对推进村级四有一责的调查与思考1

第一篇：对推进村级四有一责的调查与思考1

对推进村级“四有一责”建设的调查与思考

-------以宿豫区雨露社区为例

摘要：为认真贯彻落实省委、省政府办公厅《关于在全省实施村级“四有一责”建设行动计划的意见》精神，成立专题调研小组对宿豫区部分乡镇村级组织进行调研，调研中，我们发现顺河镇雨露社区在推进“四有一责”建设方面措施扎实，成效明显，很值得借鉴。借鉴一：始终坚持解放思想、与时俱进，不断创新发展集体经济思路。借鉴二：始终坚持尊重民意，改善民生，谋求全面发展。借鉴三：始终坚持完善制度，建立科学合理的评价机制，强化村党组织领导责任。借鉴四：始终坚持打造廉洁自律，风清气正的基层组织，为社区管理提供坚强有力的队伍保障。

关键词：四有一责 村级建设 创新

为认真贯彻落实省委、省政府办公厅《关于在全省实施村级“四有一责”建设行动计划的意见》精神，切实加强以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任”为内容的村级“四有一责”建设，进一步提升村级能力，最近，我们成立专题调研小组对宿豫区部分乡镇村级组织进行调研，调研中，我们发现顺河镇雨露社区在推进“四有一责”建设方面措施扎实，成效明显，很值得借鉴。

一、雨露社区基本情况:

雨露社区历史上是一个典型的城郊村，纯农业人口8000人，村民大多以种粮、种菜为主要收入来源。村级组织承担的主要任务是春播夏管秋收、税费提留、计划生育、社会治安、民事调解等，一直沿袭传统的农村工作管理模式，并依托地处城郊的区位优势，借助老厂矿、老企业（原化肥厂、造船厂、省抗等）发展小作坊、小商店、小运输、小企业等纯而又纯的集体经营方式的集体经济。在步入快车道发展的今天，雨露村发生了日新月异的变化，目前既有城郊村落，也有城市小区，既有临街商业，还有工业园区，独特的区位优势吸引了大量外来人口，截止2010年底，雨露社区已有12家居民小区、3家老旧集体宿舍，8个独立楼栋，一个商贸城，总人口35000余人，其中流动人口2300多人，居民构成复杂。总之，近年来，雨露社区始终在发展中变化，变化中发展，雨露村已由自然村落变为城郊社区，这就为社区管理、发展带来了许多新情况、新问题。

二、社区管理、发展面临新情况、新问题

一是土地征收、房屋拆迁问题。土地是农民生存之本，作为城中村的雨露社区，征地拆迁的问题显得更加突出，尤其是宿豫区提出的“四个城市发展战略”中有三个战略即高空战略、核心战略、人气战略的主战场都在雨露，使雨露社区拆迁任务更为繁重、艰巨。以近三年为例，2008年至今拆迁居民房屋917户，今年已纳入城市房屋征收调查的4个项目1538户（包括和友小区530户、抗排三队120户），另外，还剩600户，按规划两年内要全部拆清。由于被征地的群众高度同质化，有大致相同的家庭背景和生活经历，不少人是多年的邻里或亲朋，有的还有血缘及宗族关系。再加上长期生活在城乡结合部，各类信息来源较广，因此，在征地拆迁过程中更容易形成群体行为，而且疏导和调解的难度较大。

二是发展集体经济问题。随着经济体制改革的深入，大批老企业关、停、并、转，原先借助城郊老企业发展的小作坊、小商店、小运输、小企业也难以延续，加之，当前村级已无任何款项可以提留。而社区的发展，尤其是大批公共设施的建设，惠民政策的落实等等，都要求有强大的集体经济做保障，显然，原有的集体经济发展模式不能适应新形势的要求。可见，发展壮大集体经济已成为社区面临的主要问题。

三是农民市民化角色转换问题。随着工业化、城市化进程的加快，雨露社区大批农民实现职业转变，并由自然村落搬入城市化生活小区，因特殊的区位优势，还涌入大批外来务工经商的农民，这些农民在工业化、城市化进程中，大多实现了身份和职业的转换，但职业、户籍的改变并没有带来农民“角色”内涵的完整转型，其生活方式仍停留在原来农村的习惯上，闲暇生活方式仍习惯于打麻将、看电视为主，不愿意参与到社区生活中去,不习惯城市人的娱乐方式。社会交往方式仍基于农村的血缘与地缘为主,尚未适应城市社区的以业缘为主的多元性交往方式。有的农民入住小区后,还保留着农村的家庭生活方式--养鸭、喂鸡,楼道堆放垃圾,收购废品,衣服随意晾晒等等。如何实现农民市民化的完整转型，这是新时期赋予城郊社区管理工作最基本而又全新的课题。

三是社保就业问题。农民进城务工、入住楼房后，所关注的重点不仅是户口，而是身份转换后能否保证有稳定的收入，以及能否享受到城镇居民的社会保障。雨露社区的原有村民在失去赖以生存的土地后，面临的状况是：一方面，政府的社会 2

保障能力相对较弱；另一方面，进城农民大多数在私营企业，企业参保意识相对较差，转变身份后的农民社会保障权益难以得到有效保证。如何让他们幼有所托、老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、居有其屋、贫有所济，残有所助，从根本上保障农民市民化后利益不受侵害，这是事关社区和谐稳定的重大问题。

四是民主自治问题。目前，雨露社区的社会结构发生了较大的变化，社会状态更加活跃，开放性、流动性问题增多，人们的社会诉求不断提升，维权意识更加强烈。居民思想难统一、行动难协调、治安难保障等问题，都对社区管理工作提出了新要求。如何统筹协调社会资源，兼顾各方利益，加强基层民主法治建设已成为社区日常工作的重头戏。

