第一篇:当前工作李县汇报材料
国土资源工作汇报
2012年3月21日
尊敬的李县长:您好!
非常感谢您在百忙之中来我局检查指导工作,现就我县国土资源工作向您作简要汇报:
一、县国土资源局基本概况
县国土资源局依法从事土地、矿产、测绘等行业的行政管理职能。全局现有干部职工486人,其中在职 451人,退休35人。局班子成员共11人,下设13个行政股室、8个二级机构,下派43个乡(镇)国土资源所。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县国土资源系统干部职工认真履职,严格管理,积极服务县域经济发展大局,各项工作连续多次被评为市、县先进单位。特别是2011年,我县土地管理和耕地保护、维护矿产资源开发秩序、整治矿山超深越界开采等几项主要工作又被市政府评为先进单位,双文明目标考核、社会治安综合治理、人口和计划生育、安全生产等工作被县政府评为先进单位。
二、2011年国土资源工作富有成效,为经济社会发展做出了贡献
2011年是“十二五”规划开局之年。一年来,全县国土资源工作紧紧围绕县委“一个目标,四个加快”工作思路,规范管理,主动服务,圆满完成了全年各项目标任务。
(一)突出重点,服务发展有新成效。坚持有保有压,区别对待,超前谋划,提前介入,积极保障经济社会发展用地需求。全年共上报新增用地项目22宗,面积166.06公顷,重点服务了沪昆高铁溆浦段、绕城东路、长乐大桥、垃圾无害化处理设施、城镇第一批次用地等重点项目;全年依法依规征收土地883.4亩,拆迁房屋2.4万㎡,提供临时用地1163亩,支付三项补偿款4897.8万元;全年共供应土地56宗,面积30.9公顷,实现土地总价款1.43亿元;精心组织,有效整改,全面完成2010年土地卫片执法检查工作。对全县793个监测图斑逐一进行内外业调查,核准18个违法图斑,全部立案查处,16个按要求办结,2个移送法院强制执行,2010年土地、矿产卫片执法检查工作顺利通过省市验收;大力推进和争取农村土地综合整治项目,服务新农村建设。组织实施了桥江镇新坪等十二个村、桐木溪板粟坪等四个村3个省级土地综合整治项目,总投资4323.98万元,新争取了2012年度低庄镇严家坡等十四个村土地综合整治项目及农土、灾毁、新增费资金4781.07万元;切实加强地质灾害防治,维护群众生命财产安全。加强汛期值班和地质灾害隐患点汛期监测,全县122个地质灾害隐患点全面落实了县、乡(镇)、村、组四级监测网络,全年发放防灾明白卡和避险明白卡3000余份,发放宣传资料4000份,以村为单位成立民兵突击队45支,600余人;举办培训班1期,受训60人,落实地质灾害治理项目24个,实现投资255万元,积极推进“以奖代补”小型地质灾害隐患点治理,鼓励和引导群众 2 自愿搬迁和治理,共完成31户群众避让搬迁,群测群防能力进一步提升。
(二)坚守红线,耕地保护有新成绩。一是大力夯实耕地保护基础,进一步建立健全基本农田保护目标管理责任制、信息台帐和保护卡,加强保护标识维护、更新,强化了乡镇目标责任考核,基本农田保护基础不断充实完善,共同责任体系日益加强。二是加大违法案件查处力度。全县共聘请耕地保护动态巡查员114人,信息员654人,并聘请了政协委员、人大代表、群众代表做为国土资源执法的监督员。加强县、乡、村三级日常动态巡查,全年共查处耕地违法案件12起,强制拆除违法占用基本农田建房1栋。三是积极推进耕地后备资源普查,严格控制非农建设耕地转用,大力实施耕地占补平衡和开发工作,全年共完成土地开发项目10个,总面积64.27公顷;耕地储备指标项目7个,面积45.55公顷;落实2012年土地开发项目24个,总规模478公顷。耕地保护工作做到了严格、规范、有效,省级基本农田示范县建设工作推进有序,全县年末耕地面积保持68.3万亩不变。
(三)严格整顿,矿业管理有新成就。一是深入开展“打非治违”、超深越界、“春雷”等专项整治行动,严肃查处无证、超深越界、持过期证照开采或勘探以及非法转让矿权的各种违法违规行为。全年,组织开展全县86家矿山企业超深越界、安全生产隐患排查5次,立案查处17起超深越界违法开采行为,依法关闭谭家湾镇泮里村冉家坳采石场等5家矿山企业。对严重违法行为,坚持“用重典、出重拳”。8 月22日,联合安监、煤炭、公安、电力等部门,出动工作人员116名,依法对卢峰镇狮子岩非法煤矿强制关闭,遣散作业人员12名,撤除电力设备、矿山工棚、轻轨300米,永久性封堵主风井,对违法矿山起到了较好的震慑作用。二是全面提高矿产资源开发利用水平。严格按照法定程序和权限审批矿业权,依法做好矿业权申请、延续、变更、注销、年检等工作。完成了全县矿业权实地核查、采矿权数据更新工作;新一轮全县矿产资源资源总体规划已完成县、市评审正上报省厅批准实施;大力推进采矿权有偿使用制度,采矿权出让全部采用招拍挂公开交易。全年共新批采矿权7宗,延续登记矿业权12宗,变更矿业权7宗,成功挂牌出让了黄茅园镇棉花岭炭质页岩矿等7家矿山,实现矿业权价款245.18万元,为全县经济发展提供了良好的矿业支撑。
