第一篇:关于各乡镇成立食品安全委员会的通知【从府食安办发〔2012〕4号】
从府食安办发〔2012〕4号
关于各乡镇成立政府食品安全委员会的通知
各乡镇人民政府、县人民政府食品安全委员会各成员单位:
为切实加强我县食品安全工作,落实乡镇人民政府的食品安全职责,建立健全基层食品安全监管体系,推进监管重心下移,现就各乡镇成立人民政府食品安全委员会有关事项通知如下:
一、乡镇人民政府食品安全委员会的组成
各乡镇人民政府食品安全委员会由乡镇人民政府乡镇长任委员会主任,分管副乡镇长任委员会副主任,成员由乡镇党政办、卫生院、工商所、中心学校、派出所、农技站、兽医站等单位负责人组成。各乡镇人民政府食品安全委员会下设办公室,结合我县食品安全监管工作实际,乡镇人民政府食品安全委员会办公室
统一设在乡镇政府党政办,不得设于其他部门和单位,并确定一名乡镇干部担任乡镇食品安全协管员并负责委员会的日常工作。每个村确定一名村干部担任村食品安全信息员。各乡镇务必于6月31日前完成乡镇人民政府食品安全委员会及其办公室的设立,乡镇政府食品安全委员会办公室做到“六个有”:即有牌子、有人员、有办公场所、有工作经费、有工作制度、有举报电话。
二、工作职责
各乡镇人民政府食品安全委员会是本乡镇食品安全责任单位,负责辖区内的食品安全各项工作。
(一)乡镇人民政府食品安全委员会职责:贯彻执行国家、省、州食品安全工作法律、法规和政策;制订本乡镇人民政府食品安全工作方案,并认真组织实施;完成县人民政府食品安全委员会及县人民政府食品安全委员会办公室交办安排的相关工作,及时上报辖区内食品安全监管信息;积极配合有关部门做好辖区内食品安全事故的调查处理和应急救援等工作。
(二)乡镇食品安全协管员职责:宣传食品安全知识;协助县食品安全监管部门督促食品企业贯彻执行食品安全的法律法规;搜集、上报本乡镇食品安全信息,提供监管线索,配合县食品安全监管部门整顿农村食品市场;完成县人民政府食品安全委员会办公室交办的工作任务;参加县人民政府食品安全委员会办公室组织的会议和培训;指导督促本乡镇各村食品安全信息员的工作。
全委员会及其办公室设立情况(含设立情况的文件,情况总结材料等)报至县政府食安办,县政府食安办汇总后形成总结材料报至县政府分管副县长处。
县政府食安办电话(传真):6413545; 专用邮箱:cjxsawb@163.com 联系人:魏桂香、龙庆洪
地 址:县政府3号楼1楼公文传输室旁
二〇一二年六月八日
主题词:经济管理 食品安全
通知 报送:州人民政府食品安全委员会办公室。
县委办,县人大办,县政府办,县政协办。
王之政书记,张广渊县长,龙安跃副书记,肖金城常务副县长,郝
莉副主任,蒋正才副县长,杨怀武副主席。
县委宣传部,县纪委办,县纠风办。
从江县人民政府食品安全委员会办公室2012年6月8日印发
共印45份
第二篇:关于印发江口县食品安全突发事件应急预案的通知(江府办发[2012] 号)
江口县人民政府办公室文件
江府办发„2012‟ 号
关于印发江口县食品安全突发事件
应急预案的通知
各乡(镇)人民政府、县直各有关单位:
《江口县食品安全突发事件应急预案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二O一二年二月十八日
主题词:食品安全突发事件 应急预案 通知 抄 送:县委办、县人大办、县政协办、县纪委办、县人武部办
江口县人民政府办公室
2012年2月18日 江口县食品安全突发事件应急预案目录
1总则
1.1工作目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2应急组织体系及其职责
2.1食品安全突发事件应急指挥部机构 2.2食品安全突发事件日常管理机构 3监测、预警与报告
3.1监测系统 3.2预警系统 3.3信息报告
4食品安全突发事件的应急响应
4.1先期处理 4.2分级应急响应 4.3响应终结 5后期处置
5.1善后处置 5.2责任追究
5.3总结报告 6应急保障
6.1信息保障 6.2医疗卫生保障 6.3人员保障 6.4技术保障 6.5物资保障 6.6宣教培训 7附则
7.1事故分级 7.2名词术语 7.3预案管理 总则 1.1 工作目的
建立健全应对食品安全突发事件的应急体系,提高应对突发公共卫生事件的能力,规范和指导应急处理工作,有效预防、及时控制和消除突发食品安全事故,高效组织应急救援工作,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。
1.2 编制依据