三、创新管理谋发展

面对不断出现的新情况、新问题，雨露社区不断解放思想，拓展思路，转换机制，构建载体，规范管理，强本固基，取得了明显成效，他们的具体做法是：

（一）创新发展思路，壮大集体经济。雨露社区在区划调整前集体经济沿袭的是小、散、全的集体经营模式，既没有活力，更没有竞争力。区划调整后，尤其是随着工业园区、经济开发区的建设，大批企业入驻，雨露社区领导班子，深入调研，广泛征求群众意见，审时度势，抓住机遇，充分利用区位优势，在利用原有的集体积累的基础上，又拿出部分土地出让金，集中财力，建设大批标准厂房；随着城市化、工业化的进程加快，雨露社区再次抢抓宿豫区提出的退二进三的战略先机，在构建标准厂房的基础上，又购置了大批门面房，改变了过去纯而又纯的集体经营模式，搞资产性投资。目前，雨露社区有4000多平方米的工业厂房和门面房，集体公益性固定资产约620万元，经营性资产3100余万元，资产年收益220万元。为了进一步壮大集体经济，雨露社区下一步将实行资产性收益和资本性收益两条腿走路，除了以资产入股、资金入股的形式，还将利用金三角金融财富广场的区位优势，进军小额担保、典当行、拍卖行等行业，盘活存量资产，力争实行效益最大化。集体收入丰厚了，村民养老、医疗以及社区建设等得到了很好的保障，对60岁以上老人每年发放生活补贴，实现医疗保险全覆盖，且大病给予相应的救助。

（二）、构建活动阵地，提升服务功能。功能齐全的活动阵地，是基层党组织为民服务，发挥战斗堡垒作用重要载体。雨露社区在阵地建设上，主要抓了三大载体，一是为民服务中心。为了方便为民服务，2008年投入资金700余万元，建设了建筑面 3

积3300平方米的社区综合服务中心。二楼专门设立了便民服务大厅，按照需求，设有劳动就业、优扶救济、政策咨询、法律咨询、创业指导、婚姻服务、信访接待等服务窗口，并配备了综治办、警务室、调解室等，为村民办理户口迁移、计生手续、医疗、养老保险，失业就业登记、车辆禁区通行证、低保、社保、购房、购车、以及矛盾纠纷化解等，提供“一站式”服务，有效地提升了党组织的感召力，凝聚力。二是居民活动中心。社区综合服务中心设置了图书室、电子阅览室、棋牌室、舞蹈室、KTV室、爱心超市、室外健身广场等，完善的文、教、体、卫等社区服务设施，为社区居民提供了学习交流、休闲娱乐、怡神养性的好去处，丰富了社区居民业余生活，陶冶了群众情操。另外，还经常聘请上级领导和市、区党校导师为居民讲政策、讲创业、讲健康，子女教育、健康保健、爱国卫生、文明礼仪、生活常识等，帮助居民消除疑虑，树立对城市生活的信心，提高他们进城后的适应能力、生存竞争能力、文化水平等综合素质，引导居民生活观念，消费观念、择业观念的转变，克服不良生活习惯，社区居民在潜移默化中蝶变为名副其实的城市市民。三是党建活动的阵地。社区综合服务中心三楼创办廉政文化室，宣传党员干部廉洁奉公事迹，弘扬党员干部廉洁奉公，发挥党建活动阵地的教育功能，夯实党建基础，提升党员综合素质。利用党员活动室，落实“三会一课”制度，开展民主评议党员、发展新党员等党内活动，推进党建工作规范化、制度化，使党员始终处于党组织教育管理之下，不断增强党员政治责任感和归属感。定期组织党员群众讨论群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事务，激发群众参与居务活动热情，完善了党务、政务、财务公开制度，促进了社区事务民主管理工作，保障了群众知情权、管理权、参与权、监督权的有效行使。

（三）、搭建网络平台，提升社区建设水平。为了提高社区管理水平、公共服务信息化水平、党建科学化水平，雨露社区建立了以人口管理、资产资源管理、社会管理、公共服务、基层党建为主线的信息网络系统，搭建比较完备的为民服务和基层党建的网络平台。一是通过信息网络为群众提供政策法规、劳动就业、医疗保险、社会治安、技术学习、灾害防治等民生信息服务，播放群众喜闻乐见的文化娱乐节目，普及科技文化知识，倡导科学文明健康的生活方式，丰富群众精神文化生活。利用信息综合服务平台为群众建立健康档案、提供健康教育和新型农村合作医疗即时结报等服务。二是把政务公开、权力运行和便民服务延伸到信息网络系统，利用 4

互联网、广播电视、手机等信息终端，实行网上政民互动，拓宽社情民意表达渠道，促进居务公开和民主管理。三是把信息网络系统建成为基层党建的主阵地。把每个党员管理都纳入信息管理系统。通过远程教育系统，每年有1300余名党员接受高端、系统的基层党建教育，雨露社区远程教学点连续多年被评为“四好示范点”。

（四）、加强队伍建设，构建坚强有力的基层组织。为了全面提升社区干部整体素质，雨露社区先后选送了一批年纪轻、素质好、有潜力的村干部参加党校、自考以及其他院校学习深造，自2008年以来，领导班子7人中5人参加各类大专、本科班学习，社区干部党性修养、文化素质都得到了提升。另外，通过各类培训班，加强社区干部执行政策、引领发展、服务群众、化解矛盾等能力的培训，自2008年以来，雨露社区经常性组织党员干部参加党建教育、法制教育、廉政教育、房屋征收与补偿等知识培训，有效地提升社区干部为民服务、社区管理、化解矛盾等方面的能力。雨露社区处于城乡结合部，流动人口较多，拆迁任务繁重，就业压力就大，其管理、发展的任务更为艰巨，雨露社区党组织面对困难不推、不躲，敢于担当，在全力以赴完成上级交给的服务城市建设任务的同时，尽全力帮助拆迁群众解决困难。在征地拆迁中，不搞暗箱操作，党员干部身先士卒，对家庭困难的给予适当照顾，雨露社区党组织先后协调、帮办100多人成功创业，30多户成为种植大户；建立劳动信息库，与劳动部门、开发区对接，帮助300多人成功就业；通过兴办三产，吸纳 100余人就业；有序安置900多拆迁户入住小区。成功化解征地拆迁后的各类矛盾，保证群众居有其屋、业有所就、老有所养。雨露社区领导班子善于化解矛盾、敢打硬仗的能力也得到上级的肯定，2010年雨露社区先后被镇、区、市三级党委表彰为“先进基层党组织”、“科学发展示范点”、“创先争优活动示范点”等，社区干部已成为名符其实深受群众拥护的双强带头人。

四、借鉴与思考

通过调研，我们认为雨露社区发展建设的许多举措正是“四有一责”的行动计划具体实践，雨露社区虽是城郊社区，但其发展建设有着其他农村社区建设的共性，尤其是其在实践中摸索出的一些做法，对推进我区“四有一责”的落实很值得借鉴与思考。

