湖北邮政推动报刊业务创新发展走笔

第一篇：湖北邮政推动报刊业务创新发展走笔

自2003年6月中央启动文化体制改革以来，全国文化产业以每年17％左右的速度快速增长，为邮政涉及文化产业的关联业务，特别是报刊发行业务带来了广阔的增长空间。今年以来，湖北省邮政公司抓住文化产业繁荣的机遇，从体制、理念、支撑三条主线入手，全方位推动报刊业务创新发展，重新迎来了报刊业务发展的“春天”。新体制：激发报刊发投活力

今年以前，在省级层面和一些市州，报刊发行与投递是分开管理，这样既不利于实现经营界面与支撑界面的对接，又带来了投递管理环节不畅、相互融合支撑不够等问题。

针对这些问题，湖北邮政于今年起建立健全了发行投递合一管理体制。即原省发行局更名为省发行投递局，统一管理全省的发行和投递工作，市州局投递工作全部归口发投局管理，投递员的薪酬分配由发投局统一管理。围绕发投合一的新体制，湖北邮政还牢牢把握了投递网建设、信报箱建设和稳定优化投递队伍三个重点环节。

在投递网建设上，全省邮政积极推行大客户机动车、城市用户电动车、农村地区摩托车投递的邮政投递模式；统一投递形象，到2011年上半年，全省邮政将实现投递生产作业单位名牌、投递人员工号牌、着装、服务标准、装备的“五统一”。与此同时，湖北邮政立足长远，大力推动老城区信报箱建设。武汉市政府在2010年政府工作报告中将“为老城区居民家庭安装邮政信报箱”列入“为老百姓办的10件实事”之一，两年内为老城区65万户没有安装信报箱的家庭安装信报箱。截至10月20日，首批10万户惠民信箱已经验收合格，投入使用。目前，全省正在推广武汉市的经验，用2~3年的时间解决县城城关以上老城区楼房未安装信报箱的问题。

湖北邮政还建立了“底薪+提成”的投递员收入分配和增长机制，确保投递员收入为当地居民人均收入水平的1.3倍；以有竞争力的提成和奖励，激发投递员收订报刊的积极性；建立投递员成长和晋升机制，优秀投递员可晋升为营销员，优秀劳务工投递员优先转成聘用工。

新理念：坚持价值效益第一

翻开湖北邮政报刊今年的经营战绩，一串飘红的数据让人眼前一亮：截至9月底，全省邮政畅销报刊流转额达1.68亿元，同比新增3210万元，增幅达21.9%；畅销报刊占总流转额比重从去年的25.7%提高到今年的29.4%。

数据的背后，是湖北邮政报刊经营理念转型的见证——改变“只注重流转额，不重视收入和产品结构”的经营方式，树立价值发行和效益发行理念，以收入指标考核评价发行工作。今年年初，湖北邮政将畅销书报刊发行与商函账单、公司业务、小额贷款业务、代收费同列为“五明星业务”，在发展中给予人财物倾斜。在开展报刊营销工作时，湖北邮政向基层单位大力强化“收入”概念，使大家做到“三个高度关注”，即高度关注报刊的费率、价格、收入、投递频次、单次投递效益；高度关注本市、县报刊平均费率；高度关注本地百人订报率、报刊入户率、高费率报刊占比、期刊占比等效益型指标，使各市、县局领导和发投专业领军人物成为价值发行和效益发行的“明白人”。

随后，湖北邮政集中推出了具有费率高、市场认可度高、品种丰富、投递成本较低等特点的百种畅销报刊，举全网之力，迅速做大做强。各局重点针对保险客户、大额储户、集邮客户、农村电费绿卡村中的用电大户等高端客户，综合利用电话、短信、传真、目录商函、电子邮件、上门、会议等七大直复营销方式，开展立体化数据库营销，重点开发企事业单位私费市场、校园市场、第三方订阅市场、高端人群市场和社区市场。今年以来，全省邮发的一批重点报刊发行量大幅增长，其中，《小学生天地》系列发行量超过130万份，《特别关注》超过17万份，《知音》系列超过20万份，《半月选读》发行量达到6万份。而第三方订阅业务也已粗具规模，客户遍布通信、保险、银行、餐饮、汽车等十几个行业。客户使用规模、时间均大幅增加，其中黄冈联通公司使用《半月选读》、《特别关注》形象期刊月均达到1万册。校园报刊份额也呈迅速增长势头，总量位居全国邮政第3位。新支撑：打造持续发展后劲