根据《食品卫生法》、《产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《贵州省突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
1.3 实用范围
本县范围内突然发生、造成或者可能造成社会公众身心健康和生命安全影响的食品安全突发事件适用本预案。
1.5 工作原则
按照“以人为本、健全机制,预防为主、常备不懈,统一领导、分级负责,依法规范、措施果断,依靠科学、加强合作。”的食品安全工作原则,根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对食品安全突发事件实行分级管理;坚持群防群控,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制,依法规范应急救援工作。对食品安全突发事故要快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,做好食品安全突发事件的善后处理及整改督查工作。应急组织体系及其职责
2.1 食品安全突发事件应急指挥机构
2.1.1 成立江口县食品安全突发事件应急指挥部,在县应急委的领导下,组织指挥本地区的食品安全事件的应急指挥救援工作。由县政府分管副县长任总指挥,县卫生和食 3 品药品监督管理局局长任副总指挥,县食品安全事件应急工作相关部门和单位负责人为成员,应急指挥部下设办公室,办公室设在县卫生和食品药品监督管理局。2.1.2 食品安全突发事件应急指挥部职责:
根据应急预案,统一组织协调、指挥食品安全突发事件的应急处置工作;制定并组织实施食品安全事件应急救援工作方案和措施;发布事件的相关信息;及时向县应急委员会报告应急处置工作进展情况;向县应急委员会提出结束应急状态的建议等。
2.1.3 办事机构及职责:
食品安全突发事件应急指挥部办公室是指挥部下设的办事机构,办公室主任由县卫生和食品药品监督管理局局长担任。一旦发生食品安全事件,办公室应当立即进入应急状态。办公室职责:贯彻落实应急指挥部的各项部署,组织协调有关部门实施事件应急处置工作;检查督促各部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事故;向指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置工作进展情况;向新闻机构提供事件有关信息;完成指挥部我办的其他任务。
2.1.4 成员单位职责:
(1)卫生和食品药品监督管理局负责应急指挥部办公室日常工作,落实该办公室各项职责;牵砂开展食品安全重 4 大事故的调查处理。拟定应急救援预案,组织协调应急救援工作,组织病员救治,收集信息,分析动态;组织相关部门开展应急救援宣传、教育、培训,应急演练。
(2)食品药品监督管理局负责餐饮服务环节、保健食品等食品突发事件的应急处理及可疑食品、半成员、原材料等的采样工作,参与相关食品安全事故调查处理。
(3)公安局负责食品安全事故发生区域的治安维护工作;参与相关食品安全突发事件的应急处置和食品安全事故的调查处理。
(4)农业局负责相关农产品突发事件的应急处置及可疑农产品的采样工作,参与相关食品安全事故的调查处理。
(5)质监局负责食品生产加工和商场、超市、集贸市场以外的生产加工小作坊(含前店后坊)等环节食品安全突发事件的应急处置及可疑食品、半成品、原材料等的采样工作,参与相关食品安全事故调查处理。
(6)工商局负责食品流通环节和商场、超市、集贸市场内食品生产加工小作坊及餐类以外食品摊贩等食品安全突发事件的应急处置及可疑食品、半成品、原材料等的采样工作,参与相关食品安全事故调查处理。
(7)教育局负责参与学校食品安全突发事件的应急处置和食品安全事故的调查处理。
5(8)环保局负责与食品有关的环境污染事件的应急处置,参与相关食品安全事故的调查处理。
(9)监察局负责参与重大食品安全事故的调查处理工作,对监管部门中的失职、渎职等行为进行行政问责和行政监察,依法依纪追究相关责任人责任。
(10)财政局负责应急救援资金保障及管理。(11)发改委负责将食品安全事故应急体系建设列入国民经济和社会发展计划。
(12)商务局负责与畜禽屠宰相关食品安全突发事件应急处置工作,参与相关食品安全事故调查处理。
(13)县疾病预防控制中心负责食品安全突发事件的调查、现场呕吐物、排泄物等的采样和实验室的检测及现场卫生处理工作;负责食品安全突发事件的流行病学调查及病因学检验,提交流行病学调查和病因分析报告。
2.1.5 应急处置工作小组组成及职责
