在“两学一做”学习教育联系点上的党课讲话提纲精讲

第一篇：在“两学一做”学习教育联系点上的党课讲话提纲精讲

在“两学一做”学习教育联系点上的

党课讲话提纲

（2016年6月8日）

各位党员、同志们：

按照区委开展“两学一做”学习教育的部署要求，铁东区委组织部将我的联系点安排在前峪村。今天由我跟大家一起就“两学一做”学习教育共同交流。

首先，我要跟大家介绍一下“两学一做”是怎么来的？当前有的同志对开展“两学一做”并不陌生，因为近一段时间，各种媒体、各种渠道都做了相关的报道，大家耳濡目染，但这可能还停留在视觉层面上，没有上升到思想层面，而且有的同志还有疑问，我们刚刚搞了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，为什么现在又搞“两学一做”？这里，我要明确的告诉大家，这次教育是有针对性的。十八大之后党中央开展了三次专题教育，2014年是“党的群众路线教育实践活动”，教育对象主要是对领导干部，教育什么呢？走群众路线。就是领导干部要树立为群众服务的意识，要帮助群众解决问题。2015年是“三严三实”专题教育，这次主要是针对县处级以上领导干部这个“关键少数”，要求领导干部要“严于律己、严于用权、严于修身，谋事要实、创业要实、做人要实”。群众

路线教育实践活动和“三严三实”专题教育针对的对象叫做关键少数，也就是说对象主要是具有领导职务的人，而我们党有8700万党员，没有担任领导职务的党员是大多数，用总书记的话讲，党员是党的肌体的细胞，党的先进性要靠千千万万党员的先进性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。早在2013年全国组工会议上，总书记就讲过，党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去，从这我们可以看出，现在开展“两学一做”教育不是突发奇想，早在十八大之后党中央就有这种思路，先把领导干部这个层面做好，然后再向基层延伸，总书记在十八届中纪委第六次全会上还讲过，全面从严治党要向基层延伸。现在开展的“两学一做”就是全面从严治党向基层延伸的一个部分。总之，前两年的专题教育主要是对领导干部开展的，今年开展的“两学一做”学习教育，是全体党员，所以今天我们来到前峪村，跟村里的党员同志一起开展这项学习教育。这里我还要强调一点，“两学一做”学习教育不是一次单纯的学习活动，它的特质是“经常性教育”，将来是要融入我们日常的党员教育中的，是要融入到日常的思想政治建设之中的，是常态化的设计和系统化的跟进。这一点上大家一定要统一思想、提高认识、达成共识。

“两学一做”学什么呢？首先是学党章党规，党章大家都知道，党规，比如《干部任用条例》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等等，这些都是我们在工作中需

要遵循的具体章程，我们必须要学这些，这是提高我们工作水平的重要手段。还学什么呢？还要学总书记系列重要讲话，十八大以后，总书记围绕着内政、外交、国防，治党、治国、治军作了一系列重要讲话，我们要深入学习领会习总书记重要讲话精神，指导我们的工作实践。这是“两学”学党章、党规，学总书记系列重要讲话。“两学一做”做什么呢？做合格党员，做“四讲四有”的合格党员，什么是“四讲四有”概括起来就是“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”这24个字。

下面，我结合个人的学习体会，根据当前农村党员的实际情况，就为什么学，怎么学，怎么做，与在座的党员同志们一起学习交流、互勉提高。

第一，为什么学

首先，我们要明确为啥要学党章。这是由党章的权威地位决定的。党章是中国共产党的根本大法。说白了，党章是最核心的党内法规制度，我们只有学习党章才知道我们是个什么样的党，才能知道我们党的宗旨是什么？奋斗目标干什么？才能知道我是谁、依靠谁和为了谁。特别是2012年党的十八大《党章》进行了部分修改，其中增加了和我们农村有关的章程，这是我们农村党员应当了解和掌握的。

一是增加了农村建设小康社会的内容。新党章指出，实现全面建设小康社会的宏伟目标，重点在农村，难点也

在农村，我们要通过推进社会主义新农村建设，加快农村全面建设小康的进程。按照群众致富的要求，以家家勤劳致富为动力，积极鼓励和引导广大农民自觉投身到创业致富的积极性，形成农村全民创业、共同致富的良好氛围，推动农村经济发展和增加农民收入，增强农村集体经济实力，确保集体经济每年保持以一定的比例增长。

二是增加了健全村民自治机制的内容。新党章指出，我们要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。通过加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。

三是增加了建设和谐新农村的内容。新党章指出，建设和谐新农村，基层党组织既要抓好经济发展，满足农民的物质需求，也要加强先进文化建设，丰富农村文化生活，满足农民精神文化需求，提高农民的整体素质，促进人的全面发展。我们必须创新社会管理方式，创新建设新农村的方式，促进农村民主和谐，提升农村文明品位。要积极做好失地农民生活保障，构建养老、医疗等社会保障体系。

四是增加了农村生态文明建设的内容。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。前峪村划归铁东区后，我们的环卫部门承担了村里的卫生清理，垃圾运输等大量工作，这还远不够。我们要从方便生产生活、美化绿化环

境的要求出发，认真搞好新农村的建设规划，要大力整治村容村貌，改变“脏乱差”的面貌。建设干净、整洁、优美的生态文明村，努力实现人与自然协调发展。我们只有学习和掌握了《党章》中上述有关内容，才能更好指导我们的工作，才能更好地为当地村民服务，带领村民走共同富裕之路。

二、我们要明确为啥要学党规。没有规矩不成方圆，这是执政党建设的根本要求。党规是党内的纪律和规矩，是规范党员行为的具体遵循。当前，少数村党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生，有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题在群众面前公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”；有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素。共产党的事情，共产党员都不相信，都不拥护、都不执行，那人民群众又怎么看。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，虽然我们身处基层，但是只要我们还是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓词约束自己。

如果我们村级党员、干部把心思都用在农村建设上、用在不断提高村民生产生活水平上，我们的农村建设一定会有一个大变化。反之，没有将党规党纪入脑入心，踏破规矩和纪律的铁栅栏，把心思用在为个人或小团体谋利上，后果将不堪设想。说到这里，我给大家讲几个因为不讲规矩、不守纪律而造成后果的例子，供大家引以为戒。铁西区街道办事处副主任、高占屯村党支部书记、村委会主任马章林，因在2013年至2015年春节、“三八”妇女节、“七一”期间，未经村民代表大会讨论，违规给13名村委会（社区）工作人员发放物品，受到了严肃的党内警告处分；台安县新开河镇雷屯村报账员孙国义，因在村委会换届选举中违反组织纪律，违规操作，受到了党内严重警告处分；同是台安县的黄沙坨镇侯家村党支部书记兼村委会主任吴生典，在为本村村民申请五保户过程中，隐瞒当事人的真实情况，并对当事人家庭实际收入情况没有认真调查核实，造成国家五保供养金违规发放，给国家造成了严重损失，他自己也因此受到了党内严重警告处分。这些案例就发生在我们身边，离我们并不遥远，大家真的要防微杜渐、警钟长鸣，切实守住底线，不触红线，保证做一个健康的人、做一个合格党员。