借鉴一：始终坚持解放思想、与时俱进，不断创新发展集体经济思路。壮大集体经济是搞好村级建设的前提和基础，在市场经济条件下，如仍然一味地发展纯而 5

又纯的集体经营模式的集体经济肯定是行不通的，必须跳出集体经营发展集体经济。雨露社区集体经济由集体经营---资产经营---资本经营的模式对农村发展集体经济无疑是个很好的思路，给我们的启示是：其一是零风险，资产保持优质形态，保值增值；其二是不需要集体经营，通过招标发包租赁，既公开透明，又不影响干部工作精力；其三是能够吸纳大量劳动力就业，经济效益与社会效益双丰收。从我区村级集体经济发展现状来看，集体经济纯收入未超过10万元的116个村，未超过5万元的18个村，情况是不容乐观的。究其主要原因：一缺发展资金，二缺经营人才、三缺发展意识。集体经济薄弱村快速壮大集体经济，可以借鉴雨露社区的发展思路，转变观念、因地制宜、借力发力，有效地盘活土地、老村部、老校舍等资产，通过土地、资产入股、租赁，既可以解资金不足之急，又可避免无经营人才之忧，还可减少干群之间猜忌，村干也可腾出更多精力带领群众发展致富。

借鉴二：始终坚持尊重民意，改善民生，谋求全面发展。雨露社区之所以能够和谐稳定发展，其重要因素是社区领导班子始终做到三个坚持。

1、坚持民主管理。工作中始终能坚持问政于民、问需于民、问计于民。实行居民自治，依法治居，引导居民走自我教育、自我管理、自我监督之路。他们通过建设三支队伍，把民主管理实体化、具体化。一是建立居务监督委员会：监督审查经济社会发展重大事项，参与讨论集体投资、财务收支预决算；二是建立居民代表议事会：社区重大事务决策，交居民代表议事会表决后执行；2010年，经支委会决策，议事会表决后，筹措700万元，购置长江路1000平方米门面房，当年就增值60万元，成为集体经济新的增长点。三是建立民主理财组：定期理财，监督财务制度执行，审查公开内容，参与和配合对群众反映问题的调查、处理和解释，推进了社区决策科学化，管理民主化。雨露社区多次被省农林厅授予农村财务规范化管理示范村。

2、坚持经济发展的成果惠及社区群众。雨露社区每年都要拿出100多万元资金用于群众福利，包括老年人补助费、大学生慰问金、及特困户救济和社区服务性支出。

3、坚持全面服务群众。雨露社区为了更好地服务群众，建设一支拉得出打得响90人的志愿者队伍，根据个人特长，编为若干服务小组，专、兼职结合，在抢险救灾、卫生服务、帮教管控、矛盾化解、为老服务等方面从事一些力所能及的工作，成为社区便民服务的重要补充。正是雨露社区领导班子能够放下架子，扑下身子，真心实意的为群众办事，切实解决实际问题，确保了雨露社区的协调稳定发展，增强了雨露社区党 6

组织的凝聚力。近年来，雨露社区虽肩负艰巨的建设任务，仍能做到无如何突发事件、群体事件发生。

借鉴三：始终坚持完善制度，建立科学合理的评价机制，强化村党组织领导责任。雨露社区强化村党组织领导责任的重要举措就是坚持用制度管权、管事、管人，通过一系列有效、管用的制度，确保党务公开、政务公开、财务务公开落到实处，社区的党务、政务、财务不仅每月定时在室外公开栏公开，同时，还在每月10日党课例会上公布，接受现场质询。在完善制度的同时，以群众满意度为标尺，以实干为核心，建立合理有效的考核激励机制，实行末位淘汰制，增强干部的责任意识，调动干部的工作热情，有效激发内生动力，形成奋发有为的精神状态，每位社区干部都能把群众的认可作为自己工作的落脚点，这样既强化村党组织领导责任，较好地推动了社区各项事业的发展，又有效地改善了干群关系。可见，完善的制度，科学合理的评价机制，不失为是强化村党组织领导责任的有效举措。

借鉴四：始终坚持打造廉洁自律，风清气正的基层组织，为社区管理提供坚强有力的队伍保障。村级基层组织建设，事关党的路线方针政策在基层的正确贯彻执行，事关社会的长治久安，事关人民群众的安居乐业。雨露社区把廉政教育作为党员干部常态管理的重要举措，在日常工作中常浇三盆水：一是冲冲头，保持冷静；二是冲冲手，保持干净；三是冲冲脚，不陷泥潭。对歪风邪气毫不留情，对无组织、无纪律不遵守纪律者采取组织措施；对耍手段，搞威胁的不予理睬；对越级无理上访、闹事的决不妥协；对违法行为，一律依法处理。风清气正的氛围，既使党组织形成了强大的团结合力，达到了心齐气顺，同心协力干事，又引导社区树立了良好的民风，更增强了党组织的向心力。

参考文献：

1、省委办公厅：印发《关于在全省实施村级“四有一责”建设行动计划的意见》的通知2022、7、13

2、江苏省委办公厅省政府办公厅关于发展村级集体经济的意见苏办发（2010年)6号

3、王国庆：发展壮大村级集体经济的思考《中国农业信息》2011年05期

4、周国富：发展壮大村级集体经济 夯实新农村建设物质基础《农村经营管理》2007年第5期

5、杨龙： 破解基层党建难题 锻造农村发展“引擎”《党的建设》2010年06期

6、葛如江、潘海平、王新亚《失地农民：城市化浪潮中的新弱势群体》，红网（http://www.xiexiebang.com）2004-2-10

宿豫区委党校课题组

作者简介：课题组成员：王 刚 朱 军 秦一秋 组 长：王 刚 执 笔：秦一秋 联系电话、84490355 电子邮箱：sydxhs@126.com

宿豫区委党校调研组

第二篇：四有一责材料下载

天王镇戴庄村“四有一责”总结

中共句容市天王镇戴庄村党总支

三年来，在党委、政府的正确领导下，在村全体党员和村民的大力支持下，村“两委会”一班人，勤奋务实，拼搏进取，取得了较为明显的工作成效：村级集体收入大幅增加，农民人均收入稳步增长，村容村貌有效改善，村级组织先后获得国家级表彰（命名）1次，省级表彰（命名）5次，镇江市、句容市级表彰多次）。这三年来，我村所做的和所取得的成绩主要表现在：

一、科技富民，村集体经济和农民人均收入再创历史新高

三年来，我们紧紧围绕“富民强村”的发展目标，在大力发展村级集体经济的同时，大力发展有机农业，并不断拉长产业链，取得了“农业增效，农民增收”的可喜局面。主要表现在：

