵守行为规范的自觉性。在解决思想认识问题之后，可以有针对性地规范行为。

司法行政系统人员由于其地位和作用以及职业活动的特殊性决定了不仅要模范遵守一般公务员应该遵守的道德规范。保持党的先进性，廉洁从政。而且还必须践行与其从事的工作性质密切相关的更高层次的职业道德规范。恪守以上三点才能真正成为人民的公仆，才能使我们永远是为人民服务的好公务员。

2014年6月8日李玉涛2314133

第三篇：加强司法行政工作者的职业道德建设文章

心系群众，严于律己

（葛于波）

加强司法行政工作者的职业道德建设，是加强司法行政队伍作风建设，密切与人民群众血肉联系的必然要求，是全面建成小康社会，开启基本实现现代化新征程的重要保证。为积极推进全市司法行政系统人员的职业道德主题教育实践活动，深入贯彻落实启司发[2012]3号文件文件精神，作为一名基层司法所工作人员，我将进一步认真学习公务员职业道德建设、党员领导干部廉政准则，时刻牢记全心全意为人民服务的基本原则。下面是我对学习公务员职业道德、廉政准则和加强公务员职业道德建设的一些心得体会。

一、严格依法办事，热情服务人民。

作为基层司法工作人员，我们要深入贯彻依法治国基本方略，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，认真学习和严格执行各项法律法规，不断增强依法行政、规范行政的意识。我们既要严格依法办事，又要热情服务群众，要正确理解严格依法办事，热情服务群众的辩证关系，就必须全面、准确地把握严格依法办事，又要热情服务群众的科学内涵。两者有着密切的内在联系，既不能因强调热情服务群众削弱依法办事，也不能因依法办事淡化热情服务群众，严格依法办事的本质就是为人民群众服务，而热情服务的核心是

严格依法、公正、公平办事。只要做到严格依法办事和热情服务群众的统一，才能得到广大人民群众的理解和支持。

乡镇是党和国家的基层组织，起到连接党和群众的桥梁和纽带作用，热情服务群众是我们工作的立足点和出发点，我们在基层工作更要严格依法办事、廉洁高效，公开透明的办事原则，坚持公正无私，不掺半点私情，坚持把方便留给群众，坚持急群众之所急，想群众之所想的服务理念，规范操作，减少办理环节，减少群众负担，真正做到一站式服务，在严格依法办事的同时，满腔热情地为人民群众服务，转变工作作风，提高服务的针对性和有效性，切实维护群众的合法权益，在严格依法办事的过程中为群众提供细致周到的服务，自觉接受群众的监督，以公正廉洁依法办事，热情服务群众促进社会和谐为目标，不断提升自身服务水平，增强业务素质，为群众提供更加优质的服务，为建设和谐新启隆做出应有的贡献。

二、坚持求真务实，不断开拓创新。

求真务实，作为共产党人的品格，是我党实事求是思想路线的具体反映，它要求我们想问题、办事情和做工作，都要从实际出发，遵循客观规律，说真话，办实事，求实效。开拓创新，则是我们事业不断发展壮大的动力和保证，离开了开拓创新，不以敢为人先的精神状态去大胆地闯、大胆地试，创造性地开展工作，而是安于现状、不思进取，就只能

导致停滞不前，甚至倒退衰败。求真务实、开拓创新，是党的优良作风，是一种可贵的精神状态，也是共产党员先进性的重要标志，可以说务实是创新的基础，创新是务实的延伸。没有务实的创新是空中楼阁，美丽却没有实际意义，没有创新的务实是死水一潭，虽平静却没有活力。

