加强农村产业党小组建设促进绿色产业化发展

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第一篇:加强农村产业党小组建设促进绿色产业化发展

产业链上党旗红产业党建硕果丰

近年来,芦山镇把经济社会发展与基层党的建设同安排、同部署,“围绕产业抓党建,抓好党建促产业”,在全面实施“185”工程、调整农业产业结构、增加农民收入的同时,全面加强党的基层组织建设,在“农村产业党建”方面作出有益探索。随着产业化的不断推进,各类产业化经营组织的不断出现,已形成了以产业龙头为主导,跨地域和行业、产供销等相衔接的产业,推动了经济社会的快速发展。但是,基层党组织仍按传统的行政区划设置,已难以适应服务产业发展、帮助解决内外矛盾、教育管理党员、发挥组织作用等方面的新要求。作为党委组织部门,如何适应新形势的要求,加强党对产业化经营的组织领导,发挥党员推进产业化经营的先锋模范作用,进一步健全完善“农村产业党建”的工作模式和运行机制,努力形成制度性成果,以此为重点和突破口,推动全镇农村基层党建工作跃上新台阶。

一、适应农业产业化的要求,创新经济组织模式和党组织模式

随着农业产业化经营发展,农村党组织要不断引导群众创建专业协会或经济合作社、龙头企业等各类新型经济合作组织。同时,又要在新的经济组织中创建新型党的基层组织,为农业产业化提供组织保障。

1,建立创建新型经济合作组织

农村党组织要不断引导群众创建专业协会或经济合作社、龙头企业等各类新型经济组织。第一,创办专业协会。它是农民为改变自己在市场竞争中的弱势地位而自发成立的一种新型经济组织,它使农民个体的市场主体地位正在朝着农民群体的市场主体地位而转移,在组织农民、富裕农民、提高农业产业化水平和农民组织化程度,促进农村经济结构调整中发挥了积极的作用。主要有科技协会、产业协会、销售协会、经纪人协会四种形式,其特点是机制灵活、分布广泛、农民易于介入,具有较大的发展潜力。第二,创办公司加农户的经济组织形式。这主要是以农产

立示范服务基地党组织、经济园区党组织、旅游经济党组织、文化遗产保护党组织等。第六,创立“产业党总支—产业党支部(龙头企业支部、产业基地党支部、产业协会支部、产业合作社支部、产业村支部)。这是建立在产业链上的基层党小组,是以依托市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化格局的党组织模式。

3、创新党组织与新型经济组织相结合

将新型政治组织与新型经济组织二者结合起来,才能更好地发挥党的政治优势与农村经济组织的经济优势,因而,要逐步健全以镇和经济组织为主体,以产业链条、龙头企业、行业协会等党组织为骨干的农村党组织体系。其组织模式主要有:一是支部+基地+公司。二是支部+公司+协会。三是支部+协会。四是党委(总支)+基地+公司+协会+农户。五是支部+党小组+协会。这些新型组织模式是由镇党委或村党组织创建,并在其领导下运行的,在产业富民中发挥着“凝聚”作用,为推动农业产业化发展奠定了扎实的组织基础。目前,芦山村党支部把种草养牛作为富民的主导产业,组建了兴强种养殖农民专业合作社,并同步组织合作社中80余名党员组成党支部,合作社副经理夏祖明被党员推选为党支部书记;麦旁村组建了爱民生猪养殖场和并在该组织成立了产业党小组;依托芦山在外经商人士,积极筹建贵阳芦山商会,并成立了“强石子科技有限公司惠水分公司”,同时在该公司成立了强石子科技产业党小组,有效助推芦山区域经济的发展。

二、农村党组织推动农业产业化的发展

农村党组织要紧紧围绕农产品竞争力增强、农业增效和农民增收的目标,大力培育和发展龙头企业,完善企业与农户的利益联结机制,加快发展各种类型的中介组织,推进农业经营体制创新,确保党的工作渗透到产业的各个环节之中,助推农业产业化发展。

