论公安指挥中心的社会作用

第一篇：论公安指挥中心的社会作用

如何加强当前公安机关指挥中心协调工作

麻栗坡县公安局指挥中心民警：张理鹏

随着我国经济社会的发展，公安机关为更有效地履行职责，各级公安机关相继诞生了一个年轻的工作部门——指挥中心。经过十年左右的实践，各级公安指挥中心已成为党和政府联系人民群众的窗口和桥梁，成为公安工作和公安机关快速反应的龙头。可以肯定，公安指挥中心在未来公安工作、社会联动、政府应急工作中将发挥不可替代的指挥协调作用。

随着改革开放的不断深化，改革、发展、稳定是我们生活的主旋律。人们在享受改革开放带来的丰硕成果的同时，社会转型带来的社会矛盾和新的治安问题以及背离四项基本原则的各种思潮也进入了我们的生活，“6.4” 事件是这一时期社会矛盾的高潮。公安机关如何完成维护稳定这一神圣使命？是当时警方自上而下思考的问题。面对公安工作的实际需要，如何提高公安机关的快速反应能力？谁来协调多警种联合行动？就是这样简单的两个问题，警方内部不约而同地意识到，应当有一个指挥中心来完成上述两项任务。这应该是建设公安指挥中心最初的动因。然而当时的思考还没有脱离公安值班室和刑侦调度室的框框，还没有形成现在意义上的指挥中心。在这样一个认识探索阶段，形成了这样的共识，一是只有成立指挥中心才能更好地实现公安机关的快速反应；二是应当赋予指挥中心更多的指挥、调度、协调权力。

1996年下半年，公安部在全国推广漳州“110”的经验。以此为契机，各级公安机关在建设“110”报警服务台过程中赋予指挥中心更多的职能，公安指挥中心相继开始实质运行。除接处警工作外，还拥有直接指挥权、先期处臵权、装备调用权、通报协调权、检查督导权等。后期又明确规定，公安信息报送统一归口指挥中心。公安机关“110”报警服务台的普遍开通和公安机关向社会的承诺，受到了人民群众的热情欢迎。“110”报警服务台深入人心，以公民求助为代表的大量报警，远远超出了公安机关的职责范围。为满足社会需求，98年初，国务院办公厅召开社会服务联动行动电视电话会议。会议要求，与人民群众生活密切相关的自来水、煤气、供热、供电、城管、物业、卫生、民政、环保、工商、劳动、技术监督、物价、交通等部门都要参加“110”社会联动。至此，以“110”为龙头的社会联动体系在全国各地陆续启动。“110”社会联动的实施，充分体现了我们党“立党为公，执政为民”的宗旨，体现了“情为民所系，利为民所谋、权为民所用”，以人为本，建设和谐社会的执政理念。尽管这一时期各地公安指挥中心的职责范围、机构设臵存在一些差异，但主要的基本的职能是相同的。公安指挥中心在十年的工作实践中，不断发展、创新、完善，走向成熟和规范化发展之路是必然趋势。

为确保公安机关拥有并保持快速反应能力，实现反应灵敏、协调有序、运转高效的基本思想；“三台合一”的集约式发展设计；情报信息主导警务的理念；扁平化勤务指挥体系的模式；树立指挥中心权威、发挥指挥中心在警务活动、社会联动和应急处突中龙头作用的思路，构成了当代公安指挥中心建设发展的理论基础。在公安工作实践中，不断探索和创新公安理论，必将促进公安工作更好发展。随着公安指挥中心的规范化建设，其功能和社会作用将更加全面地显现出来。

服务是警务活动的宗旨：公安指挥中心的指挥员要牢固树立责任意识、服务意识、大局意识、政治意识，这是作为指挥员应该具备的基本素质。指挥中心是一个综合服务部门，对内服务公安工作，对外服务社会，每时每刻都在维护党和政府的形象。指挥中心的服务功能主要表现在两个方面：一是指挥中心是公安机关警务活动指挥、调度、协调的平台，是情报信息交流中心，是纵向横向联系和领导日常决策指挥的平台。从这一意义上讲，指挥中心的一切工作要服务全局中心工作，服务各职能部门，服务全体民警，服务上级领导机关。二是指挥中心的接处警和社会联动工作，凸显公安指挥中心服务人民群众、服务社会、服务政府有关职能部门的特点。在牢固树立服务意识的前提下，履行职责、发挥职能，必将取得更好的社会效果。

“龙头”说 彰显期待与厚爱:社会联动伊始，有说法叫做“以110为龙头的社会联动体系”。近年来又有一种说法叫做，发挥“指挥中心在公安工作中的龙头作用”。“龙头”的说法有以下涵义，一是政府各部门和社会各界及警方内部对指挥中心的心理定位和建设思路趋于一致；二是人们对指挥中心过去在公安工作、社会联动、应急处突中实际作用的肯定；三是人们对公安指挥中心实际作用的心里设计与美好期待的一种延续。

