国家高新申报风险等级及效应分析

第一篇：国家高新申报风险等级及效应分析

国家高新技术企业认定申报风险等级及效应分析

国家高新技术企业认定是一项战略性工作，涉及到企业税收、研发费用补贴、入高新园区、IPO上市、招投标；

国家高新技术企业认定是一项长期性工作，从获证、享受优惠、复审、年度统计等来看，是一项持续性工作；

国家高新技术企业认定同时是一项系统性工作，涉及到整个公司的研发创新体系的认证，需要企业的行政、财务、技术等部门积极配合，对创新能力和指标进行严格认证；

同时，新一届中央政府执政理念强调放管服结合，事前放宽市场准入，事中、事后加强监控管理。

因此各企业在申请高新企业以及维护高新企业资格过程中，一定要加强风险管控，防止陷入违法违规等风险。

风险等级AAA级 现象：

一、在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的：研发人员、研发费用、自主创新产品收入、知识产权、产学研合作、成果转化；

二、有偷税骗税行为：超过2000元即视为违规，即不参与国高评审或取消优惠资格；

三、重大违法违规：如国税、地税、海关、法院、劳动纠纷、工商、消防、知识产权、科技、贸工等；

四、发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；

五、未按期报告更名或与认定条件有关重大变化情况。如分立、合并、重组以及经营业务发生变化；

六、累计两年未填报年度发生情况报表：知识产权、科技人员、研发费用、经营收入

七、企业研发项目、成果、专利、产品与《国家重点支持的高新技术领域》应不到的四阶子科目。

八、成果数量不够（达不到每年平均5个以上）后果：

一、取消资格

二、追回所享受优惠

三、记录信用违规记录 风险等级AA级 现象： 二、四项指标总评分指达不到71分以上；

三、无有效知识产权、知识产权对产品为起到核心支持作用、知识产权产品先进度不够；

四、大专以上的科技人员和研发人员比例达不到总人数对应的30%和10%比例，并且在本公司工作期限未满183天；

五、近一年高新技术产品收入占不到总收入的60%；

六、近一年收入没有对应的知识产权，缺少自主创新的说明；

七、近三年的研发费用不达标，许多研发费用是从营业成本中结转过来，管理费用不够、研发费用超过管理费用80%以上，管理费用占销售收入比例超过70%以上；

八、近三年的收入成长性和净资产成长性为负；

九、企业收入低于100万。后果：

一、专家评审一票否决、予以不通过！

二、评审通过后被抽查组发现存在以上问题的，将取消高新技术企业资质资格，追缴已享受优惠的税款

三、评审通过后被抽查组检查出存在重大违法违规的，五年内将不得申请国家高新技术企业

四、可能会被纳入信用黑名单

五、企业总体评分不够低于71分予以不通过！

六、专家评审企业研发费用和收入较少，费用很难支撑研发项目予以不通过！

风险等级A级 现象：

一、收入成长性下降，直接导致近一年收入和近三年科技成果转化指标评分；

二、知识产权与企业产品技术领域弱关联；如手机公司有大量的制造设备、信息化系统等工艺过程或管理系统软件，并非与产品直接关联。

三、研发人员的专业与公司技术领域关联度不强；如大量文科类专业

四、科技成果没有知识产权证明；

五、成果转化证明材料牵强，如用户意见、合同、自己公司出具的检测报告；

六、研发费用与企业所得税年度申报数据不一致；

七、申报材料不完整，如缺少立项报告、管理制度等

八、缺少产学研合作，大部分企业理解成帮助大学解决学生实习，而非与大学、研究院从事技术开发、转让、咨询和服务类。

九、近三年研发项目、知识产权、近一年高新收入、近三年科技成果转化不对应；

十、进行了相关信息变更：股东、经营范围、企业名称、经营地址等； 后果：

一、存在评审结果的不确定性；

二、不利于专家给予良好评价，总体印象和得分不理想，影响最终评审结果，评审专家组可给予通过，也可给予不通过！

三、浪费人力、物力，失去申报机会；

第二篇：国家高新培育申请条件及申报流程

国家高新培育申请条件及申报流程

深圳市的国家高新技术企业培育入库是指深圳企业还未达到认定国家高新技术企业的条件，针对国高申请进行培育，等培育成熟后才可以去申请国家高新技术企业。深圳市国家高新技术企业培育库，针对国家高新培育库的企业入库和出库都予以研发资助。资助范围为2016年1月1日至2020年12月31日入库的企业。今天为大家详细剖析国家高新技术企业培育入库。

