第一篇:国税文化作文(写写帮整理)
税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和,包括物态文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面。物态文化是指反映税收实践活动的物质形式,如办税场所、工作器具等;行为文化是指税务干部在税收工作中的言谈举止;制度文化是指在税收工作中形成的法律法规和规章制度;精神文化是指治税理念、价值观念、道德情操等。这四个层面相互联系,相互交融,共同构成了一个有机的整体。加强税务文化建设,对推动河北国税事业发展,具有十分重要的意义。
从树立国税形象看:加强税务文化建设,能够将国税工作的理念、经验、做法和取得的成绩、荣誉,通过生动形象、丰富多彩的文化形式展示出来,给人以直观的印象;能够将规范化建设引向深入,实现办公办税环境的规范统一、整洁美观、品位高雅,给人以视觉的冲击;能够以共同的价值观和精神理念为指引,规范干部行为,展现团队精神,给人以深刻的感受。所有这些,都有利于树立良好的国税品牌和形象,赢得各级领导、广大纳税人和社会各界的认可支持,鼓舞士气,增强信心,为国税事业发展提供思想保证和精神动力。
从提升队伍素质看:文化建设的着眼点在于解决“人”的问题,包括人的思想、精神、情感、态度、行为等等。加强税务文化建设,能够用科学的理论武装人,提高干部职工的理论水平、思想觉悟;用高尚的精神塑造人,提升干部职工的道德情操、精神境界;用人性化的管理温暖人,激发起干部职工对组织的忠诚和做好工作的责任感;用共同的价值观统领人,使干部职工树立起同心同德、协同作战的团队精神;用浓厚的学习氛围引导人,增强干部职工抓好学习的自觉性。由此可见,加强税务文化建设对提升队伍素质,起着十分重要的作用。
从强化税收管理看:加强税务文化建设,将其贯穿于税收管理的全过程,有助于在总结管理经验、研究管理规律的基础上,提炼形成先进的管理理念,明确管理方向,指导管理实践;有助于按照先进的管理理念完善管理制度,形成科学严密高效的管理链条;有助于管理人员在先进理念的引导和管理制度的约束下,自觉规范和修正管理行为;有助于管理人员在良好的文化环境熏陶下,自觉学业务、钻业务,完善管理措施,提高管理能力;有助于管理人员把提高管理水平从一般性工作要求上升到价值取向和信念、追求的高度,增强做好管理工作的责任心,实现税收管理工作的升华。
从构建“和谐国税”看:税务文化建设也可称为文化管理,是一种以人为本的高级管理模式。它能够用共同的愿景、价值观和精神追求,把干部职工凝聚在一起,做到同心同德,和谐相处;能够通过民主管理、情感交流和人文关怀,使管理行为容易被群众理解和接收,促进领导与群众、上级与下级之间的和谐。实行文化管理,也要求税务机关坚持以纳税人为本,想纳税人之所想,急纳税人之所急,不断优化纳税服务。这样,就能够有效地促进税务机关与纳税人之间的和谐。
二、把握总体要求,保证税务文化建设的正确方向
根据新的形势和任务,今后一个时期全省国税系统税务文化建设的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实“以人为本”的理念,以“强素质,讲和谐,抓管理,求发展”为主线,以培育团队精神为基础,大力加强精神文化、制度文化、行为文化、物态文化建设,使先进的文化理念内化于心、固化于制、外化于形,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性,努力开创河北国税事业的新局面。按照这一总体要求,要坚持以下原则:
(一)围绕中心,服务大局。税务文化建设的最终落脚点在于促进各项税收工作。税务文化建设必须服务服从于税收改革发展的大局,促进税收工作的完成和税收作用的发挥,不能与税收工作相脱节,成为“两张皮”。在谋划文化建设时,要将其纳入税收工作的整体规划,围绕税收中心工作明确文化建设的定位和思路,统筹安排,协调并进。在实施文化建设时,要将其贯穿于税收工作的各个方面、各个环节,为各项工作的开展增添文化助推力。在评估文化建设时,要看它是否促进了税收工作。
(二)有机融合,突出重点。税务文化建设必须和各项工作有机融合,突出重点,扎实推进。一是要围绕“阳光工程”展开。坚持以公开为原则、以不公开为例外,全面推行办税公开和内部行政事务公开。将涉及纳税人和干部职工切身利益、普遍关注的热点和影响执法公正的关键点,作为公开的重点。统一公开内容,完善公开形式,按照“简便、实用、快捷”的原则,充分依托办税服务厅、门户网站、12366纳税服务热线等平台进行公开。二是要围绕廉政文化展开。深入进行理想信念、法律纪律、职业道德、优良传统、廉洁自律、社会主义荣辱观等教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。积极开展读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文和廉政文艺演出、廉政书画展等廉政文化活动,寓教于文,寓教于乐。