警情主导勤务，情报信息先行、快速反应制胜:情报信息工作是一项让领导者决策者耳聪目明的工作。从这一意义上讲，公安机关作为专门机关应该成为各级政府的情报部门。加强情报信息工作，实现警情主导警务，敌情、社情、政情主导政务，应该成为新时期政务、警务工作的首要环节。近年来，上级公安机关一再强调，努力获取深层次、内幕性、预警性的情报信息，做到敌动我知，未动先知。尽管要求与现实还有差距，但足以说明我们的领导者决策者对情报信息重要作用的认识是比较充分的。把指挥中心作为情报信息交流的平台，实行信息共享，这只是较为科学的管理模式，而要公安指挥中心拥有大量的情报信息，必须下大气力要求全体民警提高情报信息意识，强化养成教育，实行全警参与，人人有责。在切实做好保密工作的同时，必须消除部门壁垒，才能实现信息共享。公安机关要拥有并保持快速反应能力，首先要提高人民警察的素质，以情报信息为先导，同时必须以科技和现代装备做支撑。在出警调度上，继续强化就地就近，一步到位的原则，同时尽可能要减少中间环节，实现纵短横宽的扁平化管理模式。快速反应是公安机关永恒的话题。

倾听群众呼声的“窗口”、密切联系群众的“桥梁”:从公安指挥中心工作性质看，指挥中心是公安机关直接倾听群众呼声的窗口，是党和政府密切联系人民群众的桥梁，是从社会生活的特殊角度践行群众利益无小事的实践者，是专门工作与群众路线特殊的结合点，是维护社会稳定、保障人民群众安居乐业的第一道防线。

应对突发事件、处臵社会危机的“龙头”:任何社会都有发生突发事件和社会危机的可能。在我国，由于各种社会矛盾引发的群体性治安事件是当前影响社会稳定的主要问题。而有些突发事件和社会危机与社会制度、经济发展水平是没有必然联系的，如自然灾害，还有大量的安全生产事故，以及由国内外各种矛盾和利益关系引发的冲突、渗透、颠覆、破坏、恐怖事件等，这些都需要我们认真防范。因此，我们必须以对国家对人民高度负责的精神，居安思危、未雨绸缪，扎实做好应急工作。近年来，政府成立的应急办，就是为了实现这一目的。公安机关是国家具有武装性质的行政执法和刑事司法力量，肩负着维护稳定，促进社会和谐、稳定、有序发展的使命。应对突发事件，处臵社会危机，人民警察是主力军，这是勿庸臵疑的。指挥中心是公安工作的龙头，公安机关又是各级政府处突应急工作的龙头，鉴于公安机关的特殊使命，各级政府应当加大对公安工作建设与发展的投入。目前公安机关正在进行的“三基”建设，目的就是加强公安队伍建设，提高人民警察素质，加快装备保障建设，夯实公安工作基础。在未来的应急工作中，多警种、跨部门、跨地区、上下协调的联动行为是不可缺少的。

打防管控 有的放矢:打、防、管、控囊括了公安机关的工作，是公安机关维护社会稳定的主要手段，公安机关服务社会的职能蕴涵在其中的各个环节。那么如何使打防管控工作更有针对性，发挥最大效能呢？这就需要占有情报信息资源的各级公安指挥中心提供指导。各级公安指挥中心通过汇总、研判情报信息，进而对公安机关一线打防管控工作提出指导意见，应该是指挥中心职能作用的应有之意。如通过110报警服务台，我们可以了解掌握当前治安状况，以及锋芒性犯罪季节性犯罪等犯罪特点，亦可从中研究社情民意，这是公安机关打防管控工作的重要依据。

新的历史发展时期，给公安工作提出了新的要求。我们要用科学发展观统领公安工作，牢记“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”三大政治、社会责任。紧紧依靠党的领导，依靠人民群众的支持，把公安指挥中心建设成辅助决策的智囊、快速反应的龙头、指挥调度的枢纽、情报信息的中心、应急处突的神经、服务群众的窗口。让以指挥中心为代表的新时期公安工作为维护和促进祖国富强、人民幸福做出更大的贡献！

2011年4月16日

第二篇：2021年公安指挥中心年终工作总结

2021年公安指挥中心年终工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年公安指挥中心年终工作总结

一、以创先争优为契机，进一步提高指挥中心民警的政治和业务素质。

我室充分发挥领导班子带头，以“创先争优”为载体，全面提升全室民警的整体素质，为保证完成指挥中心各项任务提供了___保障。

一是始终坚持政治建警积极___民警学习___大__中全会精神，通过学习教育，进一步提升了全室民警的政治素质。

二是以“三基建设”为主线，全面落实内务建设，规范了民警岗位职责，强化了指挥中心办事、行文，服务能力。

三是全面加强民警业务建设，立足于“干什么、学什么”的原则，全面开展岗位练兵，分别对民警开展了法制、纪检、督查、写作、信访、指挥协调等业务培训，使民警的业务素质有所增强。

四是认真贯彻落实“五条禁令”，确保了民警队伍全年无发生违法违纪行为。

二、强化业务建设，推动创优工作。

今年是信息化推进年，本着“指挥高效，运作良好，服务上去”，全面开创业务建设。

一是狠抓办文工作，年内根据局党委“办文要高效，特事即办，急事急办，一般事务都要办理”的要求，我们把上级机关和县委政府部门的来文，分急办、快办、办理、普遍阅知。

公安指挥中心年终工作总结范文二

一年来，本人在市局党委的正确领导下，紧紧团结指挥中心党支部一班人，带领全体民警、职工，围绕市局各项中心工作，以“争第一，创唯一、树品牌”的进取精神，充分发挥参谋助手作用，创造性地开展工作，业务工作和队伍建设取得了双丰收。现将有关情况报告如下:

一、总结凝炼__公安特色品牌，充分履行辅助参谋决策职能。

充分发挥指挥中心文字工作优势，围绕“三项重点工作”整体推进、“三项建设”攻坚深化，加大挖掘提炼工作，及时反映全局推进“三项建设”的新思路、新举措、新成效，加强对基层经验的总结、提升和推广，先后有___篇调研文章被省厅《__警方》录用、___篇调研报告被省维稳办录用、省厅公安网录用经验交流材料___篇，监管医疗社会化、旅信通拓展应用、情报研判高端应用等经验材料在全省会议上作交流发言，不断提高了__公安在全省的知名度、美誉度。围绕世博安保、校园安保

主要领导的关心下，我们正在与省厅指挥中心合作建设市局二级综合信息库，届时将助推我局情报信息中心建设步入全省一流行列。此外，文本信息也取得了历史性的进步，全年编报各类信息___余条，市委市政府录用___余条，__市局录用___余条，省厅录用___余条。

三、加强业务培训和考核，努力提升110接处警工作质量和扁平化指挥水平。

一是认真___学习省市110接处警工作新版规范和__等先进地区的先进经验、做法，在全体接警员队伍中开展了“优质服务竞赛”活动。通过每月培训考核，强化检查督促，极大地提高了接处警工作质量，全年接报警___起，其中有效警情___起，全年无有效投诉、无重大失误。二是严格落实巡防压案的各项工作措施，不断提升防控水平。紧密围绕世博、亚运等重大安保和重要敏感时段，通过编发每日巡防预警___余期，强化321模式网格化巡防、五防联动、机关值班警力辅助主城区巡防、__地区五个到位整治等措施，坚持每日电台点名、督察抽查等方式，不断提升巡防工作质态，刑事警情下降___%以上，促进了社会治安的明显好转。三是强化扁平化指挥，提高现场抓获率。通过经常性的关城门演练和实战培训，精心打造信息灵敏、手段先进、上下贯通、反应迅速的扁平化实战指挥机制，全面强化处置突发重大警情、打击现行犯罪的能力。全年成功处置各类重大突发警情___余起，巡防抓获各类违法___余名，其中“两抢”违法犯罪人员___余名，有力地打击了违法犯罪人员的嚣张气焰。

四、严格队伍教育管理，积极打造团结奋进、无私奉献、务实高效的团队。

一是坚持例会制度，及时传达贯彻上级精神、分析存在问题、研究部署重点工作。每月召开一次中层干部会议，每旬召开一次全体民警会议，每月召开一次支部会议和全体民警、职工会议。认真___学习科学发展观和党的___届__中全会精神，学习内务条令、纪律条令、五条禁令、三条铁规等各项规章制度和局规禁令，不断提高队伍的政治素质，牢固树立正确的人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨观，进一步增强爱岗敬业、无私奉献的意识。二是强化载体活动建设，提高队伍的向心力、凝聚力、战斗力。按照市局党委的统一部署和要求，积极___开展深入学习实践科学发展观活动，同时结合指挥中心工作实际，积极开展争创全省青年文明号活动，在情报信息研判中心积极开展党员示范岗创建活动，在全体接警员中积极开展优质服务竞赛活动，通过系列载体活动的开展，积极打造团结奋进、无私奉献、务实高效的一流团队。三是加强警示教育，确保队伍不出问题。以纪律条令为标准，认真开展“四查”(查思想、查纪律、查作风、查执法)活动，对照检查，查摆剖析，积极整改，不断提高队伍的整体免疫力，树立指挥中心良好的团队形象。

五、加强自身建设，自觉执行廉洁自律方面的各项规定。

严格执行廉政准则各项规定，没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;没有“跑官要官”、拉票贿选以及借选拔任用干部之机谋取私利;没有利用职权和职务影响插手和干预各种市。

公安指挥中心年终工作总结范文三

一、以___受理工作为重点，努力打造服务城管

受理城管热线是110指挥中心一项重要工作。城管热线既是一条群众参与城市管理的渠道，同时也是政府和市民相互沟通的桥梁。我们工作的好坏，直接影响到城管部门和政府的形象。为了打造规范的服务窗口，我主要从狠抓服务意识、服务管理、服务质量上入手，要求工作人员必须讲普通话，注意文明用语，在接待群众来电、___时，做到接听电话要倾心、了解问题要耐心、转办交办要细心、解答咨询要热心、回复交流要真心的“五心工作法。”通过严格程序、规范行为，使工作人员的服务意识得以增强，工作态度明显改善，服务质量显著提高。近两年来共受理群众___投诉___件，转办交办解答___件，处理率___%，群众满意率___%。

二、以加强信息化建设为手段，竭力打造科技城管

(一)利用科技手段，加强城管信息化建设。

数字化管理是城市管理的新模式和必然的发展方向，为加快推广数字化城市管理模式，在原城管热线系统、城管语音追呼系统、gps___系统的基础上，指挥中心工作人员与聘请的专业技术人员一起研究开发出适应新形势城管热线___投诉受理转办系统，实现了市局、区局、中队三级网络互联互通、信息资源共享，进一步加强了城管执法队伍的快速反应、应急处置的能力，提高了城市管理工作效率和质量。