深圳市国家高新技术企业培育入库需要具备哪些申请条件：

一、申报企业必须是在深圳市注册时间为一年以上，具有独立法人资格、且之前从未获得过国家高新技术认定的企业；

二、申请企业需拥有独立知识产权且主要产品（服务）的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

三、申请入库的企业科技成员占企业当年职工总数的比例不低于5%；

四、企业近两个的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

1.销售收入低于5000万元（含）的企业，比例不低于3%；

2．销售收入在5000万元以上、2亿元（含）以下的企业，比例不低于2%；

3．销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于1.5%；

（五）上一的高新技术产品或服务收入需占企业总收入的比例不低于40%；

（六）具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财务管理，已设立研究开发费辅助核算账或专账；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求。

深圳市企业申请国家高新技术企业培育入库流程：

申请人网上申报——向深圳市科技创新委员会提交申请材料——市科技创新委员会组织专家评审――市科技创新委员会审定——社会公示——市科技创新委员会下达入库文件。

企业申请国家高新技术企业培育入库需要提交哪些材料：

（一）上网登录深圳市科技业务管理系统在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）申请培育入库的企业相关注册登记证明文件；

（三）法人代表身份证复印件；

（四）知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；

（五）由市财政部门公布的中介机构出具的近两个会计研究开发费用专项审计报告（实际年限不足两年的按实际经营年限），近一个会计高新技术产品（服务）收入的专项审计报告，均为原件；

（六）近两个会计的财务报告复印件（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足两年的按实际经营年限）。

（七）企业近两个会计企业所得税纳税申报表。

以上材料一式两份，复印件需加盖申请单位公章，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装），书脊要求标注申报企业名称。

通过国家高新培育入库额企业可享受哪些资助补贴：

1、对国家高新技术企业培育库企业给予研发资助。

对入库企业，按入库当年研发实际支出的10%的比例予以资助，资助额超过300万元的按300万元资助；对出库企业，按出库当年研发实际支出的10%的比例予以资助，资助额超过300万元的按300万元资助。

企业在同一通过培育入库和出库的，可同时享受入库资助和出库资助。

2、给予通过国家高新技术企业认定的企业奖励性补助。

对首次认定的国家高新技术企业奖励性补助5万元，重新认定企业奖励性补助3万元,用于补偿企业在认定过程中发生的专项审计、科研管理优化等成本和支出。已获得出库资助的企业不同时享受该项奖励。

企业申请国家高新技术企业入库必须是在国家重点支持的八大高新技术领域范围之内：

一、电子信息

二、生物与新医药

三、航空航天

四、新材料

五、高技术服务

六、新能源与节能

七、资源与环境

八、先进制造与自动化

注意事项：

1、有效期内的深圳市高新技术企业自动获得国家高新技术企业培育库入库企业资格。到期未申请重新认定或重新认定未通过的企业，入库企业资格失效。

2、通过国高培育入库后的企业资格有效期最长为三年，到期仍未认定为国家高新技术企业的，资格失效，不享受出库资助。

3、每家企业只能办理一次入库，入库企业认定为国家高新技术企业（称为“出库企业”）和失去入库企业资格的企业不得再办理入库。

第三篇：2018年国家高新企业认定复审申报指南

2018年国家高新企业认定复审申报指南（已取消，只有重新认定，没有复审）

高新技术企业复审专项审计报告要求审计以下内容：

（一）近一个会计高新技术产品（服务）收入 1.高新技术产品（服务）收入及其分项明细（见附表1）； 2.技术性收入及其分项明细(包括：技术转让收入、技术承包收入、技术服务收入、接受委托科研收入等)（见附表1）； 3.高新技术产品（服务）收入与技术性收入之和； 4.高新技术产品（服务）收入与技术性收入之和占企业当年总收入的比例。

（二）近三个会计的研发费用分分项审计 1.近三个会计的研发总费用、在中国境内发生的研究开发费用总额； 2.近三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例； 3.研究开发经费及其分分项明细（见附表2）。

高新技术企业复审认定范围：

根据《认定办法》，国家高新技术企业的有效期为三年，高新技术企业资格期满前三个月内，由企业向认定机构提出复审申请。不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。《高新技术企业证书》上的发证日期为2015年的国家高新技术企业需参加2018的复审。