在拥有专业营销队伍的基础上，湖北邮政还全面加强营销团队建设，彻底改变单一的投递员推销方式。市县发投局、班都相继组织相关营销人员组成报刊重点营销团队，负责流转额在2000元以上的客户营销服务，开发校园、第三方订阅和高端人群市场，策划实施重点营销项目。同时，为更好地提升营销效率，按“1+N”模式建立由营销员和3~5个投递员共同组成的报刊片区营销团队，负责片区和段道营销工作。

信息化是提升报刊专业经营管理水平的重要推手。9月底，湖北邮政自主研发的报刊收入及酬金核算系统投入使用，实现收入统计、酬金核算到段道、到人，量化段道及收投人员的业绩评价。同时，通过该系统，前台进机的报刊流转额可直接转化为订销收入，省公司、市县局、支局、段道可以直观地看到本单位收入进度，有力支持了价值发行理念的践行。

在加大信息化支持的同时，终端支持也是报刊发行业务持续发展的关键。各市州局是报刊零售终端建设的第一责任主体。邮政出租门面适合开办报刊零售业务的，要收回交书报刊公司经营。书报刊公司不适合销售书报刊的门店，可与当地置换适合的门店，取消邮政报刊门店以包代管的方式。适合开办报刊零售业务的邮政网点和便民服务站要积极创造条件开办报刊零售业务。

同时，在报刊亭建设上，各市州局积极争取当地政府支持邮政报刊亭建设。加快报刊展示架销售点建设，重点在中石化、中石油、商业连锁超市发展报刊展示架销售渠道。此外，建立报刊零售连锁经营仓储体系，在武汉市设置800~1000平方米书报刊仓储场地，作为全省邮政连锁产品调换中心。

第二篇：创新推动发展 大理州公安派出所创新消防工作走笔

创新思路谋发展攻坚克难谱新篇

大理州公安派出所创新基层消防工作走笔

为进一步深化全州公安派出所消防工作，打造消防工作特色品牌，努力实现消防监督管理工作与其他业务工作同部署、同检查、同落实，大理州200多个派出所结合辖区实际，按照“人无我有，人有我优，人优我特”的工作思路，积极创新基层消防监管工作方法，多形式优化整合警力，全方位提升派出所整体消防工作水平，推动了白州派出所基层消防监管工作实现了新发展、新跨越。

明确三类分工，建立三种模式。按照“做精社区警务队、做强案件查处队”的思路，改革警务运行机制，实行“两队两室”的分工模式和“社巡合一”的工作模式。一是明确消防监管组织，建立专业化的管理模式。建立所长、分管副所长、专职消防民警、警务区民警消防监管工作的四级责任制，进一步明确警务区民警的消防工作职责，扩充派出所消防监管警力。二是明确社巡民警职责，建立网格化的巡防模式。按每4至5个社区划定为一个社巡区，将社区警务队的警力合理编组进行巡防。除正常工作时间，每个社巡区有一名民警负责深夜12点以前的社区面上“网格化”消防巡防工作。一般消防违法行为由社巡区民警责令整改或予以当场处罚；对不能当场整改的，发改正通知书，并向案件查处队提供先期调查取证资料，及时移交案件查处队探组处理。三是明确案件查处队职责，建立精确化的查处模式。将案件查处队按3人一组成立探组，明确探组的探长为专职消防民警，专职从事消防违法行为查处、简易火灾事故调查、消防行政执法