(四)完善机制,队伍建设有新突破。一是大力提高依法行政水平。严格执行《行政程序规定》和《规范行政自由裁量权办法》,加大土地法律法规宣传,加强政务公开,土地审批、矿业权设臵、土地使用权证发放等重大事项做到依法、公正、透明。局政务大厅2010年10月份以来,共受理各项业务1793宗,办结1786宗,除转省厅项目业务外按时办结率达到100%,国土窗口向社会各界展现出的新风采、新面貌得到了上级领导、服务对象和社会各界的一致好评。二是努力提升信访工作水平。坚持“以人为本、执政为民”理念,重视群众反映的问题,畅通信访渠道,依法妥善处理好群众来信来访。全年受理来信来访12件,办结12件,总办结率100%,未发生一起群体性事件。三是大力夯实基层基 础,改善乡镇办公环境。投入130万元对8个基层国土资源所进行了建设和改造。四是着力转变队伍作风。将创先争优与业务工作有机结合,开展了“创业绩、树典型、学先进”活动,建立争创模范股室、学做先进典型的长效机制,全系统涌现了一大批先进单位和先进个人。五是进一步加强党风廉政建设。积极开展“两整治一改革”专项整治行动,全面进行廉政风险点排查以及自查自纠活动,组织全系统干部职工学习了《廉政准则》,观看警示教育片,党员干部的廉洁从政意识全面提高,全系统人心思齐、风清气正,团结力、凝聚力进一步增强。
三、当前国土管理的有关形势和问题
随着宏观调控政策的不断深入、资源利用与管理政策的不断调整、经济发展方式的不断转变,国土资源工作地位日益提升,更多、更好地参与到经济社会建设的各项事务中,土地价值得以体现。但政府责任更为重大,任务更为艰巨,矛盾更为突出。因此,国土资源工作除县委政府重视、国土资源部门自身加倍努力外,更需社会各界的理解、关心和支持。当前,我们在经济社会建设领域主要面临的问题是:用地环境不优、保障任务艰巨、问责压力凸显、市场监管疲软、经费缺口巨大等。
(一)关于用地环境的问题。国家用地、用矿政策严、门槛高,审批环节多、程序复杂,且有环评、规划、可研、立项以及涉水、涉农、涉林相关行政许可等众多前臵条件,审批周期长,快则数月,慢则过年。目前,社会对用地、用矿意识普遍没有转变,其中包括少数党政领导或部分公职人 员,凡涉地、涉矿行政许可事项均认为是国土资源部门一家的事,对重大用地、用矿许可要求限时办结,舆论批评不绝于耳,行政命令甚至问责时有发生,经济环境评议众矢之的,国土资源部门压力巨大。
因此,我们建议:推行“政府主导、国土牵头、部门联动、合署办公”土地管理机制,定期召开调度会,解决土地报批工作中的具体问题,变国土资源“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。
(二)关于保障用地的问题。目前保障县域经济发展用地面临三大难题:一是用地指标缺口大。随着我县经济社会发展步入快车道,对用地的需求日益剧增,县里确定的2012年50多个大重点项目用地规模预计突破5700亩,按照2011年省里下达我县255亩用地指标比较,用地指标缺口十分巨大。二是我县耕地后备资源不足,耕地占补平衡压力非常巨大。三是国家规定的征地价格与群众的期望值差距较大,群众要价越来越高,征地难度越来越大。
因此,我们建议:
一、把好项目准入关,确保将有限用地指标用在重点项目、优质项目、民生工程、保障性住房用地等符合产业政策并且切实可行的项目上,并切实加强项目用地的前期工作,做好前期资料、资金准备,争取省、市圈外用地指标。
二、用地单位必须成立土地报批专门班子,专门负责协调、处理土地的报批工作,主动与发改、环保、建设、林业等部门衔接,确保能够及时、优质、高效的提交规划、设计、可研、环评、立项、林地征占等报件资料,为用地报批争取时间。
三、充分保障相关规费和用地报批工作经 费。
四、每个乡(镇)政府要成立强有力的征地队伍,做好群众工作,提供良好的征地外围环境,做到项目批回以后就能马上征地腾地,不耽误开工时间。另外,村组干部要积极配合征地工作,及时在听证资料上签字。
五、根据今年年初全省耕地保护工作会议主要精神,我们拟实行利用民间资金开发,按照谁投资谁开发的原则,履行开垦程序。按此办法,一方面能有效缓解我县后备资源开垦资金压力,另一方面可以抓住较好的施工季节,不影响明年我县的项目用地报批工作。