县食品安全突发事件应急指挥部启动后,各工作小组及其成员单位应当根据预案规定的职责要求,服从县应急指挥部的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给县应急指挥部办公室,县应急指挥部办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告给县应急指挥部和县应急委。
6(1)医疗救护组
由卫生部门负责,迅速组织开展医疗救治工作,尽快查明致病原因,提出救治措施。
(2)事故调查组
根据事故发生原因和环节,由卫生和食品药品监督管理局牵头,相关监管部门参与,组成联合调查组,深入调查事故发生原因,作出调查结论,评估事故影响,提出事故处理意见和防范措施。
(3)治安维护组
由公安局负责,参与食品安全突发事件的应急处置和事故发生区域的治安维护。
(4)案件查办与事故处理组
由相应的食品安全监管部门负责,迅速查明案情,依法给予行政处罚;涉嫌犯罪的,移送公安部门查处。
(5)综合组
由卫生和食品药品监督管理局负责,汇总信息,报告、通报情况,分析事故进展以及发布相关信息。
(6)现场检测与评估组
由事故发生环节的具体监管职能部门和县疾控中心,开展现场检测与评估工作,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢 7 救方案提供参考。
(7)信息发布组
由宣传部门负责,迅速制定信息发布方案,在指挥部的指导下,及时采取适当方式组织信息发布;负责接受记者采访;负责互联网有关信息的管理和指导。
2.2 食品安全突发事件日常管理机构
卫生和食品药品监督管理局负责食品安全突发事件日常管理工作;负责食品安全事件信息收集、分析、报告、通报、处理工作;组织编制食品安全事故应急预案。监测、预警与报告 3.1 监测系统
县政府各相关食品安全监管部门要在本系统内建立食品安全突发事件监测、报告网络体系。卫生和食品药品监督管理局要加强食品安全信息管理和综合利用,构建各部门间信息沟通平台,实现资源共享。相关食品安全监管部门要经常分析食品安全形势,针对各种食品安全问题,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置;并设立举报电话。3.2 预警系统 3.2.1 加强日常监管
工商、质监、农业、商务、食品药品监督等部门应当按照各自职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所,尤其 8 是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管;建立健全食品安全信息数据库和信息报告系统,按照食品安全突发事件的发生、发展规律和特点,及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势。根据分析结果,对可能发生和可以预警的食品安全事故进行预警,并向县应急委员会、卫生和食品药品监督管理能造成的危害程度、紧急程度、发展势态,一般划分为四级:I级(特别严重)II级(严重)IIl级(较重)Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。按职责权限,县、市应急委员会负责一般、较重食品安全事故预警信息发布、调整和解除,I级、II级预警信息分别由国家和省负责发布。预警信息包括食品安全突发事件的预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施和发布机关。
3.2.2 建立通报制度
县政府有关部门接到食品安全突发事件报告后,应立即向县卫生和食品药品监督管理局通报;县卫生和食品药品监督管理局接到食品安全突发事件后,应立即向县应急管理办公室和与相关监管部门通报。对食品安全突发事件,卫生和食品药品监督管理局在上报县政府的同时,要向宣传部门通报情况,以便及时组织舆论引导工作。
3.2.3 建立举报制度
任何单位和个人有权向政府有关部门举报食品安全突发事件和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。有关部门接到举报后,应当及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。
3.2.4 应急准备和预防及时对各地、各部门报告的可能导致食品安全突发事件的作息进行分析,按照应急预案的程序及时研究确定应对措施,研究防控措施,并向有关部门通报;接到可能导致食品安全突发事件的信息后,要密切关注事态发展,做好应急准备和预防工作。