等工作职责，强化专业查处力量，提升精确化查处水平。

对接三个平台，建立三项流程。结合现有平台，积极探索消防工作信息化道路，以信息化推动消防工作动态化管理。一是对接110接处警平台，建立扁平化的消防处警调查流程。以“三台合一”为契机，明确派出所110接处警民警对辖区一般单位的消防举报投诉进行查处，组织、参加先期火灾扑救和火灾原因调查等职责，在派出所建立义务消防队，在110接处警车上配备便携式消防器材，在第一时间赶赴现场，切实减少火灾损失。二是对接州局警务大平台，建立常态化的基础信息采集录入流程。在现有大平台基础上，将社会单位信息纳入社区民警治安管理单位信息模块，注明重点等级，及时登记录入工作情况。将消防安全监管工作录入检查监督模块，及时登记录入隐患整改情况。三是对接消防安全监管数字化平台，建立程序化的消防行政案件办理流程。及时采集录入日常消防安全检查、发现火灾隐患、下发改正通知书、发现违法行为、调查取证、实施消防行政处罚等信息数据，编制程序化的消防行政案件办案流程，做到消防行政案件“网上走”，对屡查不改，根据网上查处资料，加大行政处罚力度。

完善三项制度，建立三大机制。一是完善采集录入制度，建立全警化的消防安全监管机制。根据大平台信息采集录入制度，结合派出所消防安全监管工作实际，编制消防安全监管工作信息数据采集项目，规定派出所全体民警在每天下班前将当天采集的消防安全监管信息数据录入警务平台和派出所消防安全监管数字化平台。根据110接处警规定，及时将火灾警情接处警情况和先期调查取证情况反馈录入

到110接处警平台。规定专职消防民警对信息数据采集录入情况进行考评，做到“每日一检查、每周一考核、每月一考评一排名”，并将考评结果纳入民警每月岗位绩效考评。通过完善消防信息采集录入制度，逐步建立起全警化的消防安全监管工作机制，真正把治安管理与消防监管融为一起。二是完善案件查处制度，建立规范化的消防执法工作机制。制定消防行政处罚案件查处制度，规定能够当场处罚的案件，由社巡民警当场处罚；不能当场处罚需要进入一般程序的行政案件，由社巡民警将先期调查取证情况提供给案件查处队，按照一般程序进行调查处罚；对属于消防机构管辖的，将先期受理调查取证情况，供消防大队办理。制定“一案一考评”制度，由专职消防民警对办理的每一起消防行政案件进行执法质量考评，考评结果纳入民警每月岗位绩效考评。三是完善消防宣传制度，建立社会化的消防保障工作机制。结合新《消防法》、《云南省消防条例》宣贯，有针对性地加强对社会单位和广大群众的消防宣传。充分利用大型商场超市的电子宣传屏、小区宣传栏、警亭电子显示屏、警车流动字幕等宣传载体，采取拉宣传横幅、张贴宣传标语、设立宣传咨询点、组织集中宣传日等形式，在辖区走街串巷开展群众喜闻乐见的义务消防宣传，营造消防宣传氛围，切实增强社会单位和人民群众防控火灾安全意识，为派出所开展消防安全监管工作提供了强有力的社会保障。

第三篇：加强党风廉政建设推动邮政事业发展

加强党风廉政建设推动邮政事业发展

2003年12月30日，市局党组任命我为**县邮政局局长和党委书记。半年来，我带领新领导班子，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢记“发展是第一要务”，加强党风廉政建设，为邮政企业营造凝心聚力谋发展的良好局面。根据上级会议精神和市局党委、纪委的具体要求，我局党委扎实开展警示教育、反腐倡廉教育，坚持党务、政务分开，强化民主监督，有效推进党风廉政建设，为促进我局邮政事业快速、协调、健康地发展做出了大量的工作，取得了新的成效。

一、强化领导表率作用，为群众做出好样子

作为党政一把手，我在**邮政局任职的半年来，我深知领导干部在廉政建设中的表率作用至关重要，我紧紧遵照“观念律道，规则律人，纪律律事”的原则，在工作中把反腐倡廉与邮政改革发展相结合，严以律己，以身作则，切实履行好组织赋予我的神圣职责。我主要做好以下几个方面：一是认真学习、贯彻、执行好两个〈条例〉，加强自我警示，为自己构筑拒腐防变防线；二是带头遵守有关清正廉洁规章制度，要求别人做到自己首先做到；三是带头同各种****现象作斗争；四是带头接受党和人民群众的监督，增加工作透明度；五是带头发扬党的艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不计较个人名利得失，守得住清贫，吃苦在前，享受在后。

