第一篇：创先争优与促进社会和谐问题的研
创先争优与促进社会和谐问题研究
中共西宁市委组织部（2011年7月28日）
自开展创先争优活动以来，西宁市各级党组织和广大党员始终坚持以深入学习实践科学发展观为主题，以建设更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原现代化中心城市为着眼点，以推动科学发展观、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标，下大力气改善民生，着力化解影响社会和谐的矛盾和问题，着力抓基层打基础，有效促进了全市和谐稳定发展。
一、创先争优与促进社会和谐的内在联系
在建设社会主义和谐社会中，必须从基层党组织、共产党员本身出发，基层党组织是直接带领老百姓走上富裕之路，共产党员在人民群众中起着先进模范作用。因此，创建先进的基层党组织与争当优秀共产党员有利于促进社会的和谐发展，二者相辅相成。首先，推动科学发展、促进社会和谐是开展创先争优活动的根本出发点。开展创先争优活动，就是要组织动员各级党组织和全体党员都来积极主动地为推动科学发展、促进社会和谐作出贡献。只有坚持从推动科学发展、促进社会和谐的客观需要出发，才能保证这项活动符合党中央的要求，符合广大人民群众的根本利益。创先争优活动的实际效果，既要体现在党组织和党员队伍的建设上，更要体现在促进社会和谐的具体成效上。社会和谐反映着广大群众的利益和诉求，也反映着党员和党的基层组织的意志和愿望。其次，开展创先争优活动正是为和谐社会的创建提供最根本的保障。创先争优是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神，也是共产党人勇往直前的具体表现。具体到一个岗位，就是要以创先争优的精神，勇创一流业绩。基层党组织和党员要通过创先争优活动，进一步增强促进社会和谐的能力和本领，提高党组织和党员在广大群众中的吸引力、号召力和影响力，为促进社会和谐充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。第一，基层党组织在促进社会和谐中要发挥战斗堡垒作用，承担着引导、促进和保障的义务和职责。基层党组织是党的战斗堡垒，在推动科学发展、促进社会和谐中处于十分重要的地位，促进社会和谐是新时期党的基层组织的重要任务。基层党组织是推动科学发展、促进社会和谐的组织者、推动者。把推动发展、服务群众和凝聚人心有机结合起来，充分发挥促进和谐的作用，以促进社会和谐的成效体现党的先进性，是新形势下基层党组织的一项重要任务。第二，共产党员在促进社会和谐中发挥着先锋模范作用。推动科学发展、促进社会和谐，是每个党员应尽的义务。在创先争优活动中，共产党员必须紧密联系本职岗位和工作的实际，明确自身在推动发展、促进和谐、维护稳定中的具体职责和任务，做到以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。要把模范履行党章规定的义务、努力做到“五带头”、争当优秀共产党员的要求，具体化到推动科学发展、促进社会和谐的实际行动上。
二、我市通过开展创先争优活动促进社会和谐的主要做法
对象、受灾群众、重点优抚对象发放慰问费50余万元。市总工会党组为368名省部级以上劳模、36名低收入劳模、110名有特殊困难的劳模发放了低收入补助金、生活困难帮扶金和春节慰问金共计102.23万元。市委办公厅领导帮助解决联系点具体困难8件，协调近万元物资。市纪委监察局为联系点协调解决沙石款9万余元，解决面粉5吨。市直机关工委领导干部深入联系点湟中县田家寨阳坡二村，指导村两委调整产业结构，发展特色农业，并与8个特困户结成帮扶对子，给每户送去2袋面粉和500元慰问金，并为建国前入党的老党员、优秀党员和生活困难党员、职工65人，发放慰问金3.25万元、慰问品价值2千余元。
（三）紧抓窗口工作，提升服务水平。全市各窗口单位党组织紧密结合工作实际，不断拓宽服务渠道、优化服务流程、提高服务效率，努力打造“群众满意单位”，真正使群众在创先争优活动中得实惠，进一步密切了党群、干群关系，提升了党和政府的形象。市委创先争优活动领导小组办公室制定下发《关于深入推进窗口单位、服务行业创先争优活动的通知》，有力指导全市窗口单位党组织深入开展创先争优活动。市公安局党委按照“五统一”标准，全面推行“一窗式”、“一站式”、“一号窗口”服务举措，大力推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制和挂牌上岗制，让群众切实感受到了创先争优活动带来的变化和实惠。市人力资源和社会保障局党委面对全市参保人员由1992年的2万人增长到目前140余万人的压力，努力建设“三型”社保经办服务机构，积极实施社会保险银行缴费制度，建立完善网上查询、6155000电话免费查询、触摸屏查
织10个、优秀共产党员10名，选树省级先进基层党组织38个、优秀共产党员45名、优秀党务工作者30名。
（五）广发动齐参与，共建和谐社会。全市各级党组织围绕创建全国文明城市、环保模范城市活动，发动全市广大党员，积极投身到创建活动中来，在“党员奉献日”深入社区整治卫生死角、上路进行文明劝导，给广大群众做好行为规范的表率、文明举止的榜样和践行社会公德的标兵，切实树立党员的良好形象。市直机关2800余名党员干部佩戴党徽分别深入联点农村、社区，开展“创卫”、“创城”知识宣传教育等党员服务群众活动。市房产集团党委为保障我市集中建设经济适用房项目顺利实施，不断加快安居工程建设进度，完成租房23.03万平方米，为低收入家庭带来了福音，并提前完成了原省第三、四运输公司棚户区改造项目，使得困难企业职工住上了宽敞明亮的安居房。市工商局党组认真组织开展“百乡千村万户农资防假知识宣传”和“红盾护农保春耕”等专项执法行动，进一步维护了企业和消费者的合法权益。市食品药品监督管理局选派工作人员进驻市政服务大厅，坚决落实“一次性”告知、“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出制度，简化工作程序，提升工作效率。2010年，全市共开工建设廉租房18426套、经济适用房1408套、棚户区改造6214套、公共租赁住房1100套，改造农村困难群众危房10734户，完成农村奖励性住房建设19700户；培训城乡各类劳动者2.53万人，农村劳动力转移就业34万人次，城镇新增就业2.65万人;提高城乡低保标准,7.4万城市低保和9.2万农村低保对象的基本生活得到保障；不断加大扶贫开发工作力度，在
