以安全管理体系为基础、创建安全生产长效机制

第一篇：以安全管理体系为基础、创建安全生产长效机制

以安全管理体系为基础 创建安全

生产长效机制

随着社会的进步和经济的发展，人类对生活和工作环境的需求越来越高，安全问题也越来越受到人们的关注。据近几年统计，我国平均每天发生各类事故造成约300人死亡，每年因各类事故造成的直接和间接经济损失等于两个三峡工程。要发展就要生产，要生产就有风险，如何解决生产中的安全问题，由被动变主动，由事后处理到超前预防，由“要我安全”为“我要安全”，是创建安全生产长效机制、发展企业的前提，也是保证社会持续、稳定、健康、协调、顺利发展和社会进步的重要标志，下面对如何搞好道路运输企业安全生产工作谈几点看法。

改革开放以来，道路运输企业一直保持着快速发展的势头，但作为社会进步重要内容之一的安全管理工作却远滞后于其发展的步伐。道路运输企业在管理上虽不同于其它行业，但其法规的严肃性、设备的复杂性、操作的高危性及管理的统一性是相同的，其生产特点和工作性质决定了在生产过程中，必须时时刻刻强调安全、重视安全，长期以来，我们坚持以安全管理体系为基础，科学管理，创建安全生产长效机制，形成了良好的安全文件氛围。我公司将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全管理工作落到实处，根据安全管理体系的各要素间的关系，将安全管

理工作分为以下几个层次。

一、安全管理基础工作是奠定安全生产工作的基石

（一）实施目标指标管理、健全安全组织机构，发挥安全网络作用健全的组织机构是保证道路运输企业安全生产基础，即安全管理实行分级管理。层层建立安全管理机构，坚持谁主管谁负责的原则，明确和理顺安全管理的关系，形成一级管一级、一级抓一级，在企业内部不能有任何一个游离在外的无上级主管的单位。形成横向到底，纵向到边的安全网络，充分发挥每个环节的作用。如果将企业比喻成“参天大树”的话，那么它的根基就应扎在很深的泥土中，它的根系没有断裂的环节，牵一发而动其全身。安全工作也是这样，领导的指令应牵动下级的每一个人，这样才能确保安全网络的有效性，从而调动各级人员的积极性，层层签订安全生产责任书，使安全管理持续稳定的发展。

（二）落实安全职责

统计表明，道路运输行业90%以上的事故都由于违规造成的，大多数事故都是可以避免的，都是由于司机的不称职与某些领导及员工不落实职责有关，所以要根据人员和机构不同，制定适用、有可操作性的安全职责。领导和一般员工的安全职责不同，安全管理部门和其他部门的安全职责也不同。所以，制定并完善各级人员的安全职责，是安全工作的保障。按照“谁主管，谁负责”的原则，认真落实安全职责，层层抓、层层管、层层分解，把职责落实到每个岗位。使其各负其责，各行其力。相关单位应对安全职责的落实情况进行监督检查，建立起一套奖惩分明的激励机制，给员工包括领导设置一只“隐形眼

睛”，让其始终有一种被人监督的感觉。

（三）落实安全规章制度

道路运输企业的规程和标准是健全和严细的，是用经验甚至是鲜血写出来的，只要认真遵守是安全和可靠的，真正认真地落实和执行是保证安全生产关键。各级各类的安全规章制度是确保企业安全的基本保证，有了科学的、健全的安全规章制度，才能有安全秩序，才能完成制定的安全目标。企业制定安全管理制度时，应贯彻执行国家的安全生产方针、法规和上级颁发的各类安全生产管理制度中的精神和原则，以确保员工的身心健康、生命安全及国家财产安全为最终目的，结合企业实际情况，采用科学、先进、有效的手段对安全法规及上级的安全管理制度进行深层次的挖掘和发挥，制定出各自的安全管理制度。

安全管理制度实施后，既要保持相对稳定，又不能一成不变。要以严肃、认真、谨慎的态度，经过不断实践，总结经验教训，对不符合实际的条款进行修订，删除或增添新的内容，及时修订和完善各项安全规章制度，使各项安全规章制度更符合实际，促进安全生产的顺利进行。同时，主管领导和安全管理部门要组织和带领各相关部门，检查制度的落实情况。从基层班组开始，逐环节地进行监督、检查和指导，对执行不力和没有执行的，对严重违反制度的现象和行为要给予警告和惩处。要经常性地组织员工进行安全管理制度的学习和培训，使之深入人心，人人遵守。

二、视培训为对员工最大的爱护，提高员工安全意识，是预防各类事故的基本手段

道路交通运输伤害事故是第一大事故高发行业，究其原因，人的意识问题是其要因，安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位，认为安全管理增加了不必要的投入，这完全是错误的。现代安全管理要求首先要提高对安全教育的认识，把安全教育摆到重要位置，树立安全第一的思想，在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全生产月进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、板报、、警示牌等多种途径的作用，强化宣传效果；在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，使广大员工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大员工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。

为搞好培训工作，培训主管部门应制定年度培训计划和能力评价标准，对关键岗位人员进行综合能力评价，对不适合岗位的人员进行调整或再培训。主管部门应高度重视员工的业务及安全培训，经常性的开展安全知识考试，通过培训，使员工的安全意识逐渐增强，由被动执行变为主动参与。各级领导把培训工作作为提高员工业务素质的保证措施，常抓不懈，并以身作责，带头学习，并将学到的知识应用到实际工作中。

四、建立高效的安全监督和评审机制，确保安全生产工作的适宜、充分和有效发展

安全管理部门与监督部门应严格对施工及作业现场进行监督检查，发现安全隐患及时通告责任单位及责任人，限期整改。并加大安全奖惩力度，考核情况以通报的形式公开。对缺乏积极性，安全工作松懈的单位和个人严格处罚，对及时发现和处理重大安全生产隐患的单位和个人进行重奖，奖惩分明，增强员工爱岗敬业的责任心，强化职工的安全意识，使安全管理向良性循环的方向稳步开展。