(二)加强城管网站建设，开辟宣传城管新窗口。

城管网站是宣传行业政策、展现城管形象和风采的窗口，是襄樊城管对社会发布信息的平台，为了打造一个内容规范、信息及时、服务功能强的城管网站，实现对外宣传和服务社会，我们在起草上报市局制定了《城管网站管理规定》的同时，对城管网站的版面进行改版，并增设了“城管风貌、普法教育、媒体传真、城管知识问答、便民服务”等十八个专题栏目，收集上传网站信息___篇，极大地增强了网站的可读性、即时性、实用性，成为我局对外宣传的主要窗口之一。网站的访问量也由往年的不到___万人次增加到年访问量在___万人次以上。

(三)注重城管信息资料收集、完善。

为保证城管信息资料的全面性，我安排了专人负责信息收集及资料档案归档整理工作，一是定期更新城管系统___，二是做好投诉资料的保管、整理及保密工作，三是媒体宣传报道的城管工作动态（范本）信息，为城管信息资料的规范、齐全、准确工作打好基础，及时为领导和科室提供信息服务。

三、以完善工作运行机制为载体，全力打造规范城管

为切实提高工作效率，为市民提供优质、高效、快捷的服务，我主要注重在进一步规范工作程序，建立健全各项工作制度，完善内部运行机制上下功夫。一是规范内部管理制度，根据工作人员的具体情况，制定了科学合理的值班制度、交接班制度、督办检查制度、热线接线员工作规范、考核细则等制度，明确了工作纪律、工作人员岗位职责和的___投诉处理工作流程，形成了受理、审核、转办、反馈、归档等环节较为完整的工作运行程序。二是完善110联动工作制度，为切实提高我市城管110联动工作的整体水平，进一步推动城管110联动工作规范化、制度化，先后起草上报制定了《城管热线工作规定》、《城管110联动工作检查考核办法》、《城管综合自动服务系统工作程序》，明确了工作要求和检查考核办法，同时，我们坚持将受理___投诉工作每周一小结，每月一通报，为领导及时掌握市区城市管理动态（范本）、科学决策提供了及时的信息资料。

四、以饱满的工作热情，尽力做好其他工作

在认真做好110指挥中心工作的同时，我还负责督察大队的机关后勤工作，同时按照市局的安排接受一些临时性的工作任务，先后参与市执法局___、__年的经费预算、资金划拨、会务接待、两项活动、深入学习实践科学发展观活动等阶段性工作，不论是哪项工作我都能够竭尽全力做好，圆满地完成领导交办的工作任务。

五、坚持廉洁从政，自觉树立良好形象

作为一名党员干部，平时能够按照___员和领导干部的标准严格要求自己，自觉遵守和执行党的政策和各项规章制度。在政治纪律上，始终保持了敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党___保持一致。在___纪律上，坚持个人服从___，下级服从上级，做到了有请示有汇报，自觉维护领导和___的威信，在工作纪律上，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责，严格遵守党风廉政建设的规定，不以权谋私，没有出现违纪违法行为。在科室领导岗位上，始终以身作则，时时事事为下级做表率，团结同志，尊重他人。凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动在单位职工中树立了良好的形象。

近两年，110指挥中心工作受到各级各部门的肯定与表彰，先后被团市委授予全市“青年文明号”，被团省委授予全省“青年文明号”，被市妇联授予全市“巾帼先进___”等荣誉称号。

六、存在的不足和今后的努力方向

总结两年来的工作，我还在以下几个方面存在不足，需要在以后的工作中不断改进。个人方面，一是工作中与有关单位和同志们沟通交流得不够。二是理论和业务知识的学习不深入，知识储备少。三是理论和实际工作的结合还需要进一步加强。工作方面:一是热线工作重视程度有待进一步提高;二是热线工作运行效率有待于进一步提升;三是热线受理事项办理有待进一步加强。

今后，将通过以下几个方面加以改进，一是加强理论知识的学习，提高自己的素质;二是遵章守制，规范管理，建立和完善各项制度;三是加强与上级部门、其他单位的沟通协作，加强信息交流汇报，为领导决策提供信息保障;四是提高为民服务意识，树立城管110良好的“窗口”形象。

两年来，虽然忙碌，回过头来看，却感觉自己做得还很少，还很微不足道。在今后的工作中，我想需要自己做的，还是要时刻牢记自己作为一名国家干部的神圣职责，在自己的岗位上，做好本职工作，对于个人和工作中存在的问题我感到有一定的压力，通过这次群众评议科长活动中我不断学习和深刻反思，我有信心和决心将压力变为动力，将工作中的不足及时改进，不断完善。

以上是我的述职，请各位领导和同志们多提宝贵意见，我将虚心接受，认真整改。

范文仅供参考

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第三篇：苏州市公安(应急)指挥中心设计说明

设计说明

【工程概况】

苏州市公安（应急）指挥中心位于苏州市人民路北延段，日益路南，建筑宏伟庄重，由主体和门卫建筑共同组成。门卫地上一层，地下室上部5栋建筑由连廊连接，分别为：主楼、后勤招待楼、业务楼、实验体训楼和应急指挥中心。（建筑效果图若干）

本次设计涵盖面广，各功能要求齐全，对每个室内空间发挥最大的创造。最大限度的满足现代化公安系统办公大楼的功能要求，使得建筑群和室内风格内外呼应，和谐统一。（建筑CAD）【设计总说明】