二、领导重视，组织落实，把党风廉政建设的各项活动落到实处

1、成立领导小组，抓好制度落实。根据市局党委、纪委的有关指示精神，为了切实抓好党风廉政建设，把各项工作落到实处，我局专门成立了党风廉政建设领导小组，由我任组长，黄亚军、杨思鉴两局长任副组长，各职能部室的主要负责人担任小组成员，并指定由人事教育部具体负责处理活动的日常工作，杨思鉴局长负责纪委工作，充分做到组织落实、分工明确、措施到位。

2、加强思想教育，打牢拒腐防变的根基。强化思想教育是抓好廉政建设的中心环节、这个环节打牢了才能从根本上提高党内干部保持廉洁的自觉性。在教育内容上：一是要强化艰苦奋斗的优良传统教育，使每个党员明白，艰苦奋斗是我党的传家宝，好的传统不能丢；二是强化以反贪拒贿为主要内容的拒腐防变教育；三是强化********理想和道德教育，使广大党员自觉地把为实现********社会制度大目标与廉洁自律结合起来，牢固树立，不谋私利，忘我工作，全心全意为人民服务的思想；四是强化遵纪守法教育，提高党员的政策法规观念，自觉坚持原则、秉公办事、清正廉洁。在教育手段和方法上主要采取：一是要注意理论灌输，勤打“预防针”增强免疫力；二采用放看典型事迹和典型案例的录相带（VCD）作形象教育；三是启发加强自我修养，逐步完善自己。

3、强化监督制约机制，形成综合治理的合力。强化监督机制，既是廉政建设的一项重要内容，也是综合治理的有效途径。一是建立监督网络；二是疏通监督渠道；三是完善内部约束机制。

三、增强四种意识，推进反腐倡廉工作进程

1、增强服务意识，围绕第一要务，全力优化企业经济发展环境。反腐倡廉是推动发展的重要政治保证，实践证明，第一要务只有以反腐倡廉工作为坚强保证，才能保持良好势头；反腐倡廉只有紧紧围绕和自觉服务第一要务，才能取得明显成效。

2、增强治本意识，教育在前，预防在先，铲除滋生****的土壤和条件。一是加强廉政教育。在全局的党员、干部中开展党风廉政建设的宣传教育，每周组织党员、干部观看反腐倡廉的宣传教育录相带（VCD），认真学习两个〈条例〉等中央、盛市的有关文件、材料，逐步增强党员干部的廉洁从政意识。二是健全各项制度，强化对党员干部的监督。三是针对管理中存在的薄弱环节，深入推进三项制度改革。

3、增强责任意识，按照三项格局扎实推动反腐倡廉工作上新台阶。县局党政领导班子及其成员认真实行党风廉政建设责任制，严格责任制落实和责任追究。针对群众反映强烈的问题，开展了五项专项治理活动；狠刹公款大吃大喝的歪风；加强党员干部八小时外监督；严禁领导干部公车私驾；开展民主集中制执行情况专项信访监督。

4、增强形象意识，进一步改进机关作风，提高纪检监察干部素质。加强对纪检监察干部的学习培训，开展创建学习型、创新型、服务型机关活动，不断提高纪检监督干部的思想政治素质和业务素质，进一步改进机关作风。

三、方法得当，措施到位，扎实有效落实开展党风廉政建设

按照市局党委的部署，局党委、纪委要求全局广大党员干部，要把学习******同志的讲话与学习“十六大”精神和“三个代表”重要思想结合起来，要把实现全局经营发展目标与实现“两手抓、两手硬”的原则结合起来，要把坚持“两个务必”和全省工作的“两个率先”结合起来，提高思想认识，加强思想改造，保持清正廉洁，克己奉公的工作作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终把反腐倡廉作为提高邮政企业的两个效益、为职工谋福利的工作出发点。