只有敢于开拓创新，才能真正做到求真务实。人类追求真理、改造世界的过程，是一个不断超越自我、不断创新、不断进步的过程。时代发展呼唤创新精神，创新反映时代进步要求。尤其是在新形势、新任务面前，新思想、新知识层出不穷，新情况、新问题纷至沓来，如果我们仍然在旧模式、旧观念中兜圈子，靠老办法、老经验对待新事物，甚至抱残守缺，墨守陈规，缺乏开拓新路的勇气和突破常规的胆略，就必然会落后于时代发展，求真务实也就势必因此而落空。只有自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从坚持求真务实和开拓创新相统一，使思想和行动更加符合客观实际，我们才能保持工作的先进性，也就是要求我们在将社区矫正、安置帮教等各项工作落到实处的同时不断开创新思路。

三、增强责任意识，促进行为规范。

切实增强“服务基层、服务群众、服务发展”的责任意识，促进全体公务员严格遵守公务员行为规范，推动各项工作提速、提质、提效。

作为一名公职人员我们应该树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的前途命运融入中国特色社会主义的伟大事业中；着眼于服务和奉献，引导人们服务他人、奉献社会，在这一过程中实现个人的正当利益；着眼于爱国主义和集体主义，引导人们把国家、集体、个人的利益有机结合起来，坚持国家利益、集体利益高于个人利益；着眼于职业道德和职业精神，引导人们把职业目标同远大理想结合起来，在自己的岗位上忠实地履行对社会、对国家、对人民的责任，自觉的把责任意识转化到“全心全意为人民服务”的行动中去。增强责任意识最基本的是做好自己的本职工作，每个人的尽责是对集体的尽责，每个集体的尽责是对社会的尽责。

规范基层司法所工作人员的行为，解决日常工作行为上存在的问题，必须首先解决思想问题。要让基层司法所工作人员弄清为什么行为要规范，弄清日常行为规范、服务行为规范、廉洁行为规范和执法行为规范的具体内容，强化司法所工作人员的纪律意识、服务意识、廉洁意识和公正意识，提高遵守行为规范的自觉性。在解决思想认识问题之后，可以有针对性地规范行为。

司法行政系统人员由于其地位和作用以及职业活动的特殊性决定了不仅要模范遵守一般公务员应该遵守的道德规范。保持党的先进性，廉洁从政。而且还必须践行与其从事的工作性质密切相关的更高层次的职业道德规范。恪守

以上三点才能真正成为人民的公仆，才能使我们永远是为人民服务的好公务员。

2012年2月16日

第四篇：小小检察室谱写司法为民大文章

小小检察室谱写司法为民大文章

白沙县人民检察院派驻乡镇检察室——七坊检察室成立以来，该院党组根据省检察院的整体工作部署，因地制宜，发挥主观能动性，不断创新工作思路，以实际工作践行着“执法为民，服务‘三农’”的宗旨。在省检察院的关心和白沙县委县政府的支持下，七坊检察室连续2年在全省乡镇检察室工作考评中名列前茅。

近日，白沙县委书记严正和县委副书记、政法委书记王大辉对该院乡镇检察室的工作给予了肯定。县委书记严正批示：七坊检察室两个“教育基地”的建设，有效促进了该县农村社会管理创新。县委副书记、政法委书记王大辉的批示：这是一件创新性的检察室工作，成效显著。

白沙县人民检察院七坊检察室自2008年11月28日揭牌成立后，管辖七坊镇、打安镇、邦溪镇、金波乡、荣邦乡、阜龙乡、青松乡七个乡镇及龙江农场、邦溪农场和打安执作场三个农场；在其辖区的1381平方公里内有46个村委会，282个自然村，11万多人口。2010年5月，随着面积达500多平方米的检察室办案技术大楼落成，该检察室的硬件和软件得以有效地配合，办案技术和服务群众水平也有了质的飞跃，从而使一个小小的检察室谱写了一曲司法为民的大乐章。

党组重视 措施得力

七坊检察室作为白沙县人民检察院惟一一个派驻乡镇检察室，在成立之前，该院党组多次召开专题研讨会，广泛征求干警意见，最终确定七坊检察室要以服务社会主义新农村建设和国际旅游岛建设为目标，以“着力抓好涉农检察工作，把法律监督触角延伸到广大农村，全力服务农村改革发展”为指导思想，以基层检察工作重心下移，检力下沉为工作思路。从成立之初到现在，该院党组就把乡镇检察室队伍建设摆在突出位置。不断加大乡镇检察室队伍建设的力度，并着力打造一支觉悟高、作风硬、业务精的现代乡镇检察室队伍。

