萍办发〔2012〕3号(《关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施意见》的通知)（5篇范文）

第一篇：萍办发〔2012〕3号(《关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施意见》的通知)

萍办发„2012‟3号

中共萍乡市委办公室印发

《关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施意见》的通知

各县区委，市委各部门，市直各单位党组（党委），市各人民团体党组，中央、省驻萍有关单位党组织：

经市委同意，现将《关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

２０１２年２月9日

和隶属关系根据实际情况予以明确。在具体工作中，要注意因地制宜、因企制宜，尊重企业意愿。

3．充分发挥非公有制企业党组织作用。以“创先争优”为主要活动载体，引导非公企业党组织在保证政治方向、促进企业发展、引领先进文化、引领企业和谐建设、引领技术和管理创新、引领人才成长中发挥战斗堡垒作用，党员在企业生产经营中发挥排头兵作用，使党建工作与企业生产经营目标同向、思想同心、工作同步。企业党组织要积极参与企业重大问题决策，努力把党的工作渗透到企业生产经营的各个环节，支持企业主依法开展生产经营，协调处理好劳资关系，推动企业发展。要加强党员教育，结合企业人才队伍建设，大力开展把党员培养成企业骨干，把骨干培养成党员，把党员骨干培养成经营管理人员的“三培养”活动，为企业发展提供智力支持。要坚持“小型、业余、多样、灵活”的原则，围绕服务企业设计活动，围绕企业的急难险重任务组织活动，围绕塑造企业形象组织活动，创新活动载体,改进活动方式,增强活动实效。要建立市县乡党员领导干部挂点联系非公经济组织党组织制度，在硬件、软件建设等方面加大帮扶指导，努力把联系点建设成为示范点。对党建工作成效显著的培植建设点，各级党组织要进行验收授牌,并及时总结、推广培植建设中的好经验和好做法，充分发挥示范点的辐射带动作用。

4.加强非公有制企业党建带工建、团建等党群共建工作。党组织要加强对工会、共青团等群团组织的领导，指导其按章程开展活动，注意依托工会、共青团组织开展党建工作。要加大非公有制企业工会、团委组织的组建力度，努力实现党、工、团组织在工作部署上整体谋划，在活动开展上同频共振，在力量组织上协调统一，在考核评价上共同开展。积极开展“党建带工建、工建服务党建”活动，确保基层工会组织建设正确的政治方向，扩大基层工会组织的覆盖面和影响力，切实维护好职工群众的合法权益，不断发挥基层工会组织密切联系职工群众的桥梁和纽带作用，提高工会对党的建设的促进作用。

5．切实加强非公有制企业党员队伍建设。坚持“造血”和“输血”相结合，扩大党员覆盖。加大非公经济组织中党员发展力度，注重在生产经营一线、业务技术骨干和管理人员中发展党员。探索城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、两地公示、相互衔接的发展党员办法，加强在企业人员中发展党员工作，确保党员发展工作质量。企业要定期开展“党员普查登记”，并在企业招工登记时设置党员情况栏,摸清党员底数。在企业工作6个月以上的党员，不在户籍村（社区）组织担任职务的，原则上应将组织关系转移到企业党组织。不能转移党组织关系的，应持《流动党员证》或党员证明在企业党组织登记，参加企业党组织活动，接受党组织关系所在党组织和企业党组织的双重管理。没有党组织的企业中的发展党员工作由企业所在村、社区或园区党组织负责。企业党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数按规定比例缴纳党费。

6．加强非公有制企业党务工作者队伍建设。建立党组织的非公有制企业，要有专人负责党建工作；规模较大的企业,应当有专职党务工作者。要通过“内选、外聘、委派”等办法，选好配强党组织负责人。非公有制企业工会主席是党员的，一

