浅谈如何加强政府专职消防队伍建设与管理（5篇）

第一篇：浅谈如何加强政府专职消防队伍建设与管理

浅谈如何加强政府专职消防队伍建设与管理

摘要：在新的历史时期随着社会经济的不断发展，如何加强政府专职消防队伍的建设与管理工作，提高队伍的战斗力，更好地发挥政府专职消防队伍的积极作用具有重要意义。管理是队伍凝聚力、战斗力生成、巩固和发展的前提，管理对加强队伍全面建设有着直接的、重要的作用。

政府专职消防队伍是由政府批准建立，具有社会公益性质，以政府财政保障承担防火、灭火和应急救援任务的专业化、职业化消防队伍，是各省消防力量的重要组成部分，是弥补现役消防警力不足的有效途径。建设和发展政府专职消防队伍，是《消防法》赋予各级政府的法定职责，也是构建有特色消防力量体系的创新之举。随着我国社会经济的快速发展各市县都相应的建立了专职消防队伍，担负着本辖区的灭火和抢险救援任务，实行准军事化管理，消防工作的性质决定了无论何种形式的消防队伍必须严格管理。结合当前实际，笔者认为，必须把握好以下六个环节，从严依规管理，力树专职消防队伍的良好形象，确保作战水平的整体提升。

一、坚持思想政治工作的“生命线”原理和引导性作用 思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线的原理，是我们党在长期革命斗争和建设实践中通过正反两方而的历史经验得出的科学结论，是党的思想政治工作的一个重要原则，同样思想政治工作也是消防队伍建设的生命线。有人认为，合同制消防队员是社会人，打工赚钱是来消防部队工作的全部目的，着重将管理的重心放在物质供给上，忽略了思想政治工作，淡化了思想政治工作的开展，使管理者在管理过程中，言行简单粗鲁，不求改进，必然影响政府专职消防队伍的稳定，与建设和谐警营的目标背道而驰。队伍的建设要发挥其应有的作用，必须建立在稳定的基础上，而队伍的稳定取决于管理者的管理能力，特别是做思想工作的水平，合同制消防队员思想稳定了，政府专职消防队伍也就稳定了，只有真正做到凝人心、抓合力、保和谐、促管理这个几个方面，政府专职消防队才能圆满完成以灭火救援为中心的各项工作任务。

思想政治工作的核心在于引导，在合同制消防队员的管理教育过程中要注重静态引导与动态引导相结合，充分发挥静态引导的基准作用和动态引导的改造作用，积极主动地占领合同制消防队员的思想“阵地”，引导合同制消防队员紧紧围在绕以灭火救援为中心的各项工作中。一是管理者要率先垂范，以身作则，做好合同制消防员的镜子，实现静态引导。有的政府专职消防队伍是与公安现役消防队伍混编管理，有的是配备退役士官作为管理者,他们既是专职队军事化管理执行者，也是消防部队灭火救援工作的前哨站，既是军人优良素质的展现，更是消防部队光荣传统的体现，发挥着桥梁和纽带作用。现役（退役）管理者要坚持发扬消防部队的光荣传统，立足本职，从身边小事做起。中国道家创始人老子有句名言：“天下大事必作于细，天下难事必作于易”。管理者要时刻注意自己的一言一行，一举一动，一点一滴；把握好自己在日常工作、生活、学习中的每一个细枝末节。细节决定成败，千里长堤毁于蚁穴的例子可以说比比皆是。二是针对合同制消防员实际，开展思想政治工作，实现动态引导。在合同制消防队员管理教育过程中，管理者要善于运用各种知识和手段，结合合同制消防队员实际，开展著有成效的动态引导工作。坚持以人为本，要注重合同制消防员的心理疏导工作，紧密结合时代特点以及消防工作当前面临的新形势和新任务，有针对性地加强合同制消防员心理素质训练，保证合同制消防员能有一个健康向上、崇尚文明、严守消防职业道德的心理素质。首先，要加强合同制消防队员的职业道德教育。要从职业道德教育上下功夫，要让每名合同制消防队员真正理解“爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会”的职业道德含义。其次，要从新时期消防精神教育上下功夫，深刻理解“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”新时期公安精神所揭示的消防部队的性质、职责和使命，端正工作态度、立足本职岗位，争做忠诚可靠当代消防人，强化服务观念、勇于奉献，树立全心全意为人民服务宗旨意识。第三，要从消防荣誉队史教育上下工夫，要让合同制消防队员、了解消防部队的光荣传统，增强个人的职业荣誉感和集体荣誉感。

二、坚持思想政治工作与管理制度的建设相结合(一)建立合同制消防队员思想动态分析会议制度

在专职队伍中建立一个由中队长、副中队长等人组成的类似于军人委员会的组织，全面计划、分析、运作专职队的思想政治工作的开展，定期向所属县区大队党委汇报合同制消防队员的思想状况，分析合同制消防队员思想走向，牢牢掌握思想政治工作的主动性。