三、我们要明确为啥要学习总书记讲话。这是我们发展的需要、复兴的需要和实现党的奋斗目标的需要。从大的方面讲，十八大以来，总书记提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、新常态下的发展观，等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界。这是我们破解难题、谋划振兴、科学发展的强大思想武器和智力支持，我们只有把这些讲话学深学透学细了，才能解决中国的发展问题。

从小的方面讲，总书记的讲话也为农村发展，特别是解决“三农问题”指明了方向。“三农问题”是一个困扰经济社会全局的大问题。如今，在城镇化率超过54%，我国经济主要依赖第二和第三产业的形势下，这个问题的内涵与外延都发生了变化。尤其在经济新常态下，如何处理好“三农问题”与供给侧改革的关系，需要通过学习及时了解中央的方针、政策，确保将各种支农、惠农政策贯彻到位、落实到位。现在中央改革的步伐在加快，对农业农村农民的好政策也出了不少，要是我们都能好好地学一学中央的这些政策，吃透政策精神，或许我们就会有所行动，谋一些实事、大事。有了好政策，我们可以好好的研究，如何把我们的现代农业搞起来，我们可以到一些先进发达的地区去学习、去“取经”，看看人家是怎么做的，我们的差距和不足在哪里，我们的优势又在哪里。前峪村，作为中心城市的近郊，有着得天独厚的地域发展优势，也是我们铁东城南新城今后最大的发展空间。大力发展第二、第三产业，既能推动城镇建设又能促进城市规模扩张，同时也能确保失地农民生活水平稳步提高。为此，村经济要着眼于未来的可持续发展，做好目标定位和具体发展规划，完善村域功能配套，构筑新的发展平台。村里可以牵头搞协会、搞合作等模式，把多家或全村的土地联合起来经营，这种模式内地的很多地区已搞了多年，效果很好。我们这里搞得太少，我们也可以试一试。多干事、干实事、干好事，不仅是上级对我们的要求，也是村民对我们的期望，不仅仅要完成政府下的各项任务，更要带领村民找好发展的路子，勇于实践，敢为人先，扎扎实实把我们村级经济发展起来，让广大的村民快步进入小康。

第二，谈谈怎么学？

一要真学。这就要求我们深钻细研，入心入脑。要正面弘扬、学习革命先烈先进事迹、净化心灵，又要反面警醒教训，要从***、李东生、李春城等那些违反党纪受到处分的党员身上，吸取教训、做遵规守纪的表率，做到双管齐下、持之以恒。俗话说，“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。党员干部是群众中的先进分子，思想认识应比普通百姓更高一些，人民群众对党员有更高一层的期许，也是理所当然。“群众的眼睛是最亮的”。党员干部的一言一行、一举一动，群众都看在眼里，记在心上。党员干部社会关注度高，一旦出问题，带来的社会影响更为恶劣。不要认为日常行为一些鸡毛蒜皮“小事”、“小节”、“小问题”，无关紧要，不伤大雅，不影响大局，其实影响着党风，带动着村风、民风。农村基层党员干部扎根于群众当中，你们的行为及其体现出的思想境界、自身形象，直接影响着整个村子风气的形成。共产党员就应该比普通人做得更好，影响、带动和净化身边的人，这是一份责任和担当。

二要真信。这就要求我们坚定信仰，做到爱党为党。我们村全体党员要通过“两学一做”学习教育，带头践行社会主义核心价值观，知耻明礼，保持健康生活情趣，坚

守共产党人的精神高地。要自觉从优秀传统文化中汲取滋养，传承党的优良作风，树立崇高追求，注意防微杜渐，守住为人、做事的基准和底线。要充分发挥表率作用，树立起良好的形象，以自己的模范行动影响群众、带动群众，切实做到影响一片、带动一方。

三要真用。我们学习的目的最终都要落到用上、都要落到干上。我们村耕地面积少，靠务农很难维系正常的生活，大部分的农村家庭主要经济来源依靠家庭中主要劳动力进城务工，我们的年平均收入在10000元至12000元的区间内，可以说收入水平不高，我们的农民生活还不是很富裕，农村改革发展的任务很重。从目前农村人员结构和生产经营特点看，人口受教育程度还不高，很多人对市场经济还不适应，固守于传统的生产方式和经营方式，虽有致富的愿望，但治富无门。对摆在我们面前的实际情况，我们迫切需要一批讲奉献、有能力、有担当、有作为的党员干部当表率、做示范，团结带领乡亲们携手致富，充分发挥合格党员的作用。

第三，谈谈怎么做

我们前峪村总人口1520人，470户，多年来，前峪村村民在村两委的带领下，经过在座各位党员的共同努力，充分发挥农民主动参与建设新农村的积极性，整合政策、人才、地域特色等有利因素，村民生产生活环境得到极大改善，塑造了前峪村的新村新面貌。通过支委一班人和支部全体党员的辛勤工作和不懈努力，村级财务有了可观的

收入，2015年达到512万元，村集体固定资产总额达3亿多元；改造了荒山、果园、鸭舍、集体水库；建设了村墓园，修缮了巷路，排水沟。同时，逐年提高村民福利待遇，让广大村民感受到改革发展给前峪村民带来的实惠。特别是2016年4月开始，村委会拿出270万左右资金按月给本村农业户口的全体村民发放生活补助，老户年满16周岁以上的村民每月可享受到村委会发给330元的生活补助，这些年的工作成绩，增强了党支部的凝聚力，充分发挥了党员的先锋模范作用，村民感受到了实惠，也提高了村党支部在人民群众中的良好形象。

虽然我们取得了有目共睹的成绩，但是我们不能停滞，要向身边的榜样学习，以毛丰美同志榜样，苦干实干巧干，造福全村百姓。目前，全省正在开展“向毛丰美学习，争做党和人民满意的好党员干部”活动。毛丰美，就是丹东大梨树村土生土长的农民，1980年，被村民推举当上了大梨树生产大队大队长，自此，在毛丰美的带领下，经过30多年的艰苦创业，大梨树村由一个人均收入不足百元，村集体负债累累的小山村，变成了今天集体资产超4亿元、人均收入超2万元的社会主义新农村，并先后被授予全国生态文化村、中国幸福村庄、全国旅游示范村等荣誉称号。毛丰美的事迹我认真看了，特别推崇他的一句话，说的很实在，“当上了共产党员，就得对得起共产党员这个称号，绝不能把自己等同于一般老百姓，老百姓堆里你得冲在前面！不然的话，你这个共产党员就是给你自己当的！”。我

觉得我们都要做像毛丰美这样讲奉献、有作为的党员，作致富的领路人、农民的主心骨，带领大家共同奔小康。在座的各位农村党员、同志们，我希望大家听了这些能引发一些思考。我号召大家自觉地以先进典型为标杆，主动发挥党员的先锋模范作用，在振兴发展和全面建成小康社会的进程中大有作为，积极发扬“干”精神，充分汲取养分，因地制宜地谋划好符合自身实际的发展之路。