五、建立科学、完善的应急救援体系，是降低事故状态下生命财产损失的有效保障

（一）建立应急体系的指导思想与框架设计

道路运输企业应急救援是安全生产中一个非常重要的工作。由于各种交通事故、灾害情况复杂，突发性强，应急活动又涉及高层管理到基层人员各个层次，这都给应急日常管理和应急救援指挥带来了许多困难。解决这些问题的唯一途径是建立起科学、完善的应急体系和实施规范有序的标准化运作程序

管理机构是指维持应急日常管理的负责部门；功能部门包括与应急活动有关的各类组织机构，如消防、医疗等单位；应急指挥包括应急预案启动后，负责应急救援活动场外与场内的指挥系统；救援队伍则由专业和自愿人员组成。应急运作机制主要由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员4个基本机制组成。应急救援必须在应急指挥部的统一协调下行动，有令则行，有禁则止，统一号令，步调一致。分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应的机制。扩

大或提高应急级别的主要依据是事故灾害的危害程度、影响范围和控制事态能力。属地为主是强调“第一反应”的思想及以现场应急和现场指挥为主的原则。公众动员机制是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。法制建设是应急体系的基础和保障，也是开展各项应急活动的依据。构筑集中管理的信息通讯平台是应急体系最重要的基础建设，要保证所有预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、畅通、准确；物质装备要实现快速、及时供应到位；人力资源保障包括专业队伍和志愿人员以及其他有关人员的培训教育；应急财务保障应建立专项应急基金，以保障应急管理运行和应急反应中各项活动的开支。

（三）应急演练

应急演练的目的一方面是检验预案的科学性和可行性，并对预案的缺陷进行诊断；另一方面也是提高应急救援体系的反应能力、救援能力以及协同作战能力的重要手段。为检验和提高应急救援体系的实战能力，各级应急指挥中心都应制定相应的演练计划并有效实施。演练结束后，应对演练结果进行总结和评估，对演练暴露出的问题和不足应及时解决，以便通过持续改进，提高应急反应能力。

六、以安全文化建设促进安全管理，以安全管理丰富安全文化内涵，将安全文化作为杜绝事故的屏障

先进的安全文化在某种程度上就像化学反应中的“催化剂”和“合成剂”，还可以是“缓蚀剂”，可以激发员工反“三违”，凝聚大家同心协力除隐患，企业安全文化的建设主要是想通过创造一种人人重视安全 的环境氛围，使全体员工能够掌握必要的安全技术操作规程，熟悉自己所从事的工作及其相关领域的安全知识和技能，提高企业的安全生产工作水平，形成安全生产长效机制。

道路运输企业的安全文化建立在“以人为本”的人文关怀基础上，应做到以下三点：一是坚持发展这一第一要务，体现先进性、导向性、针对性、可操作性；二是坚持重在创新，用发展的观点、创新的思维对现有的安全文化进行整合、提炼和创新，突出电力系统的特点；三是坚持重在建设，进一步加强安全文化阵地建设，以安全文化建设带动和推进员工队伍观念和安全体制创新、机制创新、管理创新与科技创新，不断提高企业安全绩效水平。

企业安全文化的形式是丰富多彩的，利用精心制作的安全宣教室，敲响员工心底的安全警钟，通过对以往发生的事故统计和分析，加上警醒的图片和发人深思的文字，起到了教育培训的作用；在醒目的位置悬挂安全警示标语，提醒员工时时注意安全、勿忘安全；采用安全讲演、安全知识竞赛、安全答题等方式调动广大员工的思想积极性；制作“安全提示卡”，让旅客在最短时间内清楚自己应该注意的安全事项，并知道如何保护自己；在运行岗位上设立亲情专栏，上面张贴每名员工的“全家福”照片，并伴有亲切的安全寄语，使员工在工作中能够想到亲人期盼他们回家的嘱托；在公司内部、汽车站设立安全文化长廊，把安全理念、警句和格言等内容展示在员工下班的路上，增强员工安全意识和自我保护能力，营造了安全生产的良好氛围；

安全是员工权益的保障，是企业文明的标志，是社会稳定的基石，是执政为民的要务，道路运输企业的安全文化应超越传统安全监督管理的局限，用创新的安全文化理念去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，形成安全管理的长效机制，实现安全生产的长期稳定。

综上所述，创建安全生产长效机制是道路运输企业安全管理一项系统的工作，应以安全管理体系为基础，形成科学、系统的安全管理模式。通过体系的有效运行推动和促进道路运输企业安全管理水平的进一步提高，使企业的安全管理纳入到系统化、规范化、标准化管理的轨道。

远通汽车运输（集团）有限公司

二〇一三年一月九日

第二篇：以HSE管理体系为基础 创建安全生产长效机制

以HSE管理体系为基础 创建安全生产长效机制

发布时间：2007-7-20 该信息来自于：大庆油田电力集团

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以HSE管理体系为基础 创建安全生产长效机制

□ 大庆油田电力集团 胡伟琦 于治国 姜志福

【摘要】：本文针对石油电力企业如何做好HSE管理体系工作进行了论述，通过目标管理、建立健全HSE机构和网络、完善制度和落实职责，提出了创建安全生产长效机制的安全管理理念。开展危害辨识、培训活动以及建立安全监督机制、应急救援体系和企业安全文化，实现本质安全。

【关键词】：科学管理方式；安全生产长效机制

随着社会的进步和经济的发展，人类对生活和工作环境的需求越来越高，安全问题也越来越受到人们的关注。据近几年统计，我国平均每 天发生各类事故造成约300人死亡，每年因各类事故造成的直接和间接经济损失等于两个三峡工程。要发展就要生产，要生产就有风险，如何解决生产中的安全问题，由被动变主动，由事后处理到超前预防，由“要我安全”为“我要安全”，是创建安全生产长效机制、发展企业的前提，也是保证社会持续、稳定、健康、协调、顺利发展和社会进步的重要标志，下面对如何搞好石油电力企业安全生产工作谈几点看法。改革开放以来，电力企业一直保持着快速发展的势头，但作为社会进步重要内容之一的安全管理工作却远滞后于其发展的步伐。石油电力企业在管理上虽不同于电力行业，但其法规的严肃性、设备的复杂性、操作的高危性及管理的统一性是相同的，其生产特点和工作性质决定了在生产过程中，必须时时刻刻强调安全、重视安全，长期以来，我们坚持以HSE管理体系为基础，科学管理，创建安全生产长效机制，形成了良好的安全文件氛围。石油行业在长期的工作中总结并创建了“领导干部生产要害部位承包制”、“岗位责任制”、“三标班组”、“班前安全讲话”等一系列安全工作法，作为石油行业的电力企业在借鉴其经验的同时，根据HSE管理体系的各要素间的关系，将安全管理工作分为以下几个层次。