1、领导并依托专业合作组织和专业协会带动和服务农户

基地、10万只绿壳蛋鸡养殖基地。芦山镇党委十分重视产业基地建设,下辖各农村党组织围绕优势产业和优势区域带建基地,围绕龙头企业培植和发展建基地,围绕市场需求变化建基地,引导优势产业区域内的农民主动参与建基地,现已建成养牛专业合作社4个,庄园建设1个,建成麦旁村生猪养殖基地1个,在河心、勤中等村建成1个绿壳蛋鸡养殖基地。

3、努力开拓市场,搞活流通

在加强原料基地建设、扩大农产品加工的基础上,应注重开拓市场,通过销售鲜活产品和经营加工产品来拓宽农业产业化经营的利润空间。一个地区的原料基地扩大之后,为继续增加规模效益,应“走出去”,扩大市场份额,提高市场占有率。这就需要采用加强产品质量控制、打造知名品牌、改进营销手段等多种措施来提高企业的竞争力。特别要提高企业经营者分析市场的能力和科学决策的能力,避免生产的盲目性,以大流通促进大生产,从而获取高效益。

总之,农村党组织要适应农业产业化发展的需要,积极创新组织模式,扩大党的工作覆盖面,以推动农业产业化的发展。

第二篇:加强农村专业技术协会建设促进产业化发展

加强农村专业技术协会建设促进产业化发展

近年来,××县在农牧业产业化经营中,结合实际,高度重视经合组织建设工作,充分发挥其桥梁纽带作用,使经合组织队伍不断壮大,作用日趋增强,已成为推进农牧业产业化发展的重要力量。

目前,××县共组建各类经合组织22家,拥有会员1360人,辐射带动农户22314户,拥

有固定资产达2322万元。200*年,通过这些经合组织销售农牧副产品30多万吨,当年实现销售收入11632万元,为农民增收600万元,人均纯收入60元,占当年人均纯收入的3。这些经合组织,按产业划分:种植业6个,养殖业6个,加工业9个,运输业1个。按服务方式划分:联办20个,部门兴办1个,村办1个。按组织形式划分:专业协会21个,合作社1个。

在经合组织创建过程中,县委、县政府立足实际,放眼长远,根据经合组织自身发展规律和特点,通过采取切实有效措施,探索出了一条新路。

一、加强领导,健全组织,落实各项管理措施

在工作中,一是县、乡两级成立了专门的领导机构,制定了工作计划和实施方案以及配套的管理制度。二是及时转发了《内蒙古自治区经纪人管理办法》和《内蒙古自治区农村专业合作经济组织示范章程》。三是认真开展了“农民经纪人数据库填报表”的填报工作,并在内蒙古农业信息网上进行了公布。四是对经合组织工作实行了目标化管理,软件达到了硬化。五是统一印制了外地典型经验介绍材料,并先后在全县农经部门组织召开的会议上进行了培训和交流。六是规范了各项规章制度。

二、依托特色,因势利导,提高组织化程度

在经合组织发展过程中,各地结合实际,依托特色,因势利导,不断提高农民进入市场的组织化程度。

如复兴镇在实行联产承包责任制前就有加工粉条的作坊,200*年马铃薯种植面积发展到10万亩,占耕地面积30以上,粉条粉丝加工点已发展到500多个,涉及农户1600多户,占农户总数的35,产品有粉丝、粉条、二细粉、马连粉等多个品种,产品畅销各地。根据这一实际,成立了粉条粉丝经销协会,经过几年的努力,现已建

有13个分会,会员300多人,而且多数会员建立了固定的客户关系,会员利用电话就可以定单形式销售产品,会员间互相推荐客户,营造了规模生产、规模销售、规模效益的小农民闯大市场的氛围。

