邮政模式实现酒水项目突破

第一篇：邮政模式实现酒水项目突破

创新经营理念实 现酒水跨越增长

新沂局在2012年1月9日(阴历腊月十六)徐州全区的第一次“好礼邮---新春邮礼”项目通报中，成为首家提前两个月完成收入计划任务的单位，截止2011年10月30日新沂局实现酒水销售额369万元，收入66万元，实现跨越式增长。

一．项目开发背景

酒水销售是商品流通市场中竞争最激烈的，而新沂市场表现的更复杂和激烈。新沂局自2008年开办酒水分销以来，一直在全区保持领先位置，2008年完成销售额100万元，2010年完成销售额200万元，2012年完成销售额近400万元。新沂酒水项目的持继、高速的增长，都源于邮政特色的销售网络的建立和不断完善以及不断创新的经营理念，2011年新沂局提出“建立邮政全方位酒水销售配送平台，实施突破酒水分销战略”。

二、项目开发过程

2011年新沂局邮政酒水销售配送平台内容及开发过程。

1、建网络：全市30个邮政网点，是新沂局在各乡镇和服务区域设置的一级代理商，他们负责发展当地加盟商和进行大客户开发。

2、建平台、树形象：邮政酒水经营的是平台，而不是象社会其他经销商那样只经营某个产品或系列产品，所以新沂局的经营思路就是通过“邮政酒水配送平台、杜绝假冒伪劣”的宣传，树立邮政酒水经营形象，通过产品组合式销售搭建邮政销售平台，以洋河、迎驾等知名品牌的配送业务扩大邮政酒水配送规模，以宋河、景阳冈、小酌仙等邮政代理品牌的营销提高邮政酒水经营的效益。

3、创新经营：首先，市场行情是新沂局酒水价格制定的决定因素，尤其是洋河产品，在节日营销期的价格会低于日常销售价格。在营销期间要想获得理想的收入就必须在量上有所突破，因此，新沂局在销售旺季做了大量的宣传，以刺激市场。第二、代理模式，在新品种上市之初，为了尽快打开市场，某个产品的支局买断销售在短期内会产生较好的效果。第三、节日营销是邮政模式效果最佳的体现。

4、推陈出新：2012年新沂局提出酒水常态化发展，这是新沂酒水真正实现健康、良性发展的保证。首先是观念上的转变，酒水营销不仅仅是在节日，更应该深入到日常营销中。其次是酒水营销政策上，为了鼓励酒水的常态化营销，我局针对大客户特别制定了日常用酒政策，包括定期推出一系列酒水产品进行促销、免费配送服务、客户回访、小礼品赠送等，保证酒水销售在淡季也有不错的成绩。

三、创新营销策略措施

1、“节日礼仪专家的打造”：节日礼仪营销是我局酒水销售的重中之重。节日营销虽然时间短，却是酒水销售成败的关键时期。我局结合当地节日礼仪市场特点，创新性的提出打造邮政节日礼仪服务专家。通过广电媒体、营销人员、DM广告、横幅、墙体广告等宣传手段，使得邮政“节日礼仪专家”的形象逐步得到市场的认可。

2、产品体系搭建：新沂酒水项目的成功，关键在于适销对路的产品，在产品体系的搭建上，我局针对性地分析研究当地市场，差异化筛选产品，从产品价位、产品口感到产品包装，甚至酒水的酒精度数，都以当地市场喜好为标准。高中低档均有主打产品，中高端的洋河系列、国缘系列，低端的景阳岗和小酌仙系列。并在每个月都推出特供促销产品，以丰富多样的促销活动带动酒水销售。

3、奖励机制的制定：良好的奖励机制是酒水营销项目成功的重要保证。为了激励营销人员积极营销，我局设立了基础奖即只要参加营销，就有奖励。除此之外还设立了排名奖、组织奖等充分调动了营销人员的积极性。为了促进酒水回款，我局还制定了在规定期限内缴清销售额的单位，结算金额将给予下调的回款政策，保证了资金的及时回笼。