一、安全管理基础工作是奠定安全生产工作的基石

（一）实施目标指标管理、健全安全组织机构，发挥安全网络作用 健全的组织机构是保证石油电力企业安全生产基础，即安全管理实行分级管理。层层建立安全管理机构，坚持谁主管谁负责的原则，明确和理顺安全管理的关系，形成一级管一级、一级抓一级，在企业内部不能有任何一个游离在外的无上级主管的单位。形成横向到底，纵向到边的安全网络，充分发挥每个环节的作用。如果将企业比喻成“参天大树”的话，那么它的根基就应扎在很深的泥土中，它的根系没有断裂的环节，牵一发而动其全身。安全工作也是这样，领导的指令应牵动下级的每一个人，这样才能确保安全网络的有效性，从而调动各级人员的积极性，层层签订安全生产责任状，使安全管理持续稳定的发展。

（二）落实安全职责

统计表明，电力企业90%以上的事故都由于违规造成的，每次事故都是可以避免的，都是与某些领导及员工不落实职责有关，所以要根据人员和机构不同，制定适用、有可操作性的安全职责。领导和一般员工的安全职责不同，安全管理部门和其他部门的安全职责也不同。所以，制定并完善各级人员的安全职责，是安全工作的保障。按照“谁主管，谁负责”的原则，认真落实安全职责，层层抓、层层管、层层分解，把职责落实到每个岗位。使其各负其责，各行其力。相关部门应对安全职责的落实情况进行监督检查，建立起一套奖惩分明的激励机制，给员工包括领导设置一只“隐形眼睛”，让其始终有一种被人监督的感觉。

（三）落实安全规章制度

电力行业的规程和标准是健全和严细的，是用经验甚至是鲜血写出来的，只要认真遵守是安全和可靠的，真正认真地落实和执行是保证安全生产关键。各级各类的安全规章制度是确保企业安全的基本保证，有了科学的、健全的安全规章制度，才能有安全秩序，才能完成制定的安全目标。企业制定安全管理制度时，应贯彻执行国家的安全生产方针、法规和上级颁发的各类安全生产管理制度中的精神和原则，以确保员工的身心健康、生命安全及国家财产安全为最终目的，结合企业实际情况，采用科学、先进、有效的手段对安全法规及上级的安全管理制度进行深层次的挖掘和发挥，制定出各自的安全管理制度。安全管理制度实施后，既要保持相对稳定，又不能一成不变。要以严肃、认真、谨慎的态度，经过不断实践，总结经验教训，对不符合实际的条款进行修订，删除或增添新的内容，及时修订和完善各项安全规章制度，使各项安全规章制度更符合实际，促进安全生产的顺利进行。同时，主管领导和安全管理部门要组织和带领各相关部门，检查制度的落实情况。从基层班组开始，逐环节地进行监督、检查和指导，对执行不力和没有执行的，对严重违反制度的现象和行为要给予警告和惩处。要经常性地组织员工进行安全管理制度的学习和培训，使之深入人心，人人遵守。

二、开展扎实有效的危害辨识工作是保证安全生产各项决策的基础，是预防、削减和控制风险的关键

电力行业具有高温、高压、旋转设备多、易触电等特点，危害辨识工作至关重要，也是有效控制风险的关键。危害辨识不能走过场，应组织专业技术及有经验的人员来进行，辨识工作的好坏直接影响安全管理的成败，重大安全隐患没有识别出来，是最终导致安全事故发生的原因之一。所以，危害辨识评价的结果能够指明安全管理的方向，使安全工作有重点。传统的安全管理往往是发生了事故后，采取事后的防范措施，危害辨识就是用科学的方法对事故的起因进行研究，达到超前控制风险的目的。针对电力系统大面积停电，油系统火灾，天然气、氢气爆炸，触电等重大危险，电力企业每年都应对发、输、变、配电设备检修、运行、工程施工、工程设计及其辅助活动所涉及的危害进行辨识，从现场、工艺、环境、法律法规等不同角度全面查找危险源，从班组、车间、队（所）直至机关，逐级辨识评价，从人的不安全行为、设备的不安全状态入手，对生产全过程进行辨识，细化到每一台设备、每一项活动，对原有危害进行更新和补充，经过科学分析、评价，最终确定重大危险源，并根据技术可行性和财务状况确定优先解决项，制定切实可行的控制措施，对优先解决项制订管理方案，通过检查、评审、整改，使各项风险处于受控状态，为预防事故的发生打下可靠的基础。根据辨识结果，编制“岗位风险识别卡”和“岗位作业指导卡”，发放到每位员工手里，让风险有效控制在基层的各项作业中。

三、视培训为对员工最大的爱护，提高员工安全意识，是预防各类事故的基本手段

电力伤害事故是仅次于交通事故的第二大事故高发行业，究其原因，人的意识问题是其要因，安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位，认为安全管理增加了不必要的投入，这完全是错误的。现代安全管理要求首先要提高对安全教育的认识，把安全教育摆到重要位置，树立安全第一的思想，在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全生产月进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、板报、电视、录像、警示牌等多种途径的作用，强化宣传效果；在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，使广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。

为搞好培训工作，培训主管部门应制定培训计划和能力评价标准，对关键岗位人员进行综合能力评价，对不适合岗位的人员进行调整或再培训。主管部门应高度重视员工的业务及安全培训，经常性的开展安全知识考试，通过培训，使员工的安全意识逐渐增强，由被动执行变为主动参与。各级领导把培训工作作为提高员工业务素质的保证措施，常抓不懈，并以身作责，带头学习，并将学到的知识应用到实际工作中。

注重安全操作技能的提高，不能将安全停留在口头上，必须把提高员工的实际操作技能放在重要位置，经常性地举办多次职工技能大赛，使员工的安全技能和岗位安全要求相适应，不仅要通晓本岗位的安全规程、安全须知，而且要知道为什么要这样规定。在培训中严格培训纪律，严把教育培训质量，严守考核上岗制度。培训后进行效果评价，形成员工个人考评记录，建立培训档案，作为竞聘上岗的依据。

