部海事局出席COMSAR16会议报告

第一篇：部海事局出席COMSAR16会议报告

交通运输部海事局

关于印发出席国际海事组织（IMO）无线电通信与 搜救分委会第16次（COMSAR 16）会议报告的通知

海办［2012］1号

各直属海事局、中国海上搜救中心、部救捞局、中国船级社、中国交通通信信息中心、大连海事大学、中国航空无线电电子研究所、上海埃威航空电子有限公司：

国际海事组织（IMO）无线电通信与搜救分委会第16次会议（COMSAR 16）于2012年3月12日至16日在英国伦敦召开，我国派团出席了会议，现将出席会议的报告印发你们，供参考。

二〇一二年四月十二日

国际海事组织（IMO）无线电通信与搜救分委会第16次会议（COMSAR 16）于2012年3月12日至16日在伦敦IMO总部召开，来自69个国家、1个联系会员（中国香港）、3个联合国专门机构和23个政府间或非政府组织派代表出席了会议。经批准，由部海事局、中国海上搜救中心总值班室、部救捞局、中国船级社、中国交通通信信息中心、中国航空无线电电子研究所、大连海事大学、上海海事局、山东海事局及驻英使馆海事处组成的中国代表团参加了本次会议。

会议由主席C.Salgado先生（智利）主持。本次会议主要审议了全球海上遇险与安全系统（GMDSS）、国际电信联盟（ITU）海上无线电通信、卫星通信（Inmarsat和COSPAS-SARSAT）、搜救事宜等议题。除全会外，成立了搜救（WG1）、技术（WG2）、电子航海和船舶远程识别和跟踪系统(WG3)3个工作组以及GMDSS前瞻性研究起草组。我代表团参加了全会和所有工作组、起草组会议。

会上IMO秘书长和海安司官员分别对3月11日我国广西客渡船和3月12日孟加拉国客渡船事故遇难者表示了慰问和关切，新加坡等国家代表也对广西事故遇险者表示慰问，我使馆李光灵参赞简要介绍了事故情况并对大家的慰问表示感谢。会上选举现任主席C.Salgado先生继续担任2013年会议主席，副主席将在下次会上选出。

我代表团向本次会议提交了3份提案和1份信息文件，引起了广泛关注，为我国在IMO事务中争得了一定的话语权。现将会议的主要情况报告如下：

一、全球海上遇险与安全系统（GMDSS）

本次会议对GMDSS通信工作组提交的GMDSS复审工作范围和工作计划进行了完善，形成最终报告，将报MSC审议。

关于GMDSS复审的基本内容，会议采用SMART(规范性、可测性、可行性、现实性及时限性)分析法，将工作计划分为高层级项目和具体项目两个层次。高层级项目主要包括对GMDSS九大功能、海区划分、通信等级划分等内容；具体项目则包含了船员培训和操作能力、知识和技能的提升、设备备份要求等细节。GMDSS复审计划为：前期工作（在本次会议后结束）；正式复审（2013-2015年，即COMSAR19会后完成）；2016-2017年(即COMSAR21会后完成GMDSS现代化规划)。此后进入GMDSS现代化的实施阶段。

另外，会议通过了“关于审批GMDSS卫星业务提供者的程序”MSC通函草案。通过了MSC.1/Circ.1382(GMDSS岸基设施调查问卷)通函修订草案，并提请各成员及时更新有关GMDSS服务信息，包括GMDSS.1/Circ.13(GMDSS主计划)和MSC.1/Circ.1382。秘书处更新了NAVTEX协调人名录的通函(COMSAR.1/Circ.51/Rev.3)。秘书处考虑到WWNWS分委会相关文件已包含海啸预警信息发布事宜，决定于2013年1月1日起废止COMSAR/Circ.36。

二、ITU无线电通信

（一）关于500KHz频段水上安全信息播发数字系统的研究

比利时、法国、德国和罗马尼亚联合提交文件，介绍了在500kHz频段工作的水上数字广播系统NAVDAT的性能和部分系统应用，请分委会关注，并建议在后续e-navigation研究和GMDSS复审时建立专门联络工作组。部分国家对该提案可能导致的船舶设备配置的新要求提出异议。会议认为，该事项不在本次会议研究范围，建议向MSC申请新工作项目。

