谈如何抓好当前牧区基层组织建设

第一篇：谈如何抓好当前牧区基层组织建设

谈如何抓好当前牧区基层组织建设

建设社会主义新农村牧区，是一个全新的历史任务，在建设社会主义新农村牧区的大背景下，加强基层党组织建设是一个全新的重要课题，需要我们在实践中探索，在探索中实践。目前在牧区基层组织建设中出现了许多新情况、新问题，那么，怎样才能适应牧区的新形势，把牧区基层党组织建设工作抓实、抓出特色呢？根据自己在乡镇工作的经验，认为：只有把握好当前牧区基层组织面临的形势，认真分析存在的问题，用新思维、新方法处理好出现的问题和矛盾，才能实现牧区基层组织建设工作的突破，促使牧区基层党组织在建设社会主义新牧区中大显身手。

当前牧区组织建设面临的问题大致有六个方面：一是班子问题，即人的问题，部分村干部观念陈旧，适应能力差，开拓意识不强，只求平安过日子，不求发展，多年来村的面貌没有多大改观。二是选举遗留问题。由于村两委换届引发的一些台上台下矛盾，造成部分工作不能正常开展。三是政令畅通的问题。一些牧区干部素质低，业务水平差，工作作风不够扎实，履行职责不到位，使上级的政策，精神在落实过程中大打折扣，造成政令不畅，群众有怨言。四是难点村问题。各个乡镇受到牧区复杂的宗族、历史因素影响，往往出现1-2个工作难点村，这些村虽不多，但影响不小，各项工作都因此留尾子，严重制约了牧区基层党组织建设的健康发展和其他各项工作的开展。榛子镇新一届领导班子针对以上问题，意识到我们必须增强紧迫感和使命感。近年来，镇党委、政府以“全面加速，率先突破、奋力赶超、率先发展”为主基调，坚持以人为本，抓好牧区基层党组织建设，维护牧区稳定，为促进镇域经济发展，提供坚强的组织保证。

为调动牧区干部干事创业的工作热情，增强牧区干部岗位的吸引力，关心和爱护牧区党员干部，我镇党委政府积极探索，创新牧区党员干部关爱机制，推动牧区基层组织建设。有以下尝试和建议：

一是设立互助救济基金机制。每年组织党员进行一次互助救济基金募捐活动，设立专项救济资金，对体弱、病、残及遭受严重自然灾害或暴风骤雨重大事故，导致生活困难的党员，由所在党支部递交申请，经党建办调查核实进行审批，根据情况确定救助金额。

二是困难党员结对帮扶制度。对困难党员实行结对帮扶，党政班子成员、机关党员、基层党员干部与一名困难党员结成帮扶对子。每年走访慰问帮扶对象至少两次，帮扶金额不低于200元。

三是走访慰问党员制度。于每年“七一”、“元旦”、“春节”等重大节日，开展走访慰问党员活动，包括老党员和生活困难党员。并定期组织一次老党员和老干部座谈会，通报工作情况，征求意见、建议。

四是牧区干部工资保障制度。实行牧区干部结构工资制度，分为基础工资、绩效工资、奖励工资三个部分。基础工资根据各村人口划分五个档次；绩效工资根据年终目标考核结果确定；对重点工作和创新工作单独考核，根据完成情况，给予奖励。

五是基层党支部书记、村主任体检制度。镇党委每年组织任职三年以上、能够按时完成各项工作任务、村级班子坚强团结、村内和谐稳定的牧区党支部书记、村主任进行健康体检，所需费用由上级列支。

六是牧区干部离任补助制度。对任期内工作业绩突出，因年龄、身体等原因正常离任，连续任正职10年以上（含10年）的村干部，根据连续任职年限，按照规定标准给予一次性离任补贴。

玛多县委组织部 吕剑

第二篇：关于对2011农村牧区基层组织建设

关于对2011农村牧区基层组织建设

重点工作进行督查调研的通知

七月中旬，通辽市委组织部将对农村基层组织建设工作进行督查调研，结合奈曼实际，现将有关事宜通知如下：

一、督查调研内容

1、落实基层党建工作责任制。各地贯彻落实奈曼旗委《关于健全和落实苏木镇场（街道）党（工）委书记履行抓基层党建工作责任制的意见》（奈党发[2010]6号）情况；基层党组织书记抓党建工作责任制有关制度建设情况；开展苏木镇党委书记“双述双评”情况。

2、相对后进嘎查村党组织整顿转化情况。包括确定的相对后进嘎查村数量、名称，采取的具体整顿措施，收到的阶段性效果，存在的问题和下一步打算等。同时，按照“抓两头、带中间”的要求，各地“三级联创”综合示范典型建设工作进展情况。

