第一篇:3 华能大连电厂创建安全生产管理体系交流材料
华能大连电厂
创建安全生产管理体系交流材料
尊敬的各位领导:
下午好!
我代表华能大连电厂就建立实施“华能电厂安全生产管理体系”工作谈些体会,请领导、专家指正。
我们始终认为,建立实施“华能电厂安全生产管理体系”,既是贯彻“节约发展、清洁发展、安全发展”战略方针的具体体现,也是华能构建“三色”公司的必然要求,其目的就是要促进集团各电厂安全生产管理工作的规范化、科学化与标准化,全面提升集团公司的整体安全生产水平,提高生产效率,降低生产成本,增强企业的竞争力,借以切实推动集团公司“创建世界一流企业”战略目标的圆满完成。
在集团公司的统一安排下,华能大连电厂被确定为创建“华能电厂安全生产管理体系”的首批试点单位之一,这既是我们的光荣,更是我们义不容辞的责任。对此,我厂上下高度重视,仔细研究、周密部署,全方位地投入到该项工作当中,并在实施运行中不断持续完善。
几年来,大连电厂通过“华能电厂安全生产管理体系”的有效运作,帮助企业搭建了系统的安全生产管理平台,建立起了预防为主、持续改进的先进安全生产管理模式,规范了企业安全生产管理,促进了安全生产各项工作质量的提高,企业整体安全生产管理水平得到持续提升。
现将华能大连电厂建立实施“华能电厂安全生产管理体系”工作向各位领导作以简要汇报。
一、体系建立和实施的过程
2007年1月,大连电厂启动体系创建工作,在创建体系过程中,经历了三个阶段:即体系建立、体系运行和体系改进。
(一)体系的建立
体系建立过程主要工作是建立体系的准备和体系文件的编制,我们通过严抓准备关、选人关、审核关和发布关,提高体系文件符合性、科学性和可操作性,确保文件编写质量。
(1)建立体系的准备
首先健全组织,统一筹划。成立体系建立领导小组和工作小组,细化分工,明确职责。制定的体系工作总体规划,确定体系文件目录,制定的编写方案和编写模板;准备有关的文件资料。
其次全面动员,提高认识。开展创建体系的宣传发动,提高对创建工作重要性的认识,形成全员积极参与的良好群众基础。对文件编写人员进行《编写导则》和《体系要求》的学习培训,明确体系文件编写原则和要求,掌握华能电厂
安全生产管理体系文件与原有文件的区别和特点。
第三全面梳理,科学补充。根据华能集团公司下发的《体系要求》,全面梳理电厂与安全生产有关的管理制度和程序文件,对照梳理后的各项管理制度和标准,找出与“华能电厂安全生产管理体系”有关的文件,同时结合电厂的实际情况,确定的文件结构和数量,明确需要修订和增补的文件,形成电厂的建立体系的文件目录清单。
(2)体系文件的编制
文件编制重在提高文件质量,我们以集团公司下发的三个标准、电厂现有文件及上级有关法律法规要求为编写依据,在企业原有管理的基础上,充分结合本厂安全生产实际情况,本着“从企业实际情况出发、细化管理职责、理清管理流程、突出企业特色”的原则编写体系文件。
1.编写文件草稿及征求意见。选择业务精、懂管理的专业人员作为文件起草人,文件起草人根据文件编写依据和原则编写文件草稿,文件草稿首先经起草部门审查讨论后,还需征求有关部门的意见,然后形成送审稿。
2.文件的审核、审定。文件的审核由文件归口部门正职或分管副职负责。主管副厂长负责文件的审定。若文件涉及业务面较广管理标准(如设备检修管理、外包工程、安全生产考核等),主管厂长召集有关部门或有关管理人员进行集中讨论审核,形成审定稿。
3.文件批准发布。审定后的文件送厂长批准后颁布执行,要成熟一批发布一批,不盲目追求速度。
大连电厂根据集团公司创建华能体系工作的总体安排,历时6个月完成了体系文件编制工作,于2007年6月底,先后分三次将所有体系文件正式发布,标志着“体系”的建立,进入体系运行阶段。
(二)体系的运行
建立体系是基础,有效运行是目的,体系运行重在严格执行。体系建立的成败要在体系的实际运行中予以验证,在运行中积累经验,为改进提供现实范例。在体系运行中,我厂采取多种控制措施,提高文件执行力,确保体系有效运行。
(1)加大宣传培训力度
为最大限度地减少体系运行的盲目性,使各部门、各岗位人员熟悉体系的基本情况和与本部门、岗位相关的内容,使其具备从事岗位工作必要的能力和意识。我厂加大对“体系”的宣传培训力度,编写并下发“体系”的相关说明与介绍,要求各部门、各班组组织职工进行学习,加深广大职工对体系的了解和认知程度。此外,还邀请有关专家为班组长以上的生产骨干进行了体系运行的培训讲座,为体系的运行培养人才,奠定了坚实的组织基础。
(2)严肃文件控制管理
按照《文件控制管理标准》要求,严控文件的编制、评
审、批准、发放、使用等的环节,对体系文件动态管理,专职维护,以红头文方式发布,将最新文件统一挂在内部网站上,供所有岗位人员查询、使用,确保在使用场所都能得到适用文件的有效版本等。
(3)强化体系文件执行
体系文件运行实施中,遵循“做你所写的,记你已做的”原则,做到凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督,确保每项工作的程序化、标准化和规范化。
(4)强化体系动态监督
体系运行的好坏需要在监测中予以度量,缺乏必要的监测手段只能使体系流于形式。体系运行之后,我厂成立了由内审人员组成的体系监督小组,动态监督体系运行,及时反馈体系运行情况,及时纠正存在的问题,提高各岗位人员的执行力度。
(5)建立体系考核制度
我厂将文件执行情况与月度考核结合,对未按要求执行文件和不符合项未及时整改的人员或部门在月度工作考核中进行考核,增强文件执行的严肃性,真正做到做你所写的,记你已做的。
(6)完善体系文件记录
文件记录是体系文件执行情况的证据,也是监督检查的重点。在体系运行期间,建立了全厂《体系记录清单》,完
善了管理需要的记录表样,确保做事有记录、表样有出处、表样科学合理,提高体系文件可操作性。
通过对体系运行过程的有效控制和监督以及采取强制性的措施,强化各级人员安全生产风险意识,消除安全生产中的隐患和薄弱环节,规范各项工作流程,发挥体系自身的各项功能,提高了体系文件的执行力,保证了体系有效运行。
(三)体系的改进
建立持续改进机制并使电厂获得不断增长的安全生产业绩或绩效是体系的终极目标和精髓。几年来,我厂通过开展自我评价、年度审核、外部确认及补充完善的方式,提高文件质量,丰富体系内容,确保体系持续改进、有效运行。
(1)体系的自我评价
开展自我评价主要目的是为了查明体系实施效果是否达到了预期要求,及时发现问题并采取纠正措施,使体系持续有效运行。我们严格按计划的时间间隔开展自我评价,采用专项或一个部门或几个部门或多个文件进行审核,确保全年覆盖所有部门和所有文件至少一次; 每次检查成立6—8人的自我评价检查小组,首先以文件控制点为依据编制检查表,明确检查内容和重点;检查中重点检查文件控制点的控制措施和记录的执行情况;检查后编写《自我评价报告》,下发有关部门,要求各相关部门认真分析不符合项发生的原因,并采取纠正措施加以消除,以避免类似不符合项的重复
发生,评价检查小组负责对纠正和预防措施进行跟踪检查。整改效果与企业月度工作考核挂钩。
(2)体系的确认验收
2009年1月6-8日,集团组织专家对我厂创建的 “华能电厂安全生产管理体系”的符合性、充分性和有效性进行了检查确认。针对专家组提出的问题,我们举一反三,认真分析原因、制定整改措施,及时进行整改和完善,确保体系在运行中不断改进和提升。
(3)年度管理制度审核
每年11-12月份,我们对全厂管理制度的适用性、有效性进行一次全面审核。通过年度制度的审核工作,确定哪些文件修订、增加或废止,然后按分工进行全面修编完善,确保体系文件内容符合上级要求和企业实际,提高文件可操作性。
(4)结合实际不断完善
随着管理工作的不断深化,集团公司下发了《反违章管理办法》和《隐患排查管理办法》,我们根据集团公司的新要求,以华能电厂安全生产管理体系为平台,结合电厂实际补充了《反违章管理标准》和《隐患排查管理标准》;2011年,电监会制定了《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》,我们认真将标准化达标标准和集团公司的《体系评价标准》进行了分析对比,结合企业管理实际将达标要求
中融合到“体系”建设之中。2013年4月13日,我厂顺利通过一级标准化达标现场评审,专家组对标准化达标与“华能电厂安全生产管理体系”的融合和一体化运作给予高度评价。
以 “华能电厂安全生产管理体系”为平台,根据上级要求,结合企业实际,持续完善体系内容,使我厂建立的体系更科学、更有效,提高了工作质量和效率,避免了“两层皮”现象的发生。
二、体系建立和实施取得的成效
几年来,通过华能电厂安全生产管理体系实施运行,大连电厂取得了初步的成效。
(一)提高了对体系创建工作的认识
通过对“华能电厂安全生产管理体系”创建目的和意义的广泛、深入的宣传与培训,使各级生产人员统一了思想,认识到创建体系重在结合实际、规范安全生产管理、保护人身安全健康、减轻电厂管理工作量,提高工作效率。
(二)规范了电厂安全生产管理
依据集团公司提供的体系文件框架,通过建立安全生产的管理体系,使电厂重新全面梳理了安全生产管理的各种文件,对已有的管理标准、管理制度进行了修订、完善,对缺少的文件进行补充,保证了安全生产管理所需的文件更完善、更合理,使我厂的安全生产管理各项制度更加规范化、7 标准化,为电厂不断完善和提升安全生产管理奠定了基础,搭建一个科学、可扩展的安全生产管理平台。