心支持非公有制企业党建工作的良好氛围。

各县区委、各有关单位要根据本《意见》精神,结合本地本单位实际,认真制定具体的实施办法。

中共萍乡市委办公室秘书科 2012年2月9日印发

第二篇：关于加强非公有制企业党建工作实施意见

关于加强非公有制企业党建工作的

指导意见

2012年是中央确定的“基层组织建设年”，为进一步加强全县非公有制企业党建工作，努力提升非公党建工作规范化、制度化和科学化水平，充分发挥党组织推动发展、凝聚人心、服务职工、促进和谐的政治核心作用和党员先锋模范作用，促进非公有制经济又好又快发展，结合我县实际，现提出如下指导意见。

一、指导思想

坚持一手抓党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，以进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖为基础，以创建“五好”党组织为目标，以“拓展覆盖面、扩大影响力、增强有效性、推进规范化”为要求，用改革创新的精神研究解决非公有制企业党建工作面临的新情况新问题，不断扩大党在非公有制企业的凝聚力和影响力，力争打造一批体现xx工业特色的非公有制企业党建工作品牌。

二、工作目标

（一）组织创先进。企业党组织认真履行职责，选好配强党组织书记，重视党员发展、教育、管理和服务，落实“三会一课”、民主评议党员等制度，团结和带动企业广大职工努力

完成各项生产经营任务，维护各方合法权益，在推动科学发展中发挥带头作用。

（二）党员争优秀。企业党员认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，积极为职工群众服务，帮助协调解决实际困难，带头弘扬正气、争创业绩，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。

（三）企业有发展。企业党组织和党员围绕转变发展方式、促进结构调整献计献策，帮助企业完善发展战略，解决突出问题，提升发展水平，把党组织的政治优势转化为促进企业提高效益的优势，把党员先锋模范作用转化为促进企业发展的力量。

（四）职工得实惠。企业按时发放职工工资，依法缴纳各种社会保险，积极开展职工技能培训，切实加强劳动安全保护，不断改善工作生活条件，多为职工和周边群众办好事实事，让职工舒心工作，安全生产，劳有所得，共享改革发展成果。

三、工作措施

（一）完善非公党建工作要素，提升党组织自身实力 1.扩大基层组织组建成果。按照“消除空白点、扩大覆盖面”的要求，进一步加大组建基层党组织的工作力度，有3名以上党员或规模以上非公有制企业全部单独建立党组织，在规模以下和新引进的非公有制企业实现党的组织“应建必建、全-23

帮扶服务、维权服务等为主要内容的服务体系，积极引导职工通过企业党组织表达利益诉求、维护合法权益。

8.健全教育管理体系。依托党员职工活动中心实现党建资源共享，有针对性地组织开放式、菜单式主题教育，提高教育管理效果。健全以党务公开、厂务公开、职工民主议事等主要方式的企业民主管理体系，保证职工依法享有知情权、参与权、表达权、监督权，通过维护各方合法权益，构建和谐劳动关系。

（三）强化非公党建工作措施，激发党组织工作活力 9.加强党建工作指导。加强对属地乡镇党组织指导服务企业党建工作的统筹协调，为企业党组织发挥作用创造良好条件。健全各级领导干部联系企业制度，既要服务企业生产经营，又要加强企业党建工作的调研、指导、协调、督办。做好非公有制企业党建指导员选派工作，实现应派尽派，坚持每月走访一次企业、走访一次业主、走访一批职工，确保指导工作富有成效。

10.扩大党建示范点效应。做好全县非公有制企业党建示范点创建工作成果，大力宣传推广党建示范点的经验做法，影响带动一批非公有制企业党组织。重点在xx、xx、xx、xx等工业园区建立1-2个工作基础好、具备示范带动作用的党建工作示范点，命名并挂牌一批党建工作示范企业，调动比、学、赶、超积极性，提升非公有制企业党建工作整体水平。

11.落实党建工作保障。引导和加强非公有制企业贯彻执行《公司法》和《党章》有关规定的力度，落实中央、省、市有关党建工作保障的政策规定，党建工作经费要纳入管理经费预算，确保非公有制企业有活动阵地、有活动经费、有活动时间、党务干部有待遇保障。

12.严格党建工作管理。推行工作记实制度，按照统一标准、统一要求、统一格式的原则，指导企业党组织规范工作行为，记录工作过程，建立信息台账，健全工作档案，确保党建工作的各项规章制度、目标任务落到实处。党建工作档案资料按建档，分类科学、整理规范，工作轨迹清晰。