（二）关于潜水员设备使用的频率

会议对潜水员MOB设备能否使用水上移动业务资源(包括GMDSS频率、标识等)问题展开了激烈讨论，一种意见认为潜水员使用GMDSS频率有益于潜水员安全，另一种意见认为潜水员通信不属于水上移动业务，长期使用GMDSS频率有可能造成负面影响。会议决定就此问题致函ITU WP5B研究后做进一步讨论。

三、搜救事宜

（一）关于AIS个人信标的研究

我国提交的关于鼓励进行AIS个人信标研究的提案得到了菲律宾、印度尼西亚等国家代表支持，美国代表也多次与我国代表进行了探讨，印度尼西亚代表表示有意和我国联合研究并提交提案。会议肯定了开展此项研究的意义，但考虑到此类设备的配备涉及修改SOLAS公约中关于救生衣标准内容，建议中国向MSC提交提案成立AIS个人信标新工作项目。

（二）关于AIS信息中增加“在船人数”显示

关于在AIS信息中增加“在船人数”显示，为搜救行动提供便利的建议，会议认为“在船人数”输入的准确性和可信度难保证，且要进一步研究在CLASS-A和CLASS-B设备上强制使用问题。会议建议提案国向COMSAR17提交详细文件再做讨论。

（三）关于伽利略搜救卫星系统返回链路的研究

伽利略搜救卫星系统返回链路功能可通过自动(Type-1)和人工((Type-2)两种方式发送确认信息。会议同意在遇险信标中使用Type-1功能，并建议对Type-2做进一步深入研究，在今年9月10日地14日在香港举行的ICAO和IMO联合工作组第19次会议上深入讨论。

（四）关于搜救软件在手机和电脑等装置中的应用

分委会考虑了美国的做法，认为有必要限制搜救软件在手机和电脑等装置的应用，草拟了关于搜救软件在手机和电脑等装置的应用指南的MSC通函。

（五）关于利用INMSAT卫星的船舶遇险紧急定位装置（SEND）的研发

美国介绍了其基于INMSAT卫星系统而非COSPAS系统的应急示位装置（SEND）的应用，会议鼓励继续开展这方面的研究，研发出功能更完善的遇险报警定位设备和系统。

另外，秘书处发布了关于建立岸到船遇险优先通信的通函COMSAR/Circ.50/Rev.3和包含INMARSAT地面站协调人名录的COMSAR/Circ.53/Rev.1。会议草拟了关于在GISIS（全球综合航运信息系统）系统中增加搜救信息的海安会通函。关于遇险初期进行手动启动EPIRB，会议建议感兴趣成员国或相关组织提交船员培训建议书，在COMSAR17次会议上进行讨论。

四、海上无线电通信和技术

（一）关于无线电话通信中使用用户识别码

波兰提出的在无线电话通信时自动发射含有MMSI码、船名等信息的识别信号的建议，在技术组讨论时得到大部分国家表示支持，但也有国家对额外发射识别信号可能对正常通信带来的干扰表示担忧。会议认为应在GMDSS复审中进行深入研究。

（二）关于AIS作为遇险报警方式的研究

美国提议开展把AIS用于遇险通信工具的研究，以充分发挥AIS技术的应用，甚至可取代VHF DSC。由于涉及AIS遇险通信值守、卫星AIS遇险信息的提供等重要问题有待进一步明确，会议建议先向MSC申请建立新工作项目。

五、IAMSAR手册修订

会议讨论了美国提出的制定利用公众媒体发送遇险信息的国际标准，以发挥网络等公众媒体的作用。会议建议ICAO/IMO联合工作组在下次会上研究利用公众媒体进行遇险报警的相关程序，并考虑将其编入IAMSAR手册2016版本中，并指出它将不作为遇险报警的主要方式。