全面启动廉政文化进机关、进基层、进家庭活动,使廉政文化覆盖干部工作、生活的方方面面,形成“以廉为美,以廉为乐,以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。三是要围绕治税理念展开。做好新时期税收工作,必须牢固树立“大局、法治、创新、效率、服务、责任”六个观念。要引导干部职工强化大局观念,认真落实总局党组和省委、省政府的各项指示要求,自觉服从服务于经济社会发展的大局;强化法治观念,严格按法定权限和程序执行各项税收法律法规;强化创新观念,不断推动工作思路、方法手段、机制制度的创新;强化效率观念,提高征管效率,降低税收成本,以尽可能少的投入获得尽量多的税收;强化服务观念,以提高税法遵从度为目标,不断优化纳税服务。强化责任观念,认真负责、尽职尽责地做好各项工作。四是要围绕各自的特色展开。税务文化建设必须体现个性,打造亮点,形成特色。要从本单位的实际出发搞创建,使税务文化充分体现本单位的工作特点和优势,更加贴近工作,贴近群众,贴近生活。要通过加强税务文化建设,充分展示本单位在各项工作中探索出的规律性认识、创新性做法,充分展示本单位取得的业绩和荣誉,充分展示本单位干部队伍的良好素质和精神风貌,增强税务文化的影响力和辐射力,树立起单位的良好形象。
(三)以人为本,凝聚合力。以人为本是税务文化建设要遵循的核心原则。要着眼于促进干部的全面发展,坚持从严治队与热情带队相结合、刚性管理与柔性管理相结合,在严格要求、严格管理、严格监督的同时,关心人、爱护人、激励人、塑造人,增强干部职工做好税收工作的积极性、主动性和创造性,实现个人追求目标与国税事业发展使命的统一,形成干事创业的强大合力。
(四)实事求是,务求实效。税务文化建设要坚持求真务实、重实际求实效,注重精神理念的培育和传播,防止搞形式主义。要坚持从实际出发,按照科学、实用的要求,创建具有时代特征和丰富内涵的税务文化体系。要量力而行,立足自身条件抓硬件建设,不能贪大求洋,盲目追求高档次。要加强文化建设的研究,不断探索文化建设的规律,积极稳妥地加以推进。
(五)领导带头,全员参与。搞好税务文化建设,要把发挥领导的主导作用与全体干部的主体作用紧密结合起来,做到领导带头、上下结合、良性互动,形成齐心协力、共谋发展的良好氛围。要教育领导干部在文化建设中先学一步,带头思考,带头实践,时时处处为群众做出榜样。要广泛动员,提高全体干部对文化建设重要性的认识,引导干部积极参与,在参与中了解文化建设的内容,认同核心价值理念。要采取喜闻乐见的形式,提高文化建设的吸引力,使广大干部乐于参与。
(六)长期培育,坚持不懈。税务文化有一个形成、发展、成熟的过程,需要长期培育、潜移默化。税务文化建设要坚持不懈、循序渐进,不能一蹴而就。要坚持长期性和阶段性的统一,既要有长期规划,又要有短期安排,有计划、分步骤地向前推进,不断取得阶段性成果。要从长远发展着眼,不断总结经验、探索规律,不断完善思路、改进方法,不断提高文化建设的能力和水平。要坚持与时俱进,在继承发扬优秀传统文化的基础上,不断吸收新的文化理念、文化成果,赋予税务文化新的时代内涵,在继承中创新,在弘扬中升华。
三、明确目标任务,确保税务文化建设取得实效
加强税务文化建设,是实现河北国税事业跨越发展的基础。各级国税机关要高度重视税务文化建设,坚持“两手抓,两手硬”,将文化建设与业务工作紧密结合起来,一起研究,一起部署,一起落实。要与税收管理三年规划相配套,制定税务文化建设的三年规划,有计划、分步骤地抓好落实。年内,各市局要选择三分之一的单位启动税务文化建设工作。
(一)加强税务精神文化建设。精神文化是税务文化的核心,是税务文化的高度浓缩和集中反映,是加强税务文化建设的重点。要坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,使全体干部明确价值取向,提高精神境界,增强综合素质,共同为国税事业发展而努力。一是牢固树立共同的理念和愿景。这是广大国税干部的灵魂,是推动国税事业发展的强大精神动力。根据总局党组的要求和河北国税的实际,我们要共同遵循的核心价值理念是“聚财为国,执法为民”,我们要共同追求的愿景是构建“和谐国税”。各级要围绕这一共同理念和愿景,广泛、深入、耐心细致地教育引导,努力使全体干部认知、认同并自觉实践。二是深化教育效果。要使共同理念和愿景真正深入人心,必须运用各种行之有效的形式和载体,进行潜移默化的渗透引导。要积极创作文化作品,通过各种艺术形式将落实共同理念和愿景的成果体现出来。要充分利用互联网、报刊、书籍、音像、文化墙等媒介载体进行宣传,使干部职工在耳濡目染中受到熏陶教育。要深入开展创建文明单位、青年文明号、争当“优秀税务工作者”等精神文明创建活动,积极开展文艺演出、读书演讲、书画摄影、体育比赛等文体活动,使干部职工在参与过程中,思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华。三是树立先进典型。先进典型是国税精神的现实化身,其理想、信念和追求影响着周围的干部。加强税务文化建设,要重视发挥先进典型的示范带动作用。要加大对先进典型的选拔培养力度,树立一批具有行业特色、体现先进思想和时代精神的先进典型。大力宣传先进典型的优秀事迹、高尚品格和精神风貌,形成学习先进、争当先进的良好氛围。