四、工作要求

（一）严格考核标准。以创建“五好”党组织为目标，结合非公有制企业实际，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，认真组织非公有制企业党组织的自查、规范工作，建立健全考核机制。

（二）营造工作氛围。通过电视、报纸、网络等媒体大力宣传非公有制企业党建优秀企业和优秀党员的先进事迹。对促进企业科学发展的优秀非公有制企业党组织、优秀非公有制企业党务工作者、支持非公有制企业党建工作优秀业主进行表-67-

第三篇：关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见

关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见

漯开文[2007]75号

近年来，随着经济体制改革的深入和经济社会的发展，新的经济组织和新的社会组织大量涌现，非公有制企业已成为我区发展经济、解决就业、维护稳定的重要力量，扩大党建工作的覆盖面、消除党建工作空白点，是我们必须认真面对、妥善解决的重要课题。为此，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》等有关规定，按照中央和省委、市委要求，结合我区实际，现就进一步加强非公有制企业党建工作提出如下意见：

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和中央、省委、市委关于加强非公有制经济组织党建工作的各项要求，一手抓党组织组建，一手抓党组织作用发挥，帮助非公有制企业增强发展活力，改善劳资关系，优化外部环境，巩固和扩大党在非公有制经济组织中的执政基础，为促进我区改革发展稳定提供坚强的组织保障。

（二）目标任务

1、以抓组建为基础，扩大党组织的覆盖面。2007年底，全区规模以上非公有制企业全部建立党组织；2009年底，凡有3名正式党员的非公有制企业全部建立党组织，不足3名正式党员的非公有制企业，采取多种形式联合建立党组织；从业人数30名以上、没有党员的非公有制企业，采取选派党建工作指导员等方式，指导开展党建工作，使党的工作在非公有制企业中的覆盖面达到100%，党员在非公有制企业职工中的比重提高到3%以上。

2、以示范带动为突破口，提高党建工作整体水平。2007年底培育非公有企业党建工作示范点2－3个；2009年底，培育非公有企业党建工作示范点3－5个。通过示范带动，使非公有制企业中的党组织达到有阵地、有制度、有活动、有作用、有形象的“五有”标准，保证企业正常生产经营，保证职工合法权益；党建带工建、党建带团建工作扎实开展，60%以上的党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”目标。

3、以促进非公有制经济发展为目的，进一步提升服务水平。把非公有制企业党组织负责人和业主培训纳入全区基层干部培训规划。2007年至2009年底，对全区非公有制企业业主轮训一遍，企业管理人员培训60%以上，基本解决企业人才短缺问题，优化非公有制企业发展环境，实现健康快速可持续发展。

二、推进措施

（一）抓好党组织组建。非公有制企业党组织的组建，要本着有利于上级党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员正常参加组织生活的原则，从实际出发，通过单独建、联合建、挂靠建等方式，切实抓好非公有制企业党组织组建工作。

1、对有党员的非公有制企业，凡正式党员在3人以上的都要单独建立党组织；正式党员人数不足3人的，可打破企业界限，或按属地关系，或按行业归属、产业联系，就近联合建立党组织，也可按照归口管理的原则，挂靠到后谢乡、区经济发展局、区创业中心、区民营工业园等企业上级部门党组织；党员人数超过50名、不足100名的，可建立党的总支部委员会；党员人数超过100名的，可建立党的基层委员会。

2、没有党员、暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，要通过选派党建工作指导员，为其发展党员、组建党组织创造条件。

3、抓好党组织书记的配备，按照德才兼备的原则，重点从处于管理和技术岗位，从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员中选拔，暂时没有合适人选的，可由党建工作特派员、指导员兼任或由上级党组织选派，先行开展工作，再通过培养、调配等办法逐步解决。