四、建立高效的安全监督和评审机制，确保安全生产工作的适宜、充分和有效发展

温家宝总理曾说过：“一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿，关键是要善于总结经验和教训”，随着社会的发展，安全管理工作的人本化、理性化、系统化正日趋完善，按照“三个观念”“四个转变”的要求，监督、检查、落实、整改工作，要横向到边，纵向到底。强化安全防范措施，安全管理集中体现“严、细、实”，杜绝走马观花现象。安全管理部门与监督部门应严格对施工及作业现场进行监督检查，发现安全隐患及时通告责任单位及责任人，限期整改。并加大安全奖惩力度，考核情况以通报的形式公开。对缺乏积极性，安全工作松懈的单位和个人严格处罚，对及时发现和处理重大安全生产隐患的单位和个人进行重奖，奖惩分明，增强员工爱岗敬业的责任心，强化职工的安全意识，使安全管理向良性循环的方向稳步开展。监督部门应充分发挥现场监督作用，采取重大项目派驻监督、一般项目兼职监督、临时项目巡视监督的方法，使安全工作在基层得到有效的监督。通过有效的监督和评审机制，使企业安全管理指标逐年提高。安全监督检查不能走马观花，要有针对性。以往检查都是检查组一群人，指指点点，转一大圈，象征性的挑几个问题，失去了安全检查的目的。监督检查应会用不同的“检查表”来增加检查的实效性。检查表的种类很多，企业可以根据生产实际来自行制定。有专项检查表，日常检查表，节假日期间检查表等，重点部位重点检查，不同情况填写不同的“检查表”，这样才能发现问题，解决问题。

五、建立科学、完善的应急救援体系，是降低事故状态下生命财产损失的有效保障

（一）建立应急体系的指导思想与框架设计

电力企业应急救援是安全生产中一个非常重要的工作。由于各种事故、灾害种类不同，情况复杂，突发性强，应急活动又涉及高层管理到基层人员各个层次，从公安、医疗到环保、交通等不同领域，这都给应急日常管理和应急救援指挥带来了许多困难。解决这些问题的唯一途径是建立起科学、完善的应急体系和实施规范有序的标准化运作程序。一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系统4部分构成。

管理机构是指维持应急日常管理的负责部门；功能部门包括与应急活动有关的各类组织机构，如公安、医疗等单位；应急指挥包括应急预案启动后，负责应急救援活动场外与场内的指挥系统；救援队伍则由专业和自愿人员组成。应急运作机制主要由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员4个基本机制组成。应急救援必须在应急指挥部的统一协调下行动，有令则行，有禁则止，统一号令，步调一致。分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应的机制。扩大或提高应急级别的主要依据是事故灾害的危害程度、影响范围和控制事态能力。属地为主是强调“第一反应”的思想及以现场应急和现场指挥为主的原则。公众动员机制是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。法制建设是应急体系的基础和保障，也是开展各项应急活动的依据。构筑集中管理的信息通讯平台是应急体系最重要的基础建设，要保证所有预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、畅通、准确；物质装备要实现快速、及时供应到位；人力资源保障包括专业队伍和志愿人员以及其他有关人员的培训教育；应急财务保障应建立专项应急基金，以保障应急管理运行和应急反应中各项活动的开支。

（二）制订应急响应程序

针对突发的紧急情况，企业应编制应急预案。应急预案中应急响应程序尤其重要。响应程序按过程可分为接警、报警、应急启动、救援行动、扩大应急、应急恢复和应急结束几个过程（见图2）。事故发生后，报警信息应迅速汇集到应急救援指挥中心，接警时应做好详细记录和联系方式。应急指挥中心接到报警后，应迅速判断响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，通知应急机构和其他有关部门后响应关闭。应急响应级别确定后，应急指挥中心应迅速通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物质、装备等），调派现场指挥协调人员和专家组等。同时，救援队伍要及时进入事故现场，积极开展人员救助，事故抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。如果事态无法有效控制时，应向上级救援机构请求援助。救援行动完成后，进入应急恢复阶段，包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。应急响应结束后，应由应急救援指挥中心按规定程序宣布应急响应结束。

（三）应急演练

应急演练的目的一方面是检验预案的科学性和可行性，并对预案的缺陷进行诊断；另一方面也是提高应急救援体系的反应能力、救援能力以及协同作战能力的重要手段。为检验和提高应急救援体系的实战能力，各级应急指挥中心都应制定相应的演练计划并有效实施。演练结束后，应对演练结果进行总结和评估，对演练暴露出的问题和不足应及时解决，以便通过持续改进，提高应急反应能力。

六、以安全文化建设促进安全管理，以安全管理丰富安全文化内涵，将安全文化作为杜绝事故的屏障

先进的安全文化在某种程度上就像化学反应中的“催化剂”和“合成剂”，还可以是“缓蚀剂”，可以激发员工反“三违”，凝聚大家同心协力除隐患，企业安全文化的建设主要是想通过创造一种人人重视安全的环境氛围，使全体员工能够掌握必要的安全技术操作规程，熟悉自己所从事的工作及其相关领域的安全知识和技能，提高企业的安全生产工作水平，形成安全生产长效机制。

电力企业的安全文化建立在“以人为本”的人文关怀基础上，应做到以下三点：一是坚持发展这一第一要务，体现先进性、导向性、针对性、可操作性；二是坚持重在创新，用发展的观点、创新的思维对现有的安全文化进行整合、提炼和创新，突出电力系统的特点；三是坚持重在建设，进一步加强安全文化阵地建设，以安全文化建设带动和推进员工队伍观念和安全体制创新、机制创新、管理创新与科技创新，不断提高企业安全绩效水平。