四是注重领导带头。领导干部的思想理念、一言一行,对广大干部职工产生着巨大影响。搞好税务文化建设,关键要发挥领导干部的表率作用。各级领导特别是一把手要做先进文化理念的倡导者、示范者。要充分发扬民主,鼓励群众积极参与决策和管理,营造群策群力、共谋发展的局面。要坚持以人为本、以情带队,怀着真挚的爱心、带着深厚的感情做好群众工作,积极为群众排忧解难,调动群众的工作积极性。要加强自身修养,用自身的人格力量影响、带动群众。五是强化干部学习。加强学习,是树立先进文化理念、提升文化素质的必然选择。要大力加强学习型组织建设,引导干部职工树立学习是生存和发展需要的理念,工作学习化、学习工作化的理念,终身学习、团队学习、全程学习的理念,自觉、经常、不间断地进行学习,把学习作为一种神圣职责,一种精神境界,一种终身追求。按照“注重综合素质、提升岗位技能、创新培训方式、实施全员培训、促进终身学习”的要求,分类、分层次地对干部进行全员培训,做到人人学习、合格上岗、不合格待岗再学习。开展多样化、经常性的学习活动,完善学习制度和奖惩机制,增强学习效果。
(二)加强税务制度文化建设。税务制度文化建设的作用在于通过制定和完善各项制度,使之成为税务干部自觉遵循的行为规范。各级要大力加强制度文化建设,形成用制度规范从政行为、靠制度办事、靠制度管人的良好机制。一是按照先进文化理念的要求设计制度。在设计制度时,要以群众普遍认同的先进文化理念为指导,特别是要将体现严格管理的要求与体现“以人为本”的人性化要求有机结合起来,使各项制度充分反映和体现先进文化理念,做到先进文化理念与制度规范的协调统一。这样制定出来的制度,能够有效地促进制度落实。二是按照与时俱进的要求完善制度。要适应形势的发展变化,对已经制定的制度进行全面梳理,修订完善不科学不合理的制度,归纳整合零散的制度,形成一整套科学合理、针对性和操作性较强的制度体系,确保各项工作有章可循、有据可依,保持良好的工作秩序,做到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。三是按照严格管理的要求抓好制度落实。要对各项制度的落实情况进行严格检查、严格考核,对落实得力的通报表彰,对落实不力的批评惩诫,对违反制度的严肃查处,做到令行禁止、违者必纠,充分发挥制度的规范作用和激励、约束作用。
(三)加强税务行为文化建设。任何行为都贯穿着一定的文化理念和文化精神,体现和反映着一定的文化意识形态。税务文化在很大程度上是通过国税机关和国税干部的行为来体现的。各级要大力加强行为文化建设,用行为体现出较高的文化素养和丰富的文化内涵,让社会公众感受到优秀的税务文化。重点要规范“四种行为”。一是规范税收执法行为。牢固树立依法治税是税收工作灵魂的理念,坚持严格、公正、文明执法。在面临收入压力时,要严格坚持组织收入原则,不能因为任务紧张就收“过头税”,也不能因为任务宽松就有税不收;在有的地方以优化投资环境为由提出违反税法的要求时,要积极做好解释、协调工作,不得以放弃原则为代价谋求部门和个人利益;在受到纳税人拉拢腐蚀及人情关系困扰时,要廉洁自律、秉公执法,不能贪图一时利益造成终生痛苦。二是规范纳税服务行为。牢固树立为纳税人服务的理念,努力减轻纳税人负担,为纳税人提供文明、便捷、经济、高效、透明的服务,做到“阳光操作、优化流程、提升手段、丰富措施”。阳光操作,就是全面推行办税公开,自觉接受纳税人和社会各界监督,使税收工作更加规范、透明;优化流程,就是重组税收业务,完善岗责体系,简化办税程序,深化“一窗式”服务,实现“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件、信息共享”的“一站式”办税服务模式。提升手段,就是充分运用信息化手段,实现纳税人涉税事宜的网上办理。丰富措施,就是采取税收宣传、咨询辅导、预约服务、延时服务、提醒服务、零距离服务等一系列服务措施。要通过努力,变被动服务为主动服务,变局部服务为全方位服务,变浅层次服务为深层次服务,变一般性群体服务为个性化服务,全面提升纳税服务水平。三是规范税收管理行为。牢固树立科学化、精细化管理的理念,创新管理制度、管理机制和管理方式,强化上下之间、部门之间的协调联动,发挥信息化手段的支撑作用,努力实现从重任务向重管理的转变,从粗放式管理向精细化管理的转变,从经验式管理向科学化管理的转变,从封闭式管理向开放式管理的转变,从单一型管理向互动型管理的转变,切实提高税收管理的质量和效率。四是规范日常生活行为。引导干部职工牢固树立维护国税形象的意识,做到着装整洁,举止优雅,言语文明,注重礼节,廉洁自律,诚实守信,时时处处展现出国税机关和国税干部的良好精神风貌。
(四)加强税务物态文化建设。税务物态文化是反映税收实践活动的物质形式,蕴含和折射出丰富的税收思想、管理理念、审美意识和价值观念。要按照简朴实用、美观大方、注重文化内涵的原则,大力加强物态文化建设,全面展示文化理念、行为准则和取得的成绩、荣誉,对内熏陶、感染干部职工,对外树立良好的国税形象。一是加强办公环境建设。要对机关和基层的基础设施、办公条件进行一次全面清理,有计划地进行改造、完善。既要努力改善那些办公条件较差的单位,为干部职工创造一个较好的工作环境,又要勤俭节约、讲求实效,坚决杜绝奢侈豪华和盲目追求高标准、高档次。办公环境建设要努力做到“整齐划