3.3 信息报告 3.3.1 责任报告单位
(1)有关单位:主要包括食品安全突发事件发生单位、与群众健康和卫生保健工作有密切关系的机构,如检验检疫机构、教育机构等。(2)各级各类医疗卫生机构。(3)事发地乡(镇)人民政府、街道办事处和食品安全监管部门。
3.3.2 责任报告人
各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员,发生食品安全突发事件的单位负责人及公民。
3.3.3 报告时限要求
事发地乡(镇)人民政府、街道办事处或先期处置部门应 10 在半小时之内将一般突发食品安全事件的情况向县应急办和卫生和食品药品监督管理局报告,对较大、重大或特别重大的食品安全突发事件要立即报告,最迟不超过一个小时。
3.3.4 初次、阶段和总结报告要求
初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、疾患人数和死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。
后续报告既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
总结报告要包括食品安全突发事件鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。4 食品安全突发事件的应急响应 4.1 先期处置
食品安全突发事件发生后,事发地乡(镇)人民政府、街道办事处要密切配合卫生和食品药品监督管理局和相关监管部门以及食品安全事故发生单位立即采取措施,保护事故现场,封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品,封存被污染的食品用工具,回收已售出的造成或有证据 11 证明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料,以控制事态的进一步发展,迅速组织开展救治活动,将事故疾患人员立即送到就近的医院进行救治,并及时按规定程序向上级报告。
4.2 分级响应
县应急委员会接到食品安全事故报告后,应根据事故的危害程度、职责和规定的权限,启动食品安全事故应急预案。县应急指挥部应根据专项预案迅速下达应急处置指令,组织、协惆各有关部门、单位、专业应急队伍及时有效地进行处置,控制事态发展。
当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时,县应急委员会应当迅速报告市应急委员会,请求支援。
4.2.1 较大食品安全突发事件的应急响应(Ⅲ级)较大食品安全突发事件后,县应急委员会应及时向市应急委员会报告,并在市应急委员会的指挥下,组织开展各项救援工作。
4.2.2 一般食品安全突发事件的应急响应(Ⅳ级)一般食品安全突发事件发生后,由县食品安全突发事件应急指挥部负责统一领导和指挥;启动食品安全事故应急预案和开展应急处置工作。
县卫生和食品药品监督管理局接到报告后,应当立即会 12 同相关食品安全监管部门到事故发生地进行调查确认,对事故进行评估,根据评估确认的结果,按规定向县应急指挥部报告事故情况,提出启动食品安全事故应急救援工作,提出应急处理工作建议,有关事故情况应当及时向相关部门报告、通报。相应事故处理工作小组要立即启动工作,落实各项应急措施,控制事态发展。
县卫生和食品药品监督管理局和相关食品安全监管部门应当对事故应急处理工作给予指导、监督和支持。
4.2.3 响应的升级与降级
当食品安全突发事件随时问发展进一步加重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报市应急委员会审定,及时提升预警和反应级别;对事故危害己迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报指挥部审定,相应降低反应级别或者撤销预警。4.3 响应终结
食品安全突发事件隐患或相关危险因素消除后,食品安全事故应急救援终结,应急救援队伍撤离现场,应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,应急指挥部提出终止应急响应建议,报县应急委员会批准宣布应急响应结束。5 后期处置
5.1 善后处置
县政府负责组织食品安全突发事件的善后处置工作,尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。
造成食品安全突发事件的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。5.2 责任追究