《西宁市重大信访事项责任追究办法》、《西宁市重大事项社会稳定风险评估管理暂行办法》等规范性文件，在全市构建了以综治维稳工作中心（站）为平台，以乡镇（街道）调解委员会为主导，以村、社区居委会和企事业单位调解委员会为基础，以区域性、行业性调解委员会为“触角”的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织体系，做到哪里有人群哪里就有调解组织，为化解民间纠纷，解决基层矛盾，提供优质服务。目前，全市各乡镇（街道）、村（社区）均成立综治维稳工作中心和工作站，成立190个企事业调解委员会，29个行业性调解委员会，共有调解员6768名，有1578名信访代理员执证上岗。三是破解社会组织管理这个难点。调整和完善社会组织登记管理程序，并将办理时限由规定的60个工作日提前到7个工作日。开展社会组织评估工作，为全市社会组织建设与管理水平的提升起到了促进作用。依托社区平台，培育民间服务型组织。目前，全市已建立社区卫生服务机构142个，社区劳动保障工作站168个,群众性文体组织247个，便民服务网点1056个，志愿者服务队611个，登记注册社区志愿者1万余名，部分社区还设立了“爱心超市”、“慈善超市”，社区服务水平不断提高，在为群体服务、勾通民意等方面发挥了积极作用。
三、存在的问题
目前，全市基层党组织和党员在维护社会稳定、促进社会和谐等方面的实践，虽然进行了有益的探索，但仍然不能完全解决当前经济社会发展带来的深层次矛盾，仍存在一些不容忽视的问题：
一是部分农村基层党组织和党员干部应急能力和应对能力不
些基层党组织对如何抓这项工作缺乏经验，往往存在思路不活、办法不多、措施不灵的问题。有的虽然建立了一些发挥党员作用的制度和机制，如党员维稳承诺制、党员设岗定责等，但在具体实践中缺乏有效管理和监督，缺乏激励约束机制，使之流于形式。有的在工作中搞“一刀切”，不考虑党员个人实际和特长，往往出现作用发挥不了、发挥不好的现象。
四是一些欠发达的老城区，由于基础设施差、经济实力弱，人民群众生活水平不高，特别是困难群体面广，对教育、医疗、就业等需求十分迫切，这些民生问题成为了维护社会和谐的关键所在。
五是一些党组织负责人对创先争优活动还不够重视，认识不到位，工作总体进展不平衡，活动开展情况滞后，照抄照搬，没有特色、亮点；部分党员自身素质不高，已不能适应农村经济社会发展新形势、新任务的要求，思想松懈，意识淡化。
四、发展思路及方向
创先争优活动是当前和今后一个时期党的建设的一项重要的经常性工作，要想创先争优活动真正发挥实效，就必须在推动科学发展、促进社会和谐的大局中找准定位，实现与中心和大局的紧密对接、合拍共振，不断提高党员队伍的整体水平，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断适应构建和谐社会的新要求。
一要在创建“责任性”基层组织和“先进性”党员队伍上下功夫。各级党组织要充分发挥在维稳工作中的领导核心作用，坚持把维护稳定工作列入重要议事日程，定期组织召开专题会议研究部署，制定工作方案和工作预案，解决存在的问题，把维稳工作纳入各级
0一套以基层党组织建设的责任制为龙头的制度体系，并在落实职责和严格考核与奖惩上下功夫，特别要抓住基层党组织“第一责任人”这个关键，充分发挥责任机制和激励机制的作用，扎扎实实推进党的基层组织建设。要从转变工作作风入手，改变文山会海、发号施令、以会贯会的做法，大兴求真务实、真抓实干、雷厉风行之风，认真做好调查研究工作，深入基层、深入群众，摸清实情、了解民意，到群众最需要、工作最薄弱、情况最复杂的地方去开展工作、解决问题，把基层工作做好、做深、做细。同时，根据新情况、新变化、新要求不断充实、调整和丰富基层党组织活动的内容，把和谐社会建设的有关内容作为党的基层组织创新活动内容的重要组成部分，尤其要在对原有工作领域提出的新要求和新的工作领域方面下苦功夫，花大力气，力求创新，务求取得实实在在的成效。
五要在加强基层组织建设、提升党员素质上下功夫。努力提高基层党组织参与和谐社会建设的能力，即服务于执政和发展的能力、开展群众工作的能力、做好思想政治工作的能力、处理矛盾的能力、维护社会稳定的能力、推进基层民主的能力、调动党员干部和职工群众积极性的能力等。不断加强领导班子思想政治建设，增强构建和谐社会的政治责任感；以建设和谐领导班子为目标，优化领导班子结构；贯彻民主集中制原则，促进领导班子的团结协调；严格按照立党为公、执政为民的要求，促进领导班子转变作风，促进党群干群关系的和谐。同时，围绕保持党的先进性，不断加强党员思想政治建设；认真做好党员管理工作，通过创新“三会一课”、党员领导干部的双重民主生活会、“创先争优”、党员目标管理、党员
第二篇：创先争优与促进社会和谐调研报告
开展创先争优
促进社会和谐
果洛州委创先争优活动领导小组办公室（0975-8382835）
苏忠德
开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，是党中央为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果而做出的重要部署和重大举措，从全党大局来讲，对于永葆党组织的先进性，不断提升战斗力，激发广大共产党员的先锋模范作用，具有伟大的现实意义和深远的历史意义。