(二)建立合同制消防队员周汇报制度

利用每周召开的队务会，让每名合同制消防队员汇报本周自己的工作状况，使队务会真正成为合同制消防队员畅所欲言的会议，活跃队务会气氛。

(三)建立合同制消防队员政治学习制度

要根据消防部队开展的各项政治教育活动，与时俱进，定期开展政治教育，促进合同制消防队员参与政治学习。

(四)建立公安消防县区大队干部基层蹲点、联系制度 大队党支部领导班子要建立专职消防队伍工作联系指导点，并经常深入联系点跟班检查、指导工作，与合同制消防队员谈心、交心，时刻关心合同制消防队员的冷暖，帮助合同制消防队员解决切身困难。

三、发扬消防部队优良传统、建设好警营文化，树立政府专职消防队伍的良好形象

(一)要建立专职队伍共同的文化精神和价值观

首先要引入身边的典型，树立学习的榜样，在平凡的岗位成就不平凡的事业。理解继承和发扬优良传统的重大意义，要使全体队员要以队为家，自觉按照优良传统去做，使优良传统代代相传。二是根据消防行业的特点，开展消防传统教育，取得合同制消防队员的认同感，增强合同制消防队员奋发向上的信心和决心，形成专职队的向心力、凝聚力和发展动力；三是以消防灭火救援为中心，引导合同制消防队员内强素质、外树形象，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识；四是大力提倡团结协作精神，使专职队伍形成一个精诚合作的群体，建立和谐的人际关系；五是发扬民主，贯彻以人为本，造就尊重人、关心人、理解人的文化氛围，激励合同制消防队员参与意识，使他们把自己与专职队伍视为一体，积极为专职队伍建设献计献策。

(二)要建立专职队伍特有的文化氛围

首先要搞好与合同制消防队员相适应的文化设施建设，让合同制消防队员在队执勤的同时就能进行较好的文化娱乐活动，接受文化生活的熏陶，调节自己的情操，满足合同制消防队员多层次的文化生活需要。二是要利用营区现有的宣传阵地，开展多种形式的文化宣传，营造文化教育氛围，用疏导的方式去调节好合同制消防队员长时间在专职队执勤枯燥乏味的心理。

四、加强队伍建设和正规化管理，不断提高专职消防队伍的战斗力

加强队伍精神文明建设、物质文明建设和正规化管理是我们专职消防队伍的重要原则。在新的历史条件下，坚持加强队伍建设和正规化管理有着特别重要的意义。把防止和克服松散现象作为长期任务来抓，对松散问题严重的单位，要及时进行整顿，必要时采取组织措施。要狠抓队伍管理规章制度的贯彻落实，做到人人、事事、时时、处处按规定办事。增强广大队员的法制观念，要把管理规章制度贯彻落实到各项工作和活动中去，建立和保持正规的战备训练、工作生活秩序，反对游击习气，克服随意性和忙乱现象，维护管理规章制度的严肃性和权威性。为了有章可循，应制定相应政策，确保地方政府专职消防队伍健康有序发展。有关部门要根据《消防法》和《省消防条例》，结合各省实际，在深入调查研究的基础上，抓紧研究制定《省（市）地方政府专职消防队组织条例》，将本省（市）政府专职消防队伍建设的有关问题进一步具体化，使专职消防队伍建设逐步走上法制化、规范化轨道。此外，各支队应及时制定《考评和管理制度》，班组对消防员每天进行考核，中队对班组每月进行考核，大队对中队每季度进行考核。实行绩效考核与奖励挂钩，严格执行考核硬兑现，以便调动合同制消防员的积极性，促进中队各项工作的开展。

五、大力开展岗位练兵活动，努力提升专职消防队伍的专业素质

强化全员分岗位练兵提高官兵综合素质。支队要在年初制定并下发全市专职消防队伍执勤岗位练兵方案，各中队在大队的指引下扎实开展全员分岗位练兵活动，在抓好官兵业务理论学习、体能技能训练、车辆装备器材熟悉的同时，注重贴近实战，开展专业科目训练，将练兵细化到每名合同制消防员，并实行阶段考核制度。同时根据不同岗位、不同年龄的实际，按照要求逐岗开展训练，形成了浓厚的练兵氛围。在锻炼合同制消防员体魄的同时，结合练兵方案抓牢理论基础学习，坚持每周集中组织进行业务理论学习，通过集中授课与自学相结合，重点解决学习中的疑难理论问题。并利用其它各地建筑倒塌事故、高层建筑灭火救援、石油化工火灾战例积极开展战例研讨，坚持从问题入手，谈毛病、剖原因、找对策，着力解决战例分析中普遍存在的根本性问题，使全体合同制消防员业务理论水平得到进一步提高。强化氛围提高合同制消防员训练热情。大队党委定期组织班长骨干召开会议，总结当前、部署下阶段练兵工作，干部带头参训议训，形成领导带头、合同制消防员争先的练兵氛围。同时，为广泛推广先进练兵经验，营造“苦练精兵、争先创优”的良好风气，大队党委要充分利用支队消防信息网和各类媒体加大练兵宣传力度，报道练兵动态，营造练兵氛围，促进练兵活动深入开展，使队伍随时都保持旺盛的战斗力。