高新技术企业复审申请材料

（一）网上材料

企业登录“高企工作网”，按要求填报电子材料并完成提交。

（二）纸质材料

01.高企工作网填报生成的《复审申请表》；

02.材料目录；

03.企业营业执照、税务登记证（交复印件并加盖公章）；

04.企业近三年开展研究开发等技术创新活动报告；

05.知识产权证书（验原件、交复印件并加盖公章）；

06.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明，附加盖公章的大专以上学历科技人员和研发人员信息表；

07.近3年企业所得税纳税申报表主表及附表一（加盖企业公章）；

08.由具资质中介机构鉴证的企业近三个会计研究开发费用和近一个会计高新技术产品（服务）收入的专项审计报告（原件）；

09.经符合《认定办法》规定的中介机构鉴证的企业近三个会计的财务报表。（验原件、交复印件并加盖公章）；

10.企业近三年研究开发活动说明材料；

11.企业研究开发的组织管理水平的情况说明；

12.其他证明材料。

高新技术企业复审申请表格：

本指南规定提交的表格，企业登录“高企工作网”及市科技创新委科技业务管理系统在线填报。

高新技术企业复审申报程序：

（一）登陆高企工作网系统，根据要求如实填写系统中的《调查问卷》并提交。

（二）在高企工作网电子数据申报受理时间内如实填写数据，按要求上传文件，并提交数据。

（三）登陆网址高企工作网进入高企认定/项目，填写窗口受理申请单。

（四）在窗口纸质材料收文受理时间内按要求提交纸质材料。

有关操作可参考《高企认定工作系统用户使用手册（企业用户版）》(可从高企工作网下载)。

高新技术企业复审受理机关： 受理机关：市科技创新委 受理时间：

重要提示：

（一）企业必须在高企工作网上查询确认申请材料已经成功提交后方可到窗口提交纸质材料，否则申请将无法进入复审程序。

（二）企业必须认真核查，确保《复审申请表》中的数据和审计报告数据以及申报系统中提交的数据保持一致，否则按无效申请处理，不予评审。

（三）企业须认真核查财务数据，确保各种报告及报表之间的数据前后一致，如存在差异的须在其他证明材料中提供合理的书面解释，否则按无效申请处理，不予评审。

（四）税务部门将对企业申报高新技术企业的销售收入和申报所得税销售收入进行核查比对，企业申报高新技术企业的销售收入与申报所得税销售收入有差异的，须在其他证明材料中提供书面说明。

（五）专项审计报告应体现《认定办法》和《工作指引》的要求，须包括企业基本情况、近一年高

— 3 — 新技术产品（服务）收入总体情况、高新技术产品销售收入和服务收入明细、近三年的研究开发投入总体情况和按分项目、分经费科目的研究开发费用明细等内容。

第四篇：国家职业资格技能等级考核申报条件

国家职业资格技能等级考核申报条件

一、初级工（国家职业资格五级）符合以下条件之一者：

1.经本职业初级正规培训达规定标准学时数，并取得毕（结）业证书；或本职业学徒期满的在职职工和职业学校的毕业生。

2.在本职业连续见习工作2年以上。

二、中级工（国家职业资格四级）符合以下条件之一者：

1.机关事业单位：取得本职业初级职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业中级正规培训达规定标准学时数，并取得毕（结）业证书；或取得本职业初级职业资格证书后，连续从事本职业工作 5年以上；或连续从事本职业工作8年以上。

2.企业单位：取得本职业初级职业资格证书3年以上或连续从事本职业工作5年以上。

三、高级工（国家职业资格三级）符合以下条件之一者：

1.机关事业单位：取得本职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业高级正规培训达规定标准学时数，并取得毕（结）业证书；或取得本职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作 6年以上；或连续从事本职业工作14年以上。

2.企业单位：取得本职业中级职业资格证书3年以上、或连续从事本职业（工种）10年以上、或经本职业正规的高级技工培训并取得毕（结）业证书。

四、技师（国家职业资格二级）

（一）机关事业单位

遵纪守法，有良好的职业道德，服从调配，具有与本工种相关的理论知识与操作水平，并有培训指导初、中、高级技术工人的能力，身体健康，工作效率较高。取得高级职业资格证书后在本工种岗位连续工作满3年，同时本专业工龄满20年以上者。