另外，会议通过了ICAO/IMO联合工作组第18次会议所做的手册修改通函草案（修改入2013年版IAMSAR手册），提交MSC审议。

六、避免误报警措施改进事宜

对于韩国建议的从驾驶台设计、视觉和听觉显示、报警按钮的设计方面进行改进，以减少误报警的问题。会议认为该研究很有意义，建议在GMDSS前瞻性研究和现代化，以及E-NAV规划时统筹考虑。会议还认为该工作项目已完成目标，建议MSC删除此工作项目。

七、E-Navigation战略发展

在该议题下，我代表团提交了信息文件，在会上介绍了北斗卫星导航系统的发展情况，会议对我发言表示关注，为将来北斗加入GMDSS系统奠定了基础。

WG3工作组重点讨论了E-navigation通信组提交的研究报告。由于差距分析要在NAV58完成，会议要求工作组尽快修改完成无线电通信和搜救相关的差距分析。关于通信工作组提出的E-navigation实际通信系统的组成部分，分委会认为应在差距分析完成后再做讨论。关于卫星探测AIS，分委会表示注意到该系统的发展、实施和运行，以及在ITU框架下的研究一直得到支持，但是IMO在ITU的研究没有结果之前的现阶段不做任何考虑和评论。报告将提请MSC90批准。

八、AIS VHF数据链路保护

分委会同意IALA提出的关于修订MSC.140(76)决议（关于AIS VHF数据链路保护）建议，但认为美国提出的主管机关应采取措施来监测AIS数据链路等建议还不成熟。分委会通过了MSC.140（76）号修订草案，拟在征求NAV分委会的意见后，提交MSC91批准，同时考虑到该项研究内容已经完成，将提请海安会删除本项议程。

九、LRIT 自本次会议起，LRIT相关事务纳入COMSAR分委会处理。

（一）关于我国提案的讨论

我国提交的“不正确注销LRIT终端号码所引起的问题”的提案，介绍了我国在对LRIT“影子终端”问题的研究、实践和建议。得到了美国、法国、澳大利亚、欧盟等多个代表的赞同，会议敦促Inmarsat与各应用服务提供商（ASP）保持紧密合作，以解决“影子终端”的问题，并建议增加检查项目，核实转换国籍的船舶终端设备内数据网号（DNID）是否正确注销等情况。

我代表团介绍了我国LRIT系统在海上搜救、保安方面的应用案例，会议对中国所做的工作并表示感谢，并请各成员继续提交LRIT应用案例。

（二）关于LRIT数据中心审核收费

LRIT协调人IMSO向大会介绍了有关增加LRIT数据中心审核收费标准的意见，此意见已经IMSO第31次顾问委员会通过。会议对此进行了长时间的讨论，多国表示应考虑评估并调整审核周期，以减轻各数据中心负担。会上未就此达成一致意见，希望IMSO采取有效的方法适当降低收费标准，以降低数据中心运营成本，保持LRIT系统可持续发展。

（三）关于船载LRIT终端设备的更新

国际海上无线电委员会（CIRM）介绍了LRIT系统内现有船载终端设备性能异常问题，建议要求不正常报位的船舶配置专用的LRIT船载终端设备。会议认为不宜强制使用LRIT专用设备，而应由各缔约国视情决定。

十、其它事项

关于ECDIS运行存在缺陷的安全提示信息的发布，IHO观察员表示NAVAREA 协调者应该负责决定哪方面的信息应该发布或不发布，同时指出IMO/IHO/WMO 关于海上安全信息手册中目前仍未包含ECDIS这一类的信息，WWNWS 分委会文件复审工作组将考虑将这方面的内容添加到手册中。分委会建议IHO进一步研究并向COSMAR 17递交相关文件。

十一、下一步工作计划

在本次会议上，企业代表首次加入我国代表团，并提交了“鼓励开展AIS－PLB信标研究”的提案，提高了我国的话语权，也使企业有机会了解国际上技术发展和GMDSS发展方向，以及新设备研发、配备的程序和游戏规则，将为企业进入该领域打下坚实基础。