六、关心爱护，凝聚警心，营造栓心留人的和谐氛围 做好这项工作要有一个前提，那就是对待这支队伍的每一个人要真心实意，工作上进行指导，生活上予以帮助。用真情对待合同制消防员，通过各种手段切实帮助队员解决好现实生活中的困难，是有效凝聚专职队伍的重要手段。关心和爱护队员是尤为重要的。要在人格上尊重合同制消防员，他们类似于西方的“雇佣兵”，但他们不是“雇佣兵”，他们是党和政府领导下，被人民授予消防安全保卫使命的合同制消防员，他们的岗位是崇高的，职业是光荣的，奉献是值得，是值得人们敬重的，尊重合同制消防员的人格就是尊重党和人民赋予政府专职消防队伍的伟大使命。要在生活上关心合同制消防员，安排好他们工作与休息的关系。虽然合同制消防员生活要按照半军事化管理，但也要关心他们的生活质量，这样有利于凝聚警心，构建一个和谐警营。

总之，政府专职消防队伍是消防部队警力扩展的重要形式之一，在消防部队战斗力构成中的也是不容忽视的。当务之急是要充分认识消防专职队伍的特殊性，抓住队伍建设的关键环节，采取科学有效的措施积极推进政府专职消防队伍又好又快的健康发展，充分发挥政府专职消防队伍在适应社会经济发展弥补现役警力不足，促进消防部队建设和消防事业发展中的重要作用，为社会经济发展提供坚强的消防安全屏障。

第二篇：专职消防队伍建设经验材料

专职消防队伍建设经验材料

近年来，xx市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下，经过支队经常性的业务指导，各队及时调整工作思路，不断开拓创新，狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设，战斗力得到显著增强，队伍面貌焕然一新，各项工作取得了长足的进步，总体呈现了良好的发展格局。在此，笔者就xx市企事业消防队伍的现状、存在的问题和今后的发展方向作粗浅的分析。

一、xx市企事业专职消防队伍的现状

xx市现有专职消防队伍17支，专

职队员306人，各类消防战斗车46台，手抬机动泵15台。其中水罐消防车25台、泡沫消防车14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台，专职队在特种装备的配备上，有易燃易爆气体检测仪4台，毒气体检测仪2台。常规装备器材中的空气呼吸器44具，备用钢瓶10个，手持对讲机31个，车载台8个。

二、xx市企事业专职消防队伍存在的主要问题

xx市企事业专职消防支队自1994年5月成立以来，明确了公安消防支队专职指导科负责对全市企事业专职消防队的业务指导。十多年来，支队专职指导科从实际出发，做了大量的工作，使全市企事业专职消防队从小到大、从弱到强逐步走向成熟，专职队伍的灭火救援、抢险救灾能力得到较大的提高，基本适应了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看，无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上，都存在较大的不足，影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。

1、队伍建设和发展缺乏有效的政策保障。

《中华人民共和国消防法》明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务，国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》中也明确指出：“生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。”但省、市并没有出台相关政策法规，没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准，也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何解决等法规政策，从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。

2、企事业领导对专职消防队伍建设不重视，队伍发展缓慢。

由于受市场经济的影响，部分企业

领导片面追求经济效益，认为企事业专职消防队作为消耗部门，不直接创造经济效益，增加了企业负担，降低了企业效益，致使一些效益较差的企业面临减员，兼并或撤销;一些效益较好的企业，没有政策依据，也不愿加大对专职消防队的投入，从而导致了企事业专职消防队伍经费得不到保障，建设与发展滞后。笔者从贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八五五分公司中了解到，该企业现有专职队员7人，其中2人残疾，队员平均年龄在40岁以上。这种现象的存在，是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法“为企业增效”所致，致使该单位专职消防队伍形同虚设，成了名副其实的“老弱病残收容所”，其“发展建设”可想而知。同时，单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍，单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队，消防队的训练、学习时间无法得到保证，战斗力明

显减弱。

3、管理不到位，职能作用发挥不明显。

xx市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存，其中以企事单位管理为主，公安消防支队管理为辅。内部管理上，由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同，专职队人员组成结构不同。加之干部管理水平低，管理制度不完善，轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上，企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权，没有建设决定权，所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上，各单位往往大打折扣，个别甚至不执行。因为这些问题的存在，导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高，不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。