(三)提高了设备综合健康水平
几年来,我厂体系创建工作与规范设备管理相结合,依据体系文件要求制定了《设备缺陷管理标准》、《设备检修管理标准》、《防磨防爆管理标准》、《设备点检定修管理标准》、《设备异动管理标准》、《文明生产管理标准》等管理标准,在所开展的设备缺陷、设备治理、技术监督、机组检修工作中均按集团公司安全生产管理体系“控制点”要求实施了全过程质量管理和安全管理,并在缺陷管理、设备检修、锅炉“四管”防磨防爆等方面得到深入应用,促进了设备综合健康水平不断提高,取得了可喜成效。2007年至2010年连续四年获全国300MW级火力发电可靠性金牌机组称号;在全国大机组竞赛中,先后八次获全国火电大机组竞赛金牌。
(1)规范缺陷过程管理,保证设备稳定运行。针对近年设备逐年老化、缺陷增多的现状,我厂进一步完善《设备缺陷管理标准》规范了缺陷过程管理,对影响主设备安全运行的缺陷,按照可控和不可控类型加以区分处理,对于不可控缺陷,组织技术娴熟的有关专业技术人员商讨,尽快制定处理方案,并明确各类人员职责,协同一致,进行低谷消缺,根除缺陷或停机处理,或将其转为可控缺陷。对于可控缺陷,组织有关专业人员充分论证,在条件允许的 8 情况下,挂起缺陷暂时处于监控状态,使有关人员充分冷静,对解决方案深思熟虑后,再组织讨论,制定真正适用的技术方案,消除了设备消缺过程中的人为问题及管理不到位问题和技术细节准备不到位问题,把缺陷消除过程的风险降至最低,更好地保障了机组的连续安全稳定运行。对重要的定期切换、试验、重大操作由专人负责,主任、专工进行重点监护,认真做好危险点分析工作,保证各项重大操作的安全可靠完成。
(2)严格检修全过程管理,创检修精品工程 机组检修作为每年设备管理工作的一个重要组成部分,是深层次查找设备缺陷、恢复设备运行品质、提高设备运行可靠性以及保障机组整体运行安全的有效手段。为此,大连电厂历年来都将机组检修作为全年生产工作的关键环节进行规划、控制、落实,严格检修全过程管理。
机组检修前,检修部门与运行部门共同确认机组现有缺陷和隐患,根据性能试验结果重新对检修项目进行调整,参照设备状态监测结果反复讨论,最终确定检修项目,提高检修项目计划准确性。提前进行机组检修所需物资的采购工作,保证检修所需备品备件按时到货。提前编制检修文件包,确定H、W点,编制详尽的特殊项目施工方案、检修进度统筹图、“质量、安全、环境保证方案”。这些准备工作都有力地保证了检修的安全、质量和进度。
在机组检修过程中,严格执行《安全、质量、环境管理措施》、《设备检修管理标准》及《设备检修文件包》实现对检修全过程管理。检修项目实行项目管理方法,明确项目责任人,对整个施工过程进行全过程跟踪,并同施工方密切配合,对每个项目检修过程和结果进行分析、对比,及时调整实施方案,确保检修质量。
机组检修后,对检修过程管理进行总结评价,对机组检修前提出的所有指标要素与实际达到的性能指标、能耗、主要参数等进行对比、分析、评价,验证检修质量,发现本次检修未能修复的设备缺陷和检修管理中存在的问题,为下次检修的技术改进做好充分准备。经过全方位、全过程的严格监督控制,大连电厂各台机组检修结束后均能做到“一次启动成功”、“一个检修期内无临检”,达到机组检修“精品工程”标准。
在检修队伍优化方面,打破了以往由一个检修队伍承包所有检修项目的传统做法。对于主设备和重要辅助设备,电厂注重培养成熟的检修队伍,保持主要检修队伍的稳定,实行了既有分工、又有竞争的检修队伍优化方式;对于专业性很强的检修工作,注重选择在业务上更加精通的检修队伍。
随着体系文件的严格执行、管理信息化水平的不断提高,大连电厂设备检修质量的控制过程也在不断优化。从体系文件质量的提高,到文件包编制的细化,到W点H点控制
的强化,到厂内监理机制、考评验收机制的完善和实施,质量管理的优化始终贯穿于整个设备检修管理的全过程。
(3)高度重视锅炉“四管”防磨防爆工作
锅炉“四管”爆漏是长期困扰电厂安全生产的一大难题,因其引发的事故率高,对发供电和技术经济指标影响很大。电厂成立了以生产厂长为组长的锅炉防磨防爆小组,多年来锅炉防磨防爆小组人员不断变化,但其责任、制度不变,在全过程管理思想指导下《锅炉防磨防爆管理标准》日益完善。
通过不断完善我厂《锅炉防磨防爆管理标准》,持续总结、积累,准确控制了锅炉“四管”爆漏的关键环节,如完善锅炉炉管运行温度管理系统,实时监测定期汇总分析,为金属监督及检修工作提供可靠依据;制订锅炉检修三年滚动工作计划,并随锅炉运行情况每年作相应调整;改善锅炉检修人员工作条件,每次检修前均对锅炉内部进行水冲洗,对及时发现炉管磨损及腐蚀等问题,提高整个检修质量起到了积极作用;坚持锅炉检修的严格验收制度,层层负责,层层把关,全面保证锅炉检修质量。由于制度健全,分工明确,管理到位,措施得力,全厂四台锅炉连续多年无爆管漏泄事故。
(4)强化了外包管理
外包管理是电厂安全管理中不可回避的一项工作,是安全管理的重点和难点。长期的生产实践表明,外包工队伍的 11 安全管理是企业安全生产中最薄弱的环节,主要体现在:人员素质低劣,队伍管理松散,片面追求经济利益,野蛮作业,不注重安全设施和安全行为的规范,从而成为企业安全生产的较大隐患。为此,我厂根据 “华能电厂安全生产管理体系”要求,制定了《外包工程安全管理标准》、《外来人员安全管理标准》、《特种设备及作业人员安全管理标准》、《文明生产管理标准》和《危险作业安全管理标准》等涉及外包工队伍安全管理的标准,并将外包管理纳入电厂常规管理。电厂共有14家常驻外包单位,均按上述文件要求建立了安全档案,详细记录施工资质、承包工程项目、安全组织架构、人员资质和违章情况。
在现场作业中,我厂通过开展有针对性安全教育工作;做好施工项目安全技术交底;加强现场安全管理监督力量;建立安全督导员轮值制度;对重要施工现场,建立施工单位现场挂牌制度多种措施规范外包管理,有效的控制了安全生产中的薄弱环节。
三、体系建立和实施的体会与建议
(一)以积极、健康的心态推进体系的建立和实施 不能把体系创建工作当成一时的形象工程,而应着眼于企业基础管理水平和发展需要,一切从实际出发,一切从安全和效益出发,虚心对照体系标准要求查找自身不足,编制能够满足实际工作需要具有高度可操作性的体系文件,加强
对体系运行的监督管理,企业各级领导、所有员工必须将部门利益和个人利益臵于体系利益之下,严格按文件办事,层层负责,层层落实,将创建工作贯穿于企业日常安全生产工作中。
(二)加强培训与内审员队伍建设
体系的建立和实施不是哪几个人、哪几个部门的事情,而是全体生产部门、全体生产员工的一项系统工程;体系运作的好坏不仅仅取决于文件编制的质量,更取决于文件是否得到贯彻和落实。
体系的有效运作,首先要进行普及培训,采用专题讲解或宣传教育的方式使全体员工熟知各项管理的业务流程,相关业务岗位人员深知自己所从事的岗位对自身素质的要求及所做的各项工作要达到的标准,这样,相当于为体系有效运行奠定了管理基础,使员工能够自觉地执行标准,相关业务人员能够有所依据的把握工作质量。
其次加强内审员队伍建设和自我评价工作。内审人员的选择和培养对体系有效运行十分重要,几年来,我厂通过筛选确定5-6名综合素质优秀的人员组成自我评价工作小组,经过严格的学习与培训,每个人务必熟知体系的构成,并熟练掌握审核技能,而后,常年从事企业的自我评价工作,轮流审核各部门的管理业务,提出不符合项,指明管理中的问题,并督促落实整改,持续促进企业管理改进。要避免内审
员队伍庞杂,素质良莠不齐,内审工作流于形式,导致体系运作不切合实际工作,甚至成为“两层皮”的工作负担。
体系的自我评价工作要连续进行,对各部门轮流开展定期或不定期的审核,循序深入并形成常态化,不断有效促进企业自觉地完善工作质量和工作效率。
(三)充分发挥领导作用
企业领导的承诺和积极参与,对建立和实施一个高效的安全生产管理体系是必不可少的。实践证明,体系建立的初期无法通过底层自觉自发地完成,而必须由领导者自上而下地强制推广执行。只有企业领导者,坚定不移地高度重视体系建设工作,带头参与各项活动,坚持不懈地推动体系向前发展,自觉用体系文件要求指导整个企业的安全生产各项工作,体系才能真正建立并有效实施起来;相反,如果领导者把体系创建工作只是作为一项可有可无的工作来抓,自己不参与,自身不加强标准和文件的学习与执行,体系策划得再好也是镜花水月,必然会在运行中失效。
创建“华能电厂安全生产管理体系”是集团公司提高质量和效益的重要举措,全面推行“华能电厂安全生产管理体系”,责任重大,意义深远。在此,我们真诚地希望通过集团公司全面推广“华能电厂安全生产管理体系”建设,促进企业的安全生产管理水平提升和可持续发展,为集团公司早日实现“创建世界一流企业”战略目标做出贡献!
以上是大连电厂开展创建“华能电厂安全生产管理体系”实践活动的一点体会,请各位领导和专家指正!
谢谢!
第二篇:华能大连电厂建立常态化内控体系
华能大连电厂建立常态化内控体系
时间:2014年5月14日
北极星火力发电网讯:华能大连电厂对网络与信息安全工作高度重视,成立了由厂长直接领导的“信息化领导小组”,建立了信息安全责任制,领导小组对信息安全负首责,“一把手”负总责,亲自解决重大问题。领导小组下设“信息化工作小组”,负责信息化建设和信息安全工作的具体实施。对于信息安全管理设有信息安全管理员岗位,专人负责,确保信息化工作落实到位。