1、种植农户增多。在党员干部和种植大户的示范带动下，我村开始从事有机农业生产的农户已由过去的几户增加到现在的750户，占全村总户数的80%，有机农业呈现出又好又快的强劲发展势头。

2、种植面积扩大。我村现有有机农业种植面积有6000多亩（有机稻3000多亩、有机桃1800亩、红花草2000多亩）。

3、产业逐渐延伸。近年来，我村新发展了有机畜禽、大葱、彩色山芋等新品种，同时向加工、销售及农业观光旅游一体化的方向发展，08年，我村还投资500万元，兴建了一个大米加工厂，有机产业更加多元化。

4、收入稳步增长。村民人均纯收入大程度提高，2007年为7913元，2008年为8512元，2009年达到9276元，2010年突破10000元，2011年更是达到了11260元。而我村的集体经济也由2007年的25万元，提高到了2010年的75万元。戴庄村一举成为全省有名的有机农业村，省、市领导多次来我村检查、参观、指导。

二、加大投入，村民生产生活条件明显改善

积极推进村庄整治，努力改善村容村貌。三年来。我村已完成塘坝改造8座，清淤塘坝12座，清淤河道5400米，完成太湖流域水污染源处理三期工程。配合市水农局完成白沙、龙海水库除险加固工程。初步建立了农田灌溉电网。共新建水泥路面11条，共计9.8公里，修建沙石路15.2公里。并对村庄进行绿化。建立了垃圾房3座，垃圾池11座，并配备了10名保洁员，进行长效管理。村民的生产生活条件得到了明显改善。

三、远程教育，网络时代全面进入千家万户

我村自08年率先开展村级远程教育，到目前为止，取得了较为明显的成效。一是广大农村党员干部素质得到不断提高。远程教育站点为农村党员干部的学习提供了广阔天地，他们通过远程教育平台，不断学习了解党的基本理论知识、党在农村的方针政策以及农村适用技术，思想得到进一步的解放，视野得到了拓宽，综合素质得到了提高。二是增强了村党支部的凝聚力和战斗力。由于广大党员干部在学习培训及产业结构调整及帮扶中处处起带头作用，党员先进性充分显现出来，树立了党员、干部的良好形象，密切了党群干群关系，增强了村党支部的凝聚力和战斗力。三是推动了各项工作的开展。由于远程教育信息量大，学习内容丰富，能满足农村党员群众各种学习需求，通过对教育教学、计划生育政策、社会治安综合治理、环境保护、农村医疗卫生常识等各项政策法规的学习，从而在一定的程度上提高了工作水平，推动了各项工作的开展。

四、强基固本，党组织的凝聚力号召力明显增强

基层党组织是领导全村村民科学发展的战斗堡垒，只有切实加强基层组织建设，才能为新农村建设提供强有力的组织保证。基于这样的认识，作为村党总支书记的我，认真履行岗位职责：

1、建设村级办公用房。在市委组织部的大力支持下，我们想方设法，多方筹集资金，新建了一座崭新的村级办公大楼，不仅夯实了我们为民服务的物质基础，方便了群众办事，也提升了村的对外形象。

2、加强党员教育管理。根据上级党委的统一部署，组织全村党员开展了深入学习实践科学发展观集中教育活动，并作村级代表，接受省委、镇江市委和句容市委的检查、验收，现在深入推进创先争优活动。同时我们还认真执行“三会一课” 制度，借助远程教育设备平台，切实加强党员教育管理，使他们永葆先进性。

3、积极发展新党员。严格按照标准，大力发展新党员，三年来，我们共培养入党积极分子35人，发展新党员7人，且新发展的党员多为村里发家致富能力强的中青年村民，为村党总支注入了新鲜血液，增添了新的动力。村党总支现有党员108人。近年来，我村党员的集体荣誉感和归属感明显增强，要求加入党组织的村民也越来越多。

扬中市深化“三增”主题活动全面推进村级“四有一责”

扬中市为加强基层组织建设，推进农村科学发展，推动农村各项工作创先争优，在总结第一轮“三增”（班子增活力、集体增资产、群众增收入）主题活动的基础上，部署开展新一轮“三增”活动，建立“四大机制”，拓宽“四个渠道”，实现“五个突破”，全面推进村级“四有一责”，全面加快富民强村建设步伐。

一、建立健全“四大机制”。一是培训机制。围绕村干部执行政策、领民共富、做群众工作等能力的提升，进一步创新培训方式，提高教育实效，不断提高村干部的综合素质。二是激励机制。认真落实“一定三有”制度，在村干部绩效报酬、社会保障以及政治待遇上创新举措、提高标准，进一步激发村干部的工作热情。三是人才机制。进一步加强对大学生村官队伍的培训管理，充分发挥大学生村官在促进富民强村中的特殊作用；积极鼓励各类人才回乡创业，加强对农村实用人才的培训和激励，不断壮大农村人才队伍。四是管理机制。以保障农民权利为重点，进一步健全村民监督委员会制度，认真落实“四议两公开”要求，切实加强基层民主政治建设；加快推进农村社区管理体制改革，推进农村管理向城镇管理体制转变，努力提高社区服务和管理水平。

二、着力拓宽“四个渠道”。一是拓宽农民工资性收入渠道。通过完善创业激励政策、就业帮扶体系以及加快农村劳动力转移等措施，实现农民工资性收入稳步增长，巩固农民工资性收入主渠道地位。二是拓宽农民经营性收入渠道。围绕推动农民创业，在政策激励、资金扶持等方面落实新举措、力求新成效，不断提高农民经营性收入比重。三是拓宽农民财产性收入渠道。有序推进农民土地流转，提高农民土地流转收入；积极推进“三大合作”，在提高农民入社率和完善利益分配机制上下功夫，提高农民股金收入；以加快转变拆迁安置方式为契机，通过引导农民进安置楼增加农民物业用房，提高农民租金收入，使财产性收入成为提高农民收入的新增长点。四是拓宽农民转移性收入渠道。大力推进农民医疗、养老等社会保险的提标扩面，全面建立被征地农民社会保障“先保后征”的刚性工作机制，逐步提高低保标准，努力以保障的完善促农民增收；积极开展新一轮贫困家庭帮扶活动，对年人均纯收入低于4000元的贫困家庭，健全和完善以机关部门、党员干部、企业和经济能人为主体的“4+1”帮扶体系。