创科学发展之先，争社会和谐之优，是党中央对各级党员干部提出的明确要求和鼓舞鞭策，也为我们如何在工作实践中推进创先争优指明了努力方向。要深入扎实地开展创先争优活动，必须紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐这一重大任务和难得机遇，进一步提高思想认识，切实增强责任感和紧迫感，务求取得明显成效，为“十二五”的良好开局提供坚强的保证。这对于在青海这样的发展中省份实现发展跨越就更为关键。
一、正确把握科学发展与社会和谐的互动关系，把创先争优活动不断引向深入
经济社会发展说到底是经济社会运行模式的转变，也是各种利益格局、利益关系的调整，必然会触及深层次的矛盾、遇到
各种阻碍社会和谐稳定的难题。要把创先争优活动不断引向深入，就要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，正确领会和把握科学发展与社会和谐之间互为作用的关系。
改革开放三十年来，我国的经济社会取得了长足的发展，但是长期以来单一追求国民经济产值的增长指标，较为忽视经济发展的模式和可持续性，导致我国进入经济社会快速转型期后，伴随着利益主体和社会结构发生的重要变化，社会矛盾日益凸显，城乡差距逐渐拉大，就业、公共医疗、义务教育、社会保障等公共需求和公共服务方面的社会问题比较突出。这些问题如果处理不好，就会影响社会稳定发展和全面建设小康社会的大局。
针对发展不平衡、不协调和社会不和谐因素增多的问题，我们党敏锐地把握时代变迁和社会发展的趋势和脉搏，深刻总结了我国促进社会和谐的历史进程和实践经验，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提出了以“五个统筹”为主要内容、以经济社会又好又快发展为根本目标的科学发展观，以及构建人与人、人与社会、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的目标。
科学发展观与构建和谐社会目标的提出，标志着我国的经济社会发展进入了一个新时代。科学发展观要求我们在新世纪新阶段，必须处理好经济发展与社会发展的关系、城乡发展与地区发展的关系、不同利益群体的关系、经济增长同资源和环境的关系、改革发展与稳定的关系、物质文明建设同政治文明建设和精
神文明建设的关系，以及国内发展与对外开放的关系，全面构建 “民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会。可以看到，科学发展是构建和谐社会的基础和动力，而构建和谐社会则是科学发展的目标和使命。只有科学发展才能解决社会矛盾，促进社会和谐；反之，只有社会和谐才能体现科学发展的成果，为科学发展的持续性营造有利的氛围。
二、深入开展创先争优活动为促进和谐社会建设提供了有力抓手
建设和谐社会作为全党、全社会的共同愿景，我们可以理解为一个具有特定时代内涵的社会目标，它必然要立足于现实，得力于经济社会的全面发展才有可能得到落实。而全面深入地开展创先争优活动，正是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，也是进一步推动科学发展、促进和谐稳定的重要途径。
1、深入开展创先争优活动有助于提高干部党员和广大群众的精神境界，为构建和谐社会筑牢根基。社会和谐，离不开各地区、各部门、各单位的和谐；说到底，离不开人的和谐，特别是人内心的和谐。创先争优活动所要求的党员干部带头创先进、争优秀，很重要的内容应包括在思想意识上创先进争优秀，这是干好一切工作的基础。党员干部须带头有理想、有追求，把心思和精力都用到干事创业上来；而不是浑浑噩噩，消极不满，无事生
非。党员干部须带头关爱、尊重、帮助他人和群众；而不是自私自利，损人利己，对群众蛮横无理。党员干部须带头讲党性、讲奉献、讲品行；而不是追名逐利，闹官位，闹待遇，不择手段打击陷害别人，制造社会矛盾。党员干部须带头把有限的生命，投入到无限的为党和人民事业的奋斗之中，使人生过得有意义，达到内心和谐、愉快；而不是患得患失，斤斤计较，整日烦躁不安；不仅自己内心痛苦，也给亲人、他人和社会带来痛苦。总之，就是要通过党员、干部带动群众，形成先进的价值理念和社会风气，消除落后、不和谐的因素。创先争优的过程，也就是先进的思想意识取代落后的思想意识的过程。只有广大党员干部积极改造思想、转变作风，从内心深处认识创先争优活动的深刻意义，才算真正了具备构建和谐社会的先决条件。
2、创先争优活动跟人们提供了学习的模范和标杆，营造了构建和谐社会的良好氛围。自创先争优活动开展以来，全国各地各级党组织采取典型示范带动和品牌辐射影响的办法，选树了一大批先进典型，适应了创先进、争优秀的内在规律和需要，起到了牵一发而动全身的效果。虽然选树典型过去一直就有，但这次的数量之多、范围之大，并且直接深入到基层和党员群众之中去的做法，则是过去所没有的。只要思想和行为是优秀的，只要业绩是突出的；哪怕再普通的人，都会受到关注和重视。毫无疑问，这就在基层直接形成了大家能够感受得到的、容易被接受的争先进当先进的浓厚氛围，能够更及时、更直接地把大家的心思和精
力，都引导到干事创业上来。先进和优秀的榜样，也只有像这样在基层和群众中发生作用，才是最有价值的；先进与落后、美与丑、和谐与不和谐因素的较量，也只有在基层和群众那里，才能最终见到分晓。可见，基层是“主角”，是此次活动的一大特点。各个领域的基层单位，在自己的范围内，发现总结和表扬宣传的先进典型，在全国累计起来少说也有上百万、上千万之多，这是多么巨大的积极、和谐的力量啊！党性多增加一分，社会和谐就多增加一分。创先争优活动中发掘和涌现的不同领域、不同类型、大大小小的先进典型及其感人事迹，把人性中最美好的东西、最和谐的因素充分激发出来了。再加上大批机关干部不断深入基层调研，肯定正面因素，并发现问题，化解矛盾，理顺情绪，消除不和谐现象等，都有力地促进了我国社会的和谐建设。当然，我国社会目前处于矛盾的多发期，现在社会上还存在不稳定、不和谐的问题；这也更说明，社会的和谐与稳定，需要深入推进的创先争优活动。