1、着力抓好班子廉政建设，树立良好形象。****现象人人反对，人人痛恨，在这个问题上，我局领导班子成员，特别是党政“一把手”，始终严格遵守廉洁从政行为规范，切实做到了六个禁止，自觉律己，没有发生利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有发生假公济私、化公为私；没有发生借选拔任用干部之机谋取私利；没有发生利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益禁止挥霍公款，铺张浪费的现象。

2、党委重视，党员带头，为企业营造良好的发展氛围。根据党委要求，党员牢固树立正确的权力观、地位观、价值观，始终保持******人的浩然正气，清正廉洁，勤政为民，全心全意为人民服务；坚持廉洁从政规定，认真履行党风廉政建设责任制，始终牢记自己是人民的公仆，负有执政为民的历史责任，时时、事事、处处注意把握住自己；坚定信念、坚守原则，不感情用事，做到了自重、自盛自警、自励，努力践行“三个代表”重要思想，为灌南邮政超常规发展作出一定的贡献。

3、坚持政务公开，强化民主监督力度。为了加强廉政建设，完善民主管理体制，充分调动广大干部职工的工作积极性，进一步实行“两公开一监督”制度，密切联系群众，对涉及单位及个人利益的各项政务进行公开，推动廉政建设，加强民主监督。一建立政务公开组织机构；二制定政务公开实施细则。

4、开展民主评议，推进廉政建设。

开展创建行业新风和民主评议活动是我局加强党风廉政建设的重要措施。通过开展创建行业新风和民主评议活动，推进政务公开、规范行政行为，强化监督手段，有利于构筑思想防线，有利于从源头上治理和预防****行为，推动党风廉政建设。⑴落实党风廉政建设责任制；⑵制定行风建设具体规定；⑶搞好民主评议工作，增强政务公开的针对性和时效性，在邮政职工关心的热点问题上，特别是办公用品采购、车辆管理、干部任用、工程建设等方面做到公开接受群众检查和监督，增加透明度；⑷充分发挥全面监督作用。加强党组织的思想、作风、纪律等方面的全面建设，进一步增强党员干部在党风廉政建设中的主人翁意识，不断增强党员队伍整体素质，充分发挥党内监督、行政监督、群众监督和舆论监督的作用，毫不放松地抓好党风廉政建设工作。

四、巩固成果，再接再厉，把党风廉政建设推向深入

党风廉洁，政纪清正，不是一朝一夕的事情。局党委、纪委要求全局广大党员干部，一定要加强自身清正廉洁，加强世界观的改造，永远保持党的先进性和模范带头作用，不断加强学习，提高自身修养，做一个清正为民、廉洁奉公的优秀党员干部，做自觉遵纪守法、廉洁自律的模范，做全局广大职工学习的榜样。

我局在党风廉政建设中虽然取得了一些成绩，但是，党风廉政建设是一项根本性、基础性、全局性、长期性的工作，在今后党风廉政建设和反****工作中，始终要把领导干部的权力和责任统一起来，要充分发挥局党委、职能部门的责任主体作用，充分发挥纪检监察部门的监督检查主体作用，努力建立有效的领导体制和工作机制，推进党风廉政建设和反****工作各项任务的全面落实。

第四篇：2013学校工作总结:打破发展瓶颈 推动业务创新

2013学校工作总结:打破发展瓶颈 推动业务创新

一年来，我校以十八大精神为指导，在县委县政府和教科局的领导下，围绕“366”发展战略和全县教育规划，结合学校实际，坚持“安全、稳定、发展、创新”的原则，以“六个活动年”为载体，自加压力，转变工作作风，努力克服困难，围绕学习型学校建设，在教职工共同努力下，以创新为动力，推动转型发展。

一、找准政策定位，树立发展信心，拓展发展空间。

根据《国务院关于加强教师队伍建设的意见》《教育部国家发展改革委财政部关于深化教师教育改革的意见》等文件精神，提出建立“以师范院校为主体、教师培训机构为支撑、现代远程教育为支持、立足校本的教师培训体系”，提出“推动信息技术与教师教育深度融合，建设教师网络研修社区和终身学习支持服务体系，促进教师自主学习，推动教学方式变革”，并通过与教研、电教等部门整合建立县域教师发展平台，以发挥“支撑”作用。从而在政策层面解决进修校做为县级教师培训机构办与不办的争论。