企业安全文化的形式是丰富多彩的，利用精心制作的安全宣教室，敲响员工心底的安全警钟，通过对以往发生的事故统计和分析，加上警醒的图片和发人深思的文字，起到了教育培训的作用；在醒目的位置悬挂安全警示标语，提醒员工时时注意安全、勿忘安全；采用安全讲演、安全知识竞赛、安全答题等方式调动广大员工的思想积极性；制作“安全提示卡”，让外来人员在最短时间内清楚自己应该注意的安全事项，并知道如何保护自己；在运行岗位上设立亲情专栏，上面张贴每名员工的“全家福”照片，并伴有亲切的安全寄语，使员工在工作中能够想到亲人期盼他们回家的嘱托；在员工通勤车站设立安全文化长廊，把安全理念、警句和格言等内容展示在员工下班的路上，增强员工安全意识和自我保护能力，营造了安全生产的良好氛围；开展“100-1=0”和“99+1=0”的观念讨论，让员工知道“100-1=0”（100名员工中如果有一名安全素质不过关就整体不过关）和“99+1=0”（员工如果有99次操作是正确的，有一次不正确就意味着零）的真正含义。

安全是员工权益的保障，是企业文明的标志，是社会稳定的基石，是执政为民的要务，电力企业的安全文化应超越传统安全监督管理的局限，用创新的安全文化理念去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，形成安全管理的长效机制，实现安全生产的长期稳定。

综上所述，创建安全生产长效机制是电力企业安全管理一项系统的工作，应以HSE管理体系为基础，形成科学、系统的安全管理模式。通过体系的有效运行推动和促进电力企业安全管理水平的进一步提高，使企业的安全管理纳入到系统化、规范化、标准化管理的轨道。

第三篇：安全生产长效机制

大唐国际安全生产长效机制

一、安全生产管理理念

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全面责任管理，全员业绩考核”，以正在做的事为中心，把各项安全生产工作纳入到人员、设备、环境、管理四个要素，将安全生产长效机制贯穿各要素，通过要素与机制的有机结合，实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、风险可控制、人机环境和谐统一”的目标，争创“本质安全性、资源节约型、环境友好型科技创新型”企业。

2、开展反违章活动，规范现场作业行为，制定约谈制度，颁布“安全生产十条禁令”。

3、安全生产十条禁令：

一、严禁无票作业；

二、严禁违章指挥；

三、严禁不系安全带高处作业；

四、严禁不戴安全帽进入现场；

五、严禁特种作业无证上岗；

六、严禁非工作班人员参加工作；

七、严禁擅自扩大工作范围；

八、严禁使用不合格特种设备；

九、严禁使用不合格脚手架；

十、严禁外包工程队以包代管。

4、树立“一切事故皆可预防，一切风险皆可控制”的安全意识。

5、冰山理论：一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后。

6、海恩法则：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患。

7、安全生产取决于现场的每一个人，人是安全生产中最活跃的因素，人是保障安全生产的基础，也可能是发生事故的诱因，“人员、设备、环境、管理”是相互联系的，是保证安全生产的决定性因素。

8、落实安全生产工作的四个责任：领导责任，技术责任，监督责任，现场管理责任。

9、四不放过：坚持问题（事故或事件）原因未查清不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受处罚不放过、应接受教育未受到教育不放过。

10、四个凡事：凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。

二、安全生产管理体制

大唐国际安全生产管理依据按系统、分层次、程序化、责任制的原则，建立安全生产监督体系和安全生产保证体系。

安全生产保证体系坚持“三个坚定不移”：坚定不移地行集控运行制、坚定不移地行点检定修制、坚定不移地行项目管理制。

设备管理实行点检定修制；

运行管理实行集控运行制；

检修管理实行项目管理制。

三、安全生产管理机制

1、安全生产管理机制是以监督体系和保证体系为基础，协调安全生产各个环节。

2、两库两制：问题库、专家库、结案制、督办制。形成了发现问题有机制，管理问题有平台，解决问题有专家，整改落实有专人，督办监督有人管，结案处理有章程的闭环管理机制。

3、安全风险预警机制：安全生产风险识别方面，实行每三年一个周期的安全性评价、经济性评价、环境保护评价，每年一次的重大危险源评估以及各类专项检查、每月一次的星级考评。同时，建立了大唐国际安全督导制度，对各基层企业进行督导检查，有效实现风险识别的实时性、动态化和预防性。

安全生产风险预控方面，建立了“问题库”、“专家库”、“结案制”、“督办制”等风险预控机制，出台了《大唐国际安全生产十条禁令》以及《人身伤害事故从严考核规定》。

通过对安全生产风险的识别和预控，对超过可接受程度的企业进行预警，提高监督指导的针对性，确保公司安全生产局面的持续稳定。

4、生产联络员制：为健全自上而下的安全生产责任体系，落实三级责任主体的安全生产责任制，以保持公司评为的安全生产局面，在公司本部与各生产企业之间建立、实施生产联络制度。

联络员制就是落实本部责任。除了常规管理，增加一个反应问题的渠道。本部人员掌握基层企业的主要情况，定期参加基层企业班组活动，协助解决基层企业的问题。

5、安全生产指导制：为强化对基层企业的领导、组织、协调和服务职能，派专家到基层企业进行安全生产指导的一种工作方式。

6、安全生产督导制：为强化对基层企业的安全监督管理，提高监管水平，落实公司各项安全生产要求，实现安全生产可控在控，由公司选派人员，深入基层企业开展安全督导工作。

7、约谈制度：针对企业未积极有效履行安全管理职责，安全管理存在突出问题等情形，约请专业公司、区域公司、基层企业的安全生产第一责任人、分管安全生产负责人谈话，要求就安全生产方面履行职责情况、存在的主

要问题及整改措施做出说明的制度。

四、安全生产管理方法

1、五确认：对照战略，确认目标；对照目标，确认问题；针对问题，确认对策；对应对策，确认责任；通过实践检验，确定结果。一兑现：依据效果，兑现奖惩。

2、四评：安全性评价、经济性评价、环境保护评价、生产人员评价。

3、重大危险源评估：实行行政正职负责制，各企业的行政正职是本单位应急事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的应急事件管理工作。

应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场预案三部分。

综合预案：是总体、全面的预案，主要阐述企业应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为企业应急救援工作的基础和总纲。

专项预案：主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况应急而制定的救援预案。现场预案：在专项预案的基础上，企业结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。

4、反事故措施：为了确保安全生产，完善各项反事故措施，有目标、有重点地防止重大恶性事故的发生，要求基层企业按照《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》等，每年进行对标、对表普查工作。