一是忠诚，万丈高楼平地起。党员是党组织的基石，是党的事业的承担者和实现者。今天在座的各位都是村里的核心与骨干，如果我们的村、街道、乃至全区党员都是合格党员，那将是一支多么伟大的力量啊！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻执行中央和省市区委决策部署，扎实开展“两学一做”学习教育，坚持对照“四讲四有”的标准来衡量自己、检视自己、提升自己，自觉做到守纪律、讲规矩，要把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，要看牢自己，绝不放纵妄为;要管住家人，绝不放任自流;要谨慎交友，绝不放松警惕。努力使全村党员通过学习教育都成为合格党员、优秀党员，村党组织成为村集体事业发展的坚强领导核心，带领乡亲们加快农村现代化步伐。

二是担当，我们要做到在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，做到争先不懈怠、攻

坚不畏难、创新不守旧。当前各项工作开展都不容易，特别是我们村级党组织，是处在群众工作的最前沿，上面千层线，下面一根针，各项服务需要我们去做、各项规定需要我们去落实、各种稳定工作都需要我们去维护，工作多了，就容易打退堂鼓，困难多了，就容易不作为，这里我要感谢大家辛勤的工作，是要给大家鼓劲的，希望村支部书记要当好“排头雁”、“领头羊”，支部成员、每名党员要坚持立足岗位、履职尽责，不怕吃苦、不怕吃亏，大家心往一处想、劲往一处使，大家把我们村的事办好、把服务群众的事办好，愿大家在平凡的岗位上，干出不平凡的业绩来。

最后是发展，我们必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进农民持续增收。一个人富不算富，全村人富才是真正的富。总书记反复强调，“小康不小康，关键看老乡”，“没有农村的小康，就没有全面建成小康社会”。“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村发展体制机制；必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有步骤有计划有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、政府扶持和社会力量的广泛参与，使社会主义新农村建设成为全村的共同行动。

同志们，做党员就不能忘了党章，做合格党员就不能不守党规党纪，不能不学总书记系列讲话，只有这样我们才能做好政治上的明白人、做好纪律上的规矩人、做好发展上的领路人，做好致富上的带头人。

今天的学习交流就到这了，有不到位的地方欢迎大家批评指正，有机会和大家继续交流，谢谢大家！

第二篇：两学一做党课提纲集锦

“两学一做”党课提纲集锦(好提纲)

编者按

讲党课是开展“两学一做”学习教育的六条主要措施之一。这次不仅党员领导干部要讲党课，还要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。那么，党课的提纲怎么撰写呢？本号搜集了三款党课提纲（同时可做“两学一做”动员），希望对您撰写党课提纲有点启发作用。

提纲一

第一，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。一是要强化学习意识。二是要强化党章意识。三是要强化纪律意识。四是要强化从严执纪意识。

第二，学习总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。

首先，真学，就是要深钻细研、入心入脑。其次，真懂，就是要深刻领会、全面理解。最后，真用，就是要指导实践、推动发展。

第三，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。

一是要忠诚，对党绝对忠诚。二是要干净，树立清风正气。

三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。

第四，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合地方实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。一要突出正常、经常教育。二要坚持“两手抓、两促进”。

提纲二

一、总书记系列重要讲话的时代背景 从世情看。从国情看。从党情看。

二、深入学习和贯彻总书记系列重要讲话精神的重大意义 1.这是在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的前提基础。

2.这是不断推进理论创新和理论武装、进一步提高全党理论素养的内在要求。3.这是在新的历史起点上更好推进党和国家各项工作的必然要求。4.这是增强各级各部特别是领导干部工作能力和领导能力的重要途径。5.这是激发全党全国人民奋进斗志和创造热情的动力之源。

三、深刻领会总书记系列重要讲话的丰富内涵和精神实质 1.关于实现中华民族伟大复兴的中国梦 2.关于坚持和发展中国特色社会主义 3.关于推进科学发展 4.关于深化改革开放 5.关于建设社会主义法治国家 6.关于加强意识形态工作 7.关于国防和军队建设 8.关于国际关系和外交战略 9.关于加强党的建设

提纲三

一、深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵 两学一做，其丰富内涵体现在三方面： 1.学党章党规。2.学系列讲话。3.做合格党员。

二、下大力践行“两学一做”要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。

三、必须明确“两学一做”学习教育路径

学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。

学习总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。

四、精心组织确保学习教育扎实开展 一是坚持领导带头。二是坚持从严要求。三是要坚持因类施教。四是要坚持问题导向。五是要坚持转变作风。

第三篇：“两学一做”党课提纲

@@煤矿党委 “两学一做”活动党课提纲

讲课人：@@@

2016年5月16日

党课题目：怎样开展好“两学一做”活动 讲课人：@@@ 教学目的：进一步厘清党员干部对“两学一做”活动的认识，端正学习态度，掌握学习方法，领会学习真谛，增强纪律意识、责任意识、担当意识。

教学重点：学什么，怎么学；做什么，怎么做。教学难点；

1、如何灵活学的方法，促进真学、学透；

2、怎样掌握做的要领，推进工作落实。教学方式：集中讲课，配合PPT动画演示 课时设置：两课时 教学内容：

4月29日，公司党委召开了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作会议，传达贯彻总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央、省、龙煤集团“两学一做”学习教育工作座谈会精神，就全公司开展“两学一做”学习教育进行动员部署，这标志着我公司“两学一做”学习教育正式启动。

开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重大部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，着力解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题，狠抓正风肃纪，推动党风政风明显好转。这些集中教育活动对于推进全面从严治党起到了重要作用，极大地统一了全党思想，凝聚了全党力量。但思想政治建设不可能毕其功于一役，也不可能一蹴而就，如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众信任。必须坚持思想建党和制度治党相结合，立足抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常党内政治生活中，真正抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。全覆盖、全方位是全面从严治党的应有之义，既要扭住领导干部这个“关键少数”，自上而下抓，还要紧盯基层党员干部这个“绝大多数”，从根本上抓。

当前，基层党组织生活不严格、不经常，党员党的意识不强、先锋模范作用发挥不好等问题在各单位、各岗位还不同程度存在。必须推动党内教育从“关键少数”向基层延伸、向广大党员拓展，让党的细胞都健康起来、每一个基层组织都坚强起来，让全面从严治党的要求在基层落地生根，使党在基层的执政基础更加稳固。

全体党员必须深刻认识开展“两学一做”学习教育对于推进全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性、营造良好政治生态，凝心聚力服务发展大局的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一、将全面从严治党贯彻落实到每个支部每名党员。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力。这次“两学一做”学习教育，最大的特点是以党支部为基本单位，面向全体党员。从我矿看，目前党员队伍主要分为在册在岗和在册不在岗两部分。抓好学习教育，首先要搞好党员组织关系集中排查，吹响集结号，让失联党员、流动党员、“口袋党员”党员归队，把每名党员都纳入到学习教育中来，不留死角死面，不让一名党员掉队。

开展“两学一做”学习教育，不是一次活动，而是突出经常性教育的要求，用日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。实践表明，哪里的党内政治生活正常规范，哪里的党组织就坚强有力，哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。坚持正面教育，是“两学一做”学习教育的一个基本定位。这就要求，区分层次，对普通党员和党员领导干部分别提出要求，有针对性地解决问题。