对在食品安全突发事件的预防(监管)、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人责任。5.3 总结报告
食品安全突发事件善后处置工作结束后,县食品安全突发事件应急指挥部应总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告。6 应急保障 6.1 信息保障
卫生和食品药品监督管理局和各食品安全监管部门应建立食品安全突发事件的信息报告系统,由卫生和食品药品监督管理局负责食品安全事故信息的收集、处理、分析、传递等工作,有关部门要及时向卫生和食品药品监督管理局报送相关信息。食品安全突发事件发生后,应急指挥部应当向 14 社会发布食品安全事故信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则,对媒体发布的信息,应当经应急指挥部或指挥部办公室同意后,交由宣传部按统一口径向社会发布。6.2 医疗卫生保障
县卫生和食品药品监督管理局负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,食品安全事故造成人员伤害的,卫生系统应急救援工作应当立即启动,救治人员及时赶赴现场,开展医疗救治工作。6.3 人员保障
县政府各食品安全监管部门要按照平战结合、专兼结合、社会参与、规模适度、协调配合、指挥快速、应急有效的原则,组建食品安全突发事件应急救援队伍,加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高其装备水平。6.4 技术保障
当发生食品安全突发事件时,相关监管部门和县疾控中心应立即到现场采集样本,按有关标准要求实施检测,为食品安全事故定性提供科学依据。6.5 物资保障
县政府将依据有关法律法规和应急预案的规定,建立突发公共卫生事件应急储备制度,保障食品安全突发事件应急 15 处理所需设施、设备和物资,提供应急救援资金,所需经费由相关部门提出,经县财政局审核后,报县政府同意,在预备费中列支。6.6 宣传培训
各食品安全监管部门和新闻媒体应当加强对广大消费者进行食品安全知识的宣传教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。7 附则 7.1 事故分级
按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全突发事件分为特别重大、重大、较大和一般食品安全突发事件。
7.1.1 特别重大食品安全事件(I级)(1)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;
(2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;(3)发生跨境(香港、澳门、台湾)跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;
(4)围务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
7.1.2 重大食品安全突发事件(Ⅱ级)16 符合下列情形之一的,为重大食品安全突发事件:(1)造成伤害人数l00人以上,并出现死亡病例的;(2)造成10例以上死亡病例的;
(3)省政府认定的重大食品安全突发事件。7.1.3 较大食品安全突发事件(Ⅲ级)符合下列情形之一的,为较大食品安全突发事件:(1)事故影响范围涉及2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数100人以上,或者出现死亡病例的;(3)上饶市人民政府认定的较重大食品安全突发事件。7.1.4 一般食品安全突发事件(Ⅳ级)(1)事故影响范围涉及本县行政区域内2个以上乡镇,给大众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数30—99人,未出现死亡病例的;(3)县人民政府认定的一般重大食品安全突发事件。7.2 名词术语
食品安全:是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素,不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病,不能产生危及消费者及其后代健康的隐忠。