在室内空间布局立意上，首先依据业主及现代化公安办公环境要求布置，遵循稳重大方，简洁明快，敏捷高效的公安办公布局总原则。总体构思应体现国家政府机关的形象，同时贯彻“以人为本”的设计理念，结合苏州“崇文、融和、创新、致远”的城市精神，秉承节约型及可持续发展的原则，在主要满足具体使用功能的基础上，做到装饰与功能相得益彰。（城市精神图若干）

总体的色调还是运用经典不衰的黑白灰，即物理上的无色彩，无冷暖性，这与人民公安“公正、严明、平等、无私”的形象吻合。（警察黑白灰.jpg）为了更好体现“人民公安为人民”的思想，（人民公安为人民.jpg）公共空间在强调庄重肃穆之外，用暖白和木色来拉进人与人之间的距离，增加舒适度。并选取了花窗、月洞门等园林常见元素结合现代手法来传达吴地文化的人文精神，探寻和追求“宁静致远、内敛不张扬”的境界。（配图）

在功能性方便也主要保证了前瞻性、职能化与现代化。大楼的智能化设计是本项目的一个重点，如办公室调光控制系统、会议室投影幕自动开闭、桌面可视屏系统等，体现了数字化时代公安局高科技办公楼的内涵。（配图）

灯光设计也是作为重点部分来研究的。建筑本身的体量、细节、室内空间特色体现均需要通过人性化的灯光设计来传达。特别是室内空间的设计当中引入绿色照明、泛光照明、二度重点照明等先进、环保、可持续发展的相关理念。

公安大楼室内装饰设计的创作思维注重高科技与高情感的平衡，这种人性化的设计概念，区别于以往国家机器过于严肃的形象。（警徽.jpg）本案更强调一种公安的民主化象征，社会化意识，力图使用全新的表现手法和造型语汇来表达对公安执法为民的理解。（卡通警察.jpg）【重点空间设计说明】 主楼门厅（主楼门厅.jpg）

是体现人民公安的精神力量的所在，设计手法多样，并具有象征意义。如顶棚的网状图形代表着 “天网恢恢，疏而不漏”（网.jpg）；巨大的石材门洞就像一道生命之门，捍卫正义与公正；墙面的石材是城墙的拼法，更有“钢铁长城”（长城.jpg）之意。同时风格上又截取了地域文华为底蕴，赋予现代化的符号语言，使得造型更富有文华底蕴和人文精彩，促进了苏州尚文崇教乡风民俗的养成。主楼电梯厅（主楼电梯厅.jpg）

是人来客往的重要交通枢纽空间,基本上还是延续大厅的简练风格,功能上保持其作为重要公共空间简练和高效运转的特性。主楼标准层走道（主楼标准层走道.jpg）

墙地面仅白色抛光砖铺装，与方正而美观的吊顶上下呼应，吊灯中间的金属 格栅既解决了风口，又将照明灯具一并结合，是现在实用主义手法的运用。办公室靠近走道的墙面，把自然光引入走道，同时又加强其“灵透”感。为办公室的后续私密性考虑,其清玻内挂以百叶窗遮挡即可。清新明快的线条和色调，使这一通往各个空间的过渡带成为一段宜人的间奏曲。主楼普通办公室（主楼普通办公室.jpg）

在本案办公区域的平面规划中自始至终遵循实用、功能需求和人性化管理充分结合的原则。在设计中，既结合办公需求和工作流程，科学合理的划分职能区域，也考虑员工与领导之间、职能区域之间的相互交流。同时使各部门有机的结合起来，能合理利用空间，提高工作效率。空间运用简洁、大方、耐磨、环保的材料，以白色为基调，配以木饰面的办公隔断划分区域。在照明采光上使用全局照明，满足各种办公需要，简洁、美观，体现出公安的形象与现代感。主楼局长办公室（主楼局长办公室.jpg）

有统一的材质，却不同的设计手法来塑造空间的精神品质。“以神为主，形从而利”设计理念，围绕本案主题，构筑雅致、稳重、大气的个性化空间,亦表现出一种力度感和效率感。渗透入公安之“严肃感”,亦反衬其“柔美感”。用似乎矛盾的手法,体现出“刚之极则柔,柔之极则刚”的原理。（刚柔.jpg）办公家具采用了厚重的的实木家具配现代金属座椅也是一样的道理。主楼局长接待室（主楼局长接待室.jpg）

设置在局长办公室旁边是为了更好的服务于局长办公，用料实际，无须雕琢张扬，直线条的造型让整个空间显得稳重大方，浅色系材料的运用延续了灵动而清澈的气韵，大方庄重却内含现代时尚。而且色调淡雅的地毯、沙发、背景，还突出了接待厅亲切、和睦、宽松的氛围，使稳静而坦诚的晤谈气氛盎然一室。主楼接待室（主楼接待室.jpg）

是特别为领导接待来宾配备设计的，所以设计强调典雅庄重的同时也要能体现苏州当地深厚的文化底蕴，通过简洁的块面感设计与饰品搭配，营造了专属的接待室氛围。

主楼决策层走道（主楼决策层走道.jpg）

与标准层走道不同，铺装的均为石材，地标性的灰、黑两色石材不对称走边，顶面风口带对应地面黑色石材走边，不对称的设计除了区别于标准层外，更有打破常规追求新事物的意欲所在。主楼公共卫生间（主楼公共卫生间.jpg）