二、夯实“学”这个基础。“两学一做”学习教育，第一位的是“学”。这次学习教育主要是学党章党规和系列讲话，这两者是紧密联系、内在一致的。必须把学习党章党规与学习总书记系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，坚持读原著、学原文、悟原理，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。夯实“学”这个基础，必须把握学什么。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，深入学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，特别是要学好总书记到黑龙江省代表团参加审议时的重要讲话精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。

夯实“学”这个基础，必须明确怎么学。越是面向全体党员的学习，越需要区分层次、区分对象，针对不同行业、不同领域、不同工作需要，精准确定学习篇目，精准设计讨论主题，精准选择典型案例，确保贴近工作实际、贴近思想实际、贴近生活实际，做到学得精透、学得管用。每个党员，每个党员领导干部，都要把自己摆进去，制定自学计划，把内容细化到具体篇目，把时间细化到具体日期，把标准细化到具体言行，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。学习方式可以灵活多样，个人学、集体学，“线下”学、“线上”学，总的是要符合实际、管用有效。

夯实“学”这个基础，必须清楚学到什么程度。学习不是放在嘴上的空洞口号，而是要有务实的作风、端正的态度和良好的学风，坚持认真学、深入学、反复学，熟知经典篇目、熟记经典内容、熟用经典观点，真正做到学而信、学而用、学而行。学习党章党规，必须深刻理解党章规定的义务权利、党的制度和党组织行为规范、党员领导干部基本条件、党的纪律规矩等，自觉尊崇党章、贯彻党章、维护党章。通过学习，使党员和各级领导干部，严守党的政治纪律、政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为实现全面建成小康社会和全面振兴目标汇聚起强大力量。

三、抓住“做”这个关键。“两学一做”，关键在做。“学”的目的是为了“做”，“学”的怎样要靠“做”来体现、通过“做”来检验。以学促做、知行合一，做合格党员是学习教育的出发点和落脚点，必须从学习教育一开始，就把合格标尺立起来，把做人做事底线划出来，把党员形象树起来。

做合格党员，最根本的要求是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要通过学习教育，引导广大党员主动自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

做合格党员，是具体的不是抽象的。这次学习教育，中央明确了合格党员的标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这“四讲四有”从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面明确了合格党员的标准，是对全体党员的基本要求，每名党员干部都要以此来衡量自己、检视自己。对不同领域、不同单位、不同岗位的党员，合格的标准应当体现差异化和针对性，这样标尺才能起作用。只有把合格党员标准具体化到角色身份和岗位职责中，才能让广大党员学有目标、做有方向。共产党人的本色，就是党旗下的铿锵誓言，就是党章中的明确行为规范。做的合不合格,最终要体现到党员的先进性上、体现到推进工作落实上。

四、突出“改”这个重点。强化问题意识、坚持问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。开展“两学一做”学习教育，必须深入贯彻落实总书记“突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”的重要指示，把解决问题贯穿学习教育全过程，确保取得实实在在的成效。

党的十八大以来，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，在反腐败、反“四风”高压态势和严明纪律规矩的刚性约束下，党内存在的不正之风、违纪违法等方面问题得到了有效遏制，党员队伍整体素质有了很大提升。

但我们必须看到，党员队伍中意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题还不同程度存在，一些党员领导干部践行群众路线和“三严三实”要求还没有真正形成思想自觉和行动自觉，还要靠经常性的学习教育来改进提高。开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学、针对问题改，使广大党员自觉整改问题，主动做合格党员。

“两学一做”学习教育要着力解决的问题，概括起来就是，对党员，重点解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、围绕改革发展稳定建功立业等方面的问题；对党员领导干部，重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党等方面的问题。对查找出来的问题，无论是党组织还是党员个人，都要列出整改清单，制定整改措施，做到边学边改、既知既改、以改促做。

解决问题，需要动真格、见行动。通过一系列行之有效的具体措施，认认真真改好一个个具体问题、做好一件件具体事情，确保真正“改”出成效。要使群众不断看到变化、切实增强信心。要巩固整改成果，把实践中的好经验好做法固化下来，补齐制度短板，强化制度执行，真正让思想模糊的党员明白过来，让言行任性的党员规矩起来，让精神懈怠的党员振奋起来。

五、体现“干”这个目的。注重实干，是共产党人的优良传统和政治本色。开展“两学一做”学习教育，“学”得效果如何、“做”得是否合格、“改”得到没到位，最终要体现在干事创业、推动发展上。必须紧紧围绕“干”这个目的，加强教育引导，努力把学习教育成果转化为全体党员干部干事创业、争当先锋的强大动力。

激发“干”的劲头。总书记强调，干部干部，干是当头的，其中积极性又是首要的。要通过开展“两学一做”学习教育，教育引导广大党员干部深刻认识自身的责任使命、充分发挥主观能动性，提高自身能力素质，不断提升工作精气神，把全部精力和心思集中到干事创业上来。

明确“干”的方向。开展学习教育，必须紧扣这一解困发展大局来推进，引导广大党员干部提振精气神、展示新作为，为实现全面建成小康社会和全面振兴目标凝心聚力，激发经济增长动力。

搭建“干”的载体。要设计好载体，搭建好平台，组织引导党员立足岗位、履职尽责，干事创业、担当作为。推行党员示范岗和党员责任区制度，引导党员围绕深化改革、转型发展、科技创新和成果转化贡献智慧和力量。

邓小平同志曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”

六、党员领导干部要走在前列。坚持领导带头、以上率下，是我们党推动各项事业发展的重要方法，也是党内教育取得成效的重要经验。党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。”这是总书记对党员领导干部开展学习教育提出的明确要求。

党员领导干部在学习教育中走在前列，就是要坚持学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要在“学”上走在前列。党员领导干部不仅要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，特别要深入领会系列讲话中蕴含的重大思想理论观念和科学的思想方法、工作方法，进一步提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平，更好地武装头脑、指导实践、推进工作。要在“做”上走在前列。党员领导干部要对照总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，做党和人民需要的好干部。要在“改”上走在前列。党员领导干部要坚持奔着问题去、带着目的改，聚焦忠诚、干净、担当，对照合格党员和好干部标准，以更严要求、更高标准深入查找和解决问题，切实做到把自己摆进去、把问题找出来、把整改抓到位。

党员领导干部走在前列，还要自觉担负起“一起学”、“带着做”的责任。在“两学一做”学习教育中，党员领导干部既要身体力行、以身作则，当好学习教育的参与者，又要挂帅出征、靠前指挥，当好学习教育的组织者和推动者。这就要求党员领导干部，在学习教育中，无论什么职级、什么岗位，都要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，切实做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部，把走在前列的行动和成效体现在支部，推动我矿学习教育扎实有效开展。