一、洁净优美、设施齐全、品位高雅”。整齐划一,就是统一各类国税形象标识,统一办公及生活用品的配备和摆放;洁净优美,就是保持办公场所的绿化、美化、亮化、净化;设施齐全,就是健全荣誉室、图书室、党员活动室、文化展览室、文体活动室等设施;品位高雅,就是通过设置文化墙、文化走廊、文化宣传栏等,营造健康高雅的文化氛围,提升文化品味。二是加强办税服务厅建设。办税服务厅是树立国税形象的重要窗口。各级要按照省局《关于进一步统一和规范办税服务厅管理的意见》,改造完善办税服务厅,做到“八个统一”。即:统一名称和标识;统一办税功能分区;统一设置办税窗口;统一岗位职责和工作流程;统一标语、资料、文明用语;统一公示公告的内容;统一配置服务设施;统一办税制度和纪律。三是加强信息化建设。信息化建设体现着先进的管理文化,是提升工作效率的支撑、反映先进水平的标志,也是沟通纳税人和社会各界的桥梁。各级要以“大集中、大网络、大平台”为目标,加快信息化建设步伐。大集中,即实现管理数据集中、软件开发集中和运行维护集中。管理数据集中,就是把全省数据集中起来,把各方面信息集中起来。软件开发集中,就是应用软件的开发由省局集中管理,按项目审批,避免多头开发,造成浪费。运行维护集中,就是应用系统管理和技术维护,由省局统一协调调度,确保各个系统的正常运行。大网络,即逐步将信息化网络覆盖所有税种、税收工作所有重要环节和各级国税机关,并努力实现与外部相关部门的联网。大平台,即建立统一规范的数据应用平台和纳税服务平台,建成“网上河北国税”,强化数据应用,使管理层和操作层都能充分利用现有数据指导、管理税收工作。
第二篇:国税文化理念[定稿]
国税文化理念
文化理念是长期文化建设过程中形成的文化建设成果的结晶。国税系统文化建设尚处于起步、发展阶段,对文化理念的概括、提炼和表达总体思路是:在实践中产生,在推行中完善;不求全面,但求实用;成熟一个,推广一个。
一、组织使命:
依法征税,文明服务,促进市经济和社会发展
恪尽国税工作职守,严格依照国家法律、法规的要求,规范执法行为,为国聚财。服务经济发展,服务纳税人,服务基层群众,服务党委政府,文明征税,确保完成收入任务。强化税收经济观,加强税源建设,发挥税收职能作用,促进青岛市经济持续健康发展与社会和谐文明进步。
二、愿景目标:
国际一流的税收管理水平,创新和谐的税收工作机关
继承发扬民族优秀文化传统和管理经验,学习借鉴国际先进管理思想和管理方式,争创国际一流的税收管理水平。不断创新税收管理思想、管理体制、管理制度、管理机制和管理手段,创造一个征税人与纳税人、国税机关与其他社会组织、国税事业与国税干部三个方面相互协调、和谐发展的环境。
三、核心理念:
执法让国家放心,服务让纳税人满意
按照税务总局倡导的“聚财为国、执法为民”以及“带好队、收好税、服好务”的根本要求,严格执法、廉洁勤政、文明服务、无私奉献,这是国税人不断追求的工作目标。
四、执法理念:
依法治税是税收工作的灵魂
坚持“依法征税、应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。严格执行国家的各项税收法律、法规,不变通执行政策和随意减免税。
五、服务理念和外宣词:
纳税人的需求,国税人的追求
一切工作必须以人民“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为出发点和落脚点。国税部门自觉以“纳税人的需求”为导向,严格执法的同时优质服务,是按照“三个代表”要求,自觉实践“立党为公、执政为民”宗旨的具体体现,是全市国税干部向向社会、向纳税人作出的庄严承诺。在更高的层次上理解、把握和处理好市场经济体制下的、面向现代公共行政管理的新型征纳关系,推动整个社会物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
六、管理理念:
1.基层最有发言权
从群众中来,到群众中去,倾听一线干部呼声,尊重基层群众的意见。求真务实,倡导民主管理、民主决策。体现“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。
2.推倒内外两堵墙
抓党风带政风,抓机关带基层,抓领导带群众,加强领导与群众、机关与基层、各部门之间沟通协作,增强团队意识、大局意识;加强与纳税人的沟通,密切与地方党委政府的联系,密切与社会各界的关系。排除隔阂,通力协作,倡导和谐管理,建立自然有序的管理秩序,提高工作效率。
3.让不廉者付出代价
加强廉政教育,强化内部监督,严格队伍管理,让不廉洁者受到惩处,让奉公守法者得到褒奖。
4.预防为主,过程监控,持续改进,闭环上升。
按照税收质量管理体系的要求,严格内部管理,提高人员素质,强化“两权”监督,落实行政管理责任制度和税收执法责任制度。通过科学的质量预警机制、绩效考核评价和持续改进机制,促进税收管理质量的全面提高。
5.尊重劳动--落实奖惩机制
尊重知识--倡导终身学习
尊重人才--实施人才规划