自上世纪90年代全面实施GMDSS以来，尽管无线电通信技术发生了翻天覆地变化，但GMDSS设备基本未改进。GMDSS前瞻性研究和现代化，以及E－Navigation战略规划研究是近年来COMSAR主要工作，将决定水上无线电安全和遇险通信设备发展方向。在本次会议上，GMDSS前瞻性研究和现代化的工作计划和E－Navigation战略规划差距分析已基本成熟，有助于我有针对性开展相关研究和产品研发。下一步主要工作如下：

（一）密切跟踪国际有关研究动态，深入、全面了解相关技术发展和研究方向。加强与船东、院校、企业合作和信息共享，推动国内企业参与相关设备技术标准制定和产品研发，继续加强提案研究，全面提升我国在新设备研究、配备方面话语权。

（二）尽快组织召开COMSAR专题研讨会，邀请相关院校、企业代表参加，确定研究方向。继续联合相关研发企业开展AIS个人信标研究，并向MSC91提交提案设立AIS个人信标新工作项目。

（三）联合相关部门，有序推进北斗卫星导航系统加入GMDSS。

第二篇：会议出席确认表回执

会议出席确认表

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亲爱的用户：

请您在 5 月 27 日前将本回执发回牛津仪器组委会，非常感谢。

北京，文双喜 email：

sherry.传真：，孟丽君 email：

julie.传真：

第三篇：整改报告-报海事局

**公司关于船员任

解职报备管理整改报告

******海事局船员处：

贵处领导就我司为船员***申请的非正常任解职资历维护一事提出批评，就此次错误原因做以下说明：

船员***（身份证号为：**************）于2012年12月13日至2013年2月27日期间在“***”轮工作。我司申办员在为其报备时，由于该船员已经换发出三管轮证书，所以在报备职务一栏时自动生成了对应其适任证书的职务，申办员未仔细核对其配员协议信息就直接进行了资历报备，导致该段电子资历与服务薄上签注的真实资历不符，尤其是我司相关人员为了隐瞒个人的失误，在后来递交资历维护报告中推脱为船员个人原因造成的报备错误，为此我司对船员部相关人员进行了处罚，并做出了深刻检查。

船舶船员协同管理信息化推广应用初期，我司未能引起高度重视，相关制度也不够完善，导致我公司在船员外派任解职报备管理上存在纰漏：在任解职时间、在船任职职务等方面频频出错。有鉴于此，我司组织相关人员认真学习海事部门船员任解职报备办法的相关文件，并结合本公司实际情

况出台了《******管理办法》（附件1）以及《******注意事项》（附件2）。我司已按办法认真执行，同时将相关注意事项以邮件形式发往派遣船舶，并在船员任职前培训中作重点培训，保障此项工作的正常进行。

前期给贵处领导工作上造成的不便，再次表示深深的歉意，同时也万分感谢领导为我司外派工作正常进行提出的宝贵意见，今后我司一定会以此为戒，严格把关、加强船员的教育及我司工作人员综合素质，严格按照海事局规定做好/船员外派报备工作，杜绝此类事件的发生。

*********公司 2014年3月10日

第四篇：海事局党支部书记述职报告

海事局党支部书记述职报告

支部书记：赵建球

尊敬的局领导、党员同志们：

上午好，现将我任机关四支部书记以来工作情况汇报如下：

本人对支部比较满意有三个方面，具体情况如下：

一、支部有号召力，党员有看齐意识。支部是党的基层组织，是带领党员群众贯彻党的理论和路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。机关四支部是一个有号召力、凝聚力的支部，主要从以下几个方面加强支部建设。一是作为支部书记，不断提升个人的能力素质，加强组织协调能力，理顺各方面关系，将大家团结好、引导好，出思路、解难题，关心支部党员成长；二是发挥支委骨干作用，支委都是部门负责人，火车跑得快，全靠车头带，部门安全工作干得好，支部工作才有闪光点；三是把握时代要求，教育引导党员充分发挥先锋模范作用，经支委会讨论，一致认为支部牛立雄同志在加强业务学习、岗位成才等方面，成绩突出，对全局有示范引领作用，树为支部典型，用身边的先进鼓舞人，树立正气，培树正能量；四是为党员发挥先锋模范作用搭建平台，目前正着手开展“苏冀电煤航线”和“刘姐百事通”品牌建设，刘秀峰同志是支部老先进，通过品牌创建的平台，刘姐带头，其余同志跟进，增强支部党员的先锋意识，强化责任意识和服务意识，激发自我教育、自我提高的内在动力。看齐意识的本质要义在于树立标杆、规范行动，根本目的在于凝聚共识、汇聚力量，让思想看齐、行动看齐，齐则有序、齐则有力，毕叶和冯岑岑同志，克服各种困难，积极参与或支持支部活动，也体现了闻令而动、行为看齐的德行操守。