三道沟镇立足本乡实际,确立了“南杂粮、北蔬菜、西制种、东种瓜”的特色种植业格局,于200*年5月成立了农畜产品经销协会,下设10个子协会,分别是小杂粮协会、蔬菜协会、瓜果协会、酱菜协会、奶牛协会、黄牛协会、家禽协会、养羊协会、食用菌协会和玉米制种协会,其产品远销牙克石、海拉尔、齐齐哈尔、哈尔滨等地,年利润达15万元以上。

音河乡奶牛存栏4100多头,占全县的三分之一,日产鲜奶15--20吨。根据这一实际,于200*年成立了奶牛协会,现有会员120人,协会对奶牛进行统一防疫、统一对外签订销售协议、统一结算奶金。现在奶价比原来提高了10,仅此一项,每年可为当地每个奶牛户增收2000多元。南瓜是音河乡又一特色主导产业,从80年代开始,每年种植面积都在5万亩以上,根据这一特色,成立了白瓜籽经销协会。协会成立后,每年为农民销售白瓜籽7000吨左右,使农民增收500万元。

内蒙古九丰种业公司于200*年3月成立了制种协会。该协会在那吉镇北建立了科技示范园区,在三道沟镇的西胜、松树林、中胜和赤峰临西设有良种繁育基地2.5万亩,带动会员1300多户,该会仅制种一项,每年就为当地农民增收600多万元。

三、树典型,抓示范,增强辐射带动作用

××县在经合组织发展过程中,注重了树立典型工作,靠典型的示范、辐射,推动了产业化的发展。

经过几年的努力,复兴镇粉丝、粉条协会已进入全国农技协百强行列,名列第17位;以九丰种业公司为代表,树立了“协会 基地 农民”模式的经合组织典型;以得力其尔乡为代表,在羊的发展上,树立了走“小群体、大规模”发展之路的经合组织典型;以三道沟镇为代表,形成了“一村一品”的发展模式,树立了“打造品牌”的经合组织典型。通过典型的建设,带动了全县经合组织的健康发展,同时,也为产业化的发展注入了活力。

四、打造品牌,培育精品,抢占市场制高点

在发展经合组织工作中,打破传统的思维模式,增强市场意识、品牌意识和精品意识,积极进行商标注册,申请绿标,抢占市场,以品牌求发展,以精品求生存。

目前,××县农畜产品已有注册商标13件,每年为农民增收7000万元。如××县“满溢牌”高油大豆,经中国绿色食品中心审核,被确定为绿色食品a级产品。新发乡的大米、复兴镇的粉丝、三道沟镇的小米,那吉镇羊肉卷协会的羊肉已

申办了集体商标。××县“伊祥牌”羊肉热销广东、深圳等地。三道沟农产品经销协会注册了“三道沟牌”商标,三道沟牌“沟里小米”、“沟里甜瓜”等商标已使用,五、传递信息,强化服务,增强经合组织参与市场竞争能力

通过举办科技培训班、培养科技示范户、开发新产品、引进新技术等形式,不断提高经合组织成员的科技素质,同时,还加

强与外界的信息沟通,通过互联网获取、发布信息,拓宽了产品的销售渠道。

复兴镇粉条粉丝经销协会于200*年5月份上互联网,并以《小康信息》简报形式发给会员,销售、需求信息,可通过互联网发布,现《小康信息》已印刷12期,发放3000余份。经销协会还通过××市本地网发布信息5条,通过人民日报网发布信息1条。复兴镇粉条粉丝经销协会已被收录到全国百家协会互联网中,已有北京、上海、天津的企业来电咨询,韩国客商两次来复兴实地考察,产品已出口俄罗斯,通过互联网,提高了粉条粉丝之乡--复兴镇的知名度。