人们对卫生间使用空间愈来愈重视精神上的功能，因而卫生间在设计构思上充分考虑到方便，舒适，美观，在选择材料上以对比，协调手法为第一原则。如墙面的灰白色墙面砖配合木饰面隔断，使空间趋向沉稳。设计中，努力创造出卫生间的新概念，新感觉。

业务楼办证大厅（业务楼办证大厅.jpg）

整个空间布局合理，功能优化。服务台采用无隔断人性化服务，使整个咨询服务过程透明化。服务台顶部照明檐口（飞檐,jpg）与空间结构柱的互相连接，柱体装饰简单有力，首尾相望，体现室内环境的层次感和纵深感，呈现出一派繁荣兴盛的景象。金属天花提亮了整个空间，给人一种通透感，使整个大堂呈现出现代办公环境的文化氛围。

业务楼视屏会议室（业务楼视屏会议室.jpg）

寻求整体大度的空间形态，以直线为主，并结合现代变形的长窗穿插，以增强表现力度。顶部的方形造型配合间接光源，打破单调和呆板，提升了空间的档 次，就适合了所加入的视频及话筒装置，增强会议空间的智能化，空间运用了灰色地毯、木饰面，降低了噪音给会议过程的影响，让会议进程有条不紊。业务楼普通会议室（业务楼普通会议室.jpg）

以黑、白、灰为基调，颇具阵势的直线块式吊顶，方正硬朗、有棱有角，无形中拓展了视觉空间，白色张拉膜的发光源不仅是时尚的点缀，也是人性化的灯光设计的体现。

业务楼报告厅（业务楼报告厅.jpg）

色彩、光线简洁的运用手法,（苏博.jpg）突出报告厅的庄重、大方的整体效果，保持了设计语言的连续性，精致的细节，体现国家机器的严明、正气、积极的工作态度。配有调光系统、同声传译和顶级视听设备，可满足举行新闻发布会、学术报告会、国际会议等多样化的多功能需求。后勤招待楼餐饮大堂区（后勤招待楼餐饮大堂区.jpg）

作为一个承接内部宾客就餐的公共空间来说，除了要有一定的气派之外，更重要还是以人为本的亲切感，木色较大范围的使用就是为了达到这个作用。沉稳的色调给人非常舒适的感官享受，细腻的手法表现出多元化的文化韵味。整个餐饮空间精致间含蓄地流露出内敛气质中，诠释出温润醇正的生活品质。

后勤招待楼食堂餐厅（后勤招待楼食堂餐厅.jpg）

顶面采用浅色条形铝挂板,既增加了餐厅室内本身的美感,又与建筑外观相协调.地面和柱子采用了浅色瓷砖,既清爽又便于清洁.四周墙面为浅色木质防火板,带有些自然气息,与本案传达的文化内涵相一致。后勤招待楼餐厅包厢（后勤招待楼餐厅包厢.jpg）

具有现代时尚意味，反对多余装饰，崇尚合理的构成工艺，装饰柜就是最好的体现，它尊重材料的性能，用镜面玻璃和不锈钢的不同反射下表达材料自身的质地。顶面的几何肌理和几何构成的灯具（苏博几何构成.jpg）相映成辉，更增现代装饰表现。

后勤招待楼餐厅包厢卫生间（后勤招待楼餐厅包厢卫生间.jpg）

作为配套空间，它要求一定的舒适度。完善的功能配备，独立的功能分区，高档的材质运用配合典雅的艺术陈设才能体现的尊荣与舒适。后勤招待楼标准客房（后勤招待楼标准客房.jpg）

不追求奢华，只求简洁大方，整体风格上是暖暖的现代风格，呼应整个建筑及室内的设计特点，枫木色饰面和米白色墙纸搭配，配合棉织或亚麻面料的床上用品和地毯，让房间亲切温馨，给家一样的温暖。（宾至如归.jpg）后勤招待楼客房走道（后勤招待楼客房走道.jpg）

客房走廊设计，简洁流畅的设计风格，物料已经成为了设计的重点，通过走廊地毯特殊的图案纹理贯穿整个空间，形成客人的视觉导向，给客人留下独特的印象。公共走廊在照明上重点关照客房门更方便客人准确地找到自己的房间。

本案以现代化的设计手法,演绎人民公安办公空间，不仅需要功能满足国家政府机关办公要求，更要体现高效务实、庄重现代、避免奢华浪费，同时兼具丰富深刻的文化内涵，使得苏州市公安（应急）指挥中心更好的投入为人民服务的工作中去。

第四篇：关于加强公安指挥中心建设的思考

关于加强公安指挥中心建设的思考

一、强化指挥调度职能，提高快速反应能力，建设实战型公安指挥中心。当前，社会治安形势复杂，违法犯罪活动呈现动态化、多样化、专业化等特点，公安工作任务和难度不断加大，跨区域、跨警种、跨部门的警务活动频繁。建设实战型指挥中心就是要构建以指挥中心为“龙头”的统一调度、统一指挥，跨区域、跨警种合成作战的指挥平台，形成纵向贯通、横向协同、区域联动的整体作战格局。当前，重点要做好三方面工作：