（二）不断壮大党员队伍。重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀分子入党。把没有党员的非公有制企业发展党员工作纳入全区党员发展计划，规模以上非公有制企业每年发展党员1名以上，确保达到优化党员队伍结构、消除党建工作空白点的目的。首先，要开展“双向培养”活动，切实把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。其次，要发挥下岗失业职工党员创业服务中心的作用，把下岗失业职工党员优先推荐到非公有制企业就业。其三，要结合我区实施人才强区战略，建立非公有制企业党建工作人才库，帮助企业优先引进党员技术人才和高层次管理人才。

（三）加强流动党员管理。各级党组织要扎实开展“党员找组织、组织找党员”活动，做好企业党员组织关系的接转和流动党员的登记管理。在企业工作半年以上的外来职工和办理了营业执照的个体工商户中的党员，只要不在原籍所在地党组织担任职务，一般应将组织关系转移到企业或经商所在地的党组织。临时工、季节工党员或因特殊原因不能转移组织关系的党员，应持党员证明信或《流动党员活动证》参加组织活动。非公有制企业党组织和党员上级主管部门，要对党员队伍状况定期摸底调查，通过在企业注册、招工登记时设置党员情况栏目和开展“流动党员普查登记”等途径，解决好“口袋”党员、“隐形”党员问题，鼓励流动党员亮明身份。

（四）开展党建工作示范点创建活动。要在党建基础较好的非公有制企业中培植一批示范点，特别是要把规模较大、影响力较强的非公有制企业作为创建重点，各创建示范点的企业党组织，要对照“五好”党组织（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）标准和“七有两保”（有阵地、有设备、有党旗、有标牌、有形象、有记录、有制度，保证企业的正常生产经营、保护职工的合法权益）的要求，拿出争创的具体方案，制定工作目标，落实责任制，认真抓好工作落实。已经达到标准的，要总结经验，发扬成绩，不断巩固和发展争创成果，进一步提升工作水平。通过抓规范、抓提高，及时发现、总结、推广工作实践中形成的新鲜经验，充分发挥先进典型的示范作用，推动我区非公有制企业党建工作水平整体提高。

（五）实行选派党建工作指导员和联络员制度。党建工作指导员、联络员重点派往尚未建立党组织或党组织活动开展不正常的非公有制企业。指导员、联络员的选派和管理工作，由区组织人事部门负责，可从党政机关、企事业单位、转业军人和担任非领导职务的领导干部以及退休老同志中挑选，或由非公有制企业所在地、所属行业的党政领导干部兼任。选派方式要因企制宜，既可以选派相对固定的党建工作指导员、联络员，也可以由一名党建工作指导员、联络员负责若干家企业。

（六）建立健全党建工作双向承诺制度。每年初，非公有制企业党组织就组织作用发挥、党员教育管理、人才工作、企业文化建设、职工队伍建设等方面作出承诺；企业主就企业党群活动时间、场所、经费、职工社会保险、工资福利、收入增长等方面作出承诺，在全体职工大会上公布，全面接受职工监督，年底由党员职工代表对承诺内容落实情况进行考核评议。

（七）开展争创“和谐企业”活动。本着“企业需要、党员欢迎、职工拥护、业主理解”的原则，围绕贯彻落实党的路线方针政策、促进企业生产经营、维护职工群众合法权益，开展争创“和谐企业”活动。在活动载体上，实施“管理人员素质提升计划”，加强对非公有制企业决策管理人员的教育和引导，提高他们的政策水平和决策能力，增强发展信心，激发创业热情；实施“党员人才工程”，帮助企业招聘急需人才，组织知识讲座、业务培训、岗位技能竞赛、技术比武等，建设一支适应企业发展需要的高素质人才队伍；实施“企业文化建设战略”，以党建文化为龙头，开展理想信念、社会公德和“八荣八耻”教育，形成企业建设的强大凝聚力；实施“关爱职工行动”，通过设立意见箱、建立职工访谈日、开展送温暖献爱心活动等形式，帮助职工解决生产生活中的实际困难和问题，维护企业内部和谐；开展“两爱三新”（爱企业、爱岗位，新观念、新目标、新贡献）、“党员先锋岗”、“党员挂牌上岗”、“党员责任区”、“金点子”评选等活动，不断提高企业经济效益，推动企业健康快速可持续发展。