此外,华能大连电厂制定了一系列信息化工作的管理标准及规章制度,内容涉及硬件、网络、数据、应用系统、信息安全等各方面。在日常工作中严格按照规章制度执行,比如对内外网络实施物理隔离,禁止远程接入,禁止外来人员访问内部网络,外来人员出入机房要进行登记等。
2005年,该厂按照美国《萨班斯法案》建立了常态化的内控体系,从2011年1月1日起执行了《企业内部控制规范》,从内部控制和外部监管两方面督促和指导网络与信息化安全工作,并达到标准化和常态化,做到事无巨细,确保细节均有迹可查,有效控制网络与信息安全工作中的风险。
来源:北极星火力发电网
第三篇:安全生产管理体系
安全生产管理体系
第一节安全生产管理体制完善安全管理体制,建立健全安全管理制度、安全管理机构和安
全生产责任制是安全管理的重要内容,也是实现安全生产目标管理的组织保证。
为适应社会主义市场经济的需要,1993年国务院将原来的“国家监察、行业管理、群众监督”的安全生产管理体制,发展为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。劳动与社会保障部的文件中指出,我国劳动安全卫生工作在“八五”期间确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的工作体制。它不仅重申了国发 1993(50)号文件的管理原则,而且强调了劳动者自觉遵章守纪的作用。
2003年国务院又提出了在全国范围内形成 “政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作新格局,为安全生产工作提供强有力的组织保证。
一、安委会统一领导各级部门要加强对安全生产工作的领导,依法建立健全安全生产
监管体系和安全生产法律法规体系,把安全生产工作纳入经济发展规划和指标考核体系,形成强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制。
二、部门依法监管各级安全生产监管部门要认真履行综合监管的职责,依法加大行
政执法力度,加强执法监督。公司有关部门在各自的职责范围内,对有关安全生产工作依法监督管理。
三、企业全面负责企业是安全生产的主体和基础,企业的安全生产工作必须由企业
自主、全面负责。企业要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强管理,做好基础工作,形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。
四、社会监督支持大力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,形成舆论监
督、群众监督机制。重视发挥社会中介组织的作用,为安全生产提供技术支持和服务。
第二节建筑企业安全管理组织机构保证安全生产,领导是关键。企业的经理是企业的第一责任者,在任期内,应建立健全以经理为首的各负其责安全管理保证体系,同时建立健全专管成线,群管成网的安全管理组织机构。
一、公司安全管理机构建筑企业要设专职安全管理机构,配备专职人员。企业安全管理
部门是企业的一个重要的生产管理部门,是企业经理贯彻执行安全生产方针、政策和法规,实行安全目标管理的具体工作部门,是领导的参谋和助手。
为了加强安全生产管理机构,国务院〔 1979〕100号文件规定:“企业应按职工总数干分之二到五配备专职人员”。建设部《 1995年建筑施工安全工作要点》中指出:“建立健全安全专管机构,按职工总数的千分之三到七配备具有初级以下技术职称的专职管理人员”。《中华人民共和国安全生产法》第十九条规定: “矿山、建筑施干企业和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”。
二、分公司(项目处)安全管理机构公司下属分公司
(项目处)是组织和指挥生产的单位,对管生产、管安全有极为重要的影响。分公司(项目处)经理为本单位安全生产工作第一责任者,根据本单位的施于规模及职工人数设置安全管理机构或配备专职安全员,并建立分公司(项目处)领导干部安全生产值班制度。
任,是建筑生产中最基本的安全管理制度,是所有安全规章制度的核心,是我国现行安全管理方法的主要内容。
一、企业各级人员安全生产责任制一)(企业法人代表
企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,应贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,依法遵守有关安全生产的法律法规,加强安全生产管理,并对本企业安全生产工作负有下列职责:
建1立.健全本企业安全生产责任制;组2织.制定本企业安全生产规章制度和操作规程;
保3证.本企业安全生产投入的有效实施;督4促.、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐
患;
组5织.制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案;及6时.、如实报告生产安全事故。
二)(企业技术负责人贯1彻.执行国家及上级的安全生产方针、政策,协助法定代表人
做好安全方面的技术领导丁作,在本企业施工安全生产中负技术领导责任;
领2导.制定和季节性施工计划时,要确定指导性的安全技术
方案;
组3织.编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计(施工方案)时,应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性,并提出决定性意见;
领4导.安全技术攻关活动,确定劳动保护研究项目,并组织鉴定
验收;
对5本.企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的操作规程,重大项目应组织安全技术交底工作;
第四篇:安全生产管理体系[推荐]
安
编制单位:青海省广厦建筑工程有限公司编制日期:全 生 产 管 理 体 系
2015年 月 日
安全生产技术措施
一、安全管理目标:
实施现场文明管理,施工现场无人员和设备事故。
二、安全监控措施:
为确保施工安全进行,提高科学化管理水平,计划施工现场由专人负责安全管理,并对以下三处进行重点监控,监控点的布置如下: 1.临边四口防护; 2.工地现场四周;
三、安全管理措施:
1.建立安全管理网络系统;
2.进入施工现场必须遵守生产六大纪律;
3.认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持管生产必须管安全的原则,认真宣传建设部有关安全规定,坚持安全技术交底。
4.施工前对参与本工程的施工的全体人员进行安全宣传教育,组织职工学习国务院、市、公司、部颁发安全生的《规定》、《条例》和《安全生产操作规程》,并要求职工在生产中严格遵守有关文件的规定。
5.施工前和施工过程中,要经常对施工现场所有设备进行安全性能检查,未经有关部门验收的设备或设施不准使用,不符合安全规定的地方要立即整改完善,并在施工现场设置必须的护栏和警告牌。
6.易燃易爆物品堆放处要符合有关规定,严格执行动用明火作业审批制度,一二三级动火作业必须经过有关部门审批。9.做好防雨、防雷、防风与防洪的预防工作。10.抓好防暑降温工作。
11.设专人管理工地的机电设备和电气线路,实行挂牌制度,并根据公司的维修制度对机电设备进行保养,经常检查与定期综合大检查相结合,严防漏电伤人。
四、工地机电、安全设施 本工程要认真执行建筑使用安全技术操作规程和施工现场电气安全管理规定,另外还需注意:
1.现场设工地施工用电管理负责人,负责各种电机设备的管理工作,对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底,并检查监督工地用电安全。
2.施工机械布置上必须严格按施工组织设计进行,各种地面机具应保持安全距离,安全距离不足的要用隔离设施防护。
3.施工中的机械服务于高空与地面,因此机械操作地点与服务作业面要界线清楚,指挥通讯设备良好,信号及时统一,并要定机、定人、定指挥,机电作业地点要有安全环境,夜间有足够照明,停机时间要有可靠的防护措施。4.施工中一切伸向高空的金属架子,机械和建筑都要设置装置和接地。5.拖线箱是不是一个楼层上从配电箱分出的移动式的配电箱装置,电缆线要有可靠的保护,拖线箱本身要有可靠的接地防护措施。
6.施工中的电气必须有专门的设计布线,采用护套电缆线,并按规定要求匹配,各级配电装置的容量与实际负载匹配,其布置、固定、结构形式、盘面布置系统接地线等都要按规定进行,不得乱拖电线。
7.暗间照明采用隔离变压器或36V以下工作手灯,工作上大量使用的电动工具必须符合国家标准,必须有额定漏电电流不大于30mA。
8.施工中必须建立本工地的机械电气安全管理规定和各项检查制度,施工时间不大于0.1S的漏电开关的保护,一切电气设备外壳都要有接地装置,工作期间日夜都应有机电工作值班,处理机电事故,非机电专业人员不得触动机电设备。