一要从体制上、机制上进一步完善“三台合一”工作。“三台合一”不仅仅是三部报警电话在物理空间上的简单整合，而是要在管理体制、运行机制、技术和装备保障特别是警力合成、信息集成等方面形成化学反应，发挥整体效应。当前应重点完善“三台合一”后的指挥中心管理体制和运行机制，建立健全规章制度，加强规范化管理。真正做到工作目标明确、职责任务清晰，工作规范化、操作程序化、管理制度化，更加有效地发挥整合警力资源、信息资源的作用，进一步提高整体作战效能和服务群众水平。

二要树立指挥中心的权威，建立“大指挥”工作格局。公安指挥中心是实施统一指挥调度、快速处警的司令部，是集综合性、实战性于一体的中枢机构，其权威直接关系到指

挥的效率。确立指挥中心的龙头地位，建立警令畅通、多警合成作战的“大指挥”工作格局，是确保指挥高效的有力保障。进一步抓好公安部下发的省、市、县三级公安机关指挥中心工作规范的落实，严格规范各级指挥中心的职责权限，保证指挥中心的权威并切实发挥作用。要发挥桥梁和纽带作用，协调好与各部门、警种的关系，强化信息交流和整合，建立一整套应对各类突发事件、重大案件的预案体系，促进警务活动系统、规范、高效、有序运行，避免各行其是，各自为政。

三要建立扁平化指挥体系。扁平化指挥要求在警力调度上坚持就地就近、一步到位的原则，最大限度减少中间环节和指挥层次，畅通指挥渠道，保证指挥中心下达的指令直接到一线民警，实现“点对点”指挥。这就要求各级指挥中心进一步改进指挥调度工作流程，提升接处警效能，建立信息灵敏、指挥高效、整体联动、反应迅速的指挥和实战体系，实现准确防范，精确打击。

二、强化综合协调职能，提高内外服务能力，建设服务型公安指挥中心。公安指挥中心作为综合协调部门，要牢固树立服务意识，履行服务职责，把服务质量作为衡量工作成效的重要标准。建设服务型指挥中心，主要体现在四个方面：

一要为人民群众服务。随着法制建设步伐加快，人民群众的法律意识和维权意识不断增强,“110”报警服务台已成

为百姓生活中不可缺少的报警及求助热线，接警量逐年上升，是公安机关面向社会、面向群众的重要窗口和服务保障民生的重要渠道。为满足日益增多的社会需求，使人民群众满意，必须进一步提高服务水平和效率，把“110”建设成为社会治安的维护者，人民群众生命财产的保护者、急危险难时刻的救助者。首先，要通过理顺工作机制、精简环节流程，强化岗位练兵等手段，提高接处警能力，特别是提高防范和打击现行违法犯罪能力。其次，要充分发挥公安指挥中心在社会紧急救助体系中的支柱和纽带作用，积极提供咨询、协调和紧急救助服务，为人民群众排忧解难。第三，要不断拓宽服务渠道，利用短信、网络等手段开展新型的接处警服务。此外，还要通过接处警等工作，主动接受群众监督，受理涉警问题投诉，进一步改进和加强公安队伍建设。

二要为领导决策服务。公安指挥中心全面掌握各类社会治安动态信息和各部门、各警种的工作情况，具备服务领导决策的信息基础，必须强化服务决策的职能。要切实加强情报信息的搜集、分析、处理和报告，及时传达领导指令并督导落实。对重大、紧急警务信息，要及时进行研判，形成准确客观、参考性强的工作预案上报，使各级领导能够在第一时间了解情况，掌握动态，做出科学决策。对领导决策指令，要及时传达到相关警种和部门，并适时调度、督导，抓好落实。对需到场处置的重大紧急案（事）件，要安排专人及时

赶赴一线，现场开展信息搜集、汇总、研判工作，实时为领导决策服务。

三要为各部门、各警种服务。实践证明，很多警务活动不是一个部门、一个警种能够独立完成的，还需要相关职能部门的支持和配合。而公安指挥中心在警务活动中处于中枢地位，要主动当好协同作战的“结口”，充分发挥指挥协调的职能。为保证各项警务活动紧密衔接、有序开展，指挥中心还要利用高新科技和专业管理上的优势，主动向各部门、各警种提供报警资料、情报信息、统计数据和指导性建议。通过这个有效的“结口”，加强信息交流、沟通协调和主动服务，把各部门、各警种织成一张紧密联系的网络，提高工作效率，为各项警务活动高效开展服务。

四要为党委、政府服务。公安机关作为专门机关，是各级党委、政府的“情报站”，而绝大多数情报信息由指挥中心汇总和上报。指挥中心要依托这一优势，通过不安定因素排查和信息收集，及时发现各类影响社会治安和政治稳定的新问题、新趋势，提前对可能形成群体性事件和社会热点的问题做出预警，及时向党委、政府报告，并提出合理化对策建议，以便党委、政府及时调整或出台政策，采取针对性措施，及时调处矛盾，化解不安定因素，促进社会和谐稳定，为经济社会发展服务。

三、强化参谋助手职能，提高信息综合能力，建设研究型公安指挥中心。科学、权威的指挥来自于对信息的全面掌握和科学研判。建设研究型的指挥中心就是要充分发挥参谋部的职能作用，树立超前意识，依托各种警务信息资源，积极主动地加强对社会治安动态、规律特点、发展趋势进行分析研判，提出对策建议，使信息研判工作成为反映社会治安动态的“晴雨表”，指导警务实战的“指南针”。建设研究型指挥中心，要着力加强三个方面的工作：