3、开展创先争优活动能充分体现党的先进性，真正实现社会的和谐稳定。中国共产党的执政，是历史的选择，人民的选择。说到底，其根本的原因在于党的先进性。党的先进性，很重要的一条是指我们党具有先进的思想意识、追求高尚的精神世界。不可否认，当今世界上，存在先进、高尚、美好、和谐的思想意识与落后、庸俗、丑恶、不和谐的思想意识之激烈交锋和较量。哪个地方前者占了上风，这个地方就和谐稳定；反之，这个地方就
会不和谐不稳定，甚至还会发生尖锐的冲突和对抗。人类社会的文明发展，迫切呼唤先进的思想意识；人民群众在实践中，也迫切呼唤先进的思想意识。创先争优活动的重大意义就在于：它是实现科学发展、以人为本、社会和谐的动力源泉和手段载体；在创先争优的过程中，我们按照党的奋斗目标以及宗旨、任务的要求去实践；那么，全心全意为人民服务、以人为本、无私奉献、自强不息、改革创新等先进的思想意识，就会逐步取代那些落后的思想意识，直至最终完全取而代之，实现整个社会的和谐安宁。和谐社会不是没有差别的社会，更不是没有任何矛盾和问题的社会，不能只靠调解社会分配来实现和谐，要靠增进党内和谐促进社会和谐，靠保持和发展党的先进性来引领社会和谐，靠基层党组织的作用来推动社会和谐。因此，在创先争优活动中，必须着力加强基层组织建设，充分发挥基层党组织和广大党员联系群众、组织群众、教育群众、服务群众的作用，有效地整合社会各方利益，让党组织创先，让广大党员争优，从而促进和谐社会建设。
三、果洛州通过开展创先争优活动促进社会和谐的具体实践
自创先争优活动启动以来，果洛州紧密结合实际，着眼于党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目标要求，州委提出“关注民生，服务群众，维护稳定，促进发展”的活动主题，全州各级党组织和广大党员扎实开展创先争优活动，着力改善民生，转变工作作风，进一步促进了全州和谐社会建设。
1、以维护社会稳定为抓手，围绕促进和谐开展创先争优。果洛是一个几乎全民信教的地区，地处反分裂、反渗透工作前沿，也是国内外敌对势力和**集团进行分裂渗透破坏活动的重点地区之一。结合创先争优活动的开展，各地各部门主要领导切实负起维护稳定的政治责任，分管领导靠前指挥，深入一线督导工作。各级党组织认真研究解决措施，细化工作任务，在维护果洛地区社会稳定中发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把排查、化解矛盾纠纷作为一项重要内容，切实落实排查化解矛盾纠纷、排查整治突出治安问题和治安混乱地区、排查管控高危人群，针对草场纠纷、婚姻纠纷、邻里纠纷等引发的各类矛盾，逐村、逐户、逐件进行摸排梳理，做到不留盲点、不留死角，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，及时消除社会治安隐患，防止个别别有用心的人插手制造矛盾事端。2010年全年排查化解涉及社会治安、企业改制、草场界限、婚姻等方面的矛盾纠纷256起。在全州65座寺院分四个阶段开展了寺院法制宣传月活动，期间，累计排查化解影响宗教和寺院稳定的矛盾纠纷18起。
2、以着力改善民生为抓手，围绕为民办实事开展创先争优。州委把创先争优活动作为深入学习实践科学发展观的拓展和延续，坚持把改善民生、转变作风作为检验创先争优活动成效一项重要内容。坚持把为民办实事作为创先争优活动的出发点和落脚
点，坚持把实事办在基层，通过创先争优的开展，为民办实事的意识明显增强，一些群众希望解决的问题得到重视和解决。全州各级党委政府积极谋划，着力解决民生问题，切实维护好、实现好、发展好群众最关心、最直接、最现实的工作，加快民族教育、医疗卫生、扶贫开发、就业再就业等社会事业发展。基层党组织和广大党员通过开展设岗定责、公开承诺、党员责任区、党员示范岗活动，搭建发挥作用、服务群众的平台，积极转变工作作风，为群众办实事做好事，在树立良好形象的同时，进一步密切了与群众的关系，让群众切实感受到创先争优活动带来的新变化。2010年全州共投资7.25亿元为民办实事，项目涉及生产和生活设施建设、水电路话“四通”工程、农牧民教育和培训、文化进村入户工程、扶贫整村推进工程、生态保护与建设工程、新农村规划和村庄环境整治工程等。全州各级党组织共成立党员攻关团队46个，344个基层党组织开展了结对帮扶活动，共为群众办实事、办好事3680件。共建立党员责任区229个，设立党员先锋岗221个、党员示范岗303个，设立党员示范窗口222个，共有3050名党员与困难群众实现结对帮扶。2011年上半年，全州党组织成立结对帮扶476对，党员结对帮扶群众3726人次，设立党员先锋岗387个，设立党员示范窗口119个，设立党员示范岗424个。州委创先争优活动领导小组还适时召开了企业、窗口服务单位创先争优经验交流座谈会，进一步细化了活动方案，创新载体和形式，对创建优质服务窗口活动内容、方法步骤、考评办法、目标要求、量化标准进行再细化、再明确，确保活动取得实实在在的效果。
3、以加强基层组织建设为抓手，围绕强基固本开展创先争优。全州各级党组织以深入开展创先争优活动为契机，结合开展 办实事”等主题实践活动，突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优，切实转变干部机关作风、改善服务质量、加强行政效能和提高工作效率，进一步融洽党群、干群关系，切实帮助基层群众解决实际困难，为推动经济社会平稳较快发展提供坚强有力的组织保证，维护了社会大局稳定。2011年上半年全州2743名机关党员干部参与下基层访民情活动，为基层组织和群众解决实际困难1169件。
5、以换届工作为抓手，围绕营造良好的换届环境创先争优。今年是州县乡村四级党组织集中换届之年，3月15日召开的全州创先争优活动视频会议专门强调，要求各级党组织和党员干部坚持把创先争优活动贯穿换届工作的始终，以开展创先争优活动所激发出的政治热情为动力，有力保证换届工作的顺利完成；要求各级干部特别是党员领导干部正确对待换届工作和自身的进退留转，自觉接受组织遴选，正确看待组织安排，积极选贤举能，在换届工作中创先争优。全州各基层党组织和广大党员把换届工作作为开展创先争优活动的良好契机，广泛开展“换届我承诺”活动，结合职能职责，把换届选举工作纳入新一轮公开承诺事项，制定了符合实际的目标承诺，并张贴公示，接受监督，影响和带动广大群众主动配合换届选举各项工作。如玛沁县结合创先争优活动引导组工干部开展了“坚持党性原则、坚持公道正派，做严守换届纪律的表率”的承诺活动，以“五个严禁、十七不准”的换届纪律要求为标准，提出具体承诺事项，带头积极营造风清气正的 换届环境。