(三)关于问责压力的问题。今年来,土地卫片实现全覆盖,卫片执法行政问责压力凸显,我县2011年度土地矿产卫片执法检查共发现156个图斑,总面积3366.2亩。其中:未批先建15个,275.4亩;本年批准本年建设图斑37个,619.2亩;疑似图斑94个,1943.4亩;批而未建10个,528.2亩,违法比例高达18%,远超过15%的违法问责比例。以上较大违法案件均为省市县重点工程或项目用地,象县人民公园、食用菌生产加工基地、卫生院、国有林场危旧房改造、内环路、龙潭石材加工厂、污水处理厂、经济适用房、垃圾处理厂等一大批建设项目,都存在未批先用、边批边用或未供先用等违法行为,案件查处难,执行难。
为避免卫片执法行政问责,我们建议:
一、政府应予高度重视,提前介入,牵头组织相关违法用地部门进行整改,能补办手续的马上补办手续,该交规费的马上交清规费,变违法为合法,尽可能把违法比例控制在15%的问责线以下,确保实现“零约谈、零问责”。
二、要严格执行省人民政府 2008年29号文件和2011年42号文件,规范和制约企业融资和用地行为。
三、按照省、市土地卫片执法工作要求,将卫片执法检查工作经费纳入年度财政预算,提高我县卫片执法工作水平。
(四)关于土地市场监管的问题。一是未供先用行为非常严重。一些项目,只要省里批了就不管了,迟迟不来办理出让或划拨用地手续及登记发证手续,多次催促也无动于衷,致使我县供地率达不到省里规定的比例,影响下一年度新增建设用地指标的分配,情节严重的则会直接导致省厅冻结我县新增建设用地审批。二是县城周边私自买卖集体土地行为严重。县里先后出台了《溆浦县土地市场管理办法》、《关于禁止私自买卖集体土地的公告》、《关于规范城区建房紧急通知》等文件,并组织了专项清理行动。但因隐蔽性强、利益驱动等多方面原因收效甚微。目前,随着连接线、绕城东路的贯通和建设,新一轮“买地热”又悄然兴起。私自买卖集体土地严重扰乱土地市场秩序,造成土地资源和税费流失;虚高的买地价格破坏正常征地秩序,造成重点项目征地补偿难;私自建设影响县城开发大局,对城市提质扩容产生较大影响。三是国有土地资产处臵违规行为严重。近年来,由于受经济利益驱使,我县存在一些单位不经任何审批程序,以“产权还原”、“私下协商”等方式违法处臵国有土地资产,违背国有土地资产必须“招、拍、挂”公开处臵的规定,造成了我县国有土地资产的严重流失。
为此,我们建议:
一、县内所有重大项目要带头遵守土地管理法律法规,积极配合做好土地供应工作,提高土地供 应率,避免因土地供应率过低而冻结我县建设用地报批事情的发生;
二、由县政府牵头,纪检监察、国土、建设、当地政府参与,开展一次专项行动,严厉打击非法买卖土地的违法行为。
三、创新农村村民建房选址方法,推行集中成片建房试点工作,组织住建局、国土资源局、各乡(镇)人民政府,在有条件的地方实行“统一规划、统一调配权属、统一基础设施、统一分摊成本、统一供地”的五统一集中成片建房,着力解决农村村落散乱、新建住房选址难的问题,促进土地节约集约利用和耕地保护工作;
四、依法依规处臵国有土地资产,任何单位不得以“产权还原”等名义处臵国有土地资产。单位如需处臵国有土地资产,应首先向政府提出申请,由政府下达收回批复文件依法收回,再由国土部门进行公开招拍挂。村级集体土地资产的处臵要经过村民代表大会表决通过,并报经管部门备案,涉及建设用地转让的,必须依法报批。为了资产优化配臵,政府可对行政事业单位闲臵资产调剂使用,但必须按程序履行报批。
(五)关于国土工作中经费的问题。开展好国土工作离不开工作经费,当前我局主要存在以下几个方面的资金缺口:
一、土地矿山卫片执法检查工作经费。为搞好我县卫片执法工作,需配备一批执法工作专业设备,加上外业调查工作经费,总计每年需要经费34.08万元。
二、土地供应计划编制经费每年12万元;
三、地质灾害防治经费130万元;
四、基准地价更新经费80万元(每三年更新一次);
五、溆浦县低庄镇严家坡等十四个土地综合整治示范项目村镇规划编制经费30万元;
六、2011年开展的全县占补平衡后 备资源调查工作经费50万元;
七、永久性基本农田划定、农村集体土地发证工作经费。根据国务院文件及省、市国土资源工作会议精神,永久性基本农田划定和农村集体土地发证将是今年我县的两项主要工作,根据省市预算,永久性基本农田划定需经费484.585万元,农村集体土地发证需经费1.687亿元。