食品安全的范围:包括食品数量安全、食品质量安全、17 食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。
食源性疾患:亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体,使人体罹患感染性或中毒性疾病的,都称之为食源性疾患。
高风险食品:可能发生较高程度污染和危害的食品。本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
7.3 预案管理
本预案由县政府制定,由县政府办公室负责解释。县政府有关部门和各乡(镇)人民政府、街道办事处按照本预案的规定认真履行职责。
县应急管理办公室要建立定期评审与更新制度,适时组织对本预案的评审,并视情况作出相应的修订,报县政府批准。
本预案自发布之日起实施。
江口县食品安全突发事件应急工作领导小组
组 长:黄 霞(县人民政府县长)副组长:皮春丽(县人民政府副县长)
成 员:代 峰(县人大副主任)王 玲(县政协副主席)
罗红荣(县政府办主任)
侯兴德(县卫食药监局党组书记)罗继才(县公安局政委)李义东(县财政局局长)秦 杰(县教育局局长)钱 进(县司法局局长)曾凡彪(县政法委副书记)安宗乾(县质监局局长)罗会义(县工商局局长)侯 云(县工贸局局长)冷应朝(县农牧科技局局长)韦 光(县卫监所副所长)梁必轩(县文广局党组书记)杨 涛(县委宣传部副部长)石江华(县食品监管股股长)陈志学(双江镇镇长)秦如高(太平乡乡长)杨再敏(闵孝镇镇长)沈建斌(德旺乡乡长)胡国栋(民和乡乡长)杨秀峰(官和乡乡长)陈 飞(坝盘乡乡长)周 勇(桃映乡乡长)简庆刚(怒溪乡乡长)
领导小组下设办公室,办公室设在县卫生和食品药品监督管理局,王亮灯同志兼任办公室主任,并负责日常工作。
第三篇:2012湖南省食品安全委员会办公室关于开展 “病死猪” 专项打击整治行动的通知湘食安办发[2012]2号
湖南省食品安全委员会办公室关于
开展“病死猪”专项打击整治行动的通知
湘食安办发[2012]2号
各市州食品安全办,省食安委各成员单位:
非法加工销售“病死猪”及其他病死畜禽,是严重危害人民群众身体健康的食品安全违法犯罪行为,也是当前食品安全领域一个十分突出的问题。国务院食品安全委员会第四次全体会议以及国务院办公厅下发的《2012年食品安全重点工作安排》都把整治“病死畜禽”作为今年的重点工作加以部署。根据全国集中打击“病死猪”犯罪专项工作电视电话会议精神,现将全省开展“病死猪”专项打击整治行动有关事项通知如下:
一、高度重视打击“病死猪”违法犯罪专项工作。
近年来,各地区、各有关部门高度重视“病死猪”问题,采取有针对性的政策措施,开展专项整治工作,取得了积极成效。特别是去年我省将开展鲜肉和肉制品安全整顿治理工作列入全年重点综合治理重点,商务部门开展了肉类专项整治;公安部门将“病死猪”违法犯罪活动作为“打四黑除四害”专项行动重点内容,侦破了一系列犯罪案件,“病死猪”违法犯罪势头得以遏制。当前,打击“病死猪”违法犯罪、强化肉品质量安全监管工作还存在不少薄弱环节,取得 1的成效与群众的期待相比还有较大差距。“病死猪”违法犯罪活动仍具有一定的普遍性,有的甚至已形成了规模化犯罪产业链。农村集市“病死猪”违法犯罪活动屡禁不止,一些“病死猪”肉销往学校、机关食堂,一些不法商贩收购“病死猪”生产香肠、腊肠等肉制品,危害十分严重,形势不容乐观。各地区、各有关部门务必进一步加大力度、强化措施,深入开展开展“病死猪”专项整治行动。
二、认真履行部门职责,全力配合公安机关抓好“病死猪”案件侦办工作。
今年,公安部商国务院食品安全办决定把打击“病死猪”犯罪破案会战作为 “打四黑除四害”专项行动第二阶段的重要任务,各级食品安全办和省食安委各成员单位要继续全力配合公安机关做好案件侦办工作。
(一)广泛收集案件线索。各地要尽快建立健全并组织实施食品安全有奖举报制度,畅通举报投诉渠道,及时兑现奖金,充分调动人民群众参与食品安全监督的积极性。要将“病死猪”案件作为今年有奖举报的重点,广泛收集案件线索,深入排查,严厉打击,消除隐患。
(二)加强行政执法检查。“病死猪”违法犯罪问题涉及生猪饲养屠宰、肉品加工销售以及餐饮消费等多个环节。省农业(畜牧水产)厅局要负责做好公安机关查获病死猪及其产品的检验检测鉴定工作,督促各级农业(畜牧)部门做好生猪养殖场(户)销售病死