（八）健全激励约束机制。开展“支持非公有制企业党建业主评选”活动，对那些对党有感情、积极支持党建工作的业主，在评先评优、推荐人大代表和政协委员等社会职务时，给予优先考虑；实行非公有制企业党建工作一票否决制，对那些对党冷漠、不支持党建工作的业主，在评先评优、推荐人大代表和政协委员等社会职务方面实行一票否决，进一步引导业主转变观念，端正态度，积极支持在非公有制企业建立党组织，开展党的工作。

三、加强组织领导，明确责任分工

（一）进一步健全领导体制。成立漯河经济开发区非公有制企业党建工作领导小组，负责全区非公有制企业的党建工作。开发区党工委主管组织工作的副书记任组长，工会及各招商主体部门主管领导为副组长，组织人事部门及非公有制企业上级党组织负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区组织人事劳动和社会保障局，办公室主任由区组织人事部门负责人担任。领导小组的主要职责是：贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、区党工委的有关工作部署；组织制定全区非公有制企业党建工作规划，负责全区非公有制企业党建工作的指导、检查、考核、奖励等工作；协调处理全区非公有制企业党建工作中遇到的矛盾和问题；负责对派驻企业指导员和联络员的日常管理；承办区党工委交办的其他任务。

（二）进一步层层明确责任。要把抓非公有制企业党建工作情况作为考核各级领导班子工作实绩的重要内容。各级党组织主要负责人为第一责任人，分管组织工作的副职为具体责任人，班子成员分工负责，齐抓共管。要实行党员领导干部联系点制度，党工委班子成员每人联系1－2个非公有制企业，各级党员领导干部要经常深入到联系点调研指导，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。各派驻企业的党建工作指导员、联络员要根据职责分工有效开展工作，定期向区非公有制企业党建工作领导小组办公室反映工作推进情况，其工作实绩纳入考核。区、乡、非公有制企业上级部门党组织及企业要逐级签订责任书，并对责任制的落实情况定期进行督查考核，定期进行通报。

（三）进一步发挥工、青、妇等群团组织作用。各级党组织要进一步支持工会、共青团、妇女组织按照各自章程积极开展活动。非公有制企业工会主席是党员的，可以同时担任党组织负责人；共青团、妇女组织负责人是党员的，可以进入党组织领导班子；企业工会主席、共青团组织和妇女组织负责人不是党员的，应当列为重点培养对象，具备条件的要及时发展。区、乡两级工会、共青团、妇女组织要按照有关法律和章程，认真抓好工会、共青团、妇女组织组建工作，加强同党组织的联系与沟通，团结协作，共同促进我区非公有制经济快速健康发展。

第四篇：关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见

关于进一步加强和改进非公有制企业党建

工作的意见

为进一步加强全县非公有制企业党建工作，不断加大基层党建工作覆盖面，增强工作影响力，促进全县经济健康发展，根据全国非公有制企业党建工作会议精神和省九次党代会议精神，按照县委在创先争优活动中开基层组织建设年活动的要求，结合我县实际，特制定此意见。

一、总体目标

以提高党的执政能力、加强党的先进性建设为核心，以“拓展覆盖面、扩大影响力、增强有效性、推进规范化”为要求坚持一手抓党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，为实现全县经济的跨越发展提供坚强的组织保证。

(一)扩大组织覆盖。

加大工作力度，实现职工在50人以上的非公制企业有党员；具备建立党组织条件的企业实现党的组织覆盖；因条件暂不具备尚未建立党组织的，实现党的工作覆盖。有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织。

(二)党组织作用有效发挥。

非公企业党组织能够正常开展工作，80%以上的非公有制企业党组织达到支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好的“五好”要求。培养3-5个党建示范点。

(三)党员队伍进一步优化。认真做好发展党员和党员教育管理工作，逐步提高党员在非公有制企业的比例，确保每 1 个党员都能纳入到党的一个组织进行教育管理，过组织生活。

二、工作重点

（一）健全党的组织

1、党（工）委要组织专门力量，尽快对辖区内非公有制企业（含国有、集体企业改制后企业）进行一次摸底调查，重点掌握企业类型、职工人数、党员情况（党员人数，组织关系现在何处），是否建立党组织等情况，建立非公有制企业党建工作台帐。