其中,卫片执法、土地供应计划编制、地质灾害防治等三项工作是长期性工作,希望政府将其纳入年度财政预算。另外,根据2006年与政府签订的协议,请将耕地占用税和土地契税征收业务费10%列入财政预算。
四、几点请求
(一)关于及时拨付项目资金的请求。2009年以来,我县陆续开工和等待实施的新增费项目、土地整治项目、土地开发储备项目、土地灾毁复垦项目、中央灾毁复垦补助项目总投资达6999.44万元,资金均已进入我县财政帐户,但到目前为止,财政实际只拨付4504.65万元,尚欠2494.79万元没有拨付。由于资金未能及时足额拨付,不仅影响了我县今后项目的争取工作,也造成了一部份项目工程款的拖欠,引起了一些施工单位和民工的不满,激化了一些社会矛盾。特此请求县政府给予及时解决上述项目资金。
(二)关于直接拨付重大项目征地拆迁工作经费的请求。在县内重点项目的征地工作中,都是由我局现场征地,县里没有安排专项经费,只是由业主单位或指挥部拨付我局一定的工作经费,用于我局征地事务所及村组人员工资、补助、矛盾协调、用车、住宿、报批等费用,该款不属于我局 收费项目,财政也没有相关收费票据提供,如果开具一般缴款书,不仅物价部门会认定乱收费,财政还要征收40%的调节基金。工作经费是按实际需要测算的,如征收了调节基金,那么按实测算的工作经费就会存在较大缺口。因此,请求县政府召开由城投公司、各项目指挥部、财政局、非税局、会计核算中心、国土资源局参加的协调会,将上述费用列入重点工程支出,按预算计划直接给予拨付。
(三)关于垫付土地开垦资金的请求。根据新规定,非农建设用地占用耕地,一律实行先补后占制度。为保证今后3-5年内建设用地顺利报批,我们2012年拟开垦耕地后备资源6300亩,目前,前期准备工作已全部完成,即将开工实施。按照耕地开垦投资标准的要求,开垦6300亩耕地需要资金4024.28万元,需县财政垫资或想办法从其它渠道筹资解决。
(四)关于增设机构编制的请求。根据省厅、市局的机构配套及工作职能要求,我局土地整理中心应升格为副科级全额拨款事业单位,地产股、监察室、信息中心新成立为全额拨款的事业单位行政股室,原资金站根据工作变化应改为基层管理股。因此,恳请县委、县政府能对上述单位在机构编制上给予解决。
五、2012年工作思路
(一)在保障发展用地上着力。坚持“严控增量、盘活存量、集约节约、高效利用”的工作思路,保重点、提效率。在用地报批上,要将主动作为、创新作为和用地单位配合三者有机结合,突出多争指标、用好指标,着力在土地精细化管理上求突破,努力提高资源保障的针对性、有效性和 科学性。全力为我县项目用地提供更好的保障。
(二)在土地市场上给力。严格落实土地调控政策,实行差别化的土地政策,严格执行土地供应和利用政策,逐步提高供地比例、增加供应数量。加强用地批后监管力度,积极盘活存量土地,加大闲臵用地清理力度,强化房地产市场土地供应调控,推进土地资源市场化配臵,争创集约节约用地模范县。
(三)在坚守红线上合力。强化耕地保护责任,健全县、乡、村三级耕地保护考核机制,进一步明确耕地保护属地管理的责任主体,继续抓好基本农田保护示范区建设,搞好永久基本农田划定工作,确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。大力实施土地开发复垦整理,积极做好国家、省、市级土地开发复垦整理项目的申报、实施和管理工作,加强监管和验收管理,充分发掘后备资源,切实完成市政府下达给我县的新增耕地目标任务,实现全县耕地占补平衡。
(四)在严格执法上强力。大力推行“政府主导、国土牵头、部门联动、合力执法”国土资源执法监察机制,努力实现执法监察工作由被动应付向主动出击转变,由单一执法向多部门联动执法转变,变国土资源“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。全面贯彻落实《湖南省人民政府关于节约集约用地的若干意见》(湘政发[2011]42号)文件精神,对违法用地的企业和单位要停止贷款,取消评优资格,对其主要负责人要给予一定的处分,从政策原则上限制有关企业和单位的违法用地行为。政府、部门、企业及干部职工 要自觉带头依法依规用地,树立合法用地的良好氛围。要高度重视2011年度土地卫片执法检查工作,自觉依法,主动整改,务必将违法用地比例控制在15%问责线以下,确保实现“零约谈、零问责”。推动县级12336举报工作互联互通,加大土地动态巡查工作力度,切实推进关口前移,重心下移,对违法占用耕地行为早发现、早制止、早处理、早报告。加强基层执法队伍力量,强化土地违法预防体系建设,在农村土地执法上充分发挥县、乡、村三级执法监察网络体系作用。坚持“以人为本、执政为民”的工作理念,重视群众反映的问题,畅通信访渠道,依法妥善处理好群众来信来访,积极解决信访积案。