一要加强信息的收集和报送。指挥中心的职能作用发挥得如何，能否得到各级领导的认可，更好地为实战服务，很大程度上取决于信息收集和报送工作的质量。要充分发挥指挥中心信息主渠道的作用，在各部门、各警种建立一支高素质的情报信息员队伍，加强信息收集工作，使指挥中心成为及时、准确、全面、畅通的信息处理中心。要加强重要信息特别是预警性信息的报送工作，切实做到“实时处理、准确无误、确保重点、安全保密”，坚决杜绝迟报、瞒报和漏报的现象，打造指挥中心在信息工作上的品牌和亮点，使各级公安机关和党委、政府领导能够通过这些信息了解整个公安工作，了解社会动态。

二要加强信息研判。公安指挥中心要逐步成立信息研判的专门机构，建立信息研判机制，对掌握的大量信息进行汇总分析，去粗取精，去伪存真，尤其要加强对涉及国家安全、政治稳定、治安稳定信息的综合分析研判。要建立预警信息发布机制。加强对典型违法犯罪案例的剖析，特别是对新型犯罪、多发性犯罪及其阶段性、区域性分布的规律特点，进行分析研究和正确预测，对内发布时要向有关地区、警种提出打防控意见，实现信息导侦；对外发布时要向社会和群众提出防范建设，提高防范意识和能力，免遭不法侵害。

三要实现信息共享。公安指挥中心不仅要通过内部渠道，实现各部门、各警种信息共享，还要有效利用各种社会资源，广辟信息来源渠道，实现与社会有关部门的信息共享。如，通过加强与外部单位的沟通联系，及时获取各级党政机关和社会各单位掌握的信息，各大媒体掌握或发布的信息。同时，在坚持保密原则的前提下，主动向其提供相关信息，促使其及时采取措施，有效预防和控制违法犯罪活动，共同做好维护政治稳定和治安稳定的各项工作。

四、强化技术保障职能，提高科技应用能力，建设科技型公安指挥中心。建设科技型指挥中心就是要提高指挥中心的科技含量，减少工作成本，提高工作效率，增强公安机关应对各种复杂局势的能力，重点做好三个方面工作：

一要加大投入，建设技术手段先进的新型指挥中心。要积极争取党委、政府的支持，切实加大对公安指挥中心的投入，不断完善更新设备。广泛应用现代通讯、电子监控、卫星定位等高科学技术手段，加强公安指挥中心建设，把指挥

中心建成以现代通信技术为基础，以计算机网络技术为支撑，集语音、数据、图像于一体，平面、立体相结合的现代化公安指挥工作平台。依靠现代科技手段进行指挥调度各项警务活动，分析研判各类情报信息，提高对社会治安的驾驭能力。

二要坚持市场化运作，充分利用社会力量补强技术实力。指挥中心建设投入大，在不违反原则的前提下，可以尝试部分建设项目市场化运作，争取政府各职能部门和社会力量的合作。充分利用测绘部门的城市地理信息和电信运营商的各类资源，建设短信报警和网上报警平台，为公安工作服务。要最大限度地利用社会各部门、各单位的技术防范措施，将其整合到指挥中心的信息平台上，真正为打、防、管、控服务。当前重点要把分布在社会面上的监控点，尽快接入公安指挥中心。

三要提高民警科技素质，进一步强化科技手段的应用。“三分建设七分用”。指挥中心能否真正发挥其功能，实现统一指挥，为打防控服务的目标，圆满完成所承担的任务，很大程度上取决于高科技设备和先进手段的应用。通过加强岗位练兵和培训，提高民警运用科技装备的能力，使其既熟悉各项公安业务工作，又熟练掌握各种技术设备和装备。并根据实际情况和工作需要，不断补充、改进和优化技术装备，使其发挥更加有效的作用。要有效整合各警种资源，强力推

进警务信息综合应用平台建设，使公安机关任何一个部门、警种的信息在指挥平台上都能得到体现，任何一个部门、警种在这个平台上都能随时随地调取信息，真正实现信息资源共享，为实战部门服务。

总之，公安指挥中心建设是一项庞大的系统工程、信息工程、科技工程，需要人力、财力、物力的大量投入。各级公安机关要充分认识加强指挥中心建设对于做好新时期各项公安工作的极端重要性，着眼公安工作长远发展，把握公安工作规律，加强前瞻性、战略性思考，使指挥中心建设不断在创新中发展，努力实现公安指挥中心由按部就班向改革创新转变，由被动、滞后服务向主动超前服务转变，由服务领导向既服务领导又服务全局转变，由上传下达向高效指挥调度转变，由经验主导警务向信息主导警务转变，全面提高参谋服务水平，真正把各级指挥中心建设成辅助决策的智囊、应急反应的龙头、指挥调度的枢纽、警情研判的中心和服务群众的窗口。此外，指挥中心民警工作强度大、责任大、压力大，要切实采取有效措施调动民警工作积极性，激发民警工作热情，使指挥中心真正成为锻炼干部的基地，培养干部的摇篮。

第五篇：公安派出所指挥中心工作职责

1.负责掌握公安工作情况，收集、分析、报告敌情、社情和公安信息。

2.接受市区的110、122、119的报警和求助。

3.协调处理紧急警务，承担授权的有关指挥协调工作。组织、指导公安宣传工作。

4.负责公安对外宣传。