安全管理制度
1.大中型机械设备安装实行验收制,凡不经验收的一律不得投入使用; 2.周一安全活动制度,经理部每周一要组织全体工人进行安全教育,对上一周安全方面存在的问题进行总结,对本周的安全重点和注意事项作必要的交底,使广大工人能心中有数,从意识时刻绷紧安全这根弦。
3.定期检查与隐患整改制,经理部每周要组织一次安全生产检查,对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改,并作好安全隐患整改消项记录; 4.管理人员和特殊作业人员实行年审制,每年由公司统一组织进行,加强施工管理人员的安全考核,增强安全意识,避免违章指挥; 5.实行安全生产奖罚制与事故快报告制;
6.危急情况停工制:一旦出现危机及职工生命财产安全险情,要立即停工,同时即可报告公司,及时采取措施排除险情;
项目经理安全生产责任制
1.对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导作用。
2.贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全规程的情况,制定本项目各项安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施。
3.在组织项目工程业务承包,聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点明确安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作。
4.健全和完善用工管理手续,录用外包队伍必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对外包队的健康与安全负责,加强劳动保护工作。
5.组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
6.领导、组织施工现场定期措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。
项目副经理环境安全责任制
1.项目副经理是项目经理在本项目生产经营活动的第一委托人,对项目环境安全管理负领导责任。
2.贯彻落实环境安全方针、政策、法规、标准和各项管理规定,主持项目经理生产经营,按“管生产必须管安全”的原则,组织项目部环境安全管理目标、指标、管理方案和相关管理规定的有效措施,全面指挥、监督各部门的体系运行工作。3.全面调度各生产要素的配置与实施,协调各部门运作,加强各相关方信息交流与沟通,保证环境安全体系的有效实施。
4.参加施工组织设计及施工方案的编制与审核工作,参加环境安全技术交底,组织并监督各项环境安全管理工作及技术措施的落实。
5.组织人员接受各级主管部门的检查指导工作,配合项目经理开展项目定期安全检查与环境安全体系运行检查,组织解决不符合情况的原因分析及采取的纠正预防措施,以定人、定时、定措施完成。
6.组织相关人员进行各项安全防护设施和设备的检查验收,并落实检查验收结果的处置。
7.负责节约能源、降低原材料、资源等消耗在项目管理中的落实。8.认真整理本职内相关环境安全管理情况,及时向项目经理进行汇报。9.掌握项目部经营管理中的环境安全管理情况管理情况,及时向项目经理进行汇报。
10.发生环境安全事故,应组织做好现场保护工作,及时上报向有关部门,配合事故的调查与处置。
工长、施工员安全生产责任制
1.认真执行上级有关安全生产规定对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。2.认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章;
3.经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全情况,发现问题及时纠正解决,对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥;
4.定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题;
5.对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导; 6.发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报。
安全员安全生产岗位责任制
1.贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规与条例。2.做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流推广先进经验。
3.经常深入基层,知道兼职工班组,安全技术人员的工作,掌握安全生产的情况,调查研究生产的不安全问题,提出整改意见和措施。4.组织安全活动和定期安全检查。
5.与有关部门共同做好新工人,特殊作业人员的安全技术训练、考核、发证工作。6.参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划,并对贯彻执行情况进行督促检查。
7.进行工伤事故统计,分析和报告,参加工作事故的确调查和处理。
8.制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产,并报告领导处理。9.对违反安全生产和劳动保护法规的行为,经说明劝阻无效时,有权越级上告。
质量员环境安全责任制
1.项目部质量员是本工程项目环境安全管理体系中建筑结构污染与危害管理实施部门,对项目环境安全管理体系负结构管理责任。
2.贯彻落实环境安全方针、政策、法规、标准和各项管理规定,负责工程质量管理工作。落实项目环境安全管理目标、指标、管理方案和相关管理规定的有关部门建筑结构质量管理要求的具体落实。
3.配合材料员进行工程结构所用材料的进场验证工作,所采购的物资,必须符合相关标准要求。验收不合格的物资,不得进场使用。如允许降级使用的,必须经有关部门部门批准。严禁采用不合格产品、污染产品、淘汰产品其他有关禁止使用,不适用的产品。
4.做好工程施工质量管理工作,配合环境安全员进行基坑支护与模板支撑管理,确保结构质量的安全,防止结构坍塌事故。
5.参加各级管理部门的及项目各类检查验收工作,落实建筑结构质量管理中的环境安全不符合情况的整改。
6.认真整理本职内相关环境安全体系记录,并及时移交资料室。
7.掌握项目部环境安全环境中建筑结构质量管理落实情况,及时向上级领导进行汇报。‘
8.参加环境安全事故应急、调查、分析、处理、落实事故处理中有关部门质量管理的整改要求。
材料员安全生产岗位责任制
1.供施工生产使用的一切机具和附件等,在购入时必须有出厂合格证书,发放时必须符合安全要求,回收后必须检查。2.采购的劳动保护用品,必须符合规格标准。
3.负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品,并向本单位劳动部门提供使用。4.认真执行《青海省建筑工程施工现场管理标准》的规定及施工现场平面布置图要求,做好材料堆放和物品贮存,对物品运输应加强管理,保证安全。5.采购时要严格把守质量关,不合格的报废更新。
班组长安全生产岗位责任制
1.严格执行项目部安全生产的各项规章制度,作到模范表率作用。
2.安排生产任务时,认真进行安全技术交底,严格遵守本工种的安全操作规程,有权拒绝违章指挥,有义务制止违章作业。
3.上班前要对职工所用的机械设备、防护用具及几周围的作业环境进行安全,发现问题及时采取整改措施。
4.定期开展班组安全生产活动,开好每天的班前安全讲话,作好班前安全讲话记录。根据作业环境。根据作业环境和职工的思想体质、技术状况,合理分配生产任务。
5.发生工伤事故,立即进行抢救,及时上报,并保护好现场。
6.服从项目部管理人员的指挥和监督,作好整改事项和提供原始资料。
仓库保管员环境安全责任制度
1.项目部仓库保管员是本工程项目环境安全管理体系中仓库管理实施部门,对项目环境安全管理体系负仓库管理直接责任。
2.贯彻落实环境安全方针、政策、法规、标准和各项管理规定,负责仓库及危险品专库管理工作。落实项目部环境安全管理目标、指标、管理方案及相关管理规定中有关仓库管理要求的具体落实到。
3.配合材料员做好收材料、验证工作。所入库的环境安全防护用品器材,必须符合相关标准要求。及时做好库内各类物资保管、发放、盘存、回收工作。不合格产品、污染产品、淘汰产品或其他有关禁止使用、不适用的产品,不得入库。4.仓库及危险品专库的设置,必须符合相关的标准要求,达到采光、通风、防火、防、护霉、防潮、防虫、防倾倒等要求,配备各类必需的防护器材设施。5.库内物资的堆放,必须分类堆放整齐,进行统一标识,物资进发货应有登记记录。
6.指导、监督现场材料堆放,要求分类堆放整齐,进行统一标识,且符合环境安全有关标准要求,设置必要的防护设施,大体积物资堆放应有有效的防倾倒措施。7.对易燃易爆物有毒等危险品,必须专库存放。对危险品及包装物的管理,必须执行环境管理相应标准,认真做好危险品的发放及危险废弃物的清理回收管理工作。