猪的查处和病死猪及其产品无害化处理工作;省商务厅要牵头负责打击私屠滥宰的违法行为,依法取缔非法屠宰窝点,加强屠宰企业监管,规范屠宰行为;省工商局要督促各级工商部门做好公安机关查获的无证无照肉品冷藏企业、肉品冷藏企业使用和储藏未经检疫或检疫不合格肉品,以及不按规定执行索证索票制度的违法行为的查处工作;省质监局要督促各级质监部门肉制品生产许可,打击食品生产单位购买病死畜禽作为原料加工食品行为;省食品药品监管局要督促各地餐饮监管机构做好餐饮单位购买病死猪肉及其制品违法行为的查处工作。省卫生厅要督促各级卫生部门做好猪肉制品安全风险监测工作。
三、切实强化地区和部门间衔接配合。
(一)强化部门之间和区域之间的衔接。“病死猪”犯罪链条往往涉及多个环节、不同地区。各地区、各相关部门要进一步健全联动机制,强化联合执法,涉及到其他地区和部门的线索,要及时通报。公安机关跨区域侦办“病死猪”案件,涉及到的地区和部门要全力协助做好相关工作,不得以任何形式进行地方保护。
(二)要强化行政执法和刑案侦办的衔接。各有关监管部门要认真做好证据收集工作,及时移交涉嫌犯罪案件,并根据公安机关的要求,做好检验鉴定以及后续查扣“病死猪”及其制品的销毁处理工作。
(三)强化与检察、审判机关的衔接。进一步加强与检察院、法院的会商,研究解决相关法律问题,提请检、法机关提前介入,依法从重从快惩处犯罪分子,切实起到惩戒震慑作用。各地要严格 “病死猪”严打工作中信息发布纪律,要坚持谨慎稳妥、统一发布的原则,把握好报道内容和形式,避免负面炒作。
二0一二年三月二十八日(共印三十份)
抄送:省人大教科文卫委员会办公室,省政府办公厅。
第四篇:2012年元旦春节期间食品安全保障工作总结(江食安办发[2012]1号)
江食安办发„2012‟1号
2012年元旦春节期间食品安全保障工作总结
元旦、春节期间是食品消费旺季,也是食品安全事故多发时期。为确保我县人民群众过上欢乐祥和的节日,江口县各乡(镇)、食安委各职能部门认真履行职责,切实发挥职能作用,加强协调配合,认真抓好节日期间食品安全保障工作。现将2012年元旦春节食品安全保障工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,及早安排部署。
为切实做好元旦春节节日期间的食品安全保障工作,我县提早行动,县食安委于2011年11月17日下发了《关于做好2012年元旦春节期间食品安全保障工作的通知》文件,11月20日,我县召开2011年第三次食品安全工作联席会,对元旦春节食品安全保障工作进行全面安排部署。要求各乡(镇)人民政府、县食安委各成员单位要高度重视,加强领导,强化监管,切实履行职责,切实加大查处力度,最大限度地预防食品安全事件的发生,确保公众节日饮食安全。
(二)突出重点,认真开展专项整治。
节日期间我县食品安全专项整治工作按照“分段监管为主,品种监管为辅”的原则,各职能部门、各乡(镇)抓住种植养殖、生产加工、食品流通及消费四个环节,以粮油、肉类、蔬菜、酱油、醋、水产品、豆制品、水果、乳制品和儿童食品等为重点品种,以城乡结合部、食品批发部、农贸市场、农村集市等为重点部位,对各餐饮、农家乐旅游餐饮、小型餐饮单位和农村家庭自办宴席等重点环节进行严格整治,依法严厉查处制售假冒伪劣食品的违法活动。节日期间我县共出动执法检查人员212人(次),车辆24车(次),监督检查食品生产经营、餐饮网点421户(次);抽检蔬菜、水果农药残留监测82个样品,合格81个,合格率为98.3%;检疫待宰生猪5646头,牛108头,羊62只,检疫畜产品508.2吨,无害化处理病害猪肉370公斤,使进场待宰检疫率达100%,出场肉品合格率100%,检出病害肉品无害化处理率100%。开展瘦肉精专项检测10份,莱克多巴胺5份;查处食品违规案件1件,没收病毒猪肉2050斤,收缴罚没款5000元;查获不合格食品213公斤。
(三)加强宣传培训,营造良好社会氛围。
节日期间,各职能部门、各乡(镇)加大宣传教育力度,采取多种方式和手段,广泛宣传食品安全方面的科普知识,增强社会公众的食品安全和自我防护意识,提高食品生产经营者的依法经营和诚信经营观念。同时充分发挥新闻媒介的宣传和人民群众的监督作用,形成强大的舆论声势,营造食品安全的良好社会环境。共深入全县9个乡镇,84个自然村,召开群众会14场次,标语展板1000条次,广播电视宣传12次,设咨询点14个,发放宣传资料5000份,专题培训农产品种养殖大户218人次。
(四)加强信息沟通,认真落实值班制度
节日期间,食安委办和各成员单位、各乡(镇)、管理区密切配合,畅通信息,认真落实值班制度,安排专人值班,要求值班人员对在节日期间发生的重大食品安全事故要按照《江口县重大食品安全事故应急预案》及时报告、及时处理,及时报送信息动态。由于措施到位,元旦春节期间,我县无食品安全事故发生。
二、存在问题
(一)食品安全监管经费紧缺,检验检测设备落后,监管执法人员不足,制约了对食品