4、装备器材不足，人员少，待遇

低。

目前，全市企事业专职消防队主要存在人员少，装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低和工作、学习环境差等问题。据统计，17个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%，现有的43台消防车中有11台到达报废年限，特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七0八工厂，两台水罐消防车都为xx市公安消防支队2014年赠送的已到达报废年限车辆，器材装备只有12盘水带、4支水枪、6套战斗服、2个分水器、2个消火栓板手、2个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看，各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上，由于企业的效益不同，队员的待遇也不同，xx企业专职消防队队员的工资一般在500～900元之间，队长指导员享受不了干部待遇，队员享受不到“一线职工”的待遇，超时执勤、加班、训练无补助，工作积极性调动不起来。

三、加强xx市企事业专职消防队伍建设发展的几点建议

1、制定地方性政策法规，为专职队发展提供有力的保障依据。

xx市企事业专职队的建设与发展，应依托《消防法》和国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》，结合xx市企事业单位情况的实际，有针对性地制定出地方性政策法规，明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台，专职建设和发展设就能顺理成章的进行。

2、整合队伍，增强合力。

由于受社会主市场经济快速发展的影响，经济效益好的企业，专职队组织健全，装备得到更新，战斗力得到加强;效益较差的企业，专职队即使不兼并、不撤消，也形同虚设。在当前公安消防

现役警力不足的情况，要真正发挥好这支队伍作用，笔者建议：一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算，对于效益差的企业重点，采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方，提请政府整合专职消防队伍，要将专职队纳入社会消防站布点格局中，该合并的合并，该加强的要加强，建立以现有的专职消防队伍建设为基础，当地政府和周围企事业单位共同出资，公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任，队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样，既可以缓解政府经费紧张，又可以解决当前公安消防警力不足的问题。

3、改进管理模式，提高专职消防队伍建设和管理水平。

公安消防部队应进一步统一思想，加强对专职队的管理，做到有计划、有布置、有检查、有考核、有总结，扎扎实实地抓好专职队的建设与发展。一是建章立制，努力实现执勤备战条令化，业务训练规范化，器材装备标准化，一日生活制度化。制定《多种形式消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》等，用制度和纪律规范约束消防队员的举止，做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标;二是明确职能，强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导，结合实际，制定具体的达标细则和考核标准，按照细则标准严格考核，树立典型，奖优罚劣，对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人，应予以表彰和奖励;对管理涣散，训练效果不好，装备落后的单位和个人，应给予通报批评，激励先进，鼓励后进，使其始终保持旺盛的战斗力;三是是在专职队领导和

骨干队伍的人选上，尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才，最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。

第三篇：山西省专职消防队伍建设管理办法

山西省人民政府令

第235号

《山西省专职消防队伍建设管理办法》已经2014年1月2日省人民政府第33次常务会议通过，现予公布，自2014年2月13日起施行。

省长 李小鹏

2014年1月13日

山西省专职消防队伍建设管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强专职消防队伍建设和管理，提高火灾预防、扑救和社会应急救援能力，根据《山西省消防条例》授权，结合本省实际制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内专职消防队伍的建设和管理。本办法所称专职消防队伍包括政府专职消防队伍和单位专职消防队伍。政府专职消防队伍是指除公安现役消防队伍以外，由各级人民政府组建的专职消防队伍；单位专职消防队伍是指由企业、事业单位组建的专职消防队伍。

第三条 专职消防队伍建设应当坚持政府领导、分级建设、规范管理、统筹发展的原则。

第四条 县级以上人民政府应当将政府专职消防队伍的建设纳入当地国民经济和社会发展规划，负责本行政区域内政府专职消防队伍的建设和管理工作。

第五条 县级以上公安机关是专职消防队伍的行政主管部门，其所属公安机关消防机构承担专职消防队伍建设和管理的具体工作。

县级以上发展和改革、民政、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、交通运输等有关行政管理部门和工会组织应按各自职责做好政府 —1—

专职消防队伍的建设和管理工作。

企业、事业单位应当加强单位专职消防队伍的建设和管理工作。

第六条 政府专职消防队伍具有社会公益性质，政府专职消防人员实行劳动合同制管理。

第二章 队伍建设

第七条 符合下列情形的应当组建政府专职消防队：

（一）消防队数量未达到国家《城市消防站建设标准》规定的城市和县级人民政府所在地镇；

（二）距离当地公安消防队较远的国家级重点镇和历史文化名镇；

（三）距离当地公安消防队较远的省级开发区、工业园区、风景名胜园区、旅游度假区、保税区等；

（四）建成区面积超过5平方公里，或者居住人口达到5万人以上的乡镇；

（五）其他需建立专职消防队的地方。

第八条 下列单位应当组建单位专职消防队：

（一）距离当地公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位；

（二）大型发电厂、大型煤矿、民用机场；

（三）生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；

（四）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；

（五）城市轨道交通经营管理单位。

除前款第二项、第三项、第四项规定以外的火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业应当组建单位专职消防队。