尊重创造--鼓励创新贡献
6.抓落实是一切正确决策的生命。倡导求真务实精神,狠抓各项工作决策落实,塑造“执行文化”。
7.精细化管理:针对问题,抓住不放,长期坚持,务求成效。
8、差别产生激励,激励创造活力。
每个国税干部的工作质量、工作效率客观上存在差别,考核管理必须反映出客观存在的差别,并按照“考核到人”的结果兑现奖惩,尊重劳动。逐步拉开奖惩分配差距,调动工作积极性,激发队伍活力。
9、领导:思想引领,行动向导。领导干部一言一行,都是“文化符号”,应符合倡导的文化理念。要求干部职工做到的,各级领导要率先垂范;要求干部职工不做的,各级领导应模范遵守。
10、谦虚谨慎、不骄不躁,艰苦奋斗、克勤克俭。税收工作处在国家、集体和个人利益分配矛盾的焦点上,国税部门掌握着一定的权力,国税干部是令人尊敬和肩负重任的国家公务员,因此必须牢记“两个务必”,保持清醒头脑,自重、自省、自警、自励,增强社会责任感。关注社会公平,力戒奢糜之风,爱岗敬业奉献,树立良好形象。
七、分属理念:
1.处世观:用心做好每件事,认真对待每一天
2.竞争观:追求成功,容忍失误
3.廉政观:学会拒绝,在拒绝中享受安宁
4.人才观:人人是人才--用人所长 实践出人才--各尽所能
八、国税作风:迅速反应,马上行动
九、国税精神:严谨、勤勉、热情、敏锐
严谨是税务人秉公廉洁的执法态度,勤勉是税务人追求卓越的敬业精神,热情是税务人文明服务的公众形象,敏锐是税务人勇于创新的性格特征。
十、国税标识色:蓝色
蓝色是海洋与天空的颜色,寓意国税聚集万家之财,海纳百川,宽广博大。蓝色是税务制服的颜色,也是青岛市国税局办公大楼的外观主体色调,与现有的文化标识风格相承接。蓝色代表圣洁与宁静,体现国税人严谨朴实、洁身自好的品格。
第三篇:国税文化篇
国税文化篇
几年来,国税局坚持以人文本,注意培养干部职工主体意识、参与意识、竞争意识,增强干部集体荣誉感,积极鼓励并创造条件使广大干部职工都能参与到文化建设上来,激发干部的内在潜力,提高广大干部的个人素质,形成国税事业发展的原动力。局党组带领广大干部职工积极参加区委、区政府及市局举办的各项文体活动,国税局在参加市局举办的全市国税系统乒乓球比赛、排球比赛中均获得了团体第一、团体第三、女子单打连续两届第一的好成绩。在参加市局举办的“党规党史知识竞赛”中,获得了全市第三位次。在省局、市局举办的文艺汇演中,演出的小品《十万块钱》及歌曲,均获得了靠前位次。局党组在大力加强税务文化建设的过程中,结合干部队伍现状,从实际出发,不断推出税务文化建设的新思路、新形式、新方法。先后举办了读书沙龙、学雷锋活动——帮助农林村扫雪、祭扫烈士墓、道德大讲堂、同团结街夕阳红艺术团联合举办新春联欢会等不同形式的文化活动。
通过这些文化活动,极大地丰富了税务干部的业务文化生活,激发了干部的积极性、主动性、创造性,使广大税务人员精神风貌更加昂扬向上,税务文化软实力进一步提升,为税收事业的科学发展提供了强有力的精神支撑和文化保障。
第四篇:江西国税文化理念
江西国税文化理念、行为准则体系
文化是“软实力”,文化的支配影响力量是巨大的。任何事业的发展离不开文化的支撑,成功的事业得益于成功的文化。
国税文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,有着其特殊的内涵和发展规律。它是国税部门在长期的税收实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和,是反映税收工作规律具有国税特色的行业文化。
精神文化是国税文化的核心和灵魂,表现了国税文化的特点、格调和境界。《江西国税文化理念、行为准则体系》全面、准确、系统地阐释了江西国税精神文化的特色,是江西国税系统的理念识别系统和行为识别系统,是江西国税的CI战略。
国税工作离不开文化理念的导向。国税文化理念所包含的发展方向、发展目标、发展战略、价值理念等等,是对国税长期实践活动中成功与失败经验的总结、提炼、升华,它对每个国税人员都产生一种无形的强大的感召力和内在动力,激励国税人员向所期望的方向目标前进。同时对外能产生强烈的感染力,将优秀的国税文化理念辐射、传播到整个社会,将赢得纳税人与社会各界的信任和支持,创造一个良好的税收环境。
国税工作离不开行为准则的规范。文化作用于国税工作,初级境界是弥补制度的缺失、失灵,最佳境界是达到全员自觉规范行动。文化影响越是有力,政策、法规、制度的执行就越到位,失灵之处越能得到弥补,越能达到全员自觉行动的效果。因此,在行为准则的引导和规范下,国税人员能够自觉意识到什么事情该做,什么事情不该做,什么是应该提倡的,什么是应该反对的,自觉地按照文化理念和行为准则做事,寓管理于无形之中,在潜移默化中取到最佳的管理成效。
基于上述原因,《江西国税文化理念、行为准则体系》对江西国税的文化理念、行为准则进行了提炼。这些提炼来自于实践,又高于实践;既反映了文化的共性,又突出了江西国税特色;既紧抓时代跳动的脉搏,反映时代特征,又站在发展的高度,具有超越时代的生命力。