8.参加各级管理部门及项目各类检查验收工作,落实仓库管理中的环境安全不符合情况的整改。
9.及时收集相关物资的出厂合格证及相关资料,认真整理本职内相关环境安全体系记录,并及时移交资料室。
10.掌握项目部环境安全管理中仓库管理落实情况,及时向上级领导进行汇报。11.参加环境安全事故应急、调查、分析、处理、落实事故处理中有关部门仓库管理的整改要求。
临时用电安全责任制度
1.电气操作人员严格执行电工操作规程,对电气设备工具要进行定期检查和试验,凡不合格的电器设备、工具要停止使用。
2.电工人员严禁带电操作,线路上禁止带负荷接线,正确使用电工机具。3.电气设备的金属外壳必须做接地或接零保护,在总箱、开关箱内必须安装漏电保护器实行两级漏电保护。
4.电气设备所用保险丝,禁止用其他保险丝代替,并且需与设备容量相匹配。5.施工现场内严禁使用塑料线,所用绝缘线型号及截面必须符合临电设计。6.电工必须持证上岗,操作时必须穿戴好各种绝缘防护用品,不违章操作。7.当发生电气火灾时,应立即切断电源,用于赶砂灭火,或用干粉灭火机灭或,严禁使用导电的灭火剂灭火。8.凡移动或照明,必须采用安全电压。
安全人员岗位责任制
1认真执行安全保卫条例、规范、遵守公司、工地制定的各项规章制度。2.对本工地人员和财务的安全负有不可推卸的责任。
3.负责对本工地值班员、防火小组的教育和领导工作,确保一方平安。
4.按有关规定负责调查和处理内部发生的安全保卫事件,以及与公安机关、街道、居委会等的联系,处理有关事项,切实做到管理好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。
5.负责检查和监督防火、防盗措施的落实。6.参加工地质量安全事故的调查和处理。7.负责本工地场容场貌,卫生工作。
8.负责工地生活、卫生、文明施工管理制度的落实实施。9.争创文明工地。
技术负责人及技术科、资料室
环境安全责任制度
1.项目部技术负责人是本工程项目环境安全管理技术归口部门,主管资料室与技术科的管理工作,对项目环境安全管理体系技术责任。
2.贯彻落实环境安全方针、政策、法规、标准和各项管理规定,主持项目部技术管理工作,配置各类相关法律法规标准并进行受控管理,进行项目部环境安全管理目标、指标、管理方案和相关规定实施的技术监督。
3.组织项目新技术、新工艺、新材料、新设备的设计与推广应用,提高环境安全管理技术水平。杜绝已淘汰的施工工艺或材料设备。
4.组织相关人员进行施工组织设计几施工方案的编制审核工作,制定各项技术措施,保证其可行性与有效性。参加项目部环境安全技术交底工作,认真执行相应的安全技术措施要求,并随时检查、监督、落实
5.组织制定项目部各部门环境危险因素及安全技术操作规程,及时传达上级有关环境安全管理法律法规标准和相关文件,积极开展项目部各项教育培训工作。6.参加各级管理部门及项目部各类检查验收工作,及时解决施工中的环境安全技术问题,进行不符合情况的原因分析,制定纠正预防措施。
7.认真整理本职内相关环境安全体系记录,指导监督与收集整理各相关部门的环安全管理体系文件资料与记录,做好档案管理工作。
8.掌握项目部环境安全技术管理情况,及时向上级领导进行汇报。9.参加环境安全事故调查分析处理,提出技术签定意见和改进措施。10.监督人及责任人。
第五篇:安全生产管理体系(范本)
安全生产管理
为了确保安全生产的顺利进行,全面落实安全生产“一岗双责”工作,经公司研究决定,建立以生产主要负责人为组长,专职安全员、各部门、各专业班组长为组员的安全文明生产及消防领导小组,在本公司安全部门的领导监督下,形成安全管理的纵横网络。
一、安全生产领导小组成员: 组
长: 姚
强
副组长: 施林忠
组
员: 朱广岩 王龙省 郝灿 陈龙 杨承玉 李均标 袁广杰 安全生产领导小组职责:
1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法令法规,制定安全生产计划目标和安全管理制度、措施,并监督有关部门、人员切实执行。
2、定期组织各个生产工段人员进行安全教育、安全培训。
3、不定期组织生产厂区及宿舍区的安全、防火检查。
4、负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批。
5、严格执行奖惩制度,根据“微山三利特不锈钢有限公司安全生产检查奖罚规定”对有关人员实施奖罚。
6、建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。对整个现场的安全生产实行网络管理。
二、安全管理网络图
三、安全生产管理规定
为全面加强安全生产管理工作,提高公司的安全运行管理水平,达到标准化、规范化、制度化,保证员工在生产活动中的人身安全,确保公司财产免受损失,保障公司生产稳定可持续发展,结合公司实际情况,制定本规定:
1、指导思想
以党的依法治国为指导,达到“五落实、五到位”的要求;按照《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,正确处理安全与生产,安全与效益的关系,坚持严格管理、严格培训的原则,强化基础安全建设,强化安全管理,在确保安全的前提下组织生产,全面促进公司安全生产的健康发展。
2、安全质量运行目标
实现安全事故为零,确保全安全生产的目标,力争做到“八不一无”,即:
1)不发生人身死亡事故;2)不发生重大烧(烫)伤事故; 3)不发生重大气体泄漏事故;4)不发生重大火灾事故; 5)不发生重大检修机械设备事故;
6)不发生重大误操作事故;7)不发生重大设备故障事故; 8)不发生被盗事故;9)无食物中毒事故。
3、工作措施
(一)强化员工安全意思教育,以零事故为目标,每月对全体员工开展一次安全意识教育,坚持“安全第一、预防为主”的方针,在全员中树立人人讲安全、人人抓安全的良好氛围、树立凡事有章可循、凡事有人负责、凡事检查落实、凡事考核奖惩的理念。
(二)加强职工安全技能培训教育,每季度进行一次安全培训。采取多样的教育方式,学习国家的安全生产方针、政策、法律、法规;学习公司安全生产工作的部署、规章制度;开展基础知识培训、专业技能培训和相关知识培训相结合的培训方式,不断强化员工日常安全知识学习教育,全面提高全员素质,为公司的安全生产提供强有力地保证。各车间每年不少于一次技术考试,对不合格员工加强技能培训,合格后方可上岗。
(三)健全制度明确责任,从严管理强化落实
①公司安全办主任及各车间正职是安全第一责任人,对安全生产工作和安全生产目标负全面责任;行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,向行政正职负责;车间负责人是安全教育第一责任者,对安全教育负全面责任,班前班后会抓好各项安全防范和责任落实。
②建立健全并落实各个职能部门的安全生产责任制,把安全和安全生产责任,层层落实到车间、班组,实行三级控制,具体为:员工保班组、班组保车间,车间保公司的联保措施;实行“评优找差”、“重奖重罚”、责任追究的安全管理制度。
(四)加强安全检查队伍建设,强化安全监督检查力度
①要进一步加强安全检查队伍的建设,成立安全生产检查小组,每半月检查一次;进入生产区域、了解安全状况;制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为;有权要求保护事故现场,有权向公司内部人员调查了解事故有关情况和提取事故原始资料。
②强化安全监督检查力度,实行“全员、全方位、全过程、全天候、分时段、错时制”的安全监督检查方式;实现“无盲点、无盲区、无空挡、无缝隙”安全管理;采取不定时间、不定地点、不打招呼的监督检查方式;对检查中发现的违规违纪的责任人应严格按照规定进行罚款,并当场予以纠正,督促整改,及时消除人的不安全行为和物的不安全状态,遏制安全隐患事故的发生。
(五)加强组织领导,共同把公司的安全工作做好。为加强安全质量工作的领导,公司成立安全领导小组,由总经理任组长,成员由各部门主要负责人组成,下设办公室由安全办组长具体协调安全工作;
①负责安全生产的监督、协调、考核评比工作,及时了解安全生产情况,定期听取安全生产部门的汇报,定期主持召开安全分析会议,及时组织研究,解决安全生产工作中出现的重大问题;
②处理协调上级有关安全生产的重要文件并组织落实,组织编制公司安全技术劳动保护措施计划,并监督所需费用的提取和使用状况,监督公司对计划的执行状况,监督劳动用品、安全工具、防护用品的购置、发放和使用;
③参加并协助公司领导组织事故调查,监督“三不放过”(即事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受教育不放过、没有采取防范措施不放过)原则的贯彻落实,完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。
各车间主任及部门领导要弘扬求真务实的精神,认真细致的抓好安全工作的每一个环节、每一个细节,解决安全生产中的实际问题,防止走形式主义,做到事事有人管、处处有人抓,坚持每周一次安全生产例会制度,结合本部门的生产实际,制订切实可行的安全生产措施,发动全体员工为公司的安全生产而努力工作。