三、致力实现“五个突破”。一是在深入发展物业经济上求突破。市与镇区、村共同出资搭建置业公司平台，通过实施商业物业、办公物业及住宅物业开发，实现投资收益。引导和鼓励村将闲置资金借贷给市、镇投资建设平台，市、镇投资建设平台按当年银行贷款利率上浮1-3个百分点支付融资利息。镇区在符合相关规划的前提下，集中用好村级留用地，整合各村自有资金，继续抓好富民工业园和村级标准化厂房建设，不断提高村稳定性收入水平。各行政村积极盘活存量资产或到富民工业园自主投资建设标准化厂房，有条件的村可以到城区、集镇购置三产设施，进一步提高物业经济发展水平。二是在发展现代高效农业上求突破。地处沿江、农业产业化基础较好的村，在推进土地流转的基础上，积极通过自行开发、合作开发、转发包等形式，建设特色农产品种植和特种水产养殖基地，发展农产品精深加工，提高农业产业化经营水平。原则上，年稳定性收入在50万元以下的行政村都要投资建设一个百亩以上规模的设施农业项目。自然条件较好、生态资源丰富的行政村，积极参与休闲观光农业开发，开辟村级增收新渠道。三是在发展合作经济上求突破。已撤村建居或集体经济较强的行政村要积极推进社区股份制改革，加快建立“产权清晰、权责明确、运作规范、管理高效”的新型集体资产经营机制。大力发展土地股份合作，增加村集体土地收益；积极组织当地村民兴办村劳务合作社，在增加农民收入的同时，提高村级经营服务收入。四是在加强

“三资”管理上求突破。加强村级资产的整合，提高资产的使用效益；通过收购、置换等形式，积极盘活辖区范围内的各类闲置资产，提高资产的收益率。纪委、农委等职能部门必须加强对村集体“三资”的监管力度，进一步健全管理网络，完善管理制度，严格控制村级债务和非生产性开支，确保资金、资源合理使用，集体资产保值增值。五是在深入结对挂钩工作上求突破。积极开展村企结对联建活动，充分利用各自资源和优势，因村制宜开展各类合作和共建项目，实现互补双赢。积极引导社会资金参与农村各项事业建设，为加快富民强村汇聚更多力量。

第三篇：村推进“四有一责”建设情况汇报材料

村推进“四有一责”建设情况汇报材料

村推进“四有一责”建设情况汇报材料

以有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的“双强”带头人、强化村党组织领导责任为主要内容的“四有一责”建设是推进新农村建设的重要动力。为贯彻落实省委、省政府对全省村级组织“四有一责”建设的目标要求，我村全力推进“四有一责”建设，并取得初步成效，现本人将村建设成果向大家做一个情况汇报。我村的建设情况如下：

一、具有稳定的村级集体经济收入。在我村推进农业产业化进程，把扩大村集体经济收入和实现农民增收放在首要位置。我村的集体经济收入达到20万，比

上年同期增长7%。同时，积极宣传党关于扶持自主创业中的养殖业和种植业的优惠政策，鼓励能人大户干事创业，增加集体经济收入，带动村民就业。将我村的集体经济收入带上新台阶，增加农民人均年收入，向小康生活迈进。建立健全功能完善的村部活动阵地。完善村部活动场地的基础设施建设，经上级组织部补助30多万元建设了1500余平方米的党群服务中心。中心包括文化中心、活动中心、空巢老人和留守儿童帮扶中心、医务中心、购物中心等功能要素。并建立远程教育站点，开展农村实用技术、科普知识等的宣传。把贴近村民生活的各要素全部整合到党员群众服务中心这个平台上来，特别是要把卫生室和农资超市等涉及党员群众生产生活的功能要素抓紧整合进来。结合村实际，党员群众服务中心建设要做到经济实用、功能齐全，具有综合功能的文化娱乐室，并在一楼设立便民服务室。

三、加强组织建设，打造团结友爱，奋

发有为的干部队伍。我们将充分利用远程教育系统，继续加强对党员干部的教育管理，增强广大党员干部纪律意识，严格执行上级部门有关纪律规定，充分发挥党员干部的先锋模范作用。同时，要进一步加大对党员干部尤其是村两委干部的教育，建设学习型的领导班子，增强他们的工作责任意识，推动村务工作更有效更快捷的完成。有效提升我村的居民收入水平，我村居民人均年收入达8560元。有效地提升了村民的生活水平。

四、勤政务实，争创群众满意的服务型党组织。我村开展以保持党的先进性为主题，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，努力把我村领导班子建设成为村民利益的维护者，村务公开推动者和实

践者,坚持不懈地为群众办实事、做好事。先后铺设水泥路2条1500米，修防渗渠道1000米，建成生产桥2座，极大地方便了村民的生产、生活；着力改善人居环境，整顿村容，我村向着“生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主、村容整洁”的要求迈进。虽然取得了一定的成果，但是我村目前的建设情况离“四有一责”的要求还有一定的距离，还有很多的不足和需要改善的地方。我相信只要我们的干部群众上下一心，在党委和政府的关心和支持下，在全村人民的不懈努力下，村一定可以建设的更加美好。

第四篇：四有一责演讲稿

迎难而上 奋勇争先

扎实推进村级“四有一责”建设工作

我村村域面积

平方公里，现有耕地

亩，总人口2160人，村内有工业企业11家，水产养殖场2个，2014年实现集体可支配收入27万元，农民纯收入达1.56万元总支设5个党支部，党员75名。我村先后获得“村民自治模范村”、“党建与社会事业先进单位”、“基础设施建设工作先进单位”等荣誉称号。近年来，我村紧紧围绕“四有一责”建设目标，大力发展村级经济。全面实施民生工程，村容村貌有了明显改善，村民生产生活条件显著提高。

一、加强思想素质教育，不断增强基层组织力量

在上级党委的精心指导下，我村积极开展每月党员活动日，毫不懈怠的和全体党员干部学习党的新的方针、政策，及时了解党的动态，紧跟党的步伐。把最新阶段的惠民政策及时准确的与群众共享，不断改善党群关系，把民生的手伸到最底层，把民心的苦带到最高层。我村在执行党的思想路线时也在不断的创新，以大气包容的态度不断吸收新鲜血液来增强党组织的力量。