在推动教育信息化过程中，教师要改变的不只是学习手段和方式，更重要的网络意识和能力，将丰富的信息资源与现实教育的对接，如何帮助教师适应信息化，发挥出“支撑”作用，成为急需研究和实践的课题。基本于上述认识，我校提出构建设教师信息服务平台，创新培训方式的设想，即围绕教师专业发展和教育信息化，整合软硬件资源，为教师提供全面的信息服务如打印、论文下载、学习指导等，以降低网络使用成本，提供教育应用支持，密切与一线教师的联系，实现寓培训于实践应用。

二、多种方式相结合，转变学习方式，深入推动学习型学校建设。

随着继续教育网络化，教师培训内容、任务、手段发生着质的变化，要改变自己，首先要改变思想。根据创建学习型学校要求，将工作学习化，学习工作化。

积极创造学习条件，以保时保质保量。以支部组织每周集体学习为主，以三中全会精神等为重点，关注社会热点。集中与自学、专题讲座与讨化交流等相结合，每月督查笔记情况，并要求写心得体会。订阅多种报刊杂志、网购图书、开通网上图书馆，报销资料费自购等。

以研究性学习为特色，结合课题推动教育研究。校长完成4万余字毕业论文《杜郎口中学、新绛中学教育变革比较研究》，通过答辩并被评为优秀，获得教育硕士学位，并校内主讲《创建优质学校的理论探索与行动策略》。

注重网络学习，推动学习方式转变。以干部在线学习、师大VpN、国家网上图书馆、知名学者博客等资源为主体，拓展视野，改变学习意识、方式和手段。

推动教师参与社会实践。常青兰、许海蓉、高喜莲等参加了老年大学的书法、美术等学习，并参与了第二届梨花节、文化下乡等活动。

三、扎实展开教育整顿活动，推动精细化管理，提升管理水平。

积极贯彻十八大精神，落实“八项规定”，严格自我要求，从领导班子做起，转变工作作风。以制度为平台，以班子作风和党组织理论为支点，认真的管，耐心的理，做到用制度约束，用教育引导。

借整顿活动，规范常规管理。在“夯实基础管理、明确管理责任”活动中，以基础管理和安全为重点，统筹兼顾，努力把解决问题和完善制度结合起来，坚持开门搞整顿，建立台账并公开承诺，推动精细化管理深入，实现人人都管理、处处有管理、事事有管理，将责任具体化、明确化，实现规范化、制度化、程序化、标准化。

实行精细化管理，提高管理质量。坚持“简单事做好就不简单，容易的事做到坚持就不容易”，修订管理制度，增设版面做到制度上墙，落实“三帐两本”，落实值班制度，实行校务公开，接受群众监督，并调整办公资源，优化了办公条件和环境，实现了集体办公。多次检查督查中，人员全在岗在位。

推动管理信息化，提高管理效率。建立学校QQ群，加入教科局办公群，实名开设学校新浪博客并发布40余篇，设置了机构红页等。

四、推动业务创新，创建教师信息服务平台。

为配合教育“校、班、人”三通工程，解决教师在打印、软件使用中的困难，提升信息素质和应用水平，本着够用好用，突出教育应用，整合学校资源，创建教师信息服务平台，尝试发挥在培训体系中的“支撑”作用。完成规划编制、动员培训、系统集成等，11月份对外试服务，提供打（复）印、论文下载等服务，寓培训于实践应用和交流中。试行以来，为30余名教师提供了代订机票、打印等服务。

五、优化资源配置，完善办学条件，打破了发展瓶颈。

6月份实施青年路大门改造，终结了无校门的历史，解决了制约发展的重要因素，完成了县委县政府交办的和二中分校的任务。

10月底完成大暖、办公室等改造，增建了花池、楼梯、二楼小门等完善了设施，进行危墙整修、防渗处理、上水漏水、商办分离等，消除多处安全隐患，并清理排水和垃圾、硬化路面等环境整治。