第九条 专职消防队的场（站）规划选址应当符合城乡规划和产业布局，其建筑标准、装备器材、消防车辆、专职消防队员防护装备等按照国家和省有关规定执行，有条件的地区和单位可执行特勤消防队建设标准。

第十条 专职消防队的场（站）建成后，应当报当地公安机关消防机构验收。

专职消防队不得擅自撤销、整合及更名，如需撤销、整合及更名的应报省级公安机关消防机构备案。

第十一条 政府专职消防人员分为专职消防队员和专职消防文员。政府专职消防人员的招收由公安机关消防机构根据本地实际提出计划，通过公开招聘方式招录，并依法签订劳动合同。

单位专职消防人员由单位自行配备或者通过公开招聘的方式招录，并依法签订劳动合同。

第十二条 招录的政府专职消防人员应当具备下列条件：

（一）专职消防队员应具有高中以上学历，年龄在18周岁以上25周岁以下的男性，符合消防队员体能测试标准和体检要求；

（二）专职消防文员应具有大专以上学历，年龄在20周岁以上30周岁以下；

（三）退役士兵和具有消防行业灭火救援技能等级的人员优先录用。

第三章 队伍管理

第十三条 专职消防队伍应当纳入当地公安机关消防机构日常执勤序列，接受公安机关消防机构的业务指导，执行昼夜执勤、值班交接、请假销假等制度。

单位专职消防队员执勤期间应当集体就餐，伙食标准参照公安机关消防机构有关标准执行，费用由单位负担。

第十四条 专职消防队伍应当履行下列职责：

（一）贯彻消防法律、法规和政策；

（二）制定火灾扑救和应急救援预案，定期组织实战演练；

（三）负责本区域内的消防宣传、防火巡查、火灾扑救和应急救援工作；

（四）掌握本行政区域内的消防水源、道路、消防安全重点单位、重点部位等情况，建立健全各项业务资料档案；

（五）接受当地公安机关消防机构的管理和调度指挥，担负辖区内、外火灾扑救和应急救援任务；

（六）定期向当地公安机关消防机构报告工作；

（七）对消防器材装备进行日常养护，保持人员装备处于良好应急状态；

（八）依法应当履行的其他职责。

第十五条 政府专职消防人员劳动合同的内容及订立、履行、变更、解除或者终止等，应当执行《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规规定。合同期满后，对表现优秀、身体健康的业务技术骨干，经本人和用人单位协商，可续签劳动合同。

第十六条 有下列情形之一的，可以解除政府专职消防人员的劳动合同：

（一）上岗前培训考试成绩不合格，经补考仍不合格的；

（二）因工作失职、泄露军事机密，造成严重损失和影响的；

（三）不能胜任本职工作,经过培训或者调整岗位仍不能胜任的；

（四）严重违反规章制度的；

（五）招收前有违法犯罪事实隐瞒未报的；

（六）法律、法规规定可解除合同的其他情形。

第十七条 有下列情形之一的，不得解除专职消防人员的劳动合同：

（一）合同期内患病或者因工负伤,在规定医疗期内的；

（二）患职业病并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（三）女性消防文员在孕期、产期和哺乳期内的；

（四）法律、法规规定不可解除合同的其他情形。

第十八条 新招收的专职消防人员上岗前应进行培训，时间不少于一个月。培训结束后，组织培训单位应当按照规定对参训人员进行考核。考核合格的，由市级公安机关消防机构颁发培训合格证书。

专职消防人员获得国家统一认证的灭火救援职业技能等级资格的，按规定享受相应的福利待遇。

第十九条 专职消防人员在工作期间应当着统一制式服装，佩戴标识。

第二十条 政府专职消防队的消防车辆管理按照公安机关消防机构车辆管理规定执行，不得用于与消防和应急救援工作无关的事项。

第四章 保障措施

第二十一条 政府专职消防队伍建设和管理所需经费由当地人民政府予以足额保障。

单位专职消防队伍所需经费由组建单位予以足额保障。

第二十二条 政府专职消防人员的工资福利水平应按照不低于当地同

等学历、同等工龄的事业单位编制人员的工资福利标准予以保障，确保与当地的经济发展水平和专职消防队员承担的高危险性职业相适应。

单位专职消防人员的工资福利不低于本单位同等学历、同等工龄一线生产职工享有的平均待遇。

对参加火灾扑救和应急救援工作的专职消防人员应当发放高危补助。第二十三条 政府专职消防队应当依法为专职消防人员办理基本养老、基本医疗、工伤、失业等社会保险和缴纳住房公积金，并为专职消防队员办理人身意外伤害保险，所需经费由同级财政部门按照国家和省有关规定予以保障。