二、在“苦干50天、党员上一线”活动中，支部党员有攻坚破难的担当精神，体现出了能力和作风，体现出了党性和觉悟。船舶处加强渡船监管，通过对因船舶安检存在重大缺陷滞留的方式，督促船舶纠正缺陷，滞留渡船7艘，督促船舶纠正长期存在而又没有处理的缺陷：船检证书未标注抗风等级。同时滞留7艘渡船，这种监管力度是以前没有过的。危防处组织海事处加强对危化码头的巡查和监管，会同职能部门督促丽天化工码头纠正在改造施工同时靠泊船舶装卸货作业的违章行为，对华西、南荣、澄利、利士德四家散装液货码头长期存在的超负荷靠泊船舶装卸货作业等违章行为督促纠正。政务中心克服人手少的困难，在只有两名工作人员在岗的情况下，日常工作不断、不乱，有序开展，唐再阳同志一人担起了政务窗口全部工作，周末经常加班。船舶处、危防处的个别同志也给予了窗口一定的帮助，只要有需要，随叫随到。同时会同职能部门对超大型船舶内部核准事宜进行了规范，在此期间，有20余艘岬角型散货船安全进出江阴港，在核准过程中，政务中心把好第一关，处理好安全监管和服务的关系，在保障安全的前提下为企业创造了巨大的经济效益，增强了港口竞争力。

三、“两学一做”活动有成效、自选动作有特色。体现在两个方面：一是组织生活会上大家畅所欲言，积极开展批评和自我批评，认真对照标准找差距，分析原因，制定对策。沈冰同志是船舶管理方面的老行家，理论水平和实际操作能力都有目共睹，在自我剖析时意识到自己“枪是好枪，火力猛，就是有时动力不足”,能够正确认识并面对存在问题，是关键的第一步，也是学习成果的体现。支部把“两学一做”自选动作和“苏冀电煤航线”品牌创建结合起来，参加利电能源集团集体党课，和利泰支部共建，联合学习，把“做”落在实处，共创品牌，并准备把活动向船员延伸，将利电运销公司11艘沿海和国际航线船舶船员中的党员组建党小组，纳入共建范围，将党建工作和海事中心工作结合起来，保护船员权益，保障航行安全。

存在的困难主要有：一是人才高地优势不明显，四支部是静态执法集中部门，应该是全局执法引领人才的摇篮与基地，是先进监管能力的孵化器，但现状不能让人满意。二是缺乏学习先进党建工作经验的机会，老是自弹自唱，坐井观天，不知道先进典型是怎么做的，需要学习和引领。

党建工作存在的主要问题是没有充分认识并发挥宣传的作用，宣传是增强组织向心力、凝聚力和战斗力的保障，是导向正能量、强化引领和服务的手段。机关四支部在“苦干50天、党员上一线”活动中，整体宣传工作滞后，敏感性和责任心需要进一步提高。