5、两票三制：为保证员工在生产活动中的人身安全，防止误操作及设备损坏事故的发生，电力生产各项运行操作、检修、维护、试验等工作必须使用工作票或操作票，必须执行交接班制度、巡回检查制度、设备定期轮换与试验制。

6、重点实验室：公司重点实验室的建设，坚持“统一规划、突出重点、分步实施、注重实效、逐步提高”和“统一标准、统一调度、分散建设、分散管理”的原则。在完成企业自身生产任务的基础上，公司统筹做好系统相关单位的技术支持和技术服务工作；有限承担公司重点技术攻关和科技项目的研究工作；作为公司技术人才培养、人才储备、人才输出的基地。

7、专业培训基地：具有公司培训基地资质，并经公司考核认定，公司系统管理人员、专业技术人员、生产技能人员接受培训、拓展更新知识、改善只是结构、提高专业理论和技能水平的培训机构。

8、三讲一落实：第一讲：讲工作任务。要求：任务要说清，职责要讲透，工作范围要讲明确；第二讲：讲安全注意事项进行危险分析。要求：安全注意事项要全，危险点分析要细；第三讲：将安全措施及危险点控制。要求：安全措施及危险点控制要切实可行，不讲空话。一落实：将各项措施及危险点控制落实到工作中。要求：措施落实要有力，监督措施的落实要有人负责。

9、6 S管理：管理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SECURITY）。

10、技术监控管理：十项技术监督：

1、电气绝缘技术监督；

2、电测技术监督；

3、热工技术监督；

4、金属技术监督；

5、化学技术监督；

6、环保技术监督；

7、继电保护及安全自动装置技术监督；

8、电压质量技术监督；

9、节能技术监督；

10、脱硫（水工）技术监督。五项技术管理：

1、压力容器及承压部件技术管理；

2、计量技术管理；

3、励磁技术管理；

4、旋转设备振动技术管理；

5、特种设备技术管理。

11、危急事件管理：

12、生产信息管理系统：大唐国际安全生产信息系统是遵循“管理制度化、制度标准化、标准表格化、表格信息化、信息实时化、流程轨道化”的工作思路，建立的安全生产管理工作平台。

第四篇：安全生产管理体系

安全生产管理体系

第一节安全生产管理体制完善安全管理体制，建立健全安全管理制度、安全管理机构和安

全生产责任制是安全管理的重要内容，也是实现安全生产目标管理的组织保证。

为适应社会主义市场经济的需要，1993年国务院将原来的“国家监察、行业管理、群众监督”的安全生产管理体制，发展为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。劳动与社会保障部的文件中指出，我国劳动安全卫生工作在“八五”期间确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的工作体制。它不仅重申了国发 1993(50)号文件的管理原则，而且强调了劳动者自觉遵章守纪的作用。

2003年国务院又提出了在全国范围内形成 “政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作新格局，为安全生产工作提供强有力的组织保证。

一、安委会统一领导各级部门要加强对安全生产工作的领导，依法建立健全安全生产

监管体系和安全生产法律法规体系，把安全生产工作纳入经济发展规划和指标考核体系，形成强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制。

二、部门依法监管各级安全生产监管部门要认真履行综合监管的职责，依法加大行

政执法力度，加强执法监督。公司有关部门在各自的职责范围内，对有关安全生产工作依法监督管理。

三、企业全面负责企业是安全生产的主体和基础，企业的安全生产工作必须由企业

自主、全面负责。企业要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强管理，做好基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。

四、社会监督支持大力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围，形成舆论监

督、群众监督机制。重视发挥社会中介组织的作用，为安全生产提供技术支持和服务。

第二节建筑企业安全管理组织机构保证安全生产，领导是关键。企业的经理是企业的第一责任者，在任期内，应建立健全以经理为首的各负其责安全管理保证体系，同时建立健全专管成线，群管成网的安全管理组织机构。

一、公司安全管理机构建筑企业要设专职安全管理机构，配备专职人员。企业安全管理

部门是企业的一个重要的生产管理部门，是企业经理贯彻执行安全生产方针、政策和法规，实行安全目标管理的具体工作部门，是领导的参谋和助手。

为了加强安全生产管理机构，国务院〔 1979〕100号文件规定：“企业应按职工总数干分之二到五配备专职人员”。建设部《 1995年建筑施工安全工作要点》中指出：“建立健全安全专管机构，按职工总数的千分之三到七配备具有初级以下技术职称的专职管理人员”。《中华人民共和国安全生产法》第十九条规定： “矿山、建筑施干企业和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”。

二、分公司(项目处)安全管理机构公司下属分公司

(项目处)是组织和指挥生产的单位，对管生产、管安全有极为重要的影响。分公司(项目处)经理为本单位安全生产工作第一责任者，根据本单位的施于规模及职工人数设置安全管理机构或配备专职安全员，并建立分公司(项目处)领导干部安全生产值班制度。

任，是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，是我国现行安全管理方法的主要内容。

一、企业各级人员安全生产责任制一)(企业法人代表

企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，应贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，依法遵守有关安全生产的法律法规，加强安全生产管理，并对本企业安全生产工作负有下列职责：

建1立.健全本企业安全生产责任制；组2织.制定本企业安全生产规章制度和操作规程；

保3证.本企业安全生产投入的有效实施；督4促.、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐

患；

组5织.制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案；及6时.、如实报告生产安全事故。

二)(企业技术负责人贯1彻.执行国家及上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人

做好安全方面的技术领导丁作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任；

领2导.制定和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术

方案；

组3织.编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计(施工方案)时，应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见；

领4导.安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定

验收；

对5本.企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作；

第五篇：安全生产管理体系[推荐]

安

编制单位：青海省广厦建筑工程有限公司编制日期：全 生 产 管 理 体 系

2015年 月 日

安全生产技术措施

一、安全管理目标：

实施现场文明管理，施工现场无人员和设备事故。

二、安全监控措施：

为确保施工安全进行，提高科学化管理水平，计划施工现场由专人负责安全管理，并对以下三处进行重点监控，监控点的布置如下： 1.临边四口防护； 2.工地现场四周；

三、安全管理措施：

1.建立安全管理网络系统；

2.进入施工现场必须遵守生产六大纪律；

3.认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，认真宣传建设部有关安全规定，坚持安全技术交底。

4.施工前对参与本工程的施工的全体人员进行安全宣传教育，组织职工学习国务院、市、公司、部颁发安全生的《规定》、《条例》和《安全生产操作规程》，并要求职工在生产中严格遵守有关文件的规定。