四、安全生产责任制
本责任制是我公司各级安全生产工作的准则,各级领导干部、工程技术人员、管理人员和广大职工都必须严格遵守。
(一)安全生产组组长安全生产责任制:
1、安全生产组组长是安全生产第一责任人,对公司生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合本公司特点,提出有针对性的安全管理措施,严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
3、认真落实安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术措施审批制度、安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。
4、领导组织安全生产检查,定期研究分析生产中存在的不安全生产因素,组织制定措施,及时解决。
5、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合调查,认真制定落实防范措施,并认真吸取事故教训。
(二)安全员安全生产责任制:
1、负责监督检查本公司对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。
2、每天进行现场检查,掌握安全生产情况,发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。
3、遇有严重险情,有权指令暂停生产,并立即报告领导研究处理。
4、会同有关部门定期组织安全生产检查。组织好每周一次的职工安全教育活动。做好检查记录,认真收集资料,及时上报各种报表。
5、发生事故或未逐事故,应立即上报,并参加事故调查分析,提出事故处理意见,按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。
(三)材料负责人安全生产责任制:
1、负责生产用的材料、机具和附件等,在购入时必须要有出厂合格证明,发放时必须符合安全要求,回收后必须检修。
2、采购劳保用品,必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、必须符合国家标准。
3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品。
4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划,及时供应。
(四)班组长安全生产责任制:
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作。
2、经常组织班组人员学习安全操作规程,督促班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我保护能力。
3、认真落实安全技术交底,不违章指挥,冒险蛮干,有权柜绝违章指挥。
4、经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。
5、发生工伤事故,保护好现场,立即上报有关领导。
五、安全教育培训制度
1、广泛开展安全生产教育,特别要加强生产高峰、雨季、暑季、夜间生产和节假日前后的安全生产教育。
2、凡新工人进公司时,必须接受三级安全教育,方能上岗。
3、车间每月对职工进行一次安全知识教育,班组每周开一次安全活动例会,并做到班组天天有安全活动,并做好活动记录,车间每月检查一次。
4、在采用新工艺、新设备、新材料或新工人调换新的工作岗位,必须进行新操作方法和新岗位教育。
5、凡是自然条件变化,大风、大雪、暴雨,冰冻或雪雨季时要抓好气候性安全教育。
6、车间每月不少于两次安全生产会议,进行安全工作分配,制度防范措施,杜绝各类事故发生。
7、凡是特殊工作人员,必须经过培训,考核、取得劳动部门颁发操作证,方准独立操作。
六、安全生产检查制度
1、车间除应进行经常性的检查外,还应每季度定期进行一次安全大检查。车间每月要进行1-2次检查,班组至少每周应检查一次。
2、安全检查应做好记录和验评工作。
3、安全检查必须由负责组织检查单位的领导带队,有关部门的人员参加,并邀请同级工会派人参加。
4、安全检查的主要内容为:查领导、查制度、查管理、查隐患、查事故处理等。
1)查领导:是否坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,是否把安全工作列入重要议事日程。
2)查制度:应建立的安全管理制度和台帐是否齐全,各级安全生产管理制度是否落实。
3)查管理:查安全管理目标,查安全技术措施计划和安全生产措施的编制,交底和贯彻、执行;查安全管理的基础工作,查安全监察机构的设置和人员配备,查安全网络的组织和活动情况。
4)查隐患:查生产现场存在的隐患及整改情况,查违章违纪,查安全设施和安全标志的设置,查文明生产情况。
5)查事处理:是否真正做到了“三不放过”,是否按照有关规定进行调查、分析、处理、统计和上报。
5、存在问题或隐患的单位,接到通知后,由其主要负责人受理,积极认真整改,并建立隐患整改登记、检查、销案、反馈制度。对因故不能立即整改的问题,要制定整改计划,定人、定措施、定完成期限,并组织实施。
七、安全生产会议制度
1、为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况,加强安全生产管理,积极知道、主动地做好预防措施,确保安全生产,必须认真贯彻安全生产会议制度。
2、会议内容以安全生产为主,具体包括以下几方面:
a)了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况,存在的问题和注意事项,布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。
b)学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识,传达上级部门的有关通知、文件精神。
c)通报违章违纪、先进事迹;不良现象和不安全行为。
3、会议形式和会议责任人
班前、班后会由班长负责召开,在每天上班前15分钟开始,时间一般5~10分钟,地点由各班组自定。紧急会议视情况由部门领导决定召开。
4、会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。
5、通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。
6、被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。
7、会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣的认真执行,及时完成。
8、对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,会议召集人有权对其进行经济处罚。
八、生产安全事故隐患排查治理制度
为了贯彻落国家的相关安全生产管理规定,做好公司下发的各项安全生产工作任务,巩固和提高我厂现场安全生产工作,确保实现安全生产目标,结合本单位现场实际情况,特制定本制度。
1、工作目标
认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,突出重点,深入排查治理生产过程中的事故隐患,认真落实公司下发的各种规章制度,建立和完善制度中的要求,强化安全生产监管体制和机制建设,以治理安全隐患为重点,防止和遏制重特大事故为目标,推动安全生产责任制的落实,建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。
2、隐患排查治理工作原则
按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求,坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合,对制氧厂全面覆盖,排查不留死角,治理不留后患。
3、检查类型
1)定期安全生产检查:通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查,有深度,能及时发现并解决问题,周期根据我厂实际情况,确定每月至少进行一次综合安全大检查。
2)经常性安全生产检查:每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场生产过程中进行经常性的预防检查,能及时发现隐患并及时消除,保证生产正常进行。厂部领导、安全员、班组安全员等不定期下车间检查,并形成记录。
3)季节性及节假日前后安全生产检查:
根据季节变变化,按事故发生的规律对易发的潜在危险,突出重点进行季节检查,如冬季防冻保温、防火、防爆;夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。