海巡执法支队支部

支部书记：许云刚

尊敬的局领导、党员同志们：

上午好，现将海巡执法支队党支部工作情况汇报如下：

三项最满意的工作：

一是党务工作与业务工作有效结合。因为本人之前没有党务工作经验，也未在现场部门担任过部门正职，对党务与业务工作的关系理解上不是很透彻，通过老党务工作者的指导以及学习借鉴其他支部党务工作开展形式，逐渐理解到党务与业务工作是相辅相成、互为促进的，重点是要做好人的工作，及解决思想认识问题。通过支部改选，增设1名支委，分别明确各位支委对党务的工作范围，发展支部民主，对部门业务、评先评优等重要开展支部讨论决定，开展党员群众谈心等一系列动作，结合局统一开展的作风建设、“双亮”活动、“党员下一线”等，将党务工作与业务有机地结合在一起，运用“查研定改评”工作方法解决了几个监管难题。二是党员示范引领作用得到加强。在党工部的大力支持下，成功培树了毛灵（入围江阴市十大杰出青年）、唐国平同志“老唐讲安全”支部品牌得到加强，调整工班安排与海巡艇巡航责任范围，为每工班指定工班长，全权安排当日巡航执法任务，并且随着“海巡06706”“三化”示范建设的深入，整个部门内党员群众的工作积极性与热情得到提升。三是党建基础工作得到加强。参考借鉴机关三支部完善了基础台账，党建工作模块按要求进行录入；认真做好优秀职工的吸收入党工作；加强了对党员的日常管理。

两项存在的困难：

一项是党务活动开展的形式较为单一，有些活动存在虚化现象，如：“三会一课”,一些活动未能真正落到实处，如“六必防、六必谈”;第二项是支部工作计划缺乏统一性与连续性，与一些临时性的或者上级布置的工作未能有效衔接。

一个最大的问题：

支部书记对党务工作的策划与组织能力不够，视野不够开阔，层次不高，难以形成鲜明的自身特色。

后勤管理中心支部

支部书记：曹国柠

2016年上半年以来，江阴海事局后勤管理中心支部在江苏海事局后勤管理中心和江阴海事局党组的正确领导下，以“二学一做”为要求，充分发挥党员先锋模范作用，不断提升后勤中心的服务管理水平，并得到了江阴局领导和职工的基本认可，现将支部工作开展情况汇报如下：

党建方面三项最满意的工作：一是积极开展“二学一做”活动，坚持开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”的各项活动，时刻以党章中中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，以中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身为要求。通过学习明白了中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。习近平2015年9月23日至25日在河北参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时强调：党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。党内生活要交心，党内同志要做诤友、挚友。领导干部在一个班子共事，要心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，勤沟通、多补台，一把尺子待人、一个标准行事，在党性原则基础上，不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。在这里习总书记强调党性是党员立身、立业、立言、立德的基石。这里用四个“立”,也是强调一个做字。“两学一做”我认为一是要学，二是要做，学的目的是为了做得更好，因此关键在于做。为此我要在做字上下功夫：要做一个“勤奋”的党员。世界上最宝贵的除了良好的心理素质，还有一个东西，就是勤奋。最宝贵的勤奋，不光是身体上的勤奋，而是精神上的勤奋，勤奋靠的是毅力，是永恒。学业的精深造诣来源于勤奋。要做一个“忠诚”的党员。思想上忠诚，忠诚祖国，忠诚于党，忠诚于本职工作，忠诚事业，忠诚家庭。忠诚同事。要做一个“忘我”的党员。全心全意为人民服务、毫不利已，专门利人。不要从个人利益出发，不计较个人得失。要做一个“廉洁”的党员。要象林则徐说的那样“海纳百川有容乃大，壁立千仞无欲则刚”.公生明，廉生威。无欲则刚。做到“公”、“私”分明。要做一个“进取”的党员。做到老，学到老。学经、学史、学技术。提高为人民服务的本领。二是党建工作基础不断加强，在党建工作上，坚持定期集中学习制度，加强理论知识的学习，把经常性的学习教育作为培养党员、增强判断力的重要载体，努力提高学习成效。制定经常性学习教育计划，坚持“三会一课”制度，坚持进行党员每月一次政治理论学习，学党章、学党的廉洁规定、学习总书记的讲话，通过学习，进一步保持共产党员的自觉性先进性，增强用党的科学理论提高后勤工作的实践能力，树立正确的人生观价值观和科学的发展理念，用党的理论学习促进本职工作，以后勤工作的满意程度检验学习成效。三是全力开展“每月一星”的创建活动，党员的工作能力得到了很好的锻炼，对食堂、保洁、安保、车辆等后勤工作加强日常管理，激发工作人员的积极性，提高为海事中心工作的后勤保障质量，提高后勤管理能力。