2、凡是有正式党员3名以上的非公有制企业，必须建立党的支部委员会。党员人数超过或接近50、100名的，可建立党的总支部文员会、党的基层委员会。支部委员会、总支部委员会的设立、管理由企业所在地党（工）委或主管单位负责，成立党的基层委员会需经县委批准。

3、正式党员不足3名，不具备建立党支部的非公制企业，要按照行业相近，区位相邻的原则，采取联合组建、挂靠组建等形式同其它单位共同建立党支部。

4、国有、集体企业改制为非公有制企业，或者非公有制企业进行组织结构调整时，要根据企业规模、党员人数和工作需要，同步改建或组建党组织，并相应调整和明确党组织的隶属关系和职能，无论采用那种领导形式，都不能出现有党员无组织、党的下级组织找不到上级组织的现象。

（二）配强党组织班子

1、新组建或重组的非公有制企业党组织,一般通过选举产生党组织领导班子。国有、集体企业改制为股份合作制或私营企业,原党组织负责人能胜任的,要自然过渡。

2、规模较大、党员人数较多的非公有制企业,可以按照“双向进人,交叉任职”的办法,党组织领导班子成员可依法进入董事会、监事会和经理班子;董事会、监事会、经理班子中的党员,可依照《党章》有关规定进人党组织领导班子。

3、对少数党建基础薄弱,一时难以产生党支部书记的非公有制企业,由党（工）委选派。党组织书记的配备要注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，也可从党政机关、事业单位管理人员、复转军人中推荐人选，再通过党内选举程序任职。规模大、数量多的企业主要出资人担任党组织书记的，应配备专职副书记。

（三）选派党建工作指导员。

对暂不具备条件建立党组织的或无党员的企业，可通过选派党建工作指导员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作，推动党组的建立。选派党建指导员，既可从党政机关、企事业单位、转业军人和离退休老同志中挑选，也可由非公有制企业所在地或所属行业的党员领导干部兼任。在选派方式上要坚持因企制宜，人数在25人以上，没有党员或仅有个别党员的要有一名相对固定的党建工作指导员。人数在25人以下，生产经营、职工队伍比较稳定的可以由一名党建工作指导员负责联系多家企业。要坚持指导与服务相结合，党建工作指导员要成为帮助非公有制企业组建党组织、发展新党员的指导员，学习贯彻党的路线方针政策的宣传员，解决难题的协调员。

（四）切实抓好发展党员工作。

1、党（工）委要合理制定非公有制企业党员发展规划，在规划的制定上，要与上级精神相吻合，与企业现状相适应。确定企业党员发展工作的具体指标时，要依据摸底调查数据，使规划执行过程达到目标明确，切实可行。

2、入党积极分子队伍建设上，要拓宽选人育人视野，早选苗、早教育、早培养，注意从企业经营骨干、技术骨干、管理骨干、高知识层次人员、一线优秀员工及农民工中选拔培养入党积极分子，为发展新党员储备素质良好的后备力量。

3、根据非公企业用工的季节性、员工支配时间的局限性和工作地点相对流动性等特点，开展党员培训教育工作，注重在培训的灵活性、针对性和有效性上下功夫，不断提高党员和入党积极分子的党性修养和综合素质，推动非公企业健康发展。

4、严格把关，加强政治审查，对入党材料逐项审核，确保程序规范、内容齐全，不能出现非企业员工在企业入党现象。对预备党员逐一谈话，了解其对党的认识、入党动机和对党的基本知识的掌握，有针对性地指出努力方向，促其不断提高自身素质，做一名合格党员。

（五）建立和完善党组织和党员发挥作用的工作机制

1、党员活动机制。党建工作要结合企业实际，采取以“灵活、小型、业余、分散”为主的活动方式，围绕生产经经营，积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“一个党员一面旗”等活动，鼓励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担，争当生产经营的模范、企业文化建设和联系群众的模范。