《江西国税文化理念、行为准则体系》主要包括文化理念和行为准则两方面内容。文化理念的内容是:发展方向、发展目标、发展战略、价值理念、国税精神、行动准则、行动口号等。文化理念既注重文化的理论性,又突出了运用口号技巧,朗朗上口,便于记忆与流传。行为准则包括最高行为准则、决策行为规范、群体行为规范、个体行为规范、日常行为规范、媒介行为规范等。行为准则提供了国税人应自觉行为的规范,是文化理念的延伸。
文化理念得到社会认可,传播是必要条件。我们提炼文化理念的目的,既要我们自身认可,又要建立更加广泛的市场,使之融入社会,融入人们的生活,成为一种经久流行的意识流。《江西国税文化理念、行为准则体系》的传播远比制定还要艰难,它绝不是缘于一朝一夕的灵感和热情,而是来自于水滴石穿的潜移默化,它需要全体国税人员的精心培育和呵护,需要每个人的参与和创造,更需要时间的检验和沉淀。
理念体系
1、发展方向:税务管理现代化、税务形象标兵化。
2、发展目标:队伍素质全面发展、行政管理规范高效、税收征管持续优秀、社会形象全面提升。
3、发展战略:——依法治税战略
紧抓灵魂,精通税法严格执法。
——以人为本战略
加强素质,终身学习全员提高。
——科技兴税战略
完善手段,征纳信息化办公自动化
——改革创新战略
持久动力,与时俱进务实创新
——优质服务战略
应尽义务,服务全程公开公正
4、价值理念:
——基本理念:聚财为国,执法为民
——创新理念:超越自我,推陈出新。
——竞争理念:敢为人先,善为人先。
——质量理念:持续改进,追求卓越。
——效率理念:成本最低,效益最优。
——人才理念:唯才是举,人尽其才。
——法制理念:依法治税,违法必究。
——服务理念:纳税人是上帝,管理者是公仆
——大局观念:胸怀全局,系统思考。
——绩效观念:统筹发展,惠民富国。
——健康理念:健身磨练品质,健康提升品位。
——心境理念:宽窄心境造,唯求业绩留。
5、国税精神:忠诚国税,兴赣富民,自我加压,追求卓越。
6、行动准则——外部行动准则:执法至上、纳税人至尊,为江西增光,树国税形象。
——内部行动准则:优质高效、真诚守信,团结协作、廉洁勤政。
7、行动口号:建设江西、兴我国税。
行为准则
一、最高行为准则
执法至上、纳税人至尊,为江西增光,树国税形象。
二、决策行为规范
决策本质:决策集体要充分发挥每个个体的聪明才智,高度集中群体智慧,做到决策科学化。
决策素质:思想解放、锐意创新;知识广博、业务精通;求真务实、客观公正;多谋善断、机动灵活;一心为民、廉洁奉公。
决策观念:决策者要成为开放型、多维型、科学型的领导,明确角色和职责,树立现代人才观、时空观,强化人本意识、战略意识和大局意识,具有法治观念、竞争观念、效率观念。
决策机构设定准则:高智能、内有凝聚力、外有吸引力的最佳组合。
决策行为:在决策实施前,坚持信息准全原则,进行科学民主的论证;决策实施中,责任明确,掌握动态,合理调整、有效控制;决策实施后,反馈效果,总结经验。
三、群体行为规范
(一)政治行为规范
政治坚定。热爱党和祖国,维护党和政府的形象和权威。努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想,树立共产主义理想信念,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚定地走建设有中国特色的社会主义道路,坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,遵守宪法和法律、法规,在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。
政令畅通。树立大局意识和责任意识。贯彻落实国家税收法律法规和规章制度,维护国家利益和集体利益,保障纳税人合法权益。落实上级国税机关和地方党政的工作部署,为促进地方经济发展服务。
勤政为民。用“为民、务实、清廉”指导和衡量工作。密切联系群众,自觉接受监督。深入实际调查研究,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量,为基层、为广大干部职工解决实际困难,为纳税人提供优质服务。
(二)税收业务行为规范
履行职责。工作高标准、严要求,按照职责权限和工作程序履行职责和义务,公正执法,文明办税。
务实创新。解放思想,实事求是,与时俱进。说实话,报实情,办实事,求实效。勤于思考,勇于创新,锐意进取,创造性地开展工作。
团结协作。坚持民主集中制,勇于批评与自我批评。服从大局,相互支持,发扬团队精神,珍惜集体荣誉。搞好部门之间、岗位之间协调和配合,齐心协力做好工作。
(三)税收纪律行为规范
廉洁自律。牢记“两个务必”,反腐倡廉,自觉抵御腐朽思想侵蚀,自觉遵守廉洁行政法规、法纪,自觉遵守“五要十不准”等规定,增强自我约束和拒腐防变能力。
(四)税务职业道德行为规范
爱岗敬业。勤奋做好本职工作,潜心钻研税收业务,勇于担负管理职责,努力完成工作任务。
公正执法。牢固树立法治观念,提高依法行政水平,规范税收执法行为,创造良好执法环境,加强税收征收管理,依法组织税收收入。
诚信服务。更新服务观念,创新服务形式,改进服务手段,拓展服务领域,优化服务环境,提高服务质量和水平。
廉洁奉公。自觉加强廉政修养,自觉遵守廉政行为规范,自觉接受廉政监督。