第四篇：两学一做党课提纲

两学一做”学习教育常态化制度化党课提纲

一、深刻认识“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

1、坚定信念的需要。

2、严明规矩的需要。

3、提升素质的需要。

4、凝聚力量的需要。

5、服务人民的需要。

二、准确把握“两学一做”学习教育常态化制度化的目标要求

1、把握根本遵循

2、把握根本目标。

3、把握根本要求。

三、努力夯实“两学一做”学习教育常态化制度化的良好基础

1、有追求。

2、有文化

3、有经历。

4、有原则。

5、有担当。

6、有情义。

7、有绩效。

8、有口碑。

四、自觉坚持“两学一做”学习教育常态化制度化的问题导向

1、学不致用能力不符的问题

2、站位不稳意志不坚的问题

3、胸襟不大状态不佳的问题。

4、我行我素尾大不掉的问题。

5、怨天尤人格格不入的问题。

6、私心杂念不清不白的问题。

7、装腔作势方法守旧的问题。

8、回避矛盾敷衍应付的问题。

五、科学把握“两学一做”学习教育常态化制度化的主要方法

1、学。要在“学”上深化拓展，坚定不移、久久为功推进学习教育常态化制度化，夯实“学”这个基础。要学好“必修课”。

2、思。思考能力是党员干部能力素质的基础，直接决定做决策的科学性和落实工作的质量效益。光学不思，叫做“食而不化”。这种消化要结合我们的发展改革工作实际来思考一些问题，谋划一些建议。

3、改。推进学习教育常态化制度化，必须坚持问题导向，把解决问题作为突破口和主抓手，在解决问题中深化认识、检验实效。要深入查摆问题。切实把自己摆进去，查一查还有哪些问题没有解决、哪些问题解决得不彻底、哪些领域可能出现新问题。

4、干。只有干才是马列主义，不干什么主义也没有。“学”和“做”是一体的，“学”的成效最终要体现“做”上。中央提出的“四个合格”，就是“做”的总要求。做到“四个合格”，不能泛泛而谈，一定要结合当前工作，结合具体工作要求，把自己摆进去，用工作来检验。

5、带。落实“两学一做”学习教育常态化制度化，委班子成员负有领导责任，更负有示范责任。要坚持领导带头、以上率下，形成层层示范、上下联动、整体推进的生动局面。

6、帮。严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，通过领导点谈、个人访谈、联系约谈、交心深谈、走访面谈等，多形式、多层面的谈心，了解年轻干部所思、所想、所盼，并及时归纳、整理，帮助解决工作生活中的困难，提升干部队伍凝聚力，为各项工作任务的顺利完成提供了强大的精神动力。

第五篇：县委书记“两学一做”学习教育培训班党课提纲.doc

县委书记“两学一做”学习教育培训班

党课提纲

县委书记“两学一做”学习教育培训班党课提纲 同志们：

在县第十三次党代会刚刚结束之际，县委决定举办学习贯彻党的十八届五中全会精神暨“两学一做”学习教育培训班，主要目的是：深入学习贯彻党的十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神，深入推进“两学一做”学习教育，把学习党章党规、系列讲话与学习新理念、新思想、新战略结合起来，把学习贯彻中央和省州决策部署同贯彻落实县第十三次党代会精神结合起来，增强贯彻五大发展理念的思想自觉和行动自觉，提升各级领导干部领导能力和工作水平，推动“十三五”经济社会跨越发展，确保与全国全省全州同步全面建成小康社会。

党的十八届五中全会以来，从中央到省、州，先后举办了领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班、培训班。县委举办这次专题培训班，就是要推动各级领导干部深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，切实把思想和行动统一到中央决策和省州县部署上来，确保改革发展始终沿着正确的前进方向。这次培训，我们还专门邀请了省扶贫办领导和省委党校多位老师到场授课，培训的规格很高，体现了县委对干全县干部队伍建设的高度重视。希望大家倍加珍惜难得的学习机会，把学习贯彻党的十八届五中全会精神与贯彻落实省州各项决策部署结合起来，与学习宣传贯彻县第十三次党代会精神结合起来，静下心神，集中精力，在深透理解、准确把握、融会贯通上下功夫，做到学有所思、学有所悟、学有所得。在此，还要特别强调学习纪律的问题：培训期间，全体学员要自觉遵守学员管理各项规定，按要求参加各阶段的学习，除特殊情况外不得请假；要严格遵守中央“八项规定”，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律，严禁培训期间相互请吃吃请，以严谨的态度、严肃的学风、严格的纪律保证这次学习顺利进行、取得实效。

根据培训班的安排，下面我就怎样才能同步全面建成小康社会，从四个方面和大家交流探讨个人的思考与体会。

一、要同步全面建成小康社会，必须重新审视、深化对县情的再认识

到2020年同步全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个一百年奋斗目标。xx实现跨越式发展，首先就是要到2020年实现与全国全省全州同步全面建成小康社会，在这之前，我们首先要迈过到2018年如期全面脱贫这道坎，这是一项极其艰巨而紧迫的任务。我们分析，这也是通过艰苦努力能够也必须按期完成的任务。

（一）实现同步全面建成小康社会，我县已具备良好的基础。改革开放以来，特别是进入本世纪以来的15年和“十二五”以来的5年，我县步入快速发展阶段，经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设持续取得新进展，县域综合经济实力不断提升，人民生活水平显著提高。2015年末，全县地区生产总值达到90亿元，“十二五”期间年均增长12.7%，是2000年末的7.9倍；财政总收入达到7.16亿元、地方财政一般公共预算收入达到3.99亿元，“十二五”期间年均分别增长21.1%和19.8%，分别是2000年末的13.5倍和9.5倍；规模以上固定资产投资达到59.37亿元，“十二五”期间年均增长28.6%，是2000年末的33倍；社会消费品零售总额增加到48.8亿元，“十二五”期间年均增长15.8%，是2000年末的18.8倍；农业总产值增加到52.89亿元，“十二五”期间年均增长16.2%，是2000年末的5.6倍；工业总产值增加到59.75亿元，“十二五”期间年均增长30.8%，是2000年末的22倍。特别是“十二五”期间，在经济下行压力加大的严峻复杂形势下，我县经济社会依然保持了平稳健康发展的良好势头，为跨越发展、同步全面小康奠定了更加坚实的基础，积累了有利条件。

实现同步全面建成小康社会，我县也面临巨大压力。尽管改革开放以来，我县的发展取得明显成效，但是放眼全局，我县仍是并将长期是一个集革命老区、民族地区、山区、贫困地区于一体的人口大县、经济弱县，与全国、全省、全州发展水平相比差距较大，加快发展、追赶跨越的压力很大。2015年末，全县人均地区生产总值11182元，仅为全国平均水平的22.7%、全省的38.6%、全州的60.1%；农民人均可支配收入7295元，仅为全国的63.9%、全省的88.5%、全州的94.8%；城镇居民人均可支配收入21448元，仅为全国的68.8%、全省的81.3%、全州的90.3%。特别是我县发展不充分、不协调、不平衡的问题依然突出，要实现同步全面小康，必须要首先补齐贫困这个最突出的短板。截至目前，全县还有7个贫困乡（镇）、69个贫困行政村，建档立卡贫困人口2.6万户9.15万人，且大部分生活在边远贫困地区和石漠化地区，群众增收难、发展难、脱贫难等问题十分突出。并且我们还要看到，全国、全省、全州范围内，贫困落后的县依然不少，我们拥有的政策机遇别人也拥有，我们发展别人也在发展。在你追我赶的激烈竞争中，我们面临着不进则退、慢进也是退的危险。