6、以群团工作为抓手，围绕发挥桥梁作用创先争优。果洛州总工会、妇联以创先争优活动为抓手，围绕“三八”国际劳动妇女节等重要节点，充分发挥工会组织和妇女组织的纽带桥梁作用。妇女节来临之际，州总工会、州妇联开展多种形式的慰问活动，先后对河源新村、州江源公司困难妇女、女职工进行慰问，看望慰问环卫工人，向辛勤工作、默默奉献在环卫工作一线的广大环卫职工表示感谢，希望他们振奋精神、锐意进取，为建设整洁有序、宜居宜业的美好家园作出应有的贡献。组织召开“庆三八妇女先进事迹宣讲报告会”，来自州直机关和基层牧区的妇女代表做了先进事迹报告，她们的事迹生动感人，催人奋进，集中体现了我州广大妇女尊老爱幼、敬业奉献的崇高品质，充分展示了妇女崭新的巾帼风采和时代风貌。组织召开迎“三八”女职工代表座谈联谊会，为广大女职工交流搭建平台，广大女职工代表畅所欲言，共同为玛沁工会女职工事业发展建言献策，取得了良好的效果。在河源新村举办农牧民工实用技术培训班，安排了兽医诊疗、天然草场保护及牧草种植、牧业生产机械化、常见病虫害防治、草原法和森林草原防火安全、农机操作与简单维修六个方面的内容，共培训农牧民工78人，耗资1.4万元。
7、以“大调解”活动为抓手，围绕化解社会矛盾纠纷创先争优。为了认真贯彻落实全省人民调解工作会议关于确定2011年为“基层人民调解组织建设年活动”的要求，全州司法行政系统立
足“五个着力”，加强乡（镇）调解组织建设，充分发挥其化解矛盾纠纷、指导村（居）调解组织开展工作的作用，全力推动“基层人民调解组织建设年”活动深入开展。开展全州人民调解委员会及人民调解员备案登记工作，健全完善全州人民调解资料库；借助“大调解”衔接工作，巩固和完善县、乡（镇）、牧委会三级人民调解组织，并不断延伸工作领域；加强基层调委会印章、标识、徽章的使用管理，巩固人民调解组织规范化建设水平；建立健全行业性人民调解组织，推进医患、交通事故等纠纷的合理、合法解决，同时加强全州六县集贸市场人民调解组织建设。开展全州人民调解员队伍集中轮训，重点解读《人民调解法》和人民调解协议的司法确认，促进依法、公正调解；推进基层人民调解员队伍专业化、规范化建设；结合创先争优、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“争当人民调解能手”活动，积极挖掘宣传优秀人民调解员典型事迹，以点带面，提升人民调解员荣誉感和社会认同感。按照果洛州人民政府下发的《果洛州人民调解工作经费保障办法》，全面规范我州人民调解工作指导经费、调委会工作补助经费和人民调解员补贴经费的保障范围和保障办法，从而激励全州各级各类人民调解组织和广大人民调解员参与化解矛盾纠纷的积极性。坚持开展定期排查、重点排查和跟踪排查，依托“大调解”平台 记录清楚、表达准确。按照《最高法关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》，加强与法院沟通配合，促进人民调解协议司法确认制度的落实。
8、以系列活动为抓手，围绕庆祝建党90周年创先争优。为隆重庆祝中国共产党成立90周年，深入推进创先争优活动，果洛州在“七一”期间，通过唱红歌、知识竞赛、爱国影片展播、组织书画展、慰问老干部等多种形式，组织开展“红歌唱响玛域、谱写和谐新曲”为主题的建党90周年“九个一”系列活动，向建党90周年献礼。在党的90岁生日来临之际，果洛州委、州政府派出5个慰问组对458名异地离退休干部进行走访慰问。此次慰问活动涉及广东、云南、西藏、新疆、辽宁、上海等21个省、市、自治区，历时近两个月。走访慰问中，向离退休老干部通报了近年来我州改革发展及党的惠民利民政策给果洛带来的巨大变化和发展前景，并希望离退休老干部一如既往地关心果洛、支持果洛的各项事业，为推动果洛“四个发展”和建设富裕文明和谐新果洛献计献策。6月30日晚在州格萨尔影剧院隆重举办《高原歌舞颂恩情，谱写果洛新乐章》为主题的果洛州庆祝建党90周年文艺晚会，州委书记林亚松等领导观看晚会，与州直机关广大党员干部群众、离退休老干部共同庆祝中国共产党90华诞。全场歌舞艺术再现了中国共产党带领各族人民，开创中国特色社会主义道路，坚持改革开放，大幅提高人民生活水平的伟大历程。一首首歌曲、一段段舞蹈，真切抒发了果洛各族人民热爱党、热
爱人民，歌颂党的丰功伟绩，祝福党的90华诞的真挚感情。
四、对通过创先争优活动的开展促进和谐社会建设的一些思考
时至今日，创先争优活动时间过半、任务过半，我们取得了积极的成效，可是也暴露出了不少的问题，在通过创先争优活动促进社会和谐方面也不例外。一是部分领导干部和党员的思想意识跟不上，没有充分认识创先争优活动的重要意义。由于近年来活动比较多，持续时间也比较长，导致一些领导干部和党员产生了懈怠情绪和消极应付的思想。活动的开展没有活力，毫无创新和主动性，许多地方纯粹以会议传达会议，以文件落实文件，而没有任何实实在在的动作。这样的思想对活动效果的影响很大很坏，不仅对和谐社会的构建毫无积极意义，反倒转化成了新的不和谐因素。二是各地区各部门之间差距较大，不协调。总体来看，领导重视的地区和单位，活动开展的就很好，取得了较好的效果；而领导不够重视，抓的不紧的地区和单位活动开展就相对弱一些，个别单位甚至几乎就没有开展。而从部门和系统来看，各县的活动开展要比州直机关积极主动，效果也很明显。三是通过创先争优活动促进和谐社会建设的氛围不够热烈，原因是有些地区和部门并没有认识到创先争优活动和促进社会和谐之间的关系，在工作中没有明确起来。而还有一部分地区和单位的党组织完全按照上面的安排部署机械地开展活动，完全没有主观能动性，没有思考，更没有挖掘创新。甚至在一些地区和单位，认为