(五)在地质灾害、矿业秩序管理上聚力。严格执行国务院《关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发„2011‟20号)有关精神,建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系,强化全社会地质灾害防范意识和能力,科学规划,突出重点,整体推进,全面提高我县地质灾害防治水平,确保不因地质灾害造成人民重大生命财产损失。
进一步促进矿业权市场健康发展。全面实施新一轮矿产资源利用总体规划,落实矿业权设臵方案制度,推进矿产资源开发整合;制定并落实矿业权出让计划,加大矿产资源市场配臵力度,规范市场运作;加强采矿权权价款、矿业权使用费和矿产资源补偿费征管工作,做到应收尽收;全面开展矿山储量动态检测,不断提高监管质量和效率,促进矿产资源勘查开发合理布局和利用,提高矿产资源保护和综合利 用水平。
(六)在筑牢基础工作上使力。进一步加强依法行政和宣传工作。全面加快推进国土资源管理“一张图”建设,积极谋划实施建设“金土工程二期”,深度开发和完善现有业务应用系统,加快电子政务系统建设,继续推进数字溆浦地理信息资源共建共享。全面展开我县农村集体土地确权登记发证工作。全面推进基层国土资源所规范化建设,开展全县优秀示范所评比活动。不断加强国土窗口建设,继续提升窗口工作服务水平。深入进行土地资源国情和土地法律法规宣传教育,普及保护耕地和节约用地基本知识,使全社会都深刻认识我国国情和保护耕地的重大意义,使保护耕地、节约用地观念深入人心,广泛形成保护耕地、节约用地的良好社会氛围。
(七)在加强队伍建设上借力。坚持学习提高、精细管理、转变作风、创先争优的工作思路,着力提升干部队伍学习力、约束力、凝聚力、战斗力、廉洁力。加强国土资源文化建设,努力建设“勤廉国土”、“数字国土”、“活力国土”、和“和谐国土”。
第二篇:当前工作和下一步计划
[当前工作和下一步计划]
目前来看,公司在这边的种植计划要比预期推迟很多,所有的项目都在论证阶段被取消或者推迟,当前工作和下一步计划。这样,我们现在在这边的现实意义就只有等待,别无选择。
这对于公司而言也许仅仅是一些资金的投入和推迟几年的项目进度而已,但对于我们个人而言,则是岁月的荒废,机会的丧失,是影响一辈子的事情。
所以,目前对于工作的态度是:依照职业道德,在自己所能的范围内对得起拿到这这份薪水和补贴,尽量让公司走入正常的发展轨道。太多的勉强的事情不再去做,就算去做了也是没用的。
个人的事情上,除了科思龙项目已经步入正轨,近期进入扩张阶段以外,湖南茶油项目也开始进入实质操作阶段。操作思路已经明确,几个基本原则:1.土地权益上时间越久越好,一方面通过打包承包降低成本,尤其是将来的土地成本,同时也为将来的资本运作提供成本方面的保障和规模效益,工作计划《当前工作和下一步计划》。2.土地租金不能超过市场价格太远,否则我们承受不起,事业不但会很艰难,甚至还可能夭折在起步阶段。我们需要通过合约的方式固定住这部分成本。3.付款方式方面,争取尽可能多次的分期付款,降低财务风险,将风险和利益跟农户捆绑起来,也方便项目资金运作。4.合作层面上,跟政府适当挂钩,跟农村工作挂钩。争取政府支持和农业基金支持,去除政策障碍已经将来可能遇到的风险。5.油茶为主,其他多种经营为辅,发展综合农业。以公司+农户+加工贸易的模式发展,推动产业的快速进步。6.明确股份结构,为下一步的股份合作、资本运作打下基础。
这个项目我始终在运作和思路上提供了很多意见,目前推进进度还基本满意,但不确定因素仍然比较多,需要继续努力。跟其他一些朋友聊过,反馈基本还是正面的居多。因此我想,这个项目还是值得大力推进的。我相信事情会好起来。
个人取舍方面,在个人项目正式运作后,可能考虑从中兴能源辞职,专心创业。这是一个取舍,但必须做出选择,不能继续让自己躲起来了。
第三篇:当前工作安排
在2011年镇村两级干部会议上的讲话
汪道琦
2011年3月22日
同志们:
刚才,何镇长作了重要讲话,全面总结了2010年和过去五年的工作,对未来五年和今年工作进行了安排部署,为我们做好今年及今后一段时期工作指明了方向,具有很强的思想性、针对性和指导性,大家务必认真学习、深刻领会、抓好落实。按照会议安排,我就当前几项重点工作讲几点意见:
一、科学谋划全年重点工作