三道沟镇农产品经销协会于200*年也上了互联网,通过互联网发布各种信息,现正与日本客商洽谈。

六、实施“种子工程”,提高产品质量,努力增加农民收入

几年来,各经合组织为了增加农民收入,狠抓种子引进工作,并通过试验、示范,向外推广新、优、特品种。

复兴镇协会多次赴富拉尔基、克山、讷河等地考察,于200*年引进35万斤适合该乡种植的“花525”和“吉苷特”等高产高淀粉马铃薯新品种,现已大面积推广,并成为群众欢迎的当家品种。三道沟镇农产品协会每年都从“富尔农艺”引进大量新品种,使该镇良种覆盖率达到80以上,由于引进的新品种产量高、质量好,深受会员的欢迎,使“沟里小米”、“沟里甜瓜”享誉周边地区,以较高的市场价格热销到齐齐哈尔、哈尔滨、海拉尔等地,几年来,通过协会共引种1000多万斤。

七、广开绿灯,通力合作,为经合组织发展提供便利条件

在××县经合组织发展过程中,各相关部门,广开绿灯,通力合作,为经合组织发展提供了便利条件。

在发展上,采取了“先上车,后补票”、“先发展,后规范”、“先运作,后完善”等办法,促进、引导经合组织健康发展。无论是在各协会的组建、机构的成立、注册等方面,各部门一律本着“一事一办,今天的事今天办”的原则做好服务,有效地促进了经合组织的健康发展。

第三篇:发展产业集群促进小城镇建设

发展产业集群促进小城镇建设

我国城镇化建设的现状

我国城镇化建设的途径有两条:一条是农民在城镇就业并迁徙到城镇定居;另一条是一些有条件的乡村发展为城镇,农民就地、就近转业从事工商业变为城镇居民。改革开放20多年来,我国城镇人口比例提高18.2个百分点,平均每年增加0.83个百分点。现阶段主要是大批流动人口从第一条途径涌向城镇,特别是涌向东南沿海城镇,使这些城镇迅猛扩张。深圳是非常典型的移民城市。1980年建特区前,深圳及宝安县总人口仅31万,2000年已达700.84万,其中户藉人口121.48万,暂住的非户籍人口579.36万,95%以上都是外来人口。现在所说的城镇化建设,一般意向往往偏重在第二条途径,即重点放在县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇上,使之成为功能完善、人口聚集、能发挥农村区域性经济、文化中心作用的小城镇。发展小城镇是推进中国城镇化建设的重要途径。

小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志,小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。近10年来,小城镇共吸纳农村富余劳动力6000多万人,占同期转移出的农村富余劳动力的50%.小城镇发展已成为推进中国城镇化道路的重要途径之一。迅速发展起来的小城镇,不仅是农村经济发展的重要载体,而且是城市与农村之间必不可少的桥梁,已经成为农村的经济、文化、教育及社会服务的中心。在东部地区,一些小城镇的经济规模已经超过了一些中、西部地区县级市甚至地级市的水平。

尽管城镇化战略的实施取得了积极进展,但也出现了一些值得注意的新情况、新问题,需要引起高度重视并予以解决。一些地方把推进城镇化片面地理解为加强城镇建设,热衷于搞形象工程、政绩工程,甚至不惜举债建设大广场、大马路和标志性建筑。还有一些地方通过修编城镇规划、设置开发区,以及“县改区”、“乡改镇”等,把规划区做大,把开发面积做大,以获取土地开发的短期收益。很多地方城镇规划面积的扩张速度大大快于人口城镇化的速度,有城无市的地方为数不少,没有把推进城镇化的工作重点放到如何促进农村富余劳动力向城镇转移、实现农村人口城镇化上来。

一些地区把城镇化与工业化相适应的原则绝对化。简单地将城镇化等同于工业化,片面强调要在本市或本镇建多少工厂和制造业基地。反映在工作上,就是不惜代价招商引资,盲目上工业项目,但却忽视城镇化与服务业发展相互促进、共同带动、互为前提的作用。还有一些城市脱离本地实际,贪大求洋,追求高标准,试图