乡镇检察室的设置从无到有，诸多工作仍处在探索阶段。该院始终坚持以“积极实践——总结经验——指导实践”的科学工作方法，先从提升检察室干警综合素质能力入手，提高检察室干警的沟通能力、业务技能、办案技巧等整体水平。在工作实践当中，针对发现的问题，及时分析原因，通过调研，提出对策，并将之形成成熟的调研报告，用于指导检察室的工作。在办案中，以办案为契机，深入挖掘，剖析影响农村社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，积极参与农村社会管理创新。

“双管齐下，内外结合”是该院加强检察室队伍廉政建设的一套“组合拳”。为促进乡镇检察室队伍的廉政建设，该院实施内部自我监督和外部监督相结合方式，通过组织全室干警开展主题实践教育活动和“两反”专项教育活动，观看警示教育片等，筑牢干警思想防线，提高廉洁从检意识，增强廉洁自律能力，主动自觉接受本院党组和纪检部门的监督；在外部监督方面，自觉接受监督，是检察机关义不容辞的义务。该室干警在行使法律监督职能的同时，也自觉主动接受当地人大、党委及广大群众的监督。

该院从优待警与从严律警有机结合，以及管理制度的健全，把派驻到乡镇检察室的干警个个造就成深入一线且能独当一面的精兵。

“双效应”巡回讲座

“温水青蛙的故事”在七坊检察室辖区内广为流传，所有的群众和学生对这个故事耳熟能详。讲这个故事的是该院刘政副检察长，其目的是通过这个故事告诫农村干部要始终保持清醒头脑，预防在先，主动提高拒腐防变意识和抵御风险能力。

为了有效遏制农村贪污贿赂犯罪案件的蔓延势头，促进反腐倡廉建设，推动白沙经济社会又好又快发展，该院七坊检察室和职务犯罪预防科启动了“农村干部警示教育法制巡回讲座”。刘政副检察长结合经典案例，以通俗的语言阐述了农村基层组织人员职务犯罪的概念、特点、成因、危害和预防对策，勉励村干部把遵纪守法融入工作中，为村民干实事、干好事。

今年以来，该院相继立案查处农村干部贪污犯罪案件占全部立案人数的89%。该院七坊检察室以巡回讲座对农村干部加强职务犯罪预防教育的同时，不断拓展青少年普法教育形式，营造校园“知法、学法、守法、用法”的良好氛围，以“青少年普法教育基地”为平台，让师生们走进检察室。该检察室主任结合检察室固定宣传栏内容向师生们介绍了检察室的概况和工作开展情况，组织师生们参观了办公室、接访室和“三农书屋”，并以“青少年普法教育”为主题，由检察室干警结合发生在该县的青少年违法犯罪案例，以通俗的语言讲解法律知识。在讲座中，检察官与师生互动，对于学生们提出目前学校中存在的问题和日常学习、生活中的法律困惑，检察官都一一加以解答，讲座普法不仅为学生学法、用法、守法奠定了基础，更增强了学生的法律意识和法制观念，促进学生健康成长。

“两基地”普法为民

七坊检察室成立后，为保障社会主义新农村建设和社会和谐稳定，该室在院党组的指导下大胆探索有利于农村检察工作发展的新机制和新方法，并在全省率先设立 “白沙黎族自治县青少年普法教育基地”。