实现同步全面建成小康社会，我县更迎来大好机遇。当前，xx发展面临千载难逢的多重机遇。这里，我着重和大家一起分析我们面临的两大机遇。一是高铁通车带来的发展机遇。随着今年底云桂高铁通车，xx作为云南连接北部湾和泛珠三角经济区重要通道的地缘优势将更加凸显，交通枢纽地位将得到显著提升，高铁通车后将为xx汇集更多的人流、物流、资金流、信息流等发展要素，对全县生态文化旅游、高原特色产业发展、城乡统筹发展乃至经济社会发展将起着积极的推动作用。为什么要特别强调高铁通车带来的机遇？我们回顾“十一五”末期，广昆高速建成通车后，不仅结束了xx没有高速公路的历史，同时也为发展带来了重大机遇，使广南从开放的边缘走到了前沿，“十二五”期间全县共招商引资引进资金92.7亿元，年均增长达到了46.2%，全县文化旅游业也在这期间呈现出超出过去的快速发展良好态势，这就是交通条件改善、区位优势更加凸显直接带来的变化。云桂高铁通车，加上广兴高速xx至那洒段、xx通用机场开工建设，随着全县立体交通网络逐步完善，将使xx从开放前沿转变为开放的枢纽，只要我们把握机遇，顺时而谋、因势而动，就一定能够借助高铁通车带来的机遇，在融入区域开发、扩大对外开放、加快跨越发展上快人一步。二是纳入国家重点布局带来的重大机遇。“十三五”期间，国家将继续把西部大开发放在优先位置，大力推进扶贫攻坚。特别是xx已经被纳入左右江革命老区振兴、滇桂滇黔石漠化片区区域发展与扶贫开发两个国家级规划中，共申报纳入项目84个，投资额达到了960亿元。可以说，把xx发展纳入国家级重大规划中，并且涉及这么多的投资，这是前所未遇的，这将更加有利于我们向中央和省州争取政策项目资金支持，为实现如期脱贫、同步小康提供强有力的政策、项目、资金保障。

总之，跳出xx看xx、放眼未来看xx，我县实现同步全面建成小康社会的机遇前所未有，只要紧紧抓住，用好用足，我们完全可以大有作为。

二、要同步全面建成小康社会，必须对我县发展差距的原因再分析

（一）从客观层面看：xx作为人口大县、经济弱县，发展滞后的现状长期存在。这既有我们自身解放思想、奋发进取不够的原因，也存在一些客观条件的制约。特别是在过去很长一段时期内，受省、州政策项目安排方式的影响，我们难以得到对大县、穷县的倾斜支持。很多政策、项目、资金安排下来，搞“一块蛋糕平均分”“一碗水端平”，没有统筹考虑到xx国土面积、人口都占到全州四分之一的客观实际，使我们的基础设施、公共服务设施建设水平和州内其他县市的差距越拉越大，发展的差距也越拉越大。比如，在交通方面，全县公路密度97.9公里／百平方公里，低于 全州公里／百平方公里的平均水平；全县水资源开发利用率仅为5.9%，低于全州7.2%的平均水平，水资源有效灌溉率仅为18.5%，低于全州30%的平均水平。当前，同步全面小康已经进入最后决胜阶段，由于过去我们在发展上的积累不足，加快补齐基础设施、公共服务短板的任务迫在眉睫，跨越赶超的任务十分艰巨。

（二）从主观层面分析。

一是思想不解放。思想的大解放才能推动发展思路的大转变、改革深化的大突破和开放水平的大提高。我们一些干部平时不注重学习思考，缺少新知识、新理论、新能力的学习研究和储备提升，工作靠老本、凭经验，因循守旧、固步自封，思想保守、观念落后，不愿、不敢从原有的框框套套中解放出来，面对新问题、新挑战，理不清思路、想不出办法、看不到起色、打不开局面，空有一腔干事创业热情。思想不解放，更使我们的干部缺少开放的理念和包容的胸怀，特别是在主动开放、优化服务环境上还有很大差距。

二是改革不深入。面对全面深化改革的迫切要求，部分领导干部缺乏破旧立新的果敢和担当，改革工作推进力度与实际需要强度存在不小差距。党的十八届三中全会强调，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，然而在改革推进过程中，政府与市场的关系还没有真正厘清，该放的不放，该管的没管好，导致很多问题依然是政府统揽统包，工作效率低下，也造成市场活力不足。由于改革不深入，向改革要人才、向改革要项目资金、向改革要效率、抓改革促民生等方面没有达到改革预期。（向改革要人才的案例如正在开展的市政环卫一体化；向改革要项目资金的案例如县城第三自来水厂建设；向改革要效率、抓改革促民生的案例如通过ppp模式解决乡镇集镇饮水困难）

三是作风不扎实。有的干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，责任心、事业心缺失，贯彻上级的决策部署不坚决、不及时，“慵、懒、散、拖”现象突出，干工作出工不出力，抓而不紧、抓而不实，领导干部只管大字一批不管落不落实，工作人员只管责任尽到不管有效无效，让一些发展的大好机遇白白流失。（比如，广兴高速xx段从开展前期工作到现在，如果涉及单位都认真尽责地工作，进度应该更快）

四是工作不担当。有的干部对急难险重任务能推就推、能躲就躲，不敢挑担子、怕承担责任，遇到矛盾一压再压，解决问题一拖再拖。有的工作落实起来虎头蛇尾，甚至半途而废，最后留下一堆遗留问题和矛盾。xx作为大县，本来工作量要比其他县市更多、任务更加艰巨，再加上还要处理长期积累下来的各种矛盾问题，使我们各级干部苦不堪言。和州内其他县市相比，在同一起跑线上，别人是轻装上阵，我们是负重前行。（比如：公租房建设、棚户区改造、工业园区拆迁和企业落地）