单位专职消防队应当依法为专职消防人员办理基本养老、基本医疗、工伤、失业等社会保险和缴纳住房公积金，并为专职消防队员缴纳人身意外伤害保险，所需经费由单位负担。

第二十四条 用人单位应当建立健全专职消防人员职业健康档案，每年进行一次体检，所需经费由当地人民政府或用人单位负担。

专职消防人员应当享受国家规定的探亲假、休假、产假等。

第二十五条 对在灭火救援工作中有突出贡献的专职消防队伍和人员，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二十六条 专职消防人员在业务训练、火灾扑救、应急救援等活动中受伤、致残或死亡的，应当按照国家和省有关规定享受工伤保险待遇。被评为烈士的，享受国家和省相关待遇。

第二十七条 专职消防队伍参加火灾扑救和应急救援时，不得向事故单位和个人收取任何费用。

单位专职消防队伍参加外单位火灾扑救或者应急救援后损耗的燃料、灭火剂、器材、装备等，经火灾发生地或者应急救援地的公安机关消防机构核定后，由事故发生地的人民政府给予补偿。

第二十八条 专职消防队的消防车辆在执行火灾扑救、应急救援任务时，可以使用警报器、标志灯具，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆及行人应当避让。交通管理人员应当保证消防车辆优先通行。

专职消防队的消防车辆需要通行收费公路、桥梁的，免收车辆通行费。第二十九条政府专职消防队伍应当在不影响执勤和训练的前提下，有计划地开展其他职业技能培训，为队员离队再就业创造有利条件。

具有消防职业技能等级资格的政府专职消防队员在合同期满后，可作为社会消防从业人员优先推荐从事企业、事业单位消防安全工作。

第五章 法律责任

第三十条 对未履行本办法职责或未建立专职消防队伍的政府或单位，由上级人民政府和有管辖权的行政机关给予通报，并责令限期履行职责；建立后擅自撤销的，由上级人民政府和有管辖权的行政机关责令限期改正，逾期不改正的，按照管理权限和规定程序，对所在地政府或单位主要负责人和直接责任人依法给予处分。

第三十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关消防机构给予通报批评；逾期不改正的，按照管理权限和规定程序，对主要负责人和直接责任人依法给予处分：

(一)接到报警或者公安机关消防机构调派指令后，不立即赶赴火灾或应急救援现场的；

(二)在火灾扑救、应急救援等任务中不服从公安机关消防机构统一指挥的；

(三)将消防车辆用于与消防和应急救援工作无关事项的。

第三十二条 专职消防人员滥用职权、玩忽职守，造成不良影响的，由所在单位给予处分；构成犯罪的，由所在单位解除劳动合同，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十三条 本办法自2014年2月13日起施行。

第四篇：专职消防队伍建设经验材料

专职消防队伍建设经验材料

车河镇位于****县南部，镇政府驻地距县城22公里，距**市政府所在地61公里，总面积160.38平方公里，森林覆盖率达62%，总人口1.75万人。辖区覆盖20多家有色金属采、选、冶企业以及西南出海**道、六宜高速公路、**桂铁路沿线，安全工作形势十分严峻。

今年，我支队紧紧围绕保安全、促发展、惠民生的目标，始终坚持正规化、规范化、实战化的要求，夯实基础，保障建设，推进创新，提升实力，以**县车河镇为试点，按照“因地制宜、合理规划、坚持标准、大力推进”的思路，着力推进车河镇政府专职消防队建设，全力打造乡镇专职消防铁军，走出了一条“管理正规化、队伍创新化、保障长效化、激励多样化、业务专业化”的乡镇消防队伍建设新路子，在消防安全、灭火战斗、抢险救援等方面取得了良好成效，有力维护了群众利益、社会稳定和经济发展。据统计，车河专职消防队建队至今，共接警出动25次，出动车辆32辆次，参战人员150人（次），保护财产价值300多万元，得到了自治区消防总队、**市人民政府领导的高度肯定。我们的主要做法是：

一、突出一个关键，实现工作探索新进展

领导重视是推进乡镇专职消防队建设的关键。**市各级党委政府高度重视乡镇消防队伍建设，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、公安部等五部委《关于加强多种形式消防队伍建设的意见》、部局《乡镇消防队建设标准》和《**市消防发展“十二五”规划》文件精神，市政府将乡镇专职消防队伍建设“嵌入”社会治安综合治理、平安创建活动建设和城乡风貌改造重点内容，精心谋划、统筹部署、合力推进，共同落实。在**县车河镇率先成立乡镇政府专职消防队伍，对乡镇消防工作进行积极探索，提供人力、物力、财力全方位支持。同时，**市各级领导多次深入车河镇专职消防队，召开现场办公会，实地调研专职队伍建设，为乡镇专职消防队伍建设提供有力保障。