二、开拓思路，着力发展村级集体经济

坚持把发展村级集体经济作为新农村建设的核心，2014年我村集体经营性收入达30万元。下一步，我村将立足村情，因地制宜，探索加快发展新途径，靠实强村富民新举措，确保今年村级集体经营性收入达40万元以上。我村将进一步对全村境内的闲置土地及鱼塘全部用于发包经营，为村级集体带来稳定的收入来源；通过对原有村级铸造厂进行改造租赁，每年增加集体收入10万元左右；同时响应 号召引导群众进行土地流转，挖掘更多的剩余劳动力来促进劳动力转移，为农民增创收入。

三、创新形式，着力强化平台建设

为全面提升村级组织运行效率。一是完善阵地建设，为方便群众办事和提高办事效率，我村于2013年投入100万新建综合办公室，同时正在筹建农民健身广场，确保群众有休闲娱乐的好去处。二是提升服务质量，充分发挥村级便民服务中心综合效能，注重完善机制，高效快捷地为群众办实事、做好事、解难事。完善便民服务网络，将村级党务、社会保障、计划生育、社会保障、就业服务等相关事项集中办理，真正实现为民服务“零距离”。三是加强网络建设，进行社会保障、计生、远程教育、农村服务信息综合平台的达标建设，加快推进互联网进村入户强势潮流，提升网络覆盖率，提高信息服务设施和信息资源共享水平。

各位领导，我村将以这次考核验收为契机，认真领会，狠抓落实，在党委和管委会的指引下，再接再厉，积极做好、做实“四有一责”建设。

第五篇：街道“四有一责”工作总结

街道“四有一责”工作总结

xx街道共有人口x万人，下设x个社区居委会、x个村委会。去年8月初市委、市政府在xx召开了村级“四有一责”工作建设现场会后，我街道及时组织街村两级干部进行了收看，并结合街道实际情况，认真进行贯彻落实，扎实推动村级“四有一责”工作深入开展。现将工作情况总结如下：

一、工作措施

1、实现持续稳定的集体收入，增强村居经济实力。

一是加强招商引资，增加租赁性收入。通过内联外引的方式，加大对外招商引资力度，吸引项目落户生根，重点盘活xx、姚徐、xx等集体闲置资产和待租标房。山东社区等村居要加强轮窑等原村办企业的承包管理，切实履行合同，确保承包金的按时足额兑现。xx社区还要加快村庄撤并步伐，实施土地增减挂钩，备足发展用地，集聚发展后劲。

二是培育特色产业，增加基础性收入。坚持“一村一品”格局，着重抓好王子庙社区大棚芦蒿、山东社区农家乐、xx社区水产养殖、xx社区休闲农庄、姚徐社区畜禽养殖、光明村花卉苗木、方山村超大集团蔬菜，黄中村茶叶、雨花石村1600亩高效农业等基地建设，进行扶持引导，做大做强各个基地，提高基地效益，增加村级集体收入。同时依托雨花石特色品牌优势，逐步打造雨花石深加工项目，延伸产业链，不断提升产品的附加值，提升相关村居集体和石农的收入。

三是开展资本运营，增加经营性收入。鼓励集体经济组织充分利用自然资源、集体资产，采取新建或产权置换等方式建设标准厂房、门面房、专业市场以及社会服务设施，不断延伸和丰富集体经济发展内涵，街道牵头成立“xx市瑞成瑞森城镇建设开发有限公司”，由9个村居各出资80万元占股份10%其中xx社区出资160万元占股份20%共同组建而成，承接街道境内外的建筑工程和土石方工程，每年可以给各个村居增加50万元左右其中xx社区100万元左右的经营性收入，不断夯实村级集体经济基础。

四是服务道路工程，增加项目性收入。围绕四桥、绕越、宁启复线等国家和地方大型工程项目，继续全方位跟踪服务，切实做好集体和群众利益的保障工作。同时，在增加村级集体收入的基础上，以全民创业为抓手，以产业升级为重点，大力推动农民收入倍增工作。

2、构筑坚强有力的基层班子，体现村居干部魄力。

一是加强后备人才培养。继续完善公推直选选人用人方式，注重从优秀现任村干部、党员致富能手、返乡创业人员等群体中培养选拔“双强型”村党组织书记，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，坚决把一批能干事、会干事、肯干事的同志充实到村居干部队伍之中；同时抓好大学生村官队伍建设，严格管理监督，使之尽早成长成才。

二是加大教育培训力度。有计划地组织实施村干部培训工作，确保村级党组织书记每年至少参加一次区县及区县以上的集中培训。

三是健全考核激励机制。每年组织开展村党组织领导班子履职情况报告评议活动，接受党员、群众的评议和监督，做好村干部报酬待遇、生活保障等工作。认真执行区委从优秀村党组织书记中选任街道领导干部、招录公务员和事业单位工作人员的力度，更好地激发农村基层干部干事创业的热情。

3、发展规范运作的合作组织，提升农民创业引力。

一是切实加强组织领导，提供加快合作组织发展的组织保障。街道领导高度重视此项工作，分管主任钱玉萍同志亲自抓，作出总体部署，落实任务要求，明确纪律责任，村居书记为第一责任人，村居会计为具体责任人，街道经管站负责业务指导。

二是积极做好宣传工作，营造加快合作组织发展的舆论氛围。街道和各村居充分利用横幅、标语、村务公开栏等多种形式，大力宣传新型合作组织建设对发展现代农业具有的积极意义以及实施的成效，使合作组织具有的能提高土地产出率、降低作业成本、推进新农村建设、转移农民就业，促进农民身份的转变、在更高层次上实现农民收入的有效增长等优势让农民家喻户晓，赢得社会的广泛关注，谋求社会各界的更大支持，营造良好的发展环境。

三是充分实行民主管理，夯实加快合作组织发展的群众基础。合作组织建设最大的受益者是农民群众，因此要充分调动农民群众参与的积极性，使他们有充分的知情权、参与权、监督权，在入股土地、股权设置、收益分配等关键细节要反复征求农民意见，量化折股的方案要经过农户签字盖章，对合作组织的股东代表大会、理事会、监事会的组成上充分尊重农民意愿。

四是严格执行相关程序，确保加快合作组织发展的过程规范。首先是由合作组织成员大会审议通过合作组织章程，选举产生理事会理事长、监事会监事长；其次是在区工商分局办理登记注册，取得营业执照，确定合作组织的法人地位；然后是确定合作组织的办公场所并挂牌，各项制度上墙；最后是填写好股权证书并全部发放到户。