建成国际性经济中心、国际大都市等;只重视现代服务业,不重视那些能增加就业、吸纳农民进城的一般性服务行业的发展。

制约小城镇发展的根本原因

在城镇化建设上,发展小城镇的推动源应当是产业行为,即市场行为。小城镇的发展需要一定的产业来支撑,即需要产业载体,这种产业可以是第二产业,也可以是第三产业,或者二、三产业并重。但在我国不同地区小城镇的就业结构差异较大,这种差异主要表现为从事第一、二产业的人员比例不同。小城镇发展的水平,主要体现在第二产业的发展对第一产业的替代上。东部地区部分小城镇已初步完成工业化,但中、西部地区的工业化水平仍很低,经济的发展水平不足以支撑小城镇的发展。

非农产业发展相对滞后。小城镇是非农产业发展的物质载体,为非农产业提供场地、设施、劳动力、市场等,小城镇的发展促进了非农产业的发展。非农产业是小城镇发展的经济内容,为小城镇建设提供经济支撑力,使之规模扩大。载体与内容的发展要相适应,否则会带来诸多问题。建国初期,我国的城市发展在当时各种条件的限制下走了一条重内容轻载体的发展道路,把城市建设成为生产基地,建设了许多工厂,而忽视了生活消费,造成城市基础设施滞后,并因此制约了城市经济的发展。现在全国各地搞小城镇建设似乎又走到了另一个极端,重载体轻内容,不少地方高标准搞基础设施建设,搞“五通一平”甚至“七通一平”,而非农产业的发展明显滞后,使小城镇建设没有经济支撑。

非农产业集中效果不好。东部发达地区业已分散的乡镇企业搬迁成本太高,只好维持现状。中、西部地区则缺乏乡镇企业,许多乡镇可以说还没有真正意义上的乡镇工业,或者说还没有开始农村工业化进程,也就没有集中的对象。

从城镇发展的历史过程看,城镇多因在交通要道上的商业活动而发展起来的,先有市(market)后有镇(town)。奴隶社会和封建社会的城镇在原始市镇的商业功能上增加了政治、军事功能;资本主义社会又增加了工业功能。随着功能的增加,城镇建设的规模不断扩大。因此说,是先有非农产业,后有城镇建设。我们要实现大战略,就必须在理论上认识到非农产业与城镇建设的先后关系。尤其是欠发达地区,更应该明确这一点,优先发展非农产业,壮大经济实力。

通过产业集群引导我国小城镇的建设

产业集群作为一种独特的产业组织形式,在区域经济发展中起着重要作用,对小城镇建设也有巨大的促进作用,在诸多方面促进地区产业发展。

首先,产业集群的规模效应有利于地区的产业和经济增长。产业集群可以使集群内企业分工更为细化,从而提高企业的专业化程度。与一般企业内部的分工和规模经济不同,产业集群的分工和规模经济主要的不是单个企业内部,而是在企业与企业之间。在产业集群内,单个企业的生产可能非常专业化。甚至可能只是某一类型的配件或某一道加工工序。而在企业与企业之间,合作关系很稳定,效益成本很小,因而可以共同分享规模经济的优势。此外,产业集群中许多企业集中在一起,可以分享基础设施、公共服务和其他组织机构的产品,能够很好的发挥其他组织和基础设施的规模效应。所以,产业集群有利于促进小城镇建设。

其次,产业集群能有力地促进技术进步和扩散,这也非常有利于小城镇建设。对于区域经济而言,产业集群就是重要的创新体系,产业集群不仅有利于企业创新,而且形成了新的创新模式——集群式创新。因而,产业集群能加速技术进步,不断为经济增长提供原动力。对于技术扩散,产业集群更有明显的优势。集群内部企业之间地缘接近、联系紧密、互通有无,技术扩散的速度非常快。技术的迅速扩散,使得每一个企业都能及时更新设备,采用新工艺,调整要素投入组合,能够普遍提高企业的生产率和产出量,从而增加地区经济总量和市场竞争力,促进地区经济增长。