二、创新两种模式，实现队伍建设新突破

（一）创新队伍组建新模式。**市人民政府按照“立足实际，多措并举，多种力量，综合治理”的原则，针对**县车河镇森林资源多、厂矿企业多、流动人口多等特点，整合资源、注重实效，在不增加镇政府负担的情况下，整合车河镇原有的森林消防队、企业队、护矿队、城管队共91人，利用镇政府司法所挂牌成立了车河镇政府专职消防队，为了方便实施组织指挥、协调统一行动，形成了由车河派出所胡晓副所长担任队长，各队负责人任副队长的组织机构。同时，购置了2辆消防车，配备了灭火救援器材256件套和个人防护装备30套，专职消防队在镇政府的统一领导下工作，队伍管理逐步走上正规化、规范化、制度化。

（二）创新队伍出警新模式。为全面推进接处警信息整合，进一步提升“110、119、122”接处警工作一体化、流程化、标准化、规范化。**市各级政府多方谋划，筹备资金，在车河镇派出所建立了一体化的调度指挥中心，投入200多万元在车河镇派出所率先升级改造接处警系统，设置监控视频系统远程监控，在全镇主要干道配备了360度旋转高清摄像头。指挥中心安装指令反映快速的电话系统，实现“三合一”的接处警模式。当群众拨打“110、119、122”时，统一由指挥中心接警，指挥中心接警后，将报警人的姓氏、报警的号码、报警的简要内容以及初步分析的案情由记录到报警平台之中，确认后报警平台会指令给处警单位。同时，指挥中心人员可以通过视频监控系统直接观察案情发展情况。通过公安系统的天网工程，车河镇派出所接处火警能实现第一时间了解火灾现场及行进路线，第一时间调派专职消防队赶往现场处置，充分发挥了部门联动力量，出警迅速，准确高效，达到了全国先进水平。

三、强化三个机制，实现规范管理新成效

（一）强化指导机制。车河镇政府专职消防队建队以来，自治区公安消防部门各级领导，**市党政军各级领导相继到**县车河镇指导政府专职队工作，并对经费预算、营房改造、规划等工作提出了可行性意见。建队过程中，根据专职队员不熟悉消防业务的实际情况，**市政府成立专门检查指导机构，由**县政府、县消防大队每个月至少一次到专职队进行检查指导工作，每季度对专职队进行考核，每半年进行小结讲评。通过各级领导的强化指导工作，车河镇政府专职消防队员的体能、技能及灭火救援等工作得到了空前的进步。

（二）强化管理机制。完善队伍执勤制度化，参照《公安消防部队执勤条令（试行）》，车河镇政府专职消防队由**公安消防大队监督管理，按照“公安现役负责业务指导、派出所负责队伍管理、合同制消防员担负执勤灭火”的思路，队员24小时执勤，实行准军事化管理和训练。同时研究出台了各项全面推进部队管理与社会化消防工作标准化建设的决定，对专职消防队全面实行标准化管理，先后统一了专职消防队队长职责、班长职责、宣传员职责、队员职责等19个相关制度，建立健全管理长效机制。借鉴现役公安消防部队正规化建设的经验，将队伍管理和执勤训练、灭火救援作战经验移植到专职消防队的教育、管理和训练中。一是按照“六统一”，即统一建制称谓、统一管理标准、统一外观标识、统一队员服饰、统一一日生活管理制度、统一调度指挥程序，不断规范政府专职消防队伍建设；二是明确定位专职消防队员严格遵守现役部队《内务条令》、《队列条令》等条例规章和大队制定出台的奖惩等6项制度，使乡镇专职队员共同遵守部队的各项条令条例和规章制度，实现了队员管理“零违纪”、“零事故”。

（三）强化实战机制。车河镇政府专职消防队在日常工作中积极开展好辖区消防安全宣传、检查、指导工作，提前筑牢消防安全防线。建队以来，车河镇专职消防队共受理咨询群众113人，为农民群众解疑释惑、排忧解难236个，发放各类宣传资料10000余份，有效地改变乡镇农村消防知识缺乏、农民防火意识淡薄现状，让农民朋友们懂得了基本的防火措施、火场自救逃生自救、扑灭初期火灾的方法等消防安全知识，推动了消防工作社会化进程，营造了良好的消防宣传氛围。与此同时，按照“来之能战、战之必胜”的实战要求，特别注重实战能力提升和效率提升，多种形式、多种途径强化实战机制，坚持“以赛促训，以训促战”的独特方法，开展与企业专职消防队、公安现役消防队消防技能对抗赛、体能竞赛、实战培训演练等，极大提高灭火抢险救援能力。

四、着力四个保障，实现实战力量新提升

（一）着力基础保障。车河镇政府专职消防队成立以来，南丹县着力推进消防队营区基础设施建设，先后建设了专门营区、宿舍、食堂、训练场。营区建设按照**“一街一景”的设计规划理念，突出**土司文化和白裤瑶的特色风貌。同时，结合城乡风貌改造活动，设置了消防办公室、值班室、消防器材室、指挥联动中心和会议室等，高标准统一了各库室的门牌标识和消防器材标识。为进一步改善专职队的办公设施、备勤室等办公条件，2013年6月，**县政府、车河镇政府专门划拨了30万元用于专职队的建设，购置了办公电脑、桌椅、档案柜、打印机等一批办公设备，添置了宿舍床铺、衣柜、热水器、电风扇等生活设施，并对营区进行了亮化美化，创造了栓心留人的生活工作环境。