青少年违法犯罪在当前是一个比较严峻的问题。该室结合多年来该县青少年犯罪的情况，向院党组提出了加强青少年特别是在校生的普法教育的方案。院党组经研究，决定充分利用七坊检察室深入基层的便利条件和普法宣传教育的功能，在该室设立“青少年普法教育基地”，力求实现青少年警示教育的常态化、长效化。该基地以全县各青少年特别是在校学生为普法教育对象，主要结合青少年特点，通过课堂教学、课外教育、社会实践及举办普法讲座、法律知识竞赛、法律咨询等多种形式，生动、活泼地开展青少年普法宣传教育工作，特别是运用一些发生在身边的案例进行教育，警戒青少年遵纪守法，加强自身维权保护。同时，基地以七坊检察室“三农书屋”为基础，根据青少年对事物的认知特点、接受能力等，购置、编辑适合青少年接受的普法图书、画册、视频资料等，建立起针对性强、内容齐全完备的青少年普法宣传资料室。

为了预防涉农职务犯罪，不断加强农村干部法制观念和廉政意识，“白沙黎族自治县农村干部警示教育基地”也与“白沙黎族自治县青少年普法教育基地”同日揭牌成立。两教育基地的成立既完善了检察室的功能和作用，又有效地利用现有资源，拓展其服务空间，更好地服务“三农”和青少年法制教育，获得各方的充分肯定。

“双面谈”社区矫正

为了强化检察监督，保证监外执行人员的社区矫正工作依法、公正地进行，最大限度地防止社区矫正对象重新犯罪，维护农村和谐稳定，七坊检察室采取“四个坚持”，协助该院监所部门扎实推进监外执行（社区矫正）检察监督工作的开展。

“双面谈”是该检察室开展社区矫正工作中采取四个坚持中的一个。该检察室干警首先同司法所工作人员面谈全面了解其开展监外执行（社区矫正）工作的情况，就其开展工作中遇到的问题、难题进行深入沟通交流，从法律监督的角度为其提出解决问题的办法，共同做好监外执行（社区矫正）工作。其次同监外执行（社区矫正）对象面谈，全面客观地了解其思想动态、服刑表现及生活状况，以便更有针对性地帮助其认罪服刑。

在开展监外执行（社区矫正）工作过程中，七坊检察室在坚持档案规范化管理、坚持“双面谈”的基础上，始终坚持监管与帮扶相结合，除了对交付执行、变更执行、终止执行及监管活动监督外，还特别关心监外执行（社区矫正）对象的生活。对生活上切实有困难的，积极向当地党委政府、就业职能部门及企业沟通协调，努力为监外执行（社区矫正）对象就近提供就业岗位，解决其实际困难，避免其因生活困难而到外地打工谋生而造成脱管、漏管现象的发生，甚至在外地重新犯罪。

定期检查与非定期检查相结合是七坊检察室开展监外执行（社区矫正）监督工作的又一重要举措。该检察室在每年的上、下半年各开展一次定期专项监督检查，全面了解乡镇司法所、派出所对监外执行（社区矫正）对象的管教情况及监外执行（社区矫正）对象的服刑表现、生活及工作情况；其次，对辖区监外执行（社区矫正）对象人数较多及存在脱管、漏管的乡镇除了开展定期专项监督检查外，还不定期的走访检查。如邦溪镇和七坊镇，两个乡镇的监外执行（社区矫正）对象为19人，占整个辖区乡镇监外执行（社区矫正）人数80%以上。

依法监督促建设

依法履行法律监督职责，是检察机关的神圣职责。对乡镇政府大型建设项目进行全程法律监督并提供全方位法律保障服务，是该院延伸法律监督触角和创新服务乡镇经济建设工作机制又一积极有益的探索。

邦溪镇政府风情街项目拆迁安置房工程总造价192万元，虽然工程造价不高，但该工程却是邦溪镇政府风情街项目的基础性工程，且拆迁安置工作也是当今社会的热点与难点问题。为充分履行法律监督职能，服务好乡镇经济工作，该院党组高度重视，方建华检察长多次与邦溪镇委、镇政府领导就如何开展好服务邦溪镇经济建设工作进行深入的沟通，并指派七坊检察室及预防科对该工程进行全程法律监督，提供全方位的法律服务。检察室干警在遵守会议制度、工作纪律以及不干涉招标决标正常工作的前提下，对开标、评标及定标的各个环节进行了全程监督，确保整个过程合法、有序、规范。