5.施工前和施工过程中，要经常对施工现场所有设备进行安全性能检查，未经有关部门验收的设备或设施不准使用，不符合安全规定的地方要立即整改完善，并在施工现场设置必须的护栏和警告牌。

6.易燃易爆物品堆放处要符合有关规定，严格执行动用明火作业审批制度，一二三级动火作业必须经过有关部门审批。9.做好防雨、防雷、防风与防洪的预防工作。10.抓好防暑降温工作。

11.设专人管理工地的机电设备和电气线路，实行挂牌制度，并根据公司的维修制度对机电设备进行保养，经常检查与定期综合大检查相结合，严防漏电伤人。

四、工地机电、安全设施 本工程要认真执行建筑使用安全技术操作规程和施工现场电气安全管理规定，另外还需注意：

1.现场设工地施工用电管理负责人，负责各种电机设备的管理工作，对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底，并检查监督工地用电安全。

2.施工机械布置上必须严格按施工组织设计进行，各种地面机具应保持安全距离，安全距离不足的要用隔离设施防护。

3.施工中的机械服务于高空与地面，因此机械操作地点与服务作业面要界线清楚，指挥通讯设备良好，信号及时统一，并要定机、定人、定指挥，机电作业地点要有安全环境，夜间有足够照明，停机时间要有可靠的防护措施。4.施工中一切伸向高空的金属架子，机械和建筑都要设置装置和接地。5.拖线箱是不是一个楼层上从配电箱分出的移动式的配电箱装置，电缆线要有可靠的保护，拖线箱本身要有可靠的接地防护措施。

6.施工中的电气必须有专门的设计布线，采用护套电缆线，并按规定要求匹配，各级配电装置的容量与实际负载匹配，其布置、固定、结构形式、盘面布置系统接地线等都要按规定进行，不得乱拖电线。

7.暗间照明采用隔离变压器或36V以下工作手灯，工作上大量使用的电动工具必须符合国家标准，必须有额定漏电电流不大于30mA。

8.施工中必须建立本工地的机械电气安全管理规定和各项检查制度，施工时间不大于0.1S的漏电开关的保护，一切电气设备外壳都要有接地装置，工作期间日夜都应有机电工作值班，处理机电事故，非机电专业人员不得触动机电设备。

安全管理制度

1.大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收的一律不得投入使用； 2.周一安全活动制度，经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识时刻绷紧安全这根弦。

3.定期检查与隐患整改制，经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录； 4.管理人员和特殊作业人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥； 5.实行安全生产奖罚制与事故快报告制；

6.危急情况停工制：一旦出现危机及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即可报告公司，及时采取措施排除险情；

项目经理安全生产责任制

1.对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导作用。

2.贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全规程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。

3.在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点明确安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

4.健全和完善用工管理手续，录用外包队伍必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

5.组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

6.领导、组织施工现场定期措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

项目副经理环境安全责任制

1.项目副经理是项目经理在本项目生产经营活动的第一委托人，对项目环境安全管理负领导责任。

2.贯彻落实环境安全方针、政策、法规、标准和各项管理规定，主持项目经理生产经营，按“管生产必须管安全”的原则，组织项目部环境安全管理目标、指标、管理方案和相关管理规定的有效措施，全面指挥、监督各部门的体系运行工作。3.全面调度各生产要素的配置与实施，协调各部门运作，加强各相关方信息交流与沟通，保证环境安全体系的有效实施。

4.参加施工组织设计及施工方案的编制与审核工作，参加环境安全技术交底，组织并监督各项环境安全管理工作及技术措施的落实。

5.组织人员接受各级主管部门的检查指导工作，配合项目经理开展项目定期安全检查与环境安全体系运行检查，组织解决不符合情况的原因分析及采取的纠正预防措施，以定人、定时、定措施完成。

6.组织相关人员进行各项安全防护设施和设备的检查验收，并落实检查验收结果的处置。

7.负责节约能源、降低原材料、资源等消耗在项目管理中的落实。8.认真整理本职内相关环境安全管理情况，及时向项目经理进行汇报。9.掌握项目部经营管理中的环境安全管理情况管理情况，及时向项目经理进行汇报。

10.发生环境安全事故，应组织做好现场保护工作，及时上报向有关部门，配合事故的调查与处置。

工长、施工员安全生产责任制

1.认真执行上级有关安全生产规定对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。2.认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；

3.经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全情况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；

4.定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；

5.对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导； 6.发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

安全员安全生产岗位责任制

1.贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规与条例。2.做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

3.经常深入基层，知道兼职工班组，安全技术人员的工作，掌握安全生产的情况，调查研究生产的不安全问题，提出整改意见和措施。4.组织安全活动和定期安全检查。

5.与有关部门共同做好新工人，特殊作业人员的安全技术训练、考核、发证工作。6.参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。

7.进行工伤事故统计，分析和报告，参加工作事故的确调查和处理。

8.制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。9.对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说明劝阻无效时，有权越级上告。

质量员环境安全责任制

1.项目部质量员是本工程项目环境安全管理体系中建筑结构污染与危害管理实施部门，对项目环境安全管理体系负结构管理责任。

2.贯彻落实环境安全方针、政策、法规、标准和各项管理规定，负责工程质量管理工作。落实项目环境安全管理目标、指标、管理方案和相关管理规定的有关部门建筑结构质量管理要求的具体落实。

3.配合材料员进行工程结构所用材料的进场验证工作，所采购的物资，必须符合相关标准要求。验收不合格的物资，不得进场使用。如允许降级使用的，必须经有关部门部门批准。严禁采用不合格产品、污染产品、淘汰产品其他有关禁止使用，不适用的产品。