三、要同步全面建成小康社会，必须对发展的重点再明确

（一）紧扣实施一大战略。

县第十三次党代会提出，要努力打造中国世外桃源、国家石漠化地区生态文明建设示范县、国家民族团结进步示范县、滇桂走廊重要节点城市、文山州中部纵向经济带发展龙头的五大发展定位。结合点、落脚点就是要以旅游强县、旅游带动战略谋划产业发展、生态建设、扶贫开发等。要按照“科学规划、合理布局、突出特色、有序发展”的基本原则，以全域旅游的理念来谋划旅游产业的发展，加强旅游重大（重点）项目前置审查力度，坚持规划引领发展。全域旅游就是升级版的“旅游+”概念，是旅游景点建设+整体旅游环境营造，旅游服务+相关产业，旅游产业从单一的资源密集型产业向资源密集型、资本密集型和创新密集型“三型兼具”的产业转变。旅游不再是以前大家认识的单打独斗的旅游，而是一个可以融合一、二、三产业的一个综合体，可以共享宣传资源，共塑旅游品牌，共享品牌效应。发展全域旅游就要突出“旅游+”这个核心要求，将旅游+农业、+文化、+扶贫等有机融合起来，采用多部门联合申报的方式争取项目支持，建立旅游项目库，以项目包装、运作来推进旅游产品的培育和建设，构建旅游+全域产业链，推动旅游强县战略的实施。全县旅游发展的总体布局是：突出生态文化片区、地母朝拜文化片区、句町历史文化片区、御贡文化片区四个片区建设，培育以世外桃源坝美景区和地母历史文化旅游景区为重点，董堡牡露侬人谷、坝美普千村、者兔九龙山、者兔和者太千年壮寨、旧莫安勒等乡村旅游为补充的旅游产品，推动八宝至三腊、董堡岔路口至革腊等11条旅游公路建设，以点串线连片，构建八宝山水田园风光—南屏天下第一奇村峰岩洞—董堡云仙宫—董堡牡露侬人谷—莲城历史文化名城—世外桃源坝美—石山、堂上农场（农业观光）；莲城（省级历史文化名城）—者兔（九龙山原始森林探秘）—底圩（茶文化体验）－坝美（世外桃源）等县内旅游线路，xx—普者黑—石林—昆明、丘北－千年壮寨（马碧、上下者偏、米哈、米洛）－师宗（凤凰谷）省内旅游，xx—驮娘江—广西—广东—海南、xx—丘北（罗平）—贵州—重庆跨省旅游和xx—天保—越南跨国旅游六条精品旅游线路；开发“民族文化旅游演艺、山水田园风光、休闲度假、特色生态游、特产购物、特色饮食”六个特色旅游产品，打造“地母圣境�句町故地�世外桃源”三大旅游名片。依托云南城投集团投资3个亿建设坝美景区，争取2年内达到国家4a级景区建设标准要求，3年内景区硬件设施达到国家5a级景区标准，瞄准国际化、高端化、特色化目标，加快把坝美打造成云南旅游文化产业新高地、全省旅游文化产业转型升级示范区、国际著名旅游目的地；5年内争取将地母历史文化旅游景区建设为5a级景区。力争2020年建设完成5a级景区2个、3a级景区3个，使旅游业逐渐跃升为xx战略性支柱产业和主导产业，把xx县建成云南省重要的旅游休闲度假基地、滇黔桂合作区核心旅游目的地，打造中国世外桃源文化旅游品牌。

“十三五”期间，xx迎来了旅游发展的春天，我县部分景区和村寨入围《云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划重大建设项目表和全域旅游创建项目名录》，具体如下：世外桃源坝美景区、地母历史文化旅游区列为省旅游产业转型升级三年（2016年－2018年）行动计划重大建设项目，xx县列入云南旅游强县创建名录，八宝镇、坝美镇列入云南旅游名镇创建名录，董堡乡牡露村列入云南民族特色旅游村寨名录，者兔乡西芽村列入云南省旅游古村落创建名录，坝美列为云南旅游度假区创建名录，xx县现代都市农业生态示范园列为云南现代旅游农业庄园创建名录，我们要以此为抓手，做足、做实项目前期准备工作，切实将旅游强县战略落到实处，开启xx“十三五”旅游工作的新篇章。

（二）突出三大重点任务。

我们任何时候都要牢牢把握发展这个第一要务，紧扣发展定位和目标任务，坚定不移地加快发展，特别是在当前和今后一段时期，全县上下要牢牢把握如期脱贫、“五网”建设、产业发展三大重点任务，党员领导干部要切实将责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。一是要突出坚决打赢脱贫攻坚战。党中央已经吹响了打赢攻坚战的冲锋号，号召全党全国立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这是历史赋予我们的使命、是组织交给的重托、人民寄予的厚望。扶贫攻坚推进到现在这个程度，剩下的都是难啃的“硬骨头”，全县还有7个贫困乡（镇）、69个贫困村、9.15万建档立卡贫困人口，占全州建档立卡贫困人口的四分之一，脱贫攻坚使命光荣、责任重大。我们必须坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一位民生工程，切实增强敢啃硬骨头、敢打硬仗的信心决心，必须坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期脱贫同步小康。一要敢打。信心比黄金更宝贵。因此，首先坚定敢打的信心，这是一种强大的精神力量。需要我们摒弃“等待观望”的旧观念，树立时不我待、只争朝夕的理念，拿出“逢山开路、遇水架桥”的决心，坚信办法总比困难多，鼓足勇气、打中底气、决不泄气。二要善打。能否打赢脱贫攻坚战，方法最为重要。要高位推动，压实挂钩领导、帮扶单位、部门责任，实行同乡（镇）脱贫攻坚责任捆绑、整体联动机制。要抓实精准谋划脱贫，按照“23699”脱贫攻坚思路，根据“五查五看”“三评四定”的标准和程序，精准识别到人；以“六个精准”为抓手，采取“五个一批”脱贫方式，精准施策到户；瞄准“两不愁、三保障”和农村发展“短板，精准发力到位。三要能打。精准扶贫不能靠扶贫部门单打独斗，需要各部门齐心协力。针对不同部门扶贫资源“碎片化”现象，要从制度上着力，改变资源分散、管理分治的等现象，加快形成合力，用好用足政策，实现精准扶贫和精准脱贫相结合。四要打赢。脱贫攻坚战是一场输不起的战争，我们要树立打硬仗的思想，毫无退路、毫不畏惧，必须坚决打赢。要按照贫困户“两不愁、三保障”“八有五无一超一受益”、贫困村“十有一降”、贫困乡镇“一达一降一高”的脱贫标准和贫困县“一降一高一退出一精准”的退出标准，倒计时间、倒排任务、倒查责任，确保2016年脱贫21000人，2017年脱贫31321人，2018年全部如期脱贫。特别要强调的是，下步扶贫工作中，必须严格参照国务院精准扶贫成效第三方评估的相关标准和要求推进，确保全县扶贫攻坚工作始终经得起最严苛的检验。

二是要突出夯实“五网”基础。由于各种原因，交通基础设施滞后问题，一直是xx发展的“瓶颈”和“痛点”。随着国家西部大开发、左右江革命老区振兴、滇桂滇黔石漠化扶贫连片开发、精准脱贫攻坚战、民族团结示范区创建等战略的深入实施，特别是全省全州“五网”建设的大力实施，xx迎来了千载难逢的发展机遇，发展前景令人振奋。我们一定要大力推进“五网”建设，夯实发展基础，改善条件，为实现跨越发展打下坚实的基础。做优路网。积极推动云桂铁路xx段如期建成运营，力争广兴高速xx至那洒段建成通车。推进丘北—xx—富宁剥隘高速公路和xx至铁厂、珠街至西畴、八达至珠琳二级路项目前期工作。全面推进县乡道改造、农村公路、旅游环线、产业路建设，实施行政村通村公路硬化工程，实现通行政村道路硬化率达100%。融入航空网。加快xx一类通用机场项目前期等工作，力争2017年动工，“十三五”期间建成通航。构建能源保障网。力争“十三五”末电力装机达37万千瓦，完成县城及乡镇集镇电网升级改造工程。大力推进电、油、气输送网络建设，升级城乡电网，积极推动风能、光伏电能等新能源开发利用。积极推进油气综合利用，不断改善能源结构，提升能源保障水平。夯实水网。建成赛京中型水库，开工建设威龙中型水库。新建拖冲、那六等8件小型水库，统筹推进中小河流域治理、中小型灌区、“五小”水利工程等建设，实现新增蓄水1800万立方米以上，不断提升水资源保障能力。推进城乡供水管网、污水处理管网、城市雨水管网、综合管廊等建设，促进水资源的优化配置和高效利用。完善互联网。推进“三网”融合，加快高性能骨干网、城域网和接入网建设，大力发展互联网和物联网，力争行政村4g网络和村小组光纤网络全覆盖。构建以“网络+云资源+公共平台”一体化信息网络，加快推进信息惠民工程，大力发展“互联网+”，重点扶持发展农村电商，推动互联网在各领域的深度应用，促进信息化应用发展和信息消费。