（二）着力人员保障。为确保车河镇政府专职消防队伍的可持续发展，**县政府按照市场经济规律，从招收用人建立保障机制，通过体能、理论和面试等方面考核，科学严格的招聘了30名专职消防队员。同时，县消防大队、派出所、乡镇警务室分别派驻工作人员融入组织管理，参与工作的组织协调和事件处置，做到定人、定岗、定责、定位，确保岗清责明。

（三）着力经费保障。为着力破解车河镇专职消防队经费保障问题，确保镇专职消防队正常运转，**市政府将消防队经费列入财政预算予以保障。一是在队战建设方面，明确专职消防队经费由市、县、镇三级财政共同承担。二是在日常开支方面，由县财政年初统一预算，车河镇财政每月划拨2万元用于正常开支。其中，队员月基本工资最高的达到1800元∕月。人，最低的达到1200元∕月。人，并参照当地公安派出所经费管理办法发放补助，确保了队员安心工作和队伍的和谐稳定，有效保证了队员工资、保险和福利等待遇的发放。同时，队伍日常的车辆油料费、装备器材保养费等费用由专职消防队提交资金方案，经镇政府审批后实报实销。今年以来，**县车河镇已累计投入100多万元用于乡镇消防队伍建设。

（四）着力训练保障。车河镇政府专职消防队建队以来，始终坚持“来之能战，战则必胜”的目标全面开展战训工作，着力打造**乡镇专职消防铁军。一是严格训练科目。每周精心安排训练科目和内容，始终保持专职队员以良好的精神状态投入到执勤训练中。二是加强培训。**消防大队派专人蹲点车河镇政府专职队，采用现场教学、当场示范、队员操作等方法对队员们进行培训。三是科学施训。在日常执勤训练中，深入开展责任区“六熟悉”、应用性训练和实战演练。特别针对辖区选矿厂、冶炼厂的特点，强化火情侦察、复杂情况下救人、消防供水、通信联络等灭火救援行动重要环节的训练，切实提高单兵、班组合成实战能力的综合素质。

经过大半年来的大胆探索和尝试，我们走出了一条因地制宜、科学发展的乡镇消防队伍建设的新路子，我市火灾防控基础工作得到了全面夯实，消防工作社会化进程进一步加快，全市抗御火灾能力得到明显提升。在**县车河镇政府专职消防队建设试点的带动下，我们还打造了**区东江镇、六圩镇、**市德胜镇、**县**镇、**县四把镇专职消防队和**县云榜村、**区加辽村等乡镇消防队伍典范，使全市乡镇消防队伍建设步入快速发展的道路。虽然我们在乡镇专职消防队伍建设方面作了一些探索，取得了一定成效。但与日趋繁重的消防保卫任务相比，与广大人民群众日益增长的消防安全需求相比，还有不小差距。下一步，我们将认真贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》精神，虚心学习借鉴兄弟单位的好经验，进一步加大工作力度，努力把我市乡镇专职消防队伍建设提高到一个新水平，为实现消防安全形势的根本好转，更好地保障广大人民群众生命财产安全和实现“富民强桂”新跨越创造良好的消防安全环境做出新的贡献。

第五篇：政府专职消防(文员)招聘

政府专职消防（文员）招聘

一、招收条件

1、热爱祖国，热爱消防事业，政治可靠，具有吃苦耐劳，服务社会的精神。

2、身体健康，五官端正，无不良社会记录。

3、应（历）届大专毕业生，应届毕业生须在2014年12月31日前取得毕业证书，专业不限。

4、男：身高1.70m以上。女：身高1.60CM，年龄20岁至28岁，户口不限。

5、所需资料：户口簿（复印件），身份证（原件），毕业证（复印件），应届毕业生提供推荐表（原件），大一寸蓝底免冠相片4张。

二、工作地点、岗位及人数：

1、工作地点：江苏，山东，上海市各区政府机关及下属街道或社区。

2、工作岗位：政府专职消防（文员）。

3、工作内容：负责辖区内消防宣传，检查，监督、审核等工作。4、50人。

三、待遇说明

1、工资：基本工资2550元+岗位工资1200元，绩效奖金另计。

2、住房补贴200元/月，伙食补贴540元每月，其他补贴另计。

3、与广州市人社局签订《劳动合同》，合同两年一签。

4、按《劳动法》规定，购买五险一金。

四、流程：

1、先发符合条件的学生个人简历、身份证、学历证和全身照二张的电子档一起发邮箱。

2、待学生资料审查后，通知面试时间。