该院七坊检察室紧密结合自身职能，积极配合本院职务犯罪预防部门，对辖区重大民生工程建设主动开展预防职务犯罪工作，从源头上消除了工程建设领域职务犯罪，为改善民生、维护民生、保障民生，促进经济建设保驾护航。

化解矛盾促稳定

七坊检察室立足本职工作，发挥职能优势，“加强社会管理，促进和谐稳定”，着力构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作格局，探索“三讲一做”（讲感情、讲道理、讲法律和做实事）的工作方法，积极参与辖区内群众矛盾纠纷的调解工作，力争从源头上预防、减少辖区社会矛盾，保障辖区社会安定团结。

这是一起检察室干警用感情化解的一起矛盾纠纷。2011年4月，该辖区同属一个村委会的两个自然村两家人因小事引发了一起伤害案。该检察室介入此案，经调查发现伤害方与被伤害方的父辈平时关系很融洽，且造成的伤害不大后，决定对此案予以调解。在调解过程中，参与调解的干警用情感感人、以道理服人，着重从两家以往感情出发，化解了双方家庭因此事而产生的矛盾。

农民群众受条件限制文化素质不高，对事物的认知有限，对国家的法律、政策的了解不全面。因此在群众工作中，既要动之以情，又要晓之以理，要耐心地向群众宣传国家的政策、法律，要摆事实、讲道理，要正确引导，解开群众的思想疙瘩。2011年4月14日，在七坊镇可好村委会旺雅村民小组与梁龙佳等三户外来户承包土地纠纷案件的调解中，鉴于原合同关于土地承包租金及双方收益分成的标准与市价有较大差距，进行调解的干警以理服人，向双方阐明了合同法的规定，并解释了法律规定的道理所在，提出修改原合同的固定承包价为浮动承包价等一系列建议。最终双方各自让步，订立合同补充条款，该矛盾纠纷得以化解。

讲法律是做好群众工作的坚强保障。在开展群众工作中，对于社会影响不大、危害不大，能促成群众和睦相处的纠纷，该检察室都同群众讲感情，讲道理，但对于造成严重后果且社会危害性大的案例，该检察室严格履行法律监督职责。总之，在化解矛盾纠纷方面，该检察室不论用讲感情、讲道理或讲法律，目的就是为农民群众做实事、好事。

2011年5月10日，龙江农场第四作业区三十四队退休职工廖秀贤来七坊检察室哭诉，其怀疑在农业银行七坊分理处办理存款过程中工作人员在从她卡上划走6000元钱。七坊检察室干警在核对存折后发现账面并无其所反映情况。为了进一步核实，该检察室干警经询问，发现廖某贤平日存款次数多但数目小，她自己也不清楚总共在银行存了多少钱。鉴于此种情况，该室派出干警陪同廖秀贤前往分理处，通过与一一核对存款明细的方式，向老人解释清楚了事实情况，化解了该矛盾纠纷。

七坊检察室成立2年多来，已接待群众来访82人次，受理各类举报、控告、申诉52件，进行法律解答，化解矛盾纠纷32件，为群众排忧解难49件，对尚未进入批捕、起诉阶段的轻伤害案件依法监督调解7件13人，协助刑事自诉案件和解2件，督促犯罪嫌疑人投案自首7件13人，控告、申诉案件全部移交本院控申部门分流处理，无一人越级上访，有效缓解农村各类社会矛盾，推动本地区社会和谐稳定。