四、个体行为规范
1、遵守社会公德、税务职业道德和家庭美德。
2、注重仪容仪表。按规定着装。
3、举止文明,尊重他人。
4、语言文明,提倡讲普通话。
5、礼貌待人,热情大方。
6、爱护花草树木,不损坏公物和公共设施。
7、强身健体,文明娱乐,不搞封建迷信、黄赌毒活动。
五、日常工作规范
1、建立目标责任体系,层层分解,落实到人。年有计划、季(月)有目标、周有安排,年末有考核。建立监督检查机制,确保目标任务完成。
2、建立良好的工作秩序。严格按规定、程序办事,讲求工作效率,当日工作当日办,当日任务当日完。
3、形成良好工作作风。弘扬求真务实、开拓创新的精神,精简文件会议,深入基层、深入实际,加强调查研究。
4、建立考核督导体系。实行年、季、月考核,严格工作奖惩,定期评比表彰。
六、媒介行为规范
系统内所有的宣传报道、媒介要对外统一宣传口径,对内加大教育力度,起到整体推介、舆论导向、宣传教育作用,扩大江西国税的影响。
1、根据江西省国税系统发展目标和阶段目标,制定宣传报道的整体规划,做到有计划,季度有要点,重大题材有具体实施方案。
2、全面、客观地反映国税工作的实际情况,及时、准确地报道国税工作中出现的新情况、新动态,营造良好的舆论氛围,赢得社会各界对国税事业更广泛的支持。
3、为保证新闻宣传工作的顺利开展,各单位要明确承担宣传职能的部门和专职宣传工作人员,搞好本部门的宣传工作与信息发布,主动向新闻媒体提供新闻线索和相关资料。
4、要把宣传报道工作纳入全系统各级各部门的目标任务考核,制订具体考核标准,实行目标考核。
5、要调动全系统人员共同参与宣传推介活动,通过各种媒体和渠道,将系统内重大决策、重大成就及时传播和扩散,让公众了解国税、支持国税、宣传国税,自觉维护国税声誉和整体形象。
第五篇:德行国税 文化先行
德行国税 文化先行
一种好的文化可以造就一个优秀的民族,也可以造就一个优秀的集体。近年来,xx县国税局按照“队伍靠文化凝聚、发展靠文化推动、管理靠文化创新、品牌靠文化塑造、形象靠文化提升”的思路,一方面,运用文化形态的作用最大限度地激发国税干部建功立业的积极性,另一方面,用税收管理、纳税服务能力的提升不断检验文化建设的效果,芝兰之室暗香涌
入芝兰之室,久而不闻其香,即与之化矣。先进文化的引领作用往往是潜移默化的,国税文化对税务干部个体的思想、心理和行为具有规范、引导作用。这种规范、引导既来源于国税机关内部弥漫的文化氛围、行为准则、道德规范等无形的精神力量,又来源于国税文化与国税工作的相互融入、相互渗透。
润物无声,文明环境折射文化素养
随风潜入夜,润物细无声。xx县国税局视文明环境为文化素养的温床,着力优化办税环境、办公环境、休息环境。办税服务厅安装了先进的LED显示屏和电子触摸屏、自动办税终端机,配备了饮水机、资料柜、服务箱、发电机、空调等便民服务设施,实现了办税场所的绿化、净化、美化、亮化。楼道内的社会主义价值观长廊、“五心五力指引牌”、“戒烟标识”全面反映了xx国税践行社会主义价值观、为人民服务、追求卓越的创争之路,食堂内的“节约用餐提示牌”、“分类回收垃圾箱”从小处彰显了贯彻“八项规定”,坚决反对四风的决心。草坪内的“爱护花草”标语处处了展示着国税文化的弥漫。近年来,xx县国税局不断规范办税环境,打造国税文化阵地,优化干部活动设施,时时展现人文关怀,处处折射人文素养,日积月累的税务文化得以承载和呈现。同时,按照有利于群众集中、有利于开展活动、有利于综合利用的原则,建设了图书阅览室、党员活动室、棋类活动室、多功能健身房、乒乓球台,为干部职工锻炼身体、开展活动、展现风采提供了舞台。
德育无形,文化活动展现精神风貌
离开生活,文化就成了无源之水、无本之木。xx县国税局在文化建设过程中,始终将国税文化融入到国税干部的生活中,充分发挥其潜在的熏陶、引导和渗透功能,用先进的文化理念引领人,用浓郁的文化氛围陶冶人,用鲜活的艺术形式感染人,让干部逐步提升审美情趣和文化品味。xx县国税局以践行社会主义价值观为目标,深入开展“德行xx”、“同心xx”活动,将活动主题融入文化教育,大力开展文化建设、人才培养、精品创作、道德讲堂等活动,使读书学习、业务调研、兴趣活动、文艺创作等各类文化活动在局内蔚然成风。乒乓球队、写作队、篮球队、摄影组等6个兴趣小组,也积极利用业余时间定期开展情趣高雅、健康向上的活动,成为文化建设的主力军,不断提升整个团队的文化软实力。
文明无声,点滴言行体现文明成果
文化的功效在于感染人、熏陶人,使人潜移默化的爱国敬业、行善积德。为此,xx县国税局始终将“文明”理念形成全局税务干部高度的认识自觉和行动自觉,着力打造“四项工程”,将文明转化为文化力量,道德力量,转化为履行社会责任,建设“一城山水半城园”的美丽xx贡献力量。
以文化育文明,形成全局高度统一的文化自觉。我局坚持把社会主义核心价值体系教育融入员工队伍建设的各个环节,全体干部职工一起观看党的十八大开幕式,集中学习十八大精神和科学发展观,班子成员轮流讲授党课,邀请专家学者对干部职工进行社会主义荣辱观教育,在全单位形成知荣明耻的良好氛围。同时,打造以“树理精神”为主题的文化品牌,引导干部职工创作诗词歌赋、书法绘画,先后编排了舞蹈、方言快板参加市局汇演,在抗日战争胜利70周年,组织了歌咏朗诵纪念活动,使树理文化成为国税干部动力之泉,使树理精神成为了国税干部自觉遵循的行为规范。充分利用“五一”、“七一”、“国庆”、“元旦”等重大节日,广泛开展丰富多彩、喜闻乐见的群众性文体活动,使全系统呈现出文明向上、充满活力、和谐一致、奋发进取的良好局面。