今年是“十二五”开局之年,也是中国共产党成立90周年,做好今年工作具有非常重要的意义。一是做好项目包装申报工作。各村各部门,要围绕主导产业、民生工程、项目建设、社会事业等,抓住发展机遇,结合各自实际,做好储备项目的包装和申报。二是迅速研究制定工作计划。各村各部门要明确各阶段的重点工作,统筹协调进行梳理分类,集中精力,重点加以推进,认真抓好落实。
二、克难攻坚抓好灾后重建
这是摆在各级党委、政府面前的头等大事,也是当前全镇工作的重中之重。各驻村干部和村干部必须高度重视,进一步夯实联挂包帮责任,用实际行动为灾民安置建房户出主想、想办法、解难题,加快灾民建房进度,确保受灾群众及早迁入新居,使受灾群众都有一个安全、稳定、优美的居住环境。
三、加快中心社区建设
“十二五”工作的主题是统筹城乡发展,十二五期间重点是把人向城镇转移,高山村基础建设国家不再投入,加大对进城入镇定居农户的扶持力度,力争实现五年集镇居住人口5000人,全力构建城乡统筹发展新格局。各村、各部门要调动一切积极因素,广泛宣传省委、省政府出台的鼓励农民进城定居的政策和山地危居搬迁规划,动员群众积极支持配合中心社区建设,加大征地,拆迁工作力度,确保工程进度,确保按期建成。动员和鼓励有条件的农户都来沈坝新区建房居住,实现今年入住200户1000人的目标,迈出城乡统筹发展新步伐。
四、抓好春季计生工作
计生工作紧在年初、事关全年。各村及镇计生办要提高思想认识,按照“稳定低生育水平”的要求,认真落实各类手术任务,突出结扎和人引手术两大重点,突破双女户结扎难点,真正做到“三查、上环、结扎、人引”四项手术一遍净,为全年计生工作赢得主动权。希望今天会后,各村抓紧时间落实各
类手术。今年育龄妇女健康检查马上就要开始,在康检过程中,各村要做好宣传动员和通知工作。
五、做好低保核查评审工作
各村要严格按照四议两公开的工作程序,按照镇上规定的统一时间,对城乡低保、农村五保进行公开、公平、公正的核查、评审和调整。镇民政所要结合全镇实际,制定科学的审核评定办法,认真指导各村规范操作,严把入口关、审核关和监督关。严禁优亲厚友,弄虚作假,坚决制止违规操作或骗取、挪用、平分农村低保金现象,杜绝“人情保”和“关系保”,做到应保尽保。
六、抓好春季农业生产工作
(一)抓好核桃建园宣传、选地工作。今春全镇核桃生产任务是5000亩,分解到村是大村400亩,小村200亩,各村一定要按照要求,认识再提高,措施再加强,力度再加大,加大核桃建园的动员宣传工作。镇上今年仍实行镇领导、镇村干部抓点示范责任制和按点考核奖惩制,将示范基地建设成效的好坏与干部的工资和年底评先表模结合起来。按照镇领导示范基地不低于50亩,镇、村干部示范基地不低于20亩的标准,在全镇开展轰轰烈烈的核桃示范基地建设。
(二)做好春耕生产指导工作。镇村干部要深入生产第一线和田间地头,采取有力措施,因地制宜,分类指导,为春耕生产争得主动,确保今年粮食稳产增收。
(三)抓好桑园春季管理。动员群众抓住当前墒情较好的有利时机,搞好追肥、病虫害防治等桑园春季管理工作,为蚕桑稳步发展打好基础。
七、做好林改完善工作
我镇林改外业确权勘查工作已完成,按照区林业局的要求,为确保发证不延误,各村要尽快完善好以下工作:一是加紧整理各类表格上报工作;二是进一步做好山林纠纷调解工作;三是做好发证前的公示工作,不得以时间紧为由省略这一法定程序;四是收集好林改资料,搞好分类整理,严格按要求建立档案。
八、千方百计抓好招商引资工作
各村、各部门都要强化“人人都是招商主体、处处都是招商环境、时时都是招商时机、事事都为招商大局”的观念,千方百计捕捉信息,想方设法争取项目,在全镇迅速掀起新一轮招商引资上项目热潮。充分发挥矿产资源的优势,全力搞好沙沟金矿跟踪服务,加快开采步伐,倾力打造“黄金乡镇”美誉;扩大招商引资的力度,积极引进1—2个投资超过500万元的工业企业落户我镇,争取早日建成投产。
九、抓好安全生产和信访稳定工作
各村、各部门、矿山企业负责人务必要有高度的政治敏锐性,进一步增强责任感和紧迫感,切实抓好当前的安全生产,要认真履行“第一责任人”的安全责任,坚决预防和遏制各类事故的发生。此外,我们还要高度重视信访稳定工作。各村、各有关部门要继续强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,坚持疏导和控制并重的原则,加大各类不安定因素的排查力度,突出解决好关系群众切身利益的热点、难点问题,及时化解各类矛盾,全力做好重点人员排查稳控,确保社会和谐稳定。
同志们,“一年之计在于春”,让我们在镇委、政府的正确领导下,以建设富裕、文明、和谐新沈坝为目标,立足当前,抓早抓实,确保实现今年各项工作“开门红”,为全年工作开好头、起好步。
谢谢大家!