本着好用、够用原则，通过升级电脑硬件，完善信息化条件。

六、认真落实安全措施，确保安全。

“隐患就是事故”，克服“没有学生，问题不大”的麻痹思想，组织防震、防火等知识学习，及时安全排查、处理隐患，如重整电表、电线，检查化学药品等。

七、存在的问题和明年的工作打算。

转型发展中存在许多问题，如职工老化、无职称、编制，定位不清等，故明年工作中，扬长避短，重点做好信息服务平台建设，加强教育教学研究，尝试发挥“支撑”作用。

总之，一年来，我校通过优化办学条件，打破发展瓶颈，并夯实发展基础，推动业务创新，有力推动了转型发展，提高了服务能力。

第五篇：制度创新推动业务发展

问题

如何改进政绩考核指标体系和机制，使政府在GDP指标之外更多的关注社会发展可持续性，如何在互利共赢的基础上既立足于本地资源供给，又更好的利用国际资源，面对大量农民进入非农产业就业和城镇生活，如何合理分享改革开放和现代化建设的成果，对方辩友，这一系列问题，难道可以通过业务发展来解决吗？

请问对方辩友，金融制度创新都包括哪些方面？

请问对方辩友，业务发展是指什么？

答案

金融制度创新通常包括什么

包括 ：金融组织变革或引进；拓展新市场或增加原金融商品的销售或市场结构的变化；管理的组织形式创新；金融文化领域的创新。

例子

正是制度的创新，使得英国在产业革命时期的科技、经济实力得到了飞速的发展。在十七世纪横扫欧洲的经济危机中，英国和荷兰受到的影响最小，究其原因，诺思发现，在两个成功的国家里，制度创新的成果――产权制度的建立，使人们更有效地使用资源，并把资源投入发明与经济发展中。

在我国改革开放和现代化事业蒸蒸日上之时，超级社会主义大国苏联却在一夜之间在世界上消失。这座大厦在兴盛了六十多年后崩塌，实在是由于苏联僵化、落后的体制不得变革、无以为继。制度创新使得苏联科技、经济大发展，制度的僵化又使得苏联一败涂地。对比思考，个中奥妙不难参透。

人们能否实现自身收益最大化，关键在于自身潜能的发挥。人们在活动中往往会因为潜能得不到充分发挥而无法实现效益最大化。究其原因，制度是一个要害。制度能否给予人们的行为足够的激励以及激励程度的大小，是制约人的潜能发挥的关键因素。因此制度创新才能推动业务发展。

制度创新以其激励功能，鼓励和促进行为者的经济发展活动。制度的不断创新和完善，刺激着科技成果不断的涌现和被应用，因此可以说，制度创新是经济发展新的动力源。

发展是人类社会的发展，归根结底是人自身的发展。

毛泽东在《矛盾论》中指出，生产关系、理论、上层建筑这些方面，在一定条件之下，又转过来表现其为主要的决定的作用，这也是必须承认的。当着不变更生产关系，生产力就不能发展的时候，生产关系的变更就起了主要的决定作用。

人类发展中的合作与竞争形式以及组织人类活动的规则的执行体制是经济史的核心。

西方两次经济革命的开展使其成就今天的业绩，与其说是科技的进步促进了西方经济社会的展，不如说是制度的创新使得科技创新的成果能有如此的本领将其潜力充分发挥出来，因为，两次经济革命“都蕴含了根本性的制度重构”。

制度创新有关国家兴衰

我国改革开放自农村改革始，农村改革始于联产承包责任制的采用。

说到银行的创度创新对业务的推动，不得不提农村合作银行，无论从产权形式还是治理结构来看，农村合作银行都是农村微观金融制度的一种创新。

面对入世后外资银行的竞争压力，我们既要克服恐慌、悲欢心理，又要充分估计外资银行的巨大冲击力，克服盲目乐观的思想，做到知己知彼、百战不殆。对于我国的银行业来说，关键是必须抓紧时间，强化创新，深化改革，增强竞争实力，力争在与外资银行的激烈竞争中，与狼共舞，立于不败之地。