五是高度重视知识培训，提高加快合作组织发展的技术能力。我街道组织农技和经管人员对各合作组织的负责人和业务人员进行辅导和培训，同时开展送书籍、送知识、送科技活动，拓宽他们的视野，提高他们的政策水平和业务能力，规范合作组织的运作，切实保护社员权益，使合作组织加快发展壮大。

4、打造环境优美的美丽村庄，挖掘乡村旅游潜力。

雨花石文化旅游是xx经济增长点之一，如果充分开发和利用好现有旅游资源，可以为集体和农民带来很大实惠。横山被誉为xx金字塔，经过20多年的开采，山体基本消失，下一步要着手横山区域的整治，以地质旅游和文化旅游为核心，对已关闭的砂矿宕口，进行填埋复绿，并保留适度的剖面群，同时搞好村庄环境整治，打造环境优美的美丽村庄，兴建具有市场潜力的休闲旅游观光带，合理规划，分步实施，利用现有条件，围绕旅游产业，布局各类基地，建设一批“农家乐”项目和南王湖水上运动项目，打造以赏雨花石、捡雨花石、吃农家菜、喝雨花茶、休闲健身等为主的雨花石特色旅游业。

5、完善先进适用的信息网络，强化村居服务能力。

我们拟将党员干部现代远程教育系统、便民服务网等资源进行有效整合，发挥远教站点作用，广泛开展信息技术应用培训，普及信息网络知识，开通村级网站，大力组织信息资源上网，提高信息资源的利用率，不断提升农民实用现代化信息的能力。

6、建立功能齐全的活动阵地，激发村居工作活力。

下一步我们将抓好xx、xx两个社区服务中心建设，提升设计标杆，严格建设要求，树立整体形象。此外，利用现有的服务平台，组织开展“三会一课”、民主评议党员活动，定期召开村民代表会议、民主议事会议，加强党务、村务公开工作，推动基层民主决策、规范管理和依法行政。

二、组织保障

1、切实加强组织领导，形成“四有一责”建设的组织保障。

街道下发了“六横委字（XX）48号”文件，成立了由街道党工委副书记、政协工委主任孙xx同志任组长、农经站等多部门负责人为成员的村级“四有一责”建设行动领导小组，加大对推进村级“四有一责”建设的领导力度，随后又下发了“六横委字（XX）52号”关于加快推进村级“四有一责”建设的实施意见。街道有关部门将村级“四有一责”建设作为本部门工作的重要内容，制定推进方案，精心组织实施。村、社区要“一把手”亲自抓，将加强村级“四有一责”建设作为农村基层组织建设和新农村建设的重要工作，细化目标，落实措施和责任。街村两级形成“分级实施、各负其责、上下配合、相互协调、运转顺畅、高效推进、富有成效”的工作机制，确保高标准实现“四有一责”建设任务。

2、积极做好宣传发动，营造“四有一责”建设的舆论氛围。

充分利用各种信息媒体，加大宣传力度，引导农民积极参与“四有一责”建设，形成强力推进的舆论氛围。坚持典型引路、以点带面，新农村建设典型示范村、先进村充分发挥示范带头作用，不断丰富“四有一责”建设内容。各村将“四有一责”建设的目标要求、具体措施、责任主体及进展情况，在公示栏、村务公开栏以及网络平台进行公示，接受群众监督，提高群众满意度。

3、努力加大投入力度，提供“四有一责”建设的财力保证。

建立健全财政扶持投入机制，加大各项强农惠农政策落实力度，多方争取村级能力建设专项资金，重点用于扶持年经营性收入70万元以下的经济薄弱村建设。街道将尽可能加大配套投入力度，并引导鼓励各类社会资本投入村级能力建设，同时加强村级经营性设施建设，加大对村公益事业建设的投入，进一步完善农村公益设施养护体制。

4、严格执行考核制度，确保“四有一责”建设的顺利实施。

建立健全考核督查机制，细化考核内容和奖惩办法，科学设定考评体系和考核标准，街道有关部门和各村居明确责任，分解目标，把该项工作的目标考核列入街道国民经济和社会目标考核之中，年终根据考核结果对相关部门和各村、社区予以奖励或问责。

三、工作成效

1、有快速增长的集体收入。我街道9个村居去年集体总收入稳步增长，其中总收入500万元以上村居1个，100万元以上5个，50万元以上3个，村级集体总收入均超过50万元，主要以租赁性、经营性、工程性收入为支撑。XX年，街道农民人均收入实现12886元，增幅16%。

2、有群众拥护的村居干部。街道现有26个基层党支部，拥有党员人数1265人，村居干部61名，经过9个村居党总支的公推直选和村居委员会的换届选举，现任村居干部都有较好的群众基础。

3、有蓬勃发展的合作组织。我街道围绕全年工作目标，加大合作社组建力度，今年成立13家农民专业合作社和10家土地股份合作社，加上近年先后成立的合作社全街道现有农民专业合作社24家,其中种植业12家（涉及水稻、花生、大豆、油菜等粮食作物和大棚芦蒿、荸荠、水晶萝卜、葡萄、药材等经济作物），林业2家（花卉苗木），畜牧业6家（涉及草鸡、草鸡蛋、斗鸡、奶牛等养殖和生产），渔业2家（水产养殖和捕捞），服务业2家（农机服务），农民专业合作社总计社员人数3123人，参合率达到33%；土地股份合作社14家，入社农户3310户，参合率达到35%，入股面积11339亩；社区股份合作社在原来6家的基础上今年新成立3家，现9个村居已经实现全覆盖；农民资金合作社1个，于XX年6月21日开业，半年来营业正常；近期还成立了六合区xx街道方山村低收入农户增收合作社和xx社区商贸集中区农民创业协会。

4、有环境整洁的美丽家园。各个村居都配齐配强了保洁员队伍，购置了垃圾车等环卫设备，建设了垃圾池等环卫设施。村庄绿化和主干道的亮化已达到一定水平。

5、有先进适用的信息网络。截止目前，我街道各村居、单位已基本实现宽带、有线电视全覆盖，信息网络通达。

6、有功能齐全的活动阵地。目前，全街9个村居已完成7个村居综合服务中心的改造建设，建筑面积均达到800平方米以上，各项基础设施配套完备，服务功能健全。xx、xx两个社区服务中心正在办理相关手续进行前期准备，即将开工建设。