创先争优活动只跟党员有关系，其他人对此不闻不问，而党员在开展活动时也丝毫不考虑其他同志和一般群众，活动流于形式，范围狭小，又怎么可能成为促进和谐社会建设的动力和契机？
创先争优活动是一项经常性工作，甚至可以说是日常工作的一项重要内容。因此，如何结合创先争优活动促进和谐社会建设也是一个值得我们长期研究、长期重视，常抓不懈的工作。一是要加强宣传教育，提高全体党员干部的思想意识。加强大局意识、责任意识、质量意识教育，让党员干部尤其是党员领导干部认识到创先争优活动不是一项单纯的政治活动，也不只是党员的事情，创先争优活动应该贯穿于一切工作之中，贯穿于日常工作之中，而且要发动、带动和依靠广大群众；要认识到创先争优活动和促进和谐社会建设的关系，真正在活动开展过程中有目的、有意识地消除不和谐因素，促进和谐社会建设。二是要围绕加强和创新社会管理创先争优，为促进社会和谐稳定提供保证。社会管理的重点在基层，难点也在基层。基层党组织和党员干部是加强和创新社会管理的基本力量。要组织基层党组织和党员在加强和创新社会管理上创先争优，充分发挥服务群众、化解矛盾、促进和谐的作用。要继续推进党群共建创先争优，把工青妇组织、基层群众性自治组织、社会组织等各方面力量凝聚起来，共同维护社会和谐稳定。三是围绕保障和改善民生创先争优，让人民群众得到看得见摸得着的实惠。党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠，是胡锦涛总书记对创先争优活动提出的基本要
求。要把推动落实惠民政策、办好利民实事、解决群众实际困难作为创先争优的重要内容；要抓好窗口单位创先争优，让党员把身份亮出来，争创群众满意窗口、优质服务品牌；要改进干部作风。机关干部要走出大楼，党员干部要走进群众，真心实意帮助群众解决困难，密切党群干群关系。
第三篇：服务社会促进和谐
服务社会促进和谐
红花岗区忠庄镇志愿者
招募卡
1、扶贫帮困志愿者：面向辖区贫困党员、群众开展志愿服务。
2、三关工程志愿者：面向辖区孤寡老人、空巢老人及留守儿童开展志愿服务。
3、禁毒志愿者：参与辖区禁毒宣传工作，结对帮教吸毒人员和两劳释放人员。
4、救灾志愿者： 参与各种抢险救灾工作
5、其他志愿者：服务其他工作
联系人：胡守丽联系电话：8438799
第四篇：加强党风廉政建设 促进社会和谐
加强党风廉政建设 促进社会和谐
（2010年3月16日）
王晓
党的十六届六中全会指出，构建社会主义和谐社会，关键在党。党风正则干群和，干群和则社会稳。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。我们要认真学习好全会精神，贯彻落实好全会决定，切实加强党风廉政建设，努力做好反腐倡廉工作，促进和谐社会建设。党风廉政建设既是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会的重要途径和重要保障，我们党要完成构建社会主义和谐社会这一历史重任，就必须真正做到立党为公、执政为民，以优良的党风政风带动民风，以党内和谐促进社会和谐。
一、构建社会主义和谐社会是新世纪我们党治国理政的战略目标和重大举措
构建社会主义和谐社会是深入贯彻“三个代表”重要思想，保持党的先进性的伟大实践。构建和谐社会的过程，就是协调利益关系、化解社会矛盾、实现社会公平正义的过程，必将使最广大人民的根本利益得到充分实现、有力维护和可靠发展。构建社会主义和谐社会是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的重大发展。我们党提出构建社会主义和谐社会，把中国特色社会主义事业的总体布局，由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体，发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。这是对中国特色社会主义理论的丰富和发展。
构建社会主义和谐社会是新的历史条件下团结最广大人民的重要基础。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，体现了最广大人民的根本利益和共同愿望。
构建社会主义和谐社会是确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的迫切要求。只有贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，最广泛最充分地调动一切积极因素，做好构建社会主义和谐社会的各项工作，才能始终保持安定团结的政治局面和稳定的社会秩序，才能不断增强应对复杂局面和各种突发事件的能力。
二、党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要政治基础。党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要内容。要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视党的自身建设，坚定不移地反对腐败，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部的作风是否端正，是否为他们办实事、办好事。由不正之风和腐败现象引发的矛盾，必须通过加强党风廉政建设来解决。加强党风廉政建设有利于维护社会公平正义，理顺群众情绪，消除社会不和谐因素，是和谐社会建设的重要组成部分。
党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要途径。党风政风影响和带动社会风气，只有通过加强教育和管理，坚定党员干部的理想信念，提高党员干部的道德修养水平和廉洁从政意识，才能促进全社会形成诚信友爱的风气，推动社会主义精神文明建设向前发展。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进党风廉政建设，本身就是构建社会主义和谐社会的有效途径。