第三,产业集群有积聚力量,会吸引区外的技术、资本和劳动等经济资源向产业集群集中,这将增强地区经济实力,提高地区的经济增长速度。产业集群使某些(或某一)产业的资本、劳动力、技术和企业家有组织地集中,成长能力非常强,市场发展十分迅速,因而它必然对集群外企业和组织非常有吸引力。相关企业和组织如果有条件一定会向集群地区迁移。在现实中表现最为突出的就是产业集群对外资的吸引。产业集群政策能够降低外资进入的成本和风险,对地区吸引投资非常重要;而外商投资的地域和行业集中又能够有力地促进地区产业集群的发展,甚至能培育新的产业集群,这将对地区经济增长有双重的促进作用。

产业集群对城镇化建设可以发挥决定性的作用。产业集群为一些城市的经济集聚提供了动力和实现方式,在城市经济发展中发挥了非常重要的作用。通过产业集群促进经济增长已经成为多数城市长期增长战略的主要政策措施之一。如新加坡、香港、上海和北京等城市都利用产业集群策略来吸引外商直接投资,加速地区经济发展。产业集群通过发挥集聚经济和竞争优势降低了产业集群的平均成本和产业集群中单个企业的平均成本,使产业集群所在区域无形资产提高,对其他地区的企业

很有吸引力,能吸引大量的资本和劳动力流入集群地区,从而促进城镇经济增长。在地区发展过程中完全可以实现产业集群和地区经济共同发展。它揭示了在一些地方相关企业集结成群,从而获得竞争优势的现象和机制。产业集群以地区内部的相互联系和共同促进为基础,没有区域内部的共生机制,就不能真正发挥集聚优势,单靠地理上的集中并不能创造出共同得益的相互依赖性。

因此,小城镇建设规划不能脱离经济的发展,应该通过产业集群的优势来促进经济与城镇化的同步发展。现在我国的小城镇建设存在的突出问题是数量多、规模小、缺乏足够的产业支撑,如果我们不顾这一现实而盲目发展小城镇,只能助长城镇化与产业化脱节的现象,其结果必然是贻误经济社会发展的进程。

作者:白建国 梁红岩

第四篇:农村产业结构调整之产业化

加速推进农业产业化,实现有农业资源收益最大化

我国农村土地资源和劳动力资源丰富,然而资源利用率却很低,我国大多数农村还保留着小农户自主经营和自给自足的生产方式,现有土地资源和劳动力资源没有得到充分有效的利用,严重制约着农业发展,无法满足农业现代化对农业生产的客观需求,也让农民增收成为空谈,因此,当务之急是加速推进农业产业化。

农业产业化是一个涉及面非常广的改革行为,涉及到经济体制的改革,政治体制的改革,以及行业利益、部门利益和农民利益,因此推进农业产业化要从构建产业链、制定扶持农业产业化政策还有调整各方面的利益关系等方面有秩有序开展。

第一,依法推动土地合理流转,连接产业关系,建立产业链。在现有法律的允许下,支持土地经营权的出租,打破零散小户格局,使土地连片成区,为实现大规模产业化种植打好土地利用基础;指导建立产加销、农工贸诸多环节为一体的产业化链条,一环扣一环的产业化模式,使农产品降低交易成本,加速价值实现过程。

第二,培养产业化过程中的主体,壮大产业链。根据实际情况和市场引导,积极联合龙头企业,形成合作关系和对口单位,保证农产品销路;调研分析自身优势,建立当地主导产业;加强政府扶持和自身开发建设,主导产业之上成立农业基地,进一步扩大农产品的生产规模,做到农产品的保质保量。

第三,完善内部机制,优化产业链。产业链的内部机制关系到产业链的质量高低与功能发挥,应该在产加销多环节、农工贸多领域和龙头企业与农户和基地之间加你和完善内部机制,例如利益机制、协作机制、竞争机制、约束机制等,以保证产业链各环节的有序合作、互利共赢,以及资源的有效利用。

第四,制定扶持农业产业化的相关政策,保证产业化的政治政策支持。首先要加大资金扶持力度,补贴经营权出租,扶持建立产业基地;其次,加大农产品的优惠政策,加大税收扶持,让农民对产业化改革有更大的热情和积极性;最后,相关职能部门应该增强服务意识,大力宣传科学技术创新,提高农产品品种、技术、设施的创新;建立健全农业技术和信息推广网络,做好对信息和技术做集中、分析和公布工作,保证农民对信息和技术的了解和把握。