大爱无言,心系社会诠释责任情怀
2012年3月13日,洪山区国税局15名“爱心妈妈”代表手提礼物再次走进武汉市盲童学校,开展了“走爱心之路 做当代雷锋”活动。这项活动从2008年至今,已经连续开展了五年,“爱心妈妈”的人数也由最初的20名发展到现在的70名。
大道至简,大爱无言。洪山国税人始终把社会责任牢记于心,定期组织开展“城乡互联 结对共建”、爱心妈妈、青年志愿服务、爱心捐赠等活动,积极弘扬社会主义道德新风尚。先后荣获全省“岗村结对促和谐 巾帼共建新农村”活动先进集体、洪山区“城乡互联 结对共建”活动先进单位等荣誉称号,1名干部被评为洪山区“城乡互联 结对共建”活动先进工作者,3名干部被评为市区级“优秀爱心妈妈”。
书香翰墨气自华
胸藏文墨虚若谷,腹有诗书气自华。2012年4月23日,既是第17个“世界读书日”,也是洪山区国税局“书香浸润 翰墨税情”读书文化节开幕的日子。多年来对文化建设的坚持,已经让读书学习成为干部的一种责任、一种素养、一种品位、一种境界……
在洪山区国税局,他们以学为媒
区局党组每年都要与洪山区检察院、第五稽查局开展联组学习,在党组的带动下,洪山区国税局学风盎然。制定了《干部素质教育三年行动计划》,通过阶梯式培训,提升了干部能力席位;5次组织科所长、优秀“四员”、评估人员共190余人到扬州税务进修学院、长沙税专脱产进修,提升履职能力;邀请专家学者、高校教授为干部讲课授业累计30余次。为加强学习过程中的沟通,洪山区国税局还搭建了“E学习”平台,实现了随时随地的网上学习与沟通;创办了内刊《洪山税月》,定期交流工作与学习心得;开设了“税吧-税官讲坛”,累计举办各类讲座交流活动80余次。
在洪山区国税局,他们以学为伴
42岁的军转干部胡昌举投身税收工作已有六年。六年来,他将工作以外的所有时间都献给了书本,留给了学习。通过了初、中级会计职称考试,计算机等级考试和注册税务师考试。像他一样勤学善思的税务干部在洪山区国税局还有很多。在武汉市职业技能大赛中,该局连续三届取得了骄人的成绩2007年,获评优秀组织单位,2人获技术能手称号,2人获税收业务能手称号。2009年,1人获得省级业务能手第三名,1人获技术能手称号,3人获业务能手称号。2011年,被市政府授予“第十七届职业技能大赛优胜单位”,3人进入前十名,9人进入前四十名,获奖人数居全市区局榜首。如今,洪山区局干部均具备大专以上学历,其中29人具备研究生学历,1人取得注册会计师资格,6人取得注册税务师资格,1人取得律师资格;115人次取得初、中级会计职称,7人入选市级以上人才库,32人次获得省市级能手称号。
在洪山区国税局,他们以学为粮
4月23日上午,本届读书文化节的推荐书目刚刚推出,办公室干部周宏颖就已经向当当网提交了购书订单。作为区局“知行合一”中青年理论小组的一员,她说,读书是最幸福的事情,在阅读中领悟,在探讨中思考,通过读书追求内心的宁静和谐,接受知识清泉的灌溉,那种莫名的快乐只有自己知道。
带着与她同样的志趣,一群爱读书、肯钻研的青年税收骨干集合在一起,于2007年成立了中青年理论小组税收理论研讨小组。六年来,小组成员定期开展读书活动、交流调研心得、启迪工作智慧,在提高自身能力的同时也为国税工作建言献策。累计撰写调研文章96篇,在国家、省、市各级刊物上发表调研成果58篇,完成《办税服务厅标准化建设工作规程》、《税收执法服务标准化作业法汇编》2本专著。2011年,由该局参与撰写的《税收鼓励战略性新兴产业发展的国际借鉴研究》一文在全国税收研究会上荣获第二名。
为有源头活水来
问渠哪得清如许,为有源头活水来。洪山区国税局文化建设的各项举措,使国税文化在内容上更加贴近工作实际,在形式和手段上也更加先进和新颖,进一步激发了税收工作的活力。
2012年,洪山区国税局设计推出了“蓝色空间”纳税服务品牌。“蓝色”彰显了国税干部“为国聚财、为民收税”的神圣使命、宽广博大的心胸情怀、永不言弃的高贵品质、理智沉稳的处世之道。引入“空间”含义,旨在打造纳税服务的互动空间、惠民空间、法治空间、创新空间、满意空间,寓意全面提升纳税服务质效,构建全员、全程、全方位的纳税服务新格局,让税收有限、服务无限的理念深入人心,走向社会。
从办税服务厅标准化建设,到纳税服务“五个一”体系建设,再到“蓝色空间”服务品牌,纳税服务的外延一步步得到扩展。
而从“走进一道门、来到一个窗、办完一切事”的“洪山标准”,到“一化一报一博一校一家”的“E时代的国税局”,再到互动、惠民、法治、创新、满意的“蓝色空间”,文化的内涵也在日益厚重。
文化与服务的交融共进、协调发展打造了洪山国税“新名片”,也提升了洪山国税的社会形象。区局荣获了全国五一劳动奖状、全国税务系统先进集体、全国税务系统纪检监察先进集体、全国巾帼文明岗、全国青年文明号、全省最佳文明单位等各级荣誉称号。