3、嘎查村级组织运转经费保障落实情况。包括2010嘎查村级组织运转经费拨付情况，嘎查村干部报酬增长情况，存在的问题和建议。

4、2010嘎查村级活动场所建设、管理和使用情况。包括新建和维修改扩建数量、面积，投入的资金情况，现在的管理和使用情况。

5、大学生村官管理和服务工作开展情况。大学生村官履职及流动情况。

6、基层民主决策机制落实情况。贯彻落实《关于在嘎查村级组织实施“5+2”决策机制的意见》情况，采取的措施，收到的效果，存在的问题和建议。

7、嘎查村干部职业化管理工作落实情况。落实的具体苏木镇和嘎查村数量及名称，采取的主要措施，收到的初步 1

成效，存在的问题和下一步打算。

8、加强党组织和党员干部队伍建设情况。主要包括：嘎查村党组织书记、村主任培训情况；在发展新党员时采取的主要措施和规划；党员志愿者队伍建设情况；党员干部“为民服务代理”工作开展情况；“学习创新型、服务绩效型、和谐发展型”苏木镇和嘎查村党组织建设工作开展情况。

二、督查调研的主要方式

1、听取情况介绍。重点听取各地关于今年农村牧区基层组织建设工作开展情况介绍。

2、实地走访。采取重点督查和随机抽查的方式，实地查看有关工作，听取苏木镇干部、嘎查村“两委”成员及农牧民党员、群众代表的意见和建议。

3、召开座谈会。由旗委组织部组织部分苏木镇、嘎查村党组织书记和相关涉农涉牧部门参加的座谈会，重点座谈：基层党组织在化解社会矛盾和处置突发事件中发挥作用、加强和创新社会管理、如何推进农村牧区基层组织建设工作等内容。

三、有关要求

1、各苏木镇场党委要形成综合汇报材料，于7月12日前报旗委组织部组织二组。

2、各苏木镇场党委书记、副书记、组织委员，迎检点的嘎查村党支部书记都要调解掌握督查调研有关内容，特别是座谈会上需要发言的内容。

第三篇：如何抓好基层组织建设工作

如何抓好基层组织建设工作

一要坚持好干部“五条标准”。针对好干部“五条标准”要求，健全干部实绩档案、干部选用全程记实等制度，“不官无功之臣,不赏不战之士”，要在突出乡村振兴、项目建设、招商引资、信访维稳一线上下功夫，大力选拔敢闯敢试的开拓者、创业创新的弄潮人、攻坚克难的实干家，打造一支政治过硬、纪律严明、本领高强的干部队伍。

二要加大对党内关怀力度。设立党内关爱帮扶专项基金，完善村干部报酬正常增长、帮扶困难党员等机制，推进村、社区干部参加合作医疗、职工养老保险等工作，不断增强党员的向心力。

三要加强人才队伍建设。要注重把各方人才汇聚到发展实践中来。以提升组织力为重点，从深化“三联”党建工作模式中做牢“支部联盟”由县直机关向社区和贫困村延伸，推行“支部+X+脱贫户”增收模式覆盖所有行政村，真正把基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

四要不断扩大党的组织和党的工作覆盖面为重点，以发挥支部、党员两个作用为抓手，统筹推进机关、社区、学校、城市、国企、非公和社会组织等各领域党建工作。

第四篇：农村牧区基层组织建设工作计划

文章标题：农村牧区基层组织建设工作计划

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2007年，全旗基层组织建设工作坚持以十六届五中、六中全会精神为指导，围绕建设社会主义新

农村新牧区、构建和谐社会这一中心，紧紧把握基层组织建设与促进农牧民增收、班子建设和干部队伍建设与促进发展的结合点。加强乡村两级班子建设，抓好党员、干部、人才三支队伍，创新工作载体，完善运行机制,确保建设社会主义新农村和构建和谐社会有所作为、有新突破。

一、以加强乡村两级班子建设为抓手，深化“三级联创”工作

一是完善制度。针对合并乡镇运转一年后干部间配合、工作上磨合较好，和苏木乡镇党委、政府换届新选拔的一批政策理论水平高、年富力强、思想解放、创新能力强、发展意识强的干部走上领导岗位等实际，进一步完善相关工作制度。重点建立健全民主决策、民主议事、民主监督等工作制度，用完善的制度规范苏木乡镇班子依法办事。二是转变职能。把各苏木乡镇的职能定位在促进发展、优化环境和保持稳定上，围绕发展搞服务。三是配强干部。第六次嘎查村委会换届全面完成，新当选的嘎查村委会班子成员素质高、年纪轻，带头致富能力强。在抓好素质能力建设的同时，通过“两推一选”等办法，抓好嘎查村党支部书记和其它配套组织人员选配工作，让那些热情高、受拥护、双带能力强的干部进入嘎查村级班子，使嘎查村“两委”班子形成强强联合的新格局。四是抓好“五个好”示范嘎查村创建工作。完善“五个好”创建机制，创新工作方法，细化量化创建目标，每个苏木乡镇至少抓2至5个示范典型,打造一批高标准“五个好”嘎查村党组织。