2、参与管理机制。要通过充分发挥党员的先锋模范作用，使更多的党员成为业务骨干，进入企业管理层，在企业 经营管理中贯彻党组织的主张。要广泛开展献计献策、职工恳谈会等活动。对企业遇到的困难和问题，要及时向上级党组织反映，寻求解决的办法和途径。

3、群众工作机制。建立健全联系群众、服务群众制度，把职工紧紧团结在党组织周围。坚持开展长期性、经常性、群众性、多样性的企业群众文化活动，陶冶职工情操，发扬集体主义精神。稳定职工队伍，增强企业发展的内在动力。

（六）加强党组织规范化建设

党（工）委要加强企业党组织规范化建设力度，切实筑牢非公有制企业党建工作的基础。

1、建立台帐。对非公有制企业党组织和党员登记造册，做到年龄、学历、岗位、家庭情况等基本信息资料准确完备，尤其要对党组织负责人的情况全面掌握。

2、建立健全必要的规章制度。在非公有制企业党组织中，要建立健全“三会一课”、民主评议党员、发展党员、党员管理、党员联系群众、党员帮困扶贫、党内监督等制度。

3、建好党员活动室。每个有条件的企业都要建立一个党员活动室，达到“六有”（标志、有牌子、有桌椅、有文件柜、有制度版面、有电化教育设施）。

4、建立党建工作档案。党员学习资料、上级文件、党组织工作计划、工作总结、会议记录、文字图片等要建立健全归档，并发挥其应有的作用。

（七）创建非公有制企业党建示范点

各党（工）委要按照《关于做好基层党建示范点创建工作的意见》中非公有制企业党建示范点的创建标准，积极培育基层党建工作先进典型。

1、党（工）委明确领导干部分包企业，要深入企业，加强指导，帮助协调解决实际问题，以齐抓共管的合力推动创建工作深入扎实开展。

2、建立健全示范点工作制度，细化示范点创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、考评命名等制度；示范点要建立工作档案，全面记录创建工作开展情况，不断促进示范点党建工作的规范化和制度化。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各党（工）委要把非公有制企业党建工作纳入基层组织建设的总体部署，建立领导小组，明确单位党组织负责人为非公有制企业党建工作第一责任人，党组织副书记为直接责任人。对非公有制企业党建工作中出现的新情况，新问题，要根据不同类型企业，加强分类指导。非公有制企业党建工作情况，将作为党组织评优和年终领导班子考核的重要内容。

（二）强化工作措施。各乡（镇、街道、办事处）党（工）委，要派出专人，认真对非公有制企业党建工作进行调查研究，结合企业实际，制定出本乡（镇、街道、办事处）加强非公有制企业党建工作的意见，并指导非公有制企业党组织制定出具体的加强党建工作的方案，明确工作目标、责任人和责任时限，抓好工作落实。各乡（镇、街道、办事处）要于8月xx日前将本单位加强非公有制企业党建工作的意见和各非公有制企业加强党建工作的方案，上报XX组织部组织科。

（三）搞好总结宣传。各乡（镇、街道、办事处）党（工）委，要认真总结非公企业党建中的好的做法和先进经验，并以制度形式巩固下来，形成加强非公企业党建工作长效机制和工作方法。要积极培育非公企业党建工作的典型，抓好非公企业党建工作示范点建设，努力打造一批叫得响、树得起的非公企业党建品牌。

xx

中共xxx委组织部 年x月x日 7

第五篇：07年非公有制企业党建工作的实施意见

2007年非公有制企业党建工作的实

施意见

文章标题：2007年非公有制企业党建工作的实施意见

各党支部：

为切实加强非公有制企业党建工作，经研究，提出我镇2007年非公有制企业党建工作意见如下：

一、指导思想

2007年我镇非公有制企业党建工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以围绕企业生产经营，保

障和促进企业发展为主线，以深化“学凤竹、创五好”活动为载体，一手抓组建工作，一手抓发挥作用，积极探索

建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公有制企业和谐发展。

二、工作目标

至党的十七大召开前，使规模以上企业（即从业人员在100人以上，或从业人员在50—99人且年营业收入500万元以上的非公有制企业）100建立党组织，力争规模以上企业党组织均发展1名党员，力争75以上的企业党组织达到“五个好”要求。