由于节假日(特别是重大节日,如元旦、春节、国庆节)前后,职工注意力在芝节上,容易发生事故,因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。4)专业(专项)安全生产检查:对某个专业(项)问题或在生产中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施,作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业(项)安全检查。专业(项)检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大的项目。通过检查,发现潜在问题,研究整改对策,及时消除隐患,进行技术改造。我厂每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。
5)综合性安全生产检查:由厂部、安全员、车间主任等进行的全面综合性检查,每月检查一次,内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术操作等。
5、排查治理内容
1)制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况; 2)隐患排查治理制度制定与落实情况;
3)对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况; 4)压力容器、安全附件、机具检测检验情况,电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录;
5)生产现场安全警示标志设置情况; 6)安全教育培训、安全技术交底情况; 7)特殊工种持证上岗情况是否达到要求;
8)应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救,应急设备是否合格;
6、排查治理工作方法
工作方法:隐患排查治理工作要做到“四个结合”:一是与安全生产专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是与日常安全生产监管结合起来,完善应急体系,建立长效机制;三是与安全生产监督检查结合起来,联合各职能部门开展抽查,加强督促指导;四是与强化安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大和落实安全投入,夯实安全管理基础,提升本质安全度。
7、事故隐患的排查整改和上报
按照公司有关规定,制氧厂对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。
1)对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改.厂部部要在各自职责范围内,定期组织安全生产情况的监督检查,及时发现和消除各类事故隐患,尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。
3)厂部对重大隐患或一时难以解决的隐患,要及时采取必要的临时安全措施,并立即上报项目经理,由项目经理负责协调解决;项目经理不能解决的重大事故隐患,应随时上报公司负责人,召开领导办公会研究解决措施;公司无法协调解决的,立即向厅局或政府报告。
厂部部要建立健全事故隐患,将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等逐条进行详细记录;建立健全重大危险源档案,将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、减产情况等详细登记、记录。
办公室对事故隐患进行定期汇总向项目领导汇报,并对事故隐患整改情况进行督查。
对事故隐患未履行职责,不认真监管或未按规定上报的各类隐患,发生问题,有关规定严肃处理。
深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义,厂部领导要切实履行安全生产第一责任人的职责,将工作责任层层分解落实,做到各个环节责任到人,凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位,造成严重后果或构成犯罪的,将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。
结合本公司情况,建立监督和激励机制,公布隐患举报电话,强化舆论监督和群众监督。加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班和检查,及时沟通和掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势,推动各阶段工作任务的开展实施。
九、生产安全事故报告和调查处理制度
为了贯彻执行安全生产法,做好安全事故的调查处理工作,维护企业的利益,保障职工的安全和健康,制定本制度。
(一)、事故的分类与等级
1、一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故;
2、较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
3、重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿以下直接经济损失的事故;
4、特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。
(二)、事故报告和事故调查
1、发生生产安全事故时,当事人或最先发现者应立即向部门负责人汇报,部门负责人应立即向公司主要领导汇报,并及时组织救援工作,防止事故扩大。公司负责人接到报告后,应当于1小时内向人民政府安全监督管理部门和县级安全生产监督职责的有关部门报告;事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向人民政府安全监督管理部门和县级安全生产监督职责的有关部门报告。
2、报告事故的内容:(1)事故发生的概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。
3、事故报告后出现新的情况的,应当及时补报。
4、事故调查。
调查组经过充分的调查取证,查明事故发生的原因,过程和人员伤亡、经济损失飞速,确定事故性质和责任,提出事故处理意见和防范措施建议,写出事故调查报告。在调查过程中,被调查的有关人员应如实提供证据、证言,不得拒绝。事故单位应尽可能地为事故调查组提供方便,不得干涉事故调查组的正常工作。
5、事故档案由安全管理部门统一保管,包括事故现场检查记录、旁证材料、影像资料、技术鉴定、化验分析材料、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。
6、安全管理部门负责各类事故的统计,并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作,确保该制度的有效执行。
(三)、事故处理
1、事故处理应按照“四不放过”原则进行,防止类似事故发生。凡属责任事故,均要追究责任。
2、事故责任者的认定应根据事故发生的原因,对照本公司安全责任制进行分析,一起事故涉及各方面责任时,则分清主次轻重,分别予以追究。
3、凡是违章操作,玩忽职守,违反安全生产责任制和劳动纪律,擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设备,造成本人或他人轻伤,根据情况轻重,分别给予责任者罚示或处分。
4、凡有下列情形之一,造成部门员工轻伤或重伤的,根据情节轻重给予部门负责人(包括安全员、班组长)扣发资金、罚款和处分;
(1)未按规定对员工进行安全教育,员工不会操作或不懂安全操作规程;(2)违章指挥,强迫职工违章作业;
(3)设备有缺陷,作业环境不安全,安全装置不齐全;
(4)对已发现的隐患既没有采取有效防护措施又不上报予以及时解决。
5、凡是发布违反劳动保护法规的指示、决定和规章制度,无视安全部门的警告,未及时消除隐患或管理混乱而酿成重大或重大以上伤亡事故的,追究公司领导者的责任。
6、对于重大以上事故的责任者或其他有关人员,如果有毁灭、伪造证据,破坏、伪造现场,干扰调查工作或者嫁祸于人的,利用职权隐瞒事故、虚报情况或故意拖延不报的,对如实反映事故情况的人员进行打击报复物将从重处罚或追究法律责任。
十、安全设备管理和检修、维护制度
为加强设备的管理和检修、维护,确保设备使用规程能在公司范围内认真贯彻实施,特制定本制度。
1、各设备使用部门应严格按照操作规程的要求,认真做好各设备在使用前、使用中和使用后的管理,将工作做细做扎实。
2、必须严格执行交接班制度,交班的操作人员应详细向接班的工作人员交待本班设备运行情况和尚未处理的设备故障,并填好交接班记录,双方在交接班记录上签字。
3、设备在运行过程中,设备本体发生异常现象,如运转不平稳,出现振动噪音,检测装置显示数据不正常等,立即报告班长。
4、维修人员应每天到各岗位检查设备和运行记录填写情况。