党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，能够为推进和谐社会建设提供重要的制度保障。
三、进一步加强党风廉政建设，为推进和谐社会建设作出贡献。
要认真学习、深刻领会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，自觉把构建和谐社会的各项要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作中去，开拓进取，扎实工作，促进社会主义和谐社会建设。反腐倡廉工作具有长期性、复杂性、艰巨性，我们要正确把握形势，把反腐倡廉工作持之以恒地抓紧抓好。要坚持反腐倡廉战略方针，积极构建惩治和预防腐败体系。采取有力措施，狠抓《建立健全教育、制度、监督并
重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实。
反腐倡廉必须以树立正确的权力观、地位观、利益观为根本。解决好这三个“观”的问题，是党风廉政建设的首要任务。要摆正主与仆的位置，常存公仆情怀。我们要不断强化宗旨意识，将全心全意为人民服务的宗旨内化为自觉行动，以“为官一任，造福一方”为己任，做一个名副其实的“人民公仆”。要坚持权与责的统一，牢固树立责任意识。要走出“官本位”误区，强化岗位意识和责任意识。领导干部特别要切记“权力就是责任”、“权力越大责任也就越大”。要处理好义与利的关系，大力弘扬奉献精神。党员干部要清醒认识到自己承担的社会义务，使每个干部都能做到以民为重，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动，让正确的利益观在人们的思想上扎根、实践中闪光、奉献中升华。
要以树立社会主义荣辱观为重点，加强党风廉政教育。结合实际，进行正反两方面的教育，促进党员干部认真学习贯彻党章，注重党性锻炼，提高道德修养，培养廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要完善制度，加强监督，规范从政行为，促进党员干部自省、自律，自觉做到明是非、知廉耻、晓荣辱，做一个心地清静、品行端正的人，要为民、亲民、利民、乐于奉献，要想干事、会干事、干成事，做一个求真务实、奋发有为的人。干部队伍清正廉洁、团结向上，是社会和谐稳定的重要基础。要按照“八个坚持、八个反对”和树立社会主义荣辱观的要求，切
实加强党风廉政建设，促进领导干部增强党性修养和廉洁从政意识，规范从政行为。
我们要在行为上养成清白清正的习惯。现实生活中，绝对多数的人都痛恨腐败，但面对腐败现象，仍有一部分人在愤怒的同时，又不得不随波逐流。必须从规范人的行为方式，约束人的不轨举止入手，摒弃那种“臭豆腐”现象。要常怀“畏惧之心”，常思“贪欲之害”，筑起拒腐防变的思想堤坝。谨言不会出错，慎行不会跌跤。要强化自我约束，始终保持清醒头脑，常思“贪欲之害”，常观“前车”之鉴，常闻“警世”之言，不做出格之事。要培育廉洁意识，养成良好的行为习惯。坚持预防为主，从自身做起，从点滴做起，时时处处检点自己的言行，把清廉、清正、清白的行为体现在社会生活的方方面面。
要保持发扬艰苦朴素优良作风。艰苦朴素也是廉政建设的基础和要求，是构建和谐社会的精神力量。“成由勤俭败由奢”，这是被客观历史事实证明了的规律。我们要淡泊名利重事业，多奉献、少索取，多吃苦、少享受；任何时候都把党和人民的利益、国家和民族的利益放在至高无尚的位置，不计个人名利得失，不求一己荣辱进退。只有这样，党风才能澄明，社会才能和谐。
党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，必须将其纳入建设和谐社会的系统工程，立足长远、着眼现实，点面结合、标本兼治，多管齐下、综合治理，形成与社会主义和谐社会相适应的党风廉政建设的工作格局。
第五篇：加强党风廉政建设促进社会和谐
文章标题：加强党风廉政建设促进社会和谐
加强党风廉政建设促进社会和谐
党的十六届六中全会指出，构建社会主义和谐社会，关键在党。党风正则干群和，干群和则社会稳。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。我们要认真学习好全会精神，贯彻落实好全会决定，切实加强党
风廉政建设，努力做好反腐倡廉工作，促进和谐社会建设。党风廉政建设既是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会的重要途径和重要保障，我们党要完成构建社会主义和谐社会这一历史重任，就必须真正做到立党为公、执政为民，以优良的党风政风带动民风，以党内和谐促进社会和谐。
一、构建社会主义和谐社会是新世纪我们党治国理政的战略目标和重大举措
构建社会主义和谐社会是深入贯彻“三个代表”重要思想，保持党的先进性的伟大实践。构建和谐社会的过程，就是协调利益关系、化解社会矛盾、实现社会公平正义的过程，必将使最广大人民的根本利益得到充分实现、有力维护和可靠发展。
构建社会主义和谐社会是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的重大发展。我们党提出构建社会主义和谐社会，把中国特色社会主义事业的总体布局，由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体，发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。这是对中国特色社会主义理论的丰富和发展。
构建社会主义和谐社会是新的历史条件下团结最广大人民的重要基础。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，体现了最广大人民的根本利益和共同愿望。