该县人大主任符海斌对该检察室化解矛盾工作作出评价：七坊检察室积极发挥检察职能，采取“三讲一做”的群众工作方法，参与化解农村社会矛盾，效果明显。

第五篇：关于开展司法行政系统团建工作调研文章

关于开展司法行政系统团建工作调研文章

评选、表彰的通知

监狱局、劳教局团委，市律师协会团工委，市司法局机关团支部及各直属单位团支部（团委）：

为深入学习贯彻落实团的十六大精神，落实局党委对共青团工作提出“思想观念大解放，司法行政大发展，争创行业排头兵”的新要求，为探索新形势下团的工作规律，了解基层团组织在共青团工作中存在的困难和不足，发掘推荐基层优秀理论调研成果，进一步推动全团大兴调查研究之风，在系统团组织中形成深入基层、深入青年、深入实际，狠抓工作落实的良好局面，不断提高调研工作水平，市司法局团委决定开展司法行政系统团建工作调研文章评选、表彰工作。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大、市九次党代会和共青团十六大精神，以“解放思想、干事创业、科学发展”为统领，坚持服务大局、服务社会、服务青年的宗旨，按照党建带团建、服务促发展的工作思路，创新团建机制，拓展团建领域，解决团建难题，开创团的建设新局面，为全面推进和加强司法行政系统共青团工作提供有力的组织保障。

二、调研内容和范围

调研内容主要围绕近年来司法行政团建工作的实践，针对党建带团建新气象、共青团工作新思路、团员队伍新发展等方面的成功经验和做法，以及共青团工作存在的困难和亟待解决的问题等实际，进行调查和研究。其中包括对具体工作和活动，特别是团的重点工作进行分析和总结的共青团工作类调研报告；对青年发展进行研究和分析的共青团工作对象研究类的调研报告和理论文章；对共青团工作进行宏观研究和理论思考的理论研究类的文章等（调研方向参考附后，也可根据实际自拟题目）。

上报调研文章的作者可以是集体，也可以是个人。文章的上报要由本级团组织牵头，要注意统筹安排，点面结合，既要突出重点的单项活动，又要兼顾团组织的整体建设。

三、评选标准

市司法局团委将组建评委会，对调研文章进行评选。评选标准主要把握以下几个方面：一是基本观点要符合党的路线、方针、政策，思路要鲜明，内容要有较强的现实指导性和一定的理论前瞻性；二是选题要与青年工作、共青团工作密切相关，要有一定典型性，要富有新意，体现时代特色；三是材料详实、充分，能够支撑文章的观点；四是行文简洁准确，论证要有逻辑性；五是在选题角度、分析总结、对策建议等方面有所创新。对评选出的优秀调研文章将进行表

彰，并给予一定的奖励，对活动组织较好的单位进行表彰。

四、工作步骤

（一）申报

以各级团组织为申报单位，申报数量不少于规定数量（监狱局团委不少于15篇，劳教局团委不少于10篇，律协党工委不少于3篇，市局机关团支部及各直属单位团组织不少于1篇，超出不限），调研文章不少于2000字，于8月22日之前将调研文章报送到局团委。

（二）评选

局团委将把各单位申报的调研材料及时提交评委会进行审阅，评选结果将于8月底或9月初进行公布。此次活动设立如下奖项：

一等奖：1篇

二等奖：2篇

三等奖：3篇

优秀奖：10篇

组织奖：3家单位

（三）表彰

9月中下旬，局团委将对评选出的优秀文章和先进组织单位进行表彰，将调研成果以文字、现场交流座谈等形式进行宣传，并择优上报。

五、工作要求

1、统一思想，高度重视。团建工作的不断推陈出新是确保团组织凝聚力和战斗力的重要手段，是团的各项活动、工作的基础。系统各级团组织要将此项工作切实摆上日程，加强领导，推动活动深入有效开展。

2、认真组织，及时申报。各级团组织接到通知后，要结合各自工作实际，按照规定时间和要求，及时将本单位的调研文章上报到市司法局团委。

附件：司法行政系统团建工作调研方向参考

二○○八年七月二十五日

主题词：司法 团建△ 调研 通知

（共印10份）

天津市司法局团委

2008年7月28日印发