此外,推进农业产业化,还要注意尊重农民的自主权,有些地方为了完成产业化指标,出现政绩工程,形象工程,发布指令性计划,强波农民进行产业化,要求农民连片大面积种植某种植物,但是一旦发生风险,就造成了农产品的堆积,给农

民带来损失。因此政府要把产业化过程中的决策权交给农民,并针对农民科技文化素质较低,市场意识不强等弱点提供指导性计划,完善服务机制,使农民的自主权得到尊重,充分调动农民参与农业产业化的积极性,切实使农业产业化的速度推进,进而实现我国利用现有农业资源的收益最大化。

作为政府人员落实贯彻

高起点高谋划高质量

落到老百姓上

认真落实 扎实推进 有序进行

第五篇:加快农村产业化发展

加快农村产业化发展

农业发展是国民经济发展的基础,中央对三农工作的重视是对我们搞好农业产业化,坚持发展现代农业的巨大鼓舞三,近年来,我县的农业现代化建设取得了显著的成果,新农村建设经营得有声有色。但是,农业产业化发展总体水平偏低,缺乏大公司大品牌,农产品种类单一,资金和人才等要素制约着农业产业化的进一步发展,再加上随着我县经济与外部市场联系逐步加强,我县农产品所面临的冲击也逐渐显现。为有效应对日益激烈的竞争,培育农业龙头企业,增加农民收入,推动城乡统筹发展,必须加快农业产业发展,发挥龙头企业的导向作用。

与产业化发展的迫切要求相冲突的是,当前,我县缺乏具有竞争力的龙头企业,企业成长速度缓慢,从业人员素质和管理水平有限,生产经营方式落后,产品深加工不足,技术含量偏低,市场开拓能力不强,品牌影响力低,盈利能力不强,发展后劲不足,企业发展受资金、土地、技术和人才等因素的制约比较严重。

希望政府各相关部门能够从广大农民的切身利益出发,确保惠农支农政策落到实处,扶持农业龙头企业的发展壮大,加快全县农业产业化发展进程,拓展农村发展新天地,形成城乡统筹发展的良好局面。具体建议如下:

一、政府各相关部门在制定发展规划时,要充分考虑致富一方百姓的需要,拓展当地经济的发展空间,为当地农业产业化发展提供便利,促进各相关配套产业同步发展,全面提升全县农业产业化水平。

二、加大财政金融等对农业产业化企业的扶持力度。要积极争取上级的资金和政策支持,整合利用支农资金,支持龙头企业发展,鼓励企业投入资金进行技术改造,升级生产设备。根据企业实际需要,及时调整补贴范围,根据政策及时发放补助资金,确保农业产业化企业做大做强的资金需求。引导民间储蓄性资金转变为生产性资金,增强农村金融活力,在国家政策允许的范围内,尽量向龙头企业提供税收和利率优惠,支持农业产业化企业发展。此外,还可以通过吸引外资,优先解决用地指标等支持农业龙头企业发展壮大。

三、由政府相关部门牵头,引导同类农业龙头企业组建行业协会,提高参与市场竞争的组织化程度。农产品的品牌知名度提升和市场开拓离不开政府部门的大力支持,希望政府有关部门能够通过多种途径,如组团参加各地农展会、举办旅游文化节等形式,借鉴大田红菇、永安黄椒的成功经验,整合全县农产品品牌,向全省乃至全国各地推广我县的农产品,树立明溪县优质农产品的良好形象。

四、加大科技,人才的支农力度。一方面农技部门要加大良种、新技术的推广力度,促成农业产业与大专院校、科研机构的结对共建;另一方面要支持有条件的农业企业提高自身的科技含量,重点支持农业龙头企业建立技术研究开发机构,实行产学研结合,培养一批以新型农民为主体的农业人才。

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