二、实施农牧民“富脑”工程，抓好干部、党员、人才三支队伍建设

一是整合资源，充分利用农牧民培训学校、各级党校和现代远程教育平台，坚持“实际、实用、实效”原则，活化教育载体，整合培训场地、培训师资、培训内容等资源，有计划、分层次培训农牧民党员和群众，各苏木乡镇每年培训1000人次以上。努力把广大农牧民培育成有知识的文化人、讲道德的文明人、懂技术的内行人、会经营的明白人，为新农村、新牧区建设提供强大的智力支持。二是发挥党员队伍作用。通过深化设岗定责和党员创业、党员培带、党员成才三项工程，为党员发挥先进性搭建平台，树立起更多的奉献型党员。三是壮大实用技术人才队伍。通过制定和落实农村牧区人才队伍建设规划，与农牧民素质培训工程相对接，培养出更多的农村牧区技能型、实用型、专业型人才。四是提升干部队伍素质。通过经常性的监督、管理和大力培训，提高干部队伍整体水平，锻造出更多的多能型干部。

三、创新载体，为乡村党组织搭建利民便民服务平台

一是深化服务型苏木乡镇政府和服务型嘎查村级组织创建工作，拓展服务领域，改进服务方式，丰富服务内容。深入落实领办制、代办制、承诺制、办结告知制等各项制度。采取划区服务、分理服务、流动服务、上门服务等多种形式，满足群众需求。二是完善支部加扶贫协会、产业协会、支部加联户牧场运行机制，巩固和发展支部加扶贫协会、支部加产业协会、支部加联户牧场建设成果，丰富助农增收载体。在牧区抓好“家庭农场”试点建设，根据牧户居住分散街道不规整等实际，采取围宅造田，环田植树，“建一退二”即建设一亩宅田退二亩沙化耕地种植牧草等办法，建设“生态经济庄园”型“家庭农场”，改善生态环境和居住环境、实现村容整洁、生产发展。三是对已具雏形的产业协会要引导其向专业合作经济组织发展，把握好契约管理和支部参与这两个关键环节，坚持支部牵头、规范管理、加大扶持、注重引导的原则，发挥支部在协会建立和运行过程中的纽带和保障作用。

四、抓好常规工作，全面提升基层组建设工作水平

（一）继续抓好嘎查村综合活动阵地建设。认真落实上级下达给我旗新建24处活动场所建设任务。各苏木乡镇按照有办公场所、有活动室、有电教设备、有学习资料、有标志牌匾、有村务公开栏、有党报党刊、有管理制度的要求，确保每个嘎查村都建有一处高标准综合活动室。

（二）以财务管理为重点，不断推进村务公开工作的规范化运转。要严格做好《阿鲁科尔沁旗农村集体经济组织财务管理办法》的执行工作。各苏木乡镇要进一步完善嘎查村集体经济组织会计代理中心，在农经部门的指导和监督下，代理嘎查村级财务的记账、算账、报账及财务核算的其它各项工作，实行计划管理、先审后记、民主理财、财务公开，实现嘎查村级财务管理规范化。要全力抓实嘎查村级党务、村务公开工作。要从事关农村牧区改革、发展和稳定的大局出发，以“八公开、一监督”为标准，以“六规范”为工作目标，切实解决部分嘎查村

第五篇：切实抓好基层工会组织建设

切实抓好基层工会组织建设、区域职代会制度建设，最大限度地把职工组织到工会中来，尤其要抓好村级工会组织建设，大力发展农民工入会，积极发挥村级工会的作用，切实保障农民工这一群体的合法权益不受侵犯。发挥工会组织、引导、服务、维护职工合法权益的作用，为端氏经济又好又快发展、大局和谐稳定做出新贡献。各级党组织要重视支持工会工作，从政治上、经济上提供保障，帮助工会解决实际困难，指导工会开展工作。同时，对全镇工会干部提出了四点希望：一是希望工会干部要自信。工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，做好工会工作事关社会发展全局，工会干部在构建和谐社会中承担着重要职责，工作重要而神圣，所以工会干部要自信。二是希望工会干部要敬业。要树立正确的工作态度，良好的工作作风，踏踏实实工作，一心一意谋事，只有积极工作才能得到社会认可。三是希望工会干部要干事，不能虚度光阴，要立足本职，多思利民之策，多干利民之事，作到有为有位。四是希望工会干部要创新。在工作中不能因循守旧，墨守成规，要进一步转变工作思路，积极探索新形势下工会工作的新路子、新方法、新途径，积极干事创特色，倾心工作树品牌，开创工作新局面。