银行业的业务发展一定要是基于制度创新的。只有在政府和银行自身花大力气进行制度创新，创造良好的制度环境，银行又为业务发展理顺了整个创新思路，以及为创新打好组织架构的基础，才能开始谈业务的发展。

经济的发展离不开制度的创新，合理的制度，可以使经济资源得到更为有效的配置，使生产要素实现新组合，使资源利用方式取得进步。没有制度创新根本谈不上发展。制度创新是对传统观念、理论、体制、技术进行革命性扬弃的过程。

制度创新是推动科学发展的必然要求

在社会主义市场经济条件下，人财物流动性很强，社会关系多种多样，没有制度保证，人们的物质利益、各种权利不可能得到有效的承认和保护，社会也不可能达到有序的状态。

业务发展一定是基于制度创新的，只有政府和银行自身花大力气进行创新，从而创造了良好的创新环境，而区域性中小银行又为业务发展理顺了整个思路，以及为业务发展打好了组织架构的基础，才能开始谈业务发展。

制度创新是一个带有根本、全局性、稳定性和长期性的问题，它决定了工业化道路的选择。

西方经济学家马克思对制度创新与经济发展的关系作了精辟的论述，认为，在市场经济中，制度至关重要。

主席，评委，对方辨友大家好；

我方的辩题是制度创新推动业务发展，下面由我为大家阐述我方的观点：制度创新是指：改变原有的制度安排。用不同的行为规则确立新的关系，激励和组合”。确立新的关系，激励和组合”既包含着量的变化，又包含质的飞跃，最终目标是促进发展。制度创新既可能是把闲置的社会资源重新组合起来，进行有效益的社会经济活动；也可能是重组没有被有效利用或利用效率较低的社会资源，使经济活动较之前更加有效；还可能是对社会资源及其利用方式、管理手段的根本变革。制度虽然是对人们行为的约束，但是其创新却可以充分激发其潜能，调动字体的积极性和创造性，为发展提供更为广阔的空间。

衡量一个企业是否是现代企业的标尺。并不是技术层面的问题。而恰恰是制度层面的问题。制度的不断创新是推动业务发展的标尺，发展是硬道理。从以往经验看在企业面临挑战时，终还是要在发展实践中，通过创新的思维和措施来解决。积极推动制度创新，尽快完善建立适合创业企业的规则体系和制度机制，有利于实现更为科学合理的估值与定价，制度创新是推动业务发展的必要手段。

因此，我方观点为：制度创新推动业务发展，谢谢大家

制度创新是从根本上保障了，稳定的制度环境，这样才能从内在发挥推动业务发展的作用。

制度创新可以提供更加有效率的经济组织，并可以调动经济行为主体的主动性和创造性。

新业务的发展可能会给社会生活带来新气象，但只有支撑业务发展的社会制度得以确立和巩固，这些新的业务才能对现实生活产生深刻的影响，实现从内在到外在的转换。

优化制度创新，可以客户规模和性质，以及不同的需求，以市场为导向，以客户为中心，使各部门分别成为相对独立的利润中心，这样各部门能有效收集市场的需求信息，很快发展相关业务生产出相应的产品。

强化内控，细化岗位操作流程

落实岗位责任制，执行基本的服务规范。

西方经济增长的起源，可以远远追溯前几个世纪所有权结构的确立过程，该结构为更好地分配社会财富和社会活动创造了条件。为业务发展和人力资本的投资提供了刺激。

也就是说，业务的发展，技术的进步，人力的开发，继而到经济的推进，都是制度安排和制度创新的结果，制度起着关键性的作

用。

新制度学派代表者、诺贝尔经济学奖获得者道格拉斯。诺斯说：有效率的组织是经济增长的关键，有效率的经济组织需要在制度上作出安排和确立所有权，以便形成一种刺激，将个人的经济努力变成社会收益。

重视制度创新的新加坡，一跃成为亚洲的四小龙之一，仍固守传统的缅甸等国，因为制度因素使市场的发展和经济增长遇到了难以逾越的障碍，成为这些国家经济长期落后，社会发展缓慢的重要根源。