(二)农村食品安全问题突出。由于监管体制、客观条件和传统观念的因素,加之对农村监管力量薄弱,农民群众 安全意识相对较差,识别食品真伪能力不强,农村食品安全问题隐患较大。
(三)食品安全源头整治难,打假任务重。食品生产经营企业大部分是小养殖户、小种植户、小作坊、小加工点,源头治理和市场监管难度大。
(四)食品安全宣传教育的广度和深度不够,人民群众的食品安全意识比较淡薄,知识缺乏。宣传培训工作需进一步加强,食品从业人员质量意识仍有待进一步提高。
江口县食品安全委员会办公室 二O一二年元月二十八日
第五篇:2012年元旦春节期间食品安全保障工作总结(江食安办发[20
江食安办发„ 2012‟ 1号
2012年元旦春节期间食品安全保障工作总结
元旦、春节期间是食品消费旺季,也是食品安全事故多 发时期。为确保我县人民群众过上欢乐祥和的节日,江口县 各乡(镇、食安委各职能部门认真履行职责,切实发挥职 能作用,加强协调配合,认真抓好节日期间食品安全保障工 作。现将 2012年元旦春节食品安全保障工作开展情况总结 如下:
一、工作开展情况
(一高度重视,及早安排部署。
为切实做好元旦春节节日期间的食品安全保障工作,我 县提早行动,县食安委于 2011年 11月 17日下发了《关于 做好 2012年元旦春节期间食品安全保障工作的通知》文件, 11月 20日,我县召开 2011年第三次食品安全工作联席会, 对元旦春节食品安全保障工作进行全面安排部署。要求各乡(镇人民政府、县食安委各成员单位要高度重视,加强领 导,强化监管,切实履行职责,切实加大查处力度,最大限 度地预防食品安全事件的发生,确保公众节日饮食安全。(二突出重点,认真开展专项整治。
节日期间我县食品安全专项整治工作按照“分段监管为 主,品种监管为辅”的原则,各职能部门、各乡(镇抓住 种植养殖、生产加工、食品流通及消费四个环节,以粮油、肉类、蔬菜、酱油、醋、水产品、豆制品、水果、乳制品和 儿童食品等为重点品种,以城乡结合部、食品批发部、农贸 市场、农村集市等为重点部位, 对各餐饮、农家乐旅游餐饮、小型餐饮单位和农村家庭自办宴席等重点环节进行严格整 治,依法严厉查处制售假冒伪劣食品的违法活动。节日期间 我县共出动执法检查人员 212人(次 ,车辆 24车(次 , 监督检查食品生产经营、餐饮网点 421户(次;抽检蔬菜、水果农药残留监测 82个样品, 合格 81个, 合格率为 98.3%;检疫待宰生猪 5646头, 牛 108头 , 羊 62只 , 检疫畜产品 508.2吨 , 无害化处理病害猪肉 370公斤,使进场待宰检疫率达 100%,出场肉品合格率 100%,检出病害肉品无害化处理率
100%。开展瘦肉精专项检测 10份,莱克多巴胺 5份;查处 食品违规案件 1件, 没收病毒猪肉 2050斤, 收缴罚没款 5000元;查获不合格食品 213公斤。
(三加强宣传培训,营造良好社会氛围。
节日期间, 各职能部门、各乡(镇 加大宣传教育力度, 采取多种方式和手段,广泛宣传食品安全方面的科普知识, 增强社会公众的食品安全和自我防护意识,提高食品生产经 营者的依法经营和诚信经营观念。同时充分发挥新闻媒介的 宣传和人民群众的监督作用,形成强大的舆论声势,营造食 品安全的良好社会环境。共深入全县 9个乡镇, 84个自然村, 召开群众会 14场次, 标语展板 1000条次, 广播电视宣传 12次,设咨询点 14个,发放宣传资料 5000份,专题培训农产 品种养殖大户 218人次。
(四加强信息沟通,认真落实值班制度
节日期间,食安委办和各成员单位、各乡(镇、管理 区密切配合, 畅通信息, 认真落实值班制度, 安排专人值班, 要求值班人员对在节日期间发生的重大食品安全事故要按 照《江口县重大食品安全事故应急预案》及时报告、及时处 理,及时报送信息动态。由于措施到位,元旦春节期间,我 县无食品安全事故发生。
二、存在问题
(一食品安全监管经费紧缺,检验检测设备落后,监 管执法人员不足,制约了对食品
(二农村食品安全问题突出。由于监管体制、客观条 件和传统观念的因素,加之对农村监管力量薄弱,农民群众
安全意识相对较差,识别食品真伪能力不强,农村食品安全 问题隐患较大。(三食品安全源头整治难,打假任务重。食品生产经 营企业大部分是小养殖户、小种植户、小作坊、小加工点, 源头治理和市场监管难度大。
(四食品安全宣传教育的广度和深度不够,人民群众 的食品安全意识比较淡薄,知识缺乏。宣传培训工作需进一 步加强,食品从业人员质量意识仍有待进一步提高。
江口县食品安全委员会办公室 二 O 一二年元月二十八日