工作推进或落实中最困难的一项工作。工作中发现，最大的困难是后勤工作繁杂、人员少、文化学习不足，工作安排条理性、人员安排调动、人员思想激励方面存在很大难度，工作管理能力难以提高。

个人在履行党建工作责任方面存在的问题和不足。一是后勤管理工作的创新力度还不够，思维不够开阔，方法不灵活，后勤管理中心工作的缺少新方法。二是支部和党员先锋模范作用、战斗堡垒作用不强，党员活力不足，党员的党性意识不强，以身作则上还有较大欠缺。

第五篇：海事局党支部书记述职报告

海事局党支部书记述职报告

长山海事处党支部

支部书记：陆亚晓

2016年上半年，长山处党支部在上级党委的关心指导下，坚持以党建标准化建设为载体，以三化建设为主线，深入开展“两学一做”活动，全处党员努力发挥作用，示范引领，基本实现了时间到半，目标任务完成到半。

一、党建方面最满意的三项工作

一是青年党员担当生力军。孙丽娜、陈城两名党员分别是去年和今年轮岗到长山处的，之前几乎没接触过海事业务，但这两名党员同志好学上进，自我鞭策，倍付辛勤，从法规体系里钻研学，向业务骨干取经学，在执法实践中观摩学，短时间内基本掌握了窗口及现场业务要领，并勇于承接任务，多挑担子，积极发挥党员先锋作用，在长山处各项工作开展中称职地担当起了生力军。

二是党组织生活规范有序。党支部虽小，但组织活动五脏俱全，我们严格按照时间、内容、人员三落实的要求组织开展各次党支部活动，集中学习研讨、微型互动党课、处长抓廉政、书记解难题都做到了形式与内容的有机结合，实现了学教与工作的相互促进，党支部活动中我们还尽量安排群众也参与进来，言传身教，传递正能量，让群众感受党员的教育，看到党员的要求，跟上党员的步伐。

三是队伍思想稳定合力增强。长山处14名工作人员中有党员6名，其中执法人员10名、青年5名，这个比例从全局来看可能是较低的。我们通过坚强有力的思想政治工作，严格管理与人文关怀双管齐下，发生情绪谈心交流，出现差错善意提醒，露出问题及时敲打，遇到困难相互帮助，取得成绩肯定鼓励，不断增强全处人员的团队意识、责任意识和荣誉意识，不断提振队伍的精气神和战斗力。

二、党建方面存在的二项困难

一是明知当前基层党建工作中存在的一些弱项，却苦于资源不足、办法不多、推进不力，导致发现的问题和薄弱点难以彻底整改，党建政治保障作用发挥不够显著；二是新时期党建工作内容多、活动频、要求严，如何协调处理好党建与业务的关系脉络不够清晰，探索与创新也不够深度，时常出现顾此失彼或两张皮现象。这些迫切需要我们加强自身修炼，不断拓宽眼界，统筹全盘，多出实招。

三、党建方面突出的一个问题

主要是创先争优、争先进位在质的提升上还难以达到。管理队伍、完成任务仅仅体现在表面形式与一般数据上，对照那些受到表彰与宣传的党建先进单位，我们从认知上、行动上、成效上还是有不小差距的。原因：既有主观上的，也有客观上的；既有大环境影响，也有小环境制约。这些也都需要我们今后全力以赴、加倍努力地去克服困难、开创局面。