第四篇:当前工作安排
致老乡
当前工作安排:
一、统计老乡信息,制作老乡通讯录,为我们全体老乡见面作准备; 任务计划:
a.在各学院各专业安排负责人,负责联络各位老乡,并统计各位老乡的联系方式等信息(已加入老乡群的名单、还没有联系到的老乡名单;具体内容见附表1)
b.统计汇总各学院、年级、专业负责人统计上来的信息;
二、宣传我们老乡会!将我们的思想传达给每一位老乡。任务计划:
a. 制作宣传视频(成员、建设缘起、发展理念以及核心价值观)b. 制定老乡会章程;
二、第一届老乡会的组织成员的选举; 具体安排如下:
为了适应老乡会下阶段的发展和壮大,拟定老乡会的组织结构及职能势在必行。在参考和借鉴了一些成熟的的组织结构并结合了老乡会的性质和实际情况后,初步拟定了一套适合老乡会当下情况和今后发展的组织系统,具体形式为四名副会长分管不同职责,并各自下设部门,以完成老乡会的正常运转。那么为了更好的完成接下来的任务。
决定首先选举确定四名副会长,诚邀各位德才俱佳,责任心强的老乡来报名担任副会长一职。待人员确立后,再行讨论下设部门。
老乡会组织结构:顾问8名,会长一名,副会长4名。副会长一:负责“信息资源中心”
职能:(1)统计收集于各位老乡可以与其他老乡共享的信息,并建立资源库(如:个人发展方面,学生兼职及家教信息等;学校学习方面,解答各类校内事务等。);(2)搭建人人网,微博等网络平台,将各类信息整合后及时发布,并持续更新。(3)联系爱心企业家提供给我们帮助。副会长二:负责“职能中心” 职能:
(1)“5元捐资助学”活动(每人每学期捐出5元钱资助内蒙一名贫困学生)(2)“爱心接力”(建立一个循环机制将高年级老乡的旧教材以优惠的方式提供给新入学的老乡,并将一直持续)(3)搭建爱心企业家与贫困学生平台,并建立信息反馈机制。
副会长三:负责”事务中心” 职能:
(1)老乡会创立之初撰写老乡会章程细则;(2)组织老乡聚餐等团体活动;
(3)负责迎接新生,并组织将毕业老乡的相关活动;
副会长四:负责“外联发展部” 职能:
(1)在老乡会与红十字会取得联系后负责长期联络;
(2)在老乡会于内蒙企业家老乡会取得联系后负责长期联络,并逐渐拓展我们的资源库。
(3)逐渐建立东北大学内蒙校友会。
注:
1.财务中心单独设立;
2.各部分所需部门根据职能不同设定,所需人员由本部分副会长负责选举;
第五篇:关于农村环境连片整治当前工作开展情况的汇报
农村环境连片整治工作进展情况的汇报
XXX政府
(2012年7月4日)
各位领导:
现将我镇农村环境连片整治工作进展情况汇报如下,不妥之处请批评指正。
一、基本情况:
XXX镇位于XXX、XXX、XXX、XXX(区)交界处,全镇辖13个行政村,137个村民小组,总人口30267人,镇域总面积407.17平方公里,耕地面积11.74万亩。2011年全镇农村经济增加值达到35380万元,其中农业增加值17820万元,乡镇企业增加值17560万元,农民人均纯收入7108元。先后被列为全省小城镇综合改革试点镇、全省第二批小城镇改革试点镇、全省第一批小城镇建设重点镇、全国第二批小城镇综合改革试点镇、全省发展改革试点镇、全国第二批发展改革试点镇、XX市统筹城乡一体化发展推进新农村建设试点镇,并获得“全国文明村镇”、“全国人民满意的公务员集体”、“全国先进基层党组织”等七项国家级殊荣和十余项省级荣誉。
根据环保部办公厅关于《全国农村环境连片整治工作指南》精神以及省、市、县关于申报农村环境连片整治项目的通知要求,在省、市、县环保部门的关心支持下,我镇农村环境连片整治项目于2011年4月开始申报,被省正式列为2011年农村环境连片 1
整治示范区。本项目覆盖全镇13个行政村,137个社,7046户,30267人。
二、工作措施
(一)精心组织,认真做好前期准备工作。一是加强组织领导。成立了XX堡镇农村环境连片整治工作领导小组,全面负责全镇环境整治工作,同时在各村设立了以包村领导为组长,村党支部书记为副组长的工作小组,具体负责该村环境整治工作的实施。二是认真编制实施方案。认真制定《XX县XX镇农村环境连片整治实施方案》和《XX镇农村环境连片整治项目设施购臵方案》,经省、市、县环保部门批复后,制定了项目实施具体措施和相关的规章制度。三是强化监督管理。为加强对XX镇农村环境连片整治项目工程的质量、进度、资金运行情况的监督管理,在13个行政村每村设立一名监督员,负责整治工程的监督实施,确保了项目顺利实施。