（二）企业单位

遵纪守法，有良好的职业道德，能认真做好本职工作，并具有培训指导初、中、高级技术工人的能力，在推广应用新技术、新工艺、新设备方面起骨干带头作用。符合下列条件之一者：

1.取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上。

2.取得本职业高级职业资格证书的高级技工学校毕业生，连续从事本职业工作满2年。

3.与申报职业（工种）相关项目获省以上科技成果（发明创造）四等奖以上、市以上三等奖两项以上、或获国家专利两项以上的主要完成者。

4.在全国技能竞赛中获得个人名次；省级一类技能竞赛中获前八名、二类技能竞赛中获前六名；市级一类技能竞赛中获前六名、二类技能竞赛中获前三名；县级一类技能竞赛中获前三名、二类技能竞赛中获前一名。

5.在传授技艺、培养青年工人方面贡献突出，所带学员在市级一类技能竞赛中获前三名、二类竞赛中获第一名；省级一类技能竞赛中获前六名、二类竞赛中获前三名；或全国一类技能竞赛获前技能十名、二类技能竞赛获前五名。

6.从事本职业（工种）满10年，能解决本职业高难度技术操作和工艺难题，在技术改造、工艺革新、技术攻关等方面有较大突破或较大成果（创造直接经济效益20万元以上，须有相应权威机构或技术评审机构的鉴定证书或有效证明）的主要参与者。

7.持有本职业（工种）高级职业资格证书，本职业（工种）连续工作12年及以上且仍在本职业（工种）岗位。

8.在本职业（工种）连续工作满20年且仍在本职业（工种）岗位。

9.取得本专业或相关专业助理级专业技术职称资格后，且仍从事本职业（工种）工作3年以上的。

10.取得本专业中级专业技术职称资格，且仍从事本职业（工种）工作的。

11.获得省级技术能手称号的。

五、高级技师（国家职业资格一级）符合下列条件之一者：

1.取得本职业技师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上。

2.与申报职业(工种)相关项目，获省以上技术创新、发明、创造、推广、应用二等奖以上或市一等奖以上的主要完成者。

3.从事本职业（工种）满15年，能解决本职业高难度技术操作和工艺难题，在技术改造、工艺革新、技术攻关等方面有重大突破或重大成果（创造直接经济效益50万元以上，须有相应权威机构或技术评审机构的鉴定证书或有效证明）的主要参与者。

4.取得相关专业高级专业技术职称资格的，且仍从事本职业工作的。DIV>

六、理论免考条件（不含全国统考的职业工种）

符合下列条件之一者理论可免考：

1.对年龄在50周岁以上，从事本职工作满30年的老职工且仍从事本职业（工种）的。

2.已取得本专业中级（高级）专业技术职称，现仍从事本职业工作的专业技术人员。

七、全国统考的相关培训工种： 人力资源管理师、企业培训师、公共营养师、物流管理师、心理咨询师等（浙江省职业技能鉴定申请表）

例：国家二级人力资源管理师申报条件（具备以下条件之一者）

1.连续从事本职业工作13年以上。

2.取得本职业三级企业人力资源管理师职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上。

3.取得本职业三级企业人力资源管理师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上，经本职业二级企业人力资源管理师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

4.取得大学本科学历证书后，连续从事本职业工作5年以上。

5.具有大学本科学历证书，取得本职业三级企业人力资源管理师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上。

6.具有大学本科学历证书，取得本职业三级企业人力资源管理师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业二级企业人力资源管理师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

7.取得硕士研究生及以上学历证书后，连续从事本职业工作2年以上。

第五篇：高新企业申报所需材料

马永顺团队（***）特别代理一级资质申请；重大项目审批

申报所需材料

1.封面：新技术企业认定材料

2.新技术企业资格认定申报材料一览表

3.新技术企业审批表

4.新技术企业批准书

5.主要登记项目

6.新技术企业认定申请登记表

7.股东意见签署单

8.新技术企业项目可行性研究报告(含编制目录)

9.知识产权证明

10.项目技术文件（必备其一）：设计说明书、产品说明书、技术合同

11.法定代表人基本情况表

12.新技术企业专职科技和管理人员名单

13.专职人员（含法定代表人）学历证书（或职称证书）复印件

14.营业执照副本复印件

15.企业章程复印件