三、非公有制企业党组织的职责任务 根据《中国共产党章程》和上级有关要求，结合我镇实际，企业党组织要在镇党委的领导下，认真履行以下职责任务：一是宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导、监督企业遵守国家的法律法规；二是围绕企业生产经营开展党的活动，切实提出意见和建议，支持和促进企业发展；三是加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模

范作用；四是领导工会、共青团等群团组织，协调各方关系，维护各方的合法权益；五是培养“四有”职工队伍，团结凝聚职工群众，推进企业精神文明建设；六是完成上级党组织交办的任务。

非公有制企业党组织要按照“企业需要、业主支持、党员欢迎、员工拥护”的要求，坚持“业余、灵活、多样、实效”的原则，围绕企业生产经营和文化建设来安排活动，围绕增强党员先进性和发挥党员的作用来开展活动。

四、非公有制企业党组织“五个好”的目标要求：

㈠领导班子好。有一个坚决贯彻党的路线、方针、政策，战斗力和凝聚力较强的党组织领导班子，尤其是有一位党性强、作风正、懂经营、会管理，能与业主合作共事，受党员、职工拥护的党组织负责人。部分班子成员与群团组织负责人交叉任职，并努力进入企业决策层和经营管理班子。㈡党员队伍好。有一支政治素质好、业

务能力强，结构较合理，能在企业生产经营和政治文明、精神文明建设中充分发挥先锋模范作用的党员队伍。入党积极分子队伍和党员队伍逐步壮大。㈢工作机制好。有一套适应非公有制经济组织特点、深受业主理解支持和党员职工欢迎，能够调动群团组织积极性的党建工作制度和运行机制，党群工作形成合力。

㈣促进发展好。有一条切合实际的围绕发展抓党建的路子，企业党组织切实履行保证、监督、引导、维护和促进职能作用，推动企业健康发展，企业效益逐年提高，职工生产生活条件不断改善。㈤群众反映好。有一种求真务实，敢于为上级党组织和业主负责，团结带领党员、职工群众推动工作、促进发展的良好形象，在职工群众中的凝聚力和号召力不断增强。

五、主要措施

㈠扩大党组织的覆盖面。重点抓好规模以上非公有制企业党组织的组建工作，通过宣传启发、政策引导、典型示范、挂钩联系等办法，引导业主进一步理解和支持党组织的组建工作。凡新建1家企业党组织的，除向上级争取资金补助外，由镇财政给予补助1000元作为组建经费。

㈡选好配强党务干部。选好配强党组织领导班子特别是党组织书记，对本企业的党组织书记，给予每人每月100元工作补贴；对从镇下派到企业党组织担任党组织负责人的党员干部，享受每人每月50元的工作补贴。企业党组织书记要切实提高闯市场、管企业、抓党建的能力，认真做好企业党建工作，大力发展新党员。要加大对非公有制企业党务干部和党员的培养力度，努力把党员培养成管理能手或技术骨干，把管理能手或技术骨干中的党员培养为党务工作者，把党务工作者推荐进入企业管理层。㈢、大力发展新党员。要制定实施非公有制企业发展党员工作计划，建立企业入党申请人信息库，切实抓好入党申请

人和入党积极分子队伍的日常培养、教育、考察和管理，及时把经过党组织严格培养考察、确已具备条件的企业管理人员、技术骨干和素质好、文化高、年纪轻的优秀员工吸收到党内来，不断优化党员队伍整体结构。要按照发展党员测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制的要求，严格规范发展党员工作程序，把好党员入口关，提高新党员质量，力争规模以上企业党组织均发展1名党员。㈣、激励党员亮明身份。要全面开展流动党员普查登记工作，依托企业人力资源管理部门，采取“边招工边申报、边工作边申报”的办法，对外来流动党员进行登记。凡外地来我镇企业打工的党员，如转移党员组织关系的，根据路途远近给予一次性补助差旅费，省外的300元，市外的200元，外县的100元。要通过开展非公有制企业工作评先12全文查看