三是要突出加快产业发展步伐。产业是脱贫攻坚的重要支撑，是一项系统工程，抓产业发展是一项长期、艰巨的任务。我们要持之以恒地抓好产业培育，着力优化结构，加快产业转型升级，构建以高原特色产业为支撑、富有xx特色的现代产业体系，不断提升高原特色农业示范县建设水平。一是继续加大产业基地建设。继续做大做优做特八宝米、油茶、甘蔗、畜牧、茶叶和铁皮石斛产业，巩固发展烤烟、核桃、蔬菜等产业，稳步发展万寿菊、剑麻、蒜头果等新兴特色产业，推动油茶、八宝米、茶叶、烤烟、畜牧等高原特色产业加快发展。依托本力登院士工作站、省林科院油茶研究所平台优势，努力把xx打造成全省乃至全国油茶、蒜头果产业发展的重要基地。二是要加快产业品牌建设。加强高原特色品牌建设，依托龙头做强产业，围绕产业打响品牌，借助品牌做大市场，做强做优八宝米、木本油料、茶叶、烤烟、甘蔗、畜牧等高原特色产业，培育蒜头果、xx铁皮石斛等新兴产业。着力打造xx油茶、八宝米、xx高峰牛等一批国内知名的高原特色品牌，把资源优势转化为经济优势，把大资源培育成大产业。三是要加快产业融入市场。变则兴，不变则衰。产业能否融入市场，融入现代经济社会，决定着产业的未来。我们一定要用新理念、新方法，凭借后高铁时代的东风，充分利用人流、物流、信息流等，加快产业融入市场。要借用后高铁时代的“快车道”，加快特色农产品加工和商贸物流园区建设，完善物流仓储服务体系，让本地产业进入更广阔的外地市场。要加大招商引资力度，不断改善投资环境，通过宣传推荐xx优势产业，让外商投资广南、发展xx，让更多项目资金落地xx、开花结果。同时，大力实施“互联网+产业”，积极促进农村电商发展，实现传统交易模式向电子商务的转换，闯出更广阔的新市场。

四、要同步全面建成小康社会，必须着力营造风清气正的干事创业良好环境，打造一支忠诚干净担当的干部队伍

如何抢抓机遇，加快发展，关键靠人；如何克服困难，破解难题，也是靠人。可以说，人的因素是决定xx跨越发展、同步全面小康的关键因素，而关键中的关键是我们的各级党员干部队伍。总的来说，我县干部队伍的精神状态主流是好的，主体是好的，这一点要给予充分肯定，包括今天在座的各位，绝大多数同志都是有能力、敢担当、讲奉献、善作为的，如果没有我们这支优秀的中坚力量，过去这些年xx不可能取得如此巨大的发展成就。我们要继续发扬优良作风，坚持把营造风清气正干事创业环境和建设忠诚干净担当干部队伍作为推动发展的重要保证。

（一）要着力营造干事创业的良好环境。一是要坚持正确选人用人导向，旗帜鲜地为实干的干部搭台站台。要始终突出忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部的选人用人导向，全面落实“七个大力选拔和重用”和“七个坚决调整和不用”的要求，结合实际，更加突出从扶贫攻坚、从重大项目推进、从急难险重任务中来锻炼干部、识别干部、选拔干部，在换届选举中配强班子，让想干事能干事干成事的干部有平台、有机会，营造能者上、平者让、庸者下的用人环境。二是要坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明地保护干部干事创业的积极性。坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。只要干部干事创业不是谋取个人私利、损害国家和人民利益，对那些出于公心、出发点是为了发展而犯错的干部，鼓励他们大胆试、放心闯，使干部尽心谋事、尽力干事，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，凝聚干事创业的强大合力。三是把握好“四种形态”，旗帜鲜明地树立遏制腐败、鼓励干事的执纪导向。综合运用好监督执纪的“四种形态”（监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。），把严明纪律贯穿于日常的教育监督管理中，及时查处，及时纠偏，避免小问题演变成大违纪，甚至是违法犯罪。用足、用好、用活经常性的监督执纪措施，综合运用民主生活会、述廉述职述责、廉政谈话、专项监督、明察暗访、组织处理等手段，使违纪者止步在违法之前。

需要强调的是，宽容并不适用于所有人、所有事，对不该容、不能容的要坚持“零容忍”。全面从严治党这根弦必须始终绷紧，不能让一些人误判形势，以为谈容错就是放松从严要求，从而产生侥幸心理、放松自我要求。要按照“三个区分”的要求，把谋取私利的、明知故犯的、上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为严格甄别出来。这些属于动机不纯作风不正的错误，属于不讲政治不讲规矩的错误，与正常的工作失误和错误有着本质区别，在任何意义上都不应容忍，都要严肃查处。通过从严管理干部的严格落实，营造良好的政治生态和从政环境，让干部把注意力都聚焦在干事创业上。

（二）要着力建设忠诚干净担当的干部队伍。

建设忠诚干净担当干部队伍，忠诚是前提，干净是保证，担当是关键。干部不干事、不成事，忠诚和干净就失去了价值。检验好干部的标准，根本落脚点还是体现在敢于担当上。不同时期、不同环境下，敢于担当都有着不同的具体要求。在xx全面脱贫的攻坚期、同步全面小康的决胜期、跨越发展的重大机遇期，敢于担当就是要求我们要敢想敢试敢干，谋事干事标准要高、气魄要大，拼搏奋进、永不言败。就是要敢于破除落后思想观念的束缚，进一步解放思想、转变观念，以更宽广的视野、更高的境界，以弯道超车的气魄、敢为人先的胆识，努力创造跨越发展的xx速度、xx经验，树起xx跨越发展、同步小康的新形象。在解放思想、敢于担当上，一些先进地区已经给我们展示了成功经验和做法，值得认真借鉴。比如，贵州贵安新区别出心裁，按照生态、环保的理念，充分借鉴瑞士城镇乡村与生态景观交融辉映的经验做法，从去年5月中旬开工，到9月基本建成，利用短短四个多月的时间，就打造了一个总投资近80亿元、集度假旅游、生态农业、休闲宜居等为一体的瑞士风情小镇。这些有代表性的经验做法，值得我们在今后的发展中，特别是在加快xx旅游产业发展的过程中认真学习借鉴。

同志们，千里之行始于足下。我们这一届干部，使命非常特殊，全面脱贫和同步全面建成小康社会的历史重任压在我们肩上，这是历史赋予我们的使命，是事业赋予我们的使命，更是全县80万各族群众赋予我们的使命，我们责无旁贷，已经没有任何退路和缓冲的空间。为了全县80万人民，我们只有沿着既定目标，义无反顾，勇往直前，共同完成好组织和人民赋予的历史使命，坚决打赢全面脱贫攻坚战，努力夺取同步全面小康的新胜利。