构建社会主义和谐社会是确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的迫切要求。只有贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，最广泛最充分地调动一切积极因素，做好构建社会主义和谐社会的各项工作，才能始终保持安定团结的政治局面和稳定的社会秩序，才能不断增强应对复杂局面和各种突发事件的能力。
二、党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要政治基础
党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要内容。要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视党的自身建设，坚定不移地反对腐败，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部的作风是否端正，是否为他们办实事、办好事。由不正之风和腐败现象引发的矛盾，必须通过加强党风廉政建设来解决。加强党风廉政建设有利于维护社会公平正义，理顺群众情绪，消除社会不和谐因素，是和谐社会建设的重要组成部分。
党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要途径。党风政风影响和带动社会风气，只有通过加强教育和管理，坚定党员干部的理想信念，提高党员干部的道德修养水平和廉洁从政意识，才能促进全社会形成诚信友爱的风气，推动社会主义精神文明建设向前发展。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进党风廉政建设，本身就是构建社会主义和谐社会的有效途径。
党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，能够为推进和谐社会建设提供重要的制度保障。
三、进一步加强党风廉政建设，为推进和谐社会建设作出贡献
要认真学习、深刻领会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，自觉把构建和谐社会的各项要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作中去，开拓进取，扎实工作，促进社会主义和谐社会建设。反腐倡廉工作具有长期性、复杂性、艰巨性，我们要正确把握形势，把反腐倡廉工作持之以恒地抓紧抓好。要坚持反腐倡廉战略方针，积极构建惩治和预防腐败体系。采取有力措施，狠抓《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实。
反腐倡廉必须以树立正确的权力观、地位观、利益观为根本。解决好这三个“观”的问题，是党风廉政建设的首要任务。要摆正主与仆的位置，常存公仆情怀。我们要不断强化宗旨意识，将全心全意为人民服务的宗旨内化为自觉行动，以“为官一任，造福一方”为己任，做一个名副其实的“人民公仆”。要坚持权与责的统一，牢固树立责任意识。要走出“官本位”误区，强化岗位意识和责任意识。领导干部特别要切记“权力就是责任”、“权力越大责任也就越大”。要处理好义与利的关系，大力弘扬奉献精神。党员干部要清醒认识到自己承担的社会义务，使每个干部都能做到以民为重，“先天下之忧而忧，后
天下之乐而乐”，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动，让正确的利益观在人们的思想上扎根、实践中闪光、奉献中升华。
要以树立社会主义荣辱观为重点，加强党风廉政教育。结合实际，进行正反两方面的教育，促进党员干部认真学习贯彻党章，注重党性锻炼，提高道德修养，培养廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要完善制度，加强监
督，规范从政行为，促进党员干部自省、自律，自觉做到明是非、知廉耻、晓荣辱，做一个心地清静、品行端正的人，要为民、亲民、利民、乐于奉献，要想干事、会干事、干成事，做一个求真务实、奋发有为的人。干部队伍清正廉洁、团结向上，[此篇范文为好范文 wenmi114.com作者原创作品www.xiexiebang.com转载请加好范文 wenmi114.com外部链接]是社会和谐稳定的重要基础。要按照“八个坚持、八个反对”和树立社会主义荣辱观的要求，切实加强党风廉政建设，促进领导干部增强党性修养和廉洁从政意识，规范从政行为。
我们要在行为上养成清白清正的习惯。现实生活中，绝对多数的人都痛恨腐败，但面对腐败现象，仍有一部分人在愤怒的同时，又不得不随波逐流。必须从规范人的行为方式，约束人的不轨举止入手，摒弃那种“臭豆腐”现象。要常怀“畏惧之心”，常思“贪欲之害”，筑起拒腐防变的思想堤坝。谨言不会出错，慎行不会跌跤。要强化自我约束，始终保持清醒头脑，常思“贪欲之害”，常观“前车”之鉴，常闻“警世”之言，不做出格之事。要培育廉洁意识，养成良好的行为习惯。坚持预防为主，从自身做起，从点滴做起，时时处处检点自己的言行，把清廉、清正、清白的行为体现在社会生活的方方面面。
要保持发扬艰苦朴素优良作风。艰苦朴素也是廉政建设的基础和要求，是构建和谐社会的精神力量。“成由勤俭败由奢”，这是被客观历史事实证明了的（本篇文章来源于好范文 wenmi114.com-百度直接输入“好范文 wenmi114.com”第一个网站便是[注：中间加的符号请勿复制]）规律。我们要淡泊名利重事业，多奉献、少索取，多吃苦、少享受；任何时候都把党和人民的利益、国家和民族的利益放在至高无尚的位置，不计个人名利得失，不求一己荣辱进退。只有这样，党风才能澄明，社会才能和谐。
党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，必须将其纳入建设和谐社会的系统工程，立足长远、着眼现实，点面结合、标本兼治，多管齐下、综合治理，形成与社会主义和谐社会相适应的党风廉政建设的工作格局。
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