黄田港海事处党支部

支部书记：薛政范

一、党建方面三项最满意的工作：

一是“两学一做”学习教育扎实推进。紧贴支部特点制定了“两学一做”计划，部署了26项具体任务，做到任务分解，责任到人。组织党员集中学习党章3次，学习上级讲话9篇次，邀请局党组成员讲党课1次，支部书记上党课1次，组织全体党员签名1次，党务培训1次。通过腾讯通、微信等提前平台发布党员学习等内容，并组织党员开展讨论。党支部会议邀请群众参加，诚恳的向群众征求意见。具体工作中，要求党员“亮身份、亮业绩”,主动认领重点难点任务，并开展攻关，保障了各项工作任务的顺利完成。二是中心工作助推有力。注重中心工作于支部工作相结合，有效发挥支部战斗堡垒作用。支部班子成员和全处党员率先垂范，带领群众牢牢牵住安全监管“牛鼻子”,重点加强试航船舶、渡口渡船、危险品集装箱安全监管，严厉打击船舶超载。截止6月20日，进行船舶安检217艘次，查出船检缺陷4个。实施行政处罚15起，其中超载11起，集装箱开箱233个，各项业务指标完成情况均居全局前列。三是廉政建设常抓不懈。注重拒腐防变。抓早抓小，注意防范船舶安检、现场检查等容易出现廉政风险的环节，定期或不定期的进行廉政提醒，特别是每个重点节日前均进行一次廉政集中提醒教育，收到了较好的效果。处领导深入现场一线，及时了解职工在外执法时的工作作风及有无“吃拿卡要”的情况，掌握第一手情况，注重警示提醒，确保队伍不出廉政问题。

二、工作推进或落实中最困难的一项工作。党员管理方面，针对党员“亮身份、亮业绩”的要求，在如何培育先进标杆，激发全体党员见贤思齐，进一步发挥先锋模范作用方面，党支部的办法还不多。对党员的监督考核，特别是对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸方面，党支部思考还不够。

三、个人在履行党建工作责任方面存在的问题和不足。在局专项巡查前，存在着一定的“重业务、轻党务”思想，党建“第一责任人”意识还需进一步加强。另外，对支部工作创新亮点思考不够，需要在今后的工作中予以加强。

利港海事处党支部

支部书记：蒋永斌

一、党建方面三项最满意的工作：一是党建工作基础不断夯实。今年来，利港党支部以党支部标准化建设为抓手，抓严抓实党建基础性工作，制订了详细的党建工作目标及计划，完善支部标准化台账及党建系统信息录入。结合“两学一做”专题教育，丰富支部委员会及支部大会的形式和内容；持续开展“党员每月之星”评选，不断推进支部“双亮”工作走向深入。在形成良好的党建工作机制的同时，使基层党支部工作进一步制度化、规范化。二是党员教育管理不断加强。半年来，为促进党建工作与中心业务工作的深入融合，利港党支部全面加强党员干部的教育管理，通过“三会一课”,组织党员认真学习领会党的十八大以来的路线方针政策；建立党员微信群，及时发布党中央的实践和理论成果；制定支部“两学一做”学习教育实施方案和学习计划，购置了“两学一做”专用学习记录笔记本和学习资料，开展了向党旗宣誓、手抄党章等活动；同时，按照“4321”工作机制，要求每位党员定点联系一家码头单位，每位党员提出一条安全管理建议，每位党员参与汇编一本业务工作手册，每位党员掌握一类危化品的监管要点，形成人人身上有担子、人人勇于挑担子的干事创业氛围，充分发挥党员的先锋模范作用。三是党支部凝聚力和战斗力不断提升。在为党员干部加担子的同时，利港党支部充分了解职工诉求，主动做好沟通协调，有效落实“五必谈”、“四必访”制度，全力解决职工在工作、生活中的困惑和难处，结合“职工小家”创建活动，借业务用房改造之机，合理划分功能分区，积极营造建家氛围，切实提升职工归属感和工作积极性。在今年的“安全生产月”活动中，我处部分党员克服家庭困难，放弃休假，始终奋战在海事监管一线，为我处全体党员在“苦干五十天，党员上一线”活动作出了表率；结合海事文化建设，梳理海事处历史发展脉络，收集历史文书、影像及人物资料，提升职工认同度及荣誉感，受到了职工的一致肯定。

二、两项存在的困难：一是管党责任尚没有落实到位，专项经费投入不足；二是内外结合不足，党建亮点不多，品牌意识不强。

三、一个最大的问题：对如何加强基层党建工作的思考不够深入，党建氛围还不够浓、典型还不够多，特色也不够明显，党建对中心工作的支持保障作用有待进一步提高。