5、检修前的准备。
(1)编制检修计划应项目齐全,内容详细,责任明确,措施具体。凡有两人以上参加的检修项目,必须指定一个人负责安全。
(2)检修负责人要对检修中的安全负责,并对参加检修人员交好任务,交好安全措施。
(3)检修负责人在检修前,要组织检修人员对检修的工具、设备进行详细检查,确保安全良好,并办理相关手续。
(4)凡在易燃、易爆的设备、管线等上面检修,必须切断电源,将有关部委插好盲板、清洗置换和分析检验合格,此项工作由设备所属车间负责进行。
(5)对大修设备,检修工作就绪后,检修准备的车间及时通知有关部门,会同检修车间与生产车间一起对检修的准备工作进行检查,对查处不符合安全规程的设施、工具、安装措施等,要求有关人员限期解决后,方可施工。
6、下列情况禁止进行检修:(1)没有办理安全检修证不修(2)检修任务不明确(3)正在运转的设备不修(4)没有放掉压力和残液的不修
(5)没有办理停电联系及没有切断电源挂警示牌的不修(6)没有办理交接手续和未经确认安全的不修(7)没有有效手续和未经确认安全的不修(8)腐蚀性和危险性物质未经处理不修(9)没有人监护不修(10)没有防护安全措施不修
7、操作人员及维修人员要做好设备的保养、维护工作;
(1)自觉爱护设备,严格准守操作规程,严禁私自改动和破坏设备的正常使用。
(2)设备、管线、阀门做到不渗不漏。
(3)做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。(4)设备要定期更换,强制保养,保持技术状况良好。(5)建立设备保养日志,做好设备的运行、维护、养护记录。(6)保持设备清洁,场所窗明地净,环境卫生好。
十一、安全生产费用提取和使用制度
为贯彻落实安全生产方针,规范公司安全生产,保障安全生产投入,保护员工生命和财产安全,根据《安全生产法》及有关的规定,特制定本制度。
安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
1、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划,经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。
2、财务部负责对这全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划安全经费使用等,根据安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台账,确保安全投入迅速及时。
3、各部门负责编制本部门的安全投入计划,编制安全投入报告,具体实施安全经费投入,建立本部门安全经费投入台账,并汇总到安全管理办公室。
4、安全管理办公室负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台帐,编制安全经费提取和投入情况报告。安全经费按国家相关规定和标准提取,实行专款专用。
安全经费按以下范围内使用:
1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
3、安全生产检查和评价支出。
4、重大危险源、重大事故隐患的评估,整改、监控支出。
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。
6、其他与安全生产直接相关的支出。
7、在以上使用范围内,公司应将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、人身意外伤害险所需费用,不在安全费用中列支。
安全费用使用步骤:
1、安全管理办公室根据规定制定安全费用提取计划,经财务部审核后报总经理审批执行,由财务部进行专门帐户管理。
2、各部门编制安全投入计划汇总到安全管理办公室,由安全管理办公室审核后编制公司安全投入计划,经财务部审核后报总经理审批。
3、各部门根据实际投入需要编制安全费用投入报告,经安全管理办公室、财务部审核后,报总经理批准执行。安全管理办公室和财务部检查实施情况。
十二、安全生产奖惩制度 1﹑目的:建立奖励、惩罚方法 2﹑范围:全体员工 3﹑责任者:安全部 4﹑程序: 4.1奖励
4.1.1对认真执行上级安全生产方针政策,公司颁布的各项安全生产制度,防止事故发生和职业病危害作出贡献的班组、个人,有下列情况之一的,给予适当奖励:
4.1.1.1.对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。4.1.1.2.制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。4.1.1.3.及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者。4.1.1.4.对抢险救灾有功者。
4.1.1.5.积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动,被评为先进班组、个人。
4.1.1.6.被评为省、市、局、总公司的安全生产积极分子给予表彰和奖励。4.1.1.7.对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。4.2奖励程序
4.2.1安全生产先进班组和个人,由安全员汇总材料上报部长审核后报安全部,经审核后报公司安全生产领导小组通过。
4.2.2先进班组由安全部门提出意见,交公司安全生产小组讨论,审核通过。4.2.3对4.1有关人员和单位的奖励,安全员提出,经安全部门审查,报公司领导批准。
4.3惩罚 有下列情形之一者应予惩罚: 4.3.1 事故责任者。
4.3.2 违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。4.3.3 违章违纪,情节严重,性质恶劣者。4.3.4 破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。
4.3.5 事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者。4.3.6 对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。4.3.7 其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。4.3.8 对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。4.3.9 擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。4.4惩罚类型
4.4.1经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款20-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金。
4.4.2行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。
4.43性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。4.5处罚程序
4.5.1经济处罚由有关部门提出,报分管付总经理批准后执行。
4.5.2行政处罚由有关部门提出,按公司有关规定参照任命程序,报有关领导批准后执行。
十三、安全生产设施管理制度
1、在生产中为职工配备合格的安全防护用品。
2、安全生产设施按照工业部设备标准化提供安全设施。
3、机械、工器具的安全管理。1)、所有的机械、安全工器具、电气工器具做好登记、编号,建台帐工作。2)、所有机械均有安全操作规程和岗位责任制。3)、认真做好机械的管、用、养、修工作。
4)、按规定的周期进行检查和检测,未经检验的机械、工器具,不得使用,确保安全。
5)、行人和车辆遵守厂内交通安全管理规定,车辆在厂内的速度按厂内的限速规定行驶,不超速、不占道,所载物品绑扎牢固,做到礼貌行车。
4、生产用电
1)、有专人管理生产用电,由专业人员从指定的电源点引接到生产配电柜,除此外,不准擅自乱接。
2)、生产配电箱采用标准化的配电箱。
3)、所有电动设备采用接零保护,并作重复接地。
十四、文明生产管理制度
1、防止二次污染保障措施
1.1、不准在车间焚烧垃圾等产生烟尘和恶臭气体的物质。1.2、生活污水排入下水道,不随便乱流。1.3、妥善处理生产污水,未经处理不直接排放。1.4、采取有效措施控制生产过程中的扬尘 1.5、对产生噪声、振动的生产机械,应做降噪处理
2、材料现场防护措施
2.1、生产车间应远离易燃物品仓库,并不允许在现场堆放易燃物品。2.2、生产车间严禁烟火,必须有消防器材和消防水源。2.3、严禁随地倾倒或向下水道倾倒油料
3、文明生产 3.1、生产车间应有良好的通风。3.2、生产人员应戴口罩。
3.3、生产人员应避免接触溶剂,操作时应穿着工作服,戴手套和防护眼镜等。
3.4、严格限制空气中有害物质的浓度,不得超过《工业企业设计卫生标准》中规定的最高卫生许可浓度。