4.做好工程施工质量管理工作，配合环境安全员进行基坑支护与模板支撑管理，确保结构质量的安全，防止结构坍塌事故。

5.参加各级管理部门的及项目各类检查验收工作，落实建筑结构质量管理中的环境安全不符合情况的整改。

6.认真整理本职内相关环境安全体系记录，并及时移交资料室。

7.掌握项目部环境安全环境中建筑结构质量管理落实情况，及时向上级领导进行汇报。‘

8.参加环境安全事故应急、调查、分析、处理、落实事故处理中有关部门质量管理的整改要求。

材料员安全生产岗位责任制

1.供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证书，发放时必须符合安全要求，回收后必须检查。2.采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。

3.负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门提供使用。4.认真执行《青海省建筑工程施工现场管理标准》的规定及施工现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品贮存，对物品运输应加强管理，保证安全。5.采购时要严格把守质量关，不合格的报废更新。

班组长安全生产岗位责任制

1.严格执行项目部安全生产的各项规章制度，作到模范表率作用。

2.安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格遵守本工种的安全操作规程，有权拒绝违章指挥，有义务制止违章作业。

3.上班前要对职工所用的机械设备、防护用具及几周围的作业环境进行安全，发现问题及时采取整改措施。

4.定期开展班组安全生产活动，开好每天的班前安全讲话，作好班前安全讲话记录。根据作业环境。根据作业环境和职工的思想体质、技术状况，合理分配生产任务。

5.发生工伤事故，立即进行抢救，及时上报，并保护好现场。

6.服从项目部管理人员的指挥和监督，作好整改事项和提供原始资料。

仓库保管员环境安全责任制度

1.项目部仓库保管员是本工程项目环境安全管理体系中仓库管理实施部门，对项目环境安全管理体系负仓库管理直接责任。

2.贯彻落实环境安全方针、政策、法规、标准和各项管理规定，负责仓库及危险品专库管理工作。落实项目部环境安全管理目标、指标、管理方案及相关管理规定中有关仓库管理要求的具体落实到。

3.配合材料员做好收材料、验证工作。所入库的环境安全防护用品器材，必须符合相关标准要求。及时做好库内各类物资保管、发放、盘存、回收工作。不合格产品、污染产品、淘汰产品或其他有关禁止使用、不适用的产品，不得入库。4.仓库及危险品专库的设置，必须符合相关的标准要求，达到采光、通风、防火、防、护霉、防潮、防虫、防倾倒等要求，配备各类必需的防护器材设施。5.库内物资的堆放，必须分类堆放整齐，进行统一标识，物资进发货应有登记记录。

6.指导、监督现场材料堆放，要求分类堆放整齐，进行统一标识，且符合环境安全有关标准要求，设置必要的防护设施，大体积物资堆放应有有效的防倾倒措施。7.对易燃易爆物有毒等危险品，必须专库存放。对危险品及包装物的管理，必须执行环境管理相应标准，认真做好危险品的发放及危险废弃物的清理回收管理工作。

8.参加各级管理部门及项目各类检查验收工作，落实仓库管理中的环境安全不符合情况的整改。

9.及时收集相关物资的出厂合格证及相关资料，认真整理本职内相关环境安全体系记录，并及时移交资料室。

10.掌握项目部环境安全管理中仓库管理落实情况，及时向上级领导进行汇报。11.参加环境安全事故应急、调查、分析、处理、落实事故处理中有关部门仓库管理的整改要求。

临时用电安全责任制度

1.电气操作人员严格执行电工操作规程，对电气设备工具要进行定期检查和试验，凡不合格的电器设备、工具要停止使用。

2.电工人员严禁带电操作，线路上禁止带负荷接线，正确使用电工机具。3.电气设备的金属外壳必须做接地或接零保护，在总箱、开关箱内必须安装漏电保护器实行两级漏电保护。

4.电气设备所用保险丝，禁止用其他保险丝代替，并且需与设备容量相匹配。5.施工现场内严禁使用塑料线，所用绝缘线型号及截面必须符合临电设计。6.电工必须持证上岗，操作时必须穿戴好各种绝缘防护用品，不违章操作。7.当发生电气火灾时，应立即切断电源，用于赶砂灭火，或用干粉灭火机灭或，严禁使用导电的灭火剂灭火。8.凡移动或照明，必须采用安全电压。

安全人员岗位责任制

1认真执行安全保卫条例、规范、遵守公司、工地制定的各项规章制度。2.对本工地人员和财务的安全负有不可推卸的责任。

3.负责对本工地值班员、防火小组的教育和领导工作，确保一方平安。

4.按有关规定负责调查和处理内部发生的安全保卫事件，以及与公安机关、街道、居委会等的联系，处理有关事项，切实做到管理好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。

5.负责检查和监督防火、防盗措施的落实。6.参加工地质量安全事故的调查和处理。7.负责本工地场容场貌，卫生工作。

8.负责工地生活、卫生、文明施工管理制度的落实实施。9.争创文明工地。

技术负责人及技术科、资料室

环境安全责任制度

1.项目部技术负责人是本工程项目环境安全管理技术归口部门，主管资料室与技术科的管理工作，对项目环境安全管理体系技术责任。

2.贯彻落实环境安全方针、政策、法规、标准和各项管理规定，主持项目部技术管理工作，配置各类相关法律法规标准并进行受控管理，进行项目部环境安全管理目标、指标、管理方案和相关规定实施的技术监督。

3.组织项目新技术、新工艺、新材料、新设备的设计与推广应用，提高环境安全管理技术水平。杜绝已淘汰的施工工艺或材料设备。

4.组织相关人员进行施工组织设计几施工方案的编制审核工作，制定各项技术措施，保证其可行性与有效性。参加项目部环境安全技术交底工作，认真执行相应的安全技术措施要求，并随时检查、监督、落实

5.组织制定项目部各部门环境危险因素及安全技术操作规程，及时传达上级有关环境安全管理法律法规标准和相关文件，积极开展项目部各项教育培训工作。6.参加各级管理部门及项目部各类检查验收工作，及时解决施工中的环境安全技术问题，进行不符合情况的原因分析，制定纠正预防措施。

7.认真整理本职内相关环境安全体系记录，指导监督与收集整理各相关部门的环安全管理体系文件资料与记录，做好档案管理工作。

8.掌握项目部环境安全技术管理情况，及时向上级领导进行汇报。9.参加环境安全事故调查分析处理，提出技术签定意见和改进措施。10.监督人及责任人。