(二)加强宣传引导,营造良好舆论氛围。一是及时召开了农村环境连片整治工作动员大会,传达省市县的有关要求,详细安排部署了连片整治工作,明确工作职责,细化工作任务。二是通过简报、宣传牌、宣传标语等形式加大宣传力度,确保连片整治活动深入人心。在镇区入口处及沿路建立大型宣传牌6块,在各村村口醒目处设立小型宣传牌13块,制作项目宣传公示栏2块,悬挂条幅28条,并在沿路刷写环境整治相关内容的宣传标语,并向农户发放《加强环境整治,共建美好家园----致全镇农民朋友的一份信》7000余份,走访群众4980户,填写民情日志4980份。四是联合县电视台、县环保局于3月26日,在镇区设立宣传点一
个,发放宣传资料5000余份,展出宣传牌6块,悬挂宣传条幅2条,同时利用宣传车走村串社播放宣传录音,使环境保护深入人心。
(三)抓好“百日整治”活动,切实加强环境治理工作。为了配合环境连片整治项目工程,我镇于2011年10月深入组织实施了农村环境“百日整治”活动。活动期间,共计投入60多万元,对重点部位进行了集中整治。雇用大型机械(铲车)对镇区及村社36条(通村13条,通社23条)、103公里道路两侧进行了集中清理整平,共清运垃圾1860方;对村社街道、房前屋后的“三堆”、院内环境卫生进行了集中清理,清理“三堆”10320座,清运垃圾520车(次);对院前“乱搭”、“乱建”进行了集中拆除,共拆除乱搭乱建棚舍368座。为了进一步加强道路及农宅周边环境卫生治理,我镇于2012年5月组织实施了“百日整治”活动回头看行动,对重点路段、重点村社遗留疏漏的环境问题进行了彻底整治清理。共清运垃圾56车(次)454方,清理“三堆”306座,共拆除乱搭乱建棚舍37座,园墙160条,共计投入30多万元。对全镇XX公路、XX公路、XX公路、XX公路等11条重点公路沿线84个社的房屋周边实施绿化、美化工程,按照统一标准对沿路树木及外墙全面进行粉刷装饰。共粉刷树木22560棵,修补粉饰房屋墙体36288平方米,投入资金80多万元。督促全镇13个行政村137社通过村民“一事一议”的形式制订了环境卫生长效管理机制,从制度层面上保障环境整治工作的长态化,确保整治成果不反弹。
(四)加快推进重点工程建设,确保工程按时按质完成。
1、污水处理工程。项目总投资390万元,在原XX造纸厂建设覆盖XX村、XX村和XX村污水处理厂1座,污水处理规模为1500m³/d;在XX村和XX村分别建设简易污水处理站各1座,污水处理规模为20m³/d,配套建设污水收集管网8666米(原XX纸厂至XX林场5公里的管网疏通,原污水处理站到XX纸厂1公里污水管道已建设完成、XX村1333米、XX村1333米)。处理后的污水用于农田灌溉和绿化,并建立设备运行管理机制,保证治理设施长期稳定运行,污水达标排放。目前,污水处理厂建设土建工程正在安装设备,XX村、XX村污水处理站已开工建设。
2、生活垃圾收集工程。概算投资349.5万元,建设农村生活垃圾收集、转用体系,购臵压缩式垃圾车2辆(5吨、3吨各一辆),手推式垃圾清运车411辆,移动式垃圾斗275个,分类式垃圾箱1180个,垃圾收集屋26座。目前已购臵5吨、3吨压缩式垃圾车各1辆,分类式垃圾箱200个;手推式垃圾清运车、移动式垃圾斗已购臵、正在委托XX机械制造有限公司安装。
(五)全力整合各类项目,切实改善镇村环境面貌。一是加强道路建设。总投资1058.4万元,完成了13.3公里的XX柏油路的铺设,6月已完成了XX村8.34公里、XX村4.23公里路面路基铺垫完毕,近期将铺油硬化,7月完成XX公路5.49公里铺油硬化。二是住宅小区建设。按照镇政府总体规划,共建设完成总投资2958万元,占地面积12463平方米的住宅楼128套,其中XX小区2栋、XX小区3栋、XX小区1栋。三是危旧房改造。整合住建局补助资金276.8万元,完成危旧房改造450套。结合农村危旧房改造,在XX村委会驻地建设二层上宅下店式商住楼20套3440平方米。
四是镇区水厂建设。投资460万元建成变频式水厂一座,完成土建工程、机电设备建设,建设配套管网2400米,建设完成后将覆盖镇区及朱王堡、梅南、汤宁村,解决2209户、10660人的安全饮水问题,全镇自来水入户率达到95%以上。五是卫生厕所改造。整合爱卫办资金153万元,共完成卫生厕所改造1700座,每座补助水泥10袋、瓷砖110块、马桶一个。六是沼气池建设。整合农牧局资金58.5万元,共建成沼气池130座,每座补助水泥1.5吨、砖1000块及其配套设施。
三、下一步工作打算
一是进一步加大环境整治宣传力度,营造良好氛围;二是进一步加快推进污水处理工程,做好污水处理厂建设及设备安装试用工作;三是完成垃圾斗的放臵,垃圾箱的安装工作并投入使用;四是6月份完成垃圾收集屋建设项目;五是全面完善相关基础资料,整理归档。