四、薄弱环节

1、集体经济收入不够持续稳定。近几年，江六高速、宁启复线、长江四桥连接线、绕越高速、西气东输、东部干线等重点基础设施工程的建设，给沿途的9个村居都带来了可观的收入，但随着工程的陆续完工，工程性收入将难以持续，需要培育新的经济增长点。

2、村居干部素质有待逐步提高。目前的村居干部大部分文化程度不高，尤其是文字写作能力普遍较弱，不熟悉电脑的干部还占较大比例，难以适应新形势对干部提出的新要求。

3、农民合作组织还需加快发展。未来农民合作组织将成为农民增收的主要途径之一，因此，继续大力发展农民合作组织将成为今后增收工作的重点之一。现有合作组织运作还不够规范，还需要加强指导，规范运作，提升合作组织的质量和对社员的凝聚力。

4、村庄环境美化还需加大投入。要继续充实保洁员队伍，配齐环卫设备，进一步实施村庄绿化和道路亮化工程，这些都需要加大资金投入。

5、信息网络服务需要整合资源。目前广电、电信、移动、联通等通讯企业各自为阵，服务水平和质量参差不齐，网络入户率还达不到要求；民政、党建、劳动、农经等部门信息还未实现互联互通，需要整合现有资源，建设统一的信息平台。

6、社区服务阵地需要加快建设。xx、xx两个社区服务中心正在办理相关手续进行前期准备，需要加快进度，尽早开工建设，确保全面达到上级和群众的要求。

五、奋斗目标

1、创新发展方式，增加集体经济收入。XX年，所有村级集体经营性年收入达到70万元以上；XX年，所有村级集体经营性年收入确保达到100万元以上。村级不良债务每年下降10%以上，XX年前所有不良债务化解结束。

2、加强培养锻炼，提高村级干部素质。XX年，“双强”村级党组织带头人比例达到90%；XX年，村级党组织带头人都能成为群众拥护的“双强”带头人。首先，干部素质结构要得到明显优化。利用2-3年时间，进一步优化村居干部队伍，确保40岁以下干部占40%，大专以上学历占40%，大学生村官留任干部占10%，女干部占20%；其次，干部能力水平要得到快速提升。到XX年，全街“双强”村级党组织带头人比例达到90%，每名村居干部都能熟练掌握1-2项实用技术，村居干部“双带”率达到100%。

3、鼓励创业就业，发展新型合作组织。我街道按照都市型现代农业发展的要求，按照“积极鼓励、大力扶持、分类指导”的原则，依托“一村一品”的优势主导产业，因势利导，重点对王子庙社区大棚芦蒿基地、山东社区畜禽养殖基地、xx社区水产养殖基地和商贸创业基地、xx社区休闲农庄基地、姚徐社区油料种植基地、光明村花卉苗木基地、方山村超大集团蔬菜基地，黄中村茶叶基地、雨花石村1600亩高效农业基地等进行扶持引导，围绕特色产业基地成立合作组织，通过典型示范，提高农民组织化程度，鼓励各村居积极推进农村土地承包经营权的流转，通过转包、出租、互换、转让等形式流转士地，积极组建农地股份合作社，优化农村土地资源配置,实行适度规模经营，发现、鼓励、培育和引进有一定经营规模的企业和能人在本村居兴办更多的农业生产、养殖基地，引领农民发展高效农业，鼓励引导农民组建农家乐合作社、劳务合作社、农民消费合作社等新型合作组织，通过规模经营提高合作社的效益，增加农民收入。到XX年，农民专业合作社达到36家，农地股份合作社达到18家，农户参合率达到80%以上。

4、整治村庄环境，建设美丽幸福乡村。[莲~山]大力开展村庄环境综合整治，推进绿化新村建设，营造良好生活环境。以自然村为基本单位按人口总数的2‰配备专（兼）职环卫保洁员，强化“组保洁、村收集、街道转运、区处理”体系，不断提高农村垃圾无害化处理率。坚持开展以街道河道清淤和村庄河塘疏浚为主要内容的农村水环境整治工作，不断改善农村水体质量。积极开展农业“无公害、绿色、有机”认证，大力推广先进绿色生产技术，努力降低农药化肥使用量，控制农业面源污染。充分利用新型环保技术，推广太阳能、沼气、秸秆气化等绿色能源技术，进一步改善农村生态环境。进一步加大路灯建设的投入，基本实现主干道的亮化。街道已于今年2月25日召开了村庄环境综合整治工作推进会，下发了“六横办字【XX】10号”文件，成立了以街道人大工委主任为组长、各相关部门负责人为成员的村庄环境整治工作领导小组，大力推进村庄环境整治工作。

5、立足快速便捷，构建信息服务体系。XX年，实现通信、宽带、有线电视的全域覆盖，并基本实现农村有线电视网络数字化，力争全街80%的村建成信息综合服务平台，实现互联网提供信息公开和互动服务。进一步推进电信网、广电网、互联网进村入户，加快农村有线电视网络数字化改造，3年内农村有线电视数字化率达到100%。加大市民卡推广力度，到XX年实现市民卡在农村地区全面覆盖，依托市民卡为农民提供更加方便快捷的公共服务。加强信息资源的整合集成，推动各种涉农信息系统资源共享，建成种类齐全、经济实用、服务周到、手段多样的农业农村综合信息服务体系。按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制”要求，加快建设村级信息综合服务平台，提升信息服务设施和信息资源共享水平，实现信息服务自助化、常态化。推广信息技术在农业领域示范应用，推进党员干部远程教育平台向农民专业合作组织、党员示范户、党员中心户延伸，发展数字图书馆、网上文化馆、网上剧院等，不断丰富农民群众精神文化生活。

6、强化基础建设，增强社区服务功能。XX年，所有村综合服务中心建筑面积达到600平方米以上;到XX年，村综合服务设施功能更加完善，布局更加合理，服务村民更加方便。推进村级组织活动阵地规范化建设，XX年底农村社区“一委一居（村）一站一办”达标率达70%；到XX年，“一委一居（村）一站一办”实现全街农村社区全覆盖。进一步加强全街村级综合服务设施达标建设及服务项目管理，确保每村都有功能齐全、便捷高效的村级综合服务站。推广农村社区“扁平化”管理工作制度，按照“一人多岗、一专多能，分片包干、责任到人，资源整合、信息共享”的原则，规范农村社区管理服务站工作流程。着力构建街道、村两级便民服务网络，实现农民审批办证、小病治疗、农技培训、信息咨询、日常购物、文化娱乐不出村。