四、取得成效

在本次“好礼邮---新春邮礼”项目中我局超额完成计划指标，完成销售额近400万元，取得了丰硕的成果。不仅为企业创造了效益，同时也为当地人们带来了高品质的产品和服务，使新沂局“节日礼仪专家”的形象为当地市场的认可。新沂局将总结此次营销项目的成功经验，继续创新经营理念和营销方式，努力开拓市场，使我局酒水经营更上一个台阶。

第二篇：实现梦想,突破自己

实现梦想，突破自己

不知道何时，一个名为“中国好声音”的电视栏目迅速在各地窜红，并得到了大家的一致好评，我相信这个节目一定会越办越好！同时所有努力追逐自己梦想的人都会一步一步达到自己的目标让我们一起加油！

看到选手们在舞台之上的表现，被他们深深的震撼了，他们的精神值得我们去学习，不断督促我们进步，让我们走的更远，我现在是邯郸学院清华万博学校的一名大二学生，我觉得我自己和他们比起来太渺小了，学校的老师认真教课，班主任细心管理，而我们确实贪玩，我真的感觉很惭愧，不过幸亏班主任老师的关注与不放弃用一个节目使我们转变了我们的思想，在这里我要说声谢谢老师，你们辛苦了我以后一定好好学习，学好技术将来找个好工作。

朱熹说过“人之为事，必先立志以为本，志不立，则不能为得事。”梦想是迈向成功的第一步，是指引人生的航标。美国前总统克林顿在访问莫斯科期间，回答记者提问时曾说过：“我16岁时，就下决心要为国家服务。我以林肯总统为榜样，不断地学习准备，抓紧各种机会不懈的努力奋斗，终于有一天，我问鼎白宫，实现了我当初的梦想。”因为有梦，无数的壮志青年张开了飞向成功的翅膀，创造了杰出的人生。当我们的人生还是一颗种子的时候，我们就要积蓄梦想，努力成长。梦想是创造、希望，是呼唤、追求，也是挑战，成长的历程离不开梦想的滋润，人生的辉煌缺不了梦想的点缀……

追逐梦想，是为了远方胜利的曙光，是为了更加美好的未来，忽然想起纪伯伦说过的一句话“我宁可做人类中有梦想，有愿望的最渺小的人，而不愿做一个无梦想，无愿望的最伟大的人。”无论何时，每个人都要有梦想，也许你只是一株幼稚的树苗，然而只要坚忍不拔，终会成为参天大树；也许你只是一条涓涓的小溪，然而只要锲而不舍，终会拥抱大海；也许你只是一只雏鹰，然而只要心存高远，跌几个跟头，终会翱翔蓝天。我们要心怀梦想，追逐梦想！

第三篇：抓好统筹 实现突破

抓好统筹 实现突破

——关于江西省新余市统筹城乡发展一体化试点工作的调查

姚木根

《 人民日报 》（2011年11月07日07 版）

统筹城乡发展、推进城乡经济社会发展一体化，是加快转变经济发展方式、推动科学发展的重要环节。2009年3月以来，江西省在新余市开展统筹城乡经济社会发展一体化试点工作，取得了明显成效、形成了有益经验。

主要做法

统筹城乡规划建设，以城市化带动农村城镇化。统筹规划中心城区、中小城市、城镇和农村新型社区合理布局的城镇体系，同步推进城市和农村的现代化，努力建设综合性生态型现代化城市。顺应城镇化梯度推进的趋势，在做大做强做优做美中心城区的同时，加强以中心镇为重点的小城镇建设，通过政策倾斜和多方支持，促使其服务功能不断完善、产业水平持续提升、人口吸纳能力显著增强，为县域经济快速发展提供有力支撑。

统筹城乡产业发展，以工业化推动农业产业化。依托主导产业，以工业园区为载体，培育优势产业集群；增加科技发展投入，引导和支持产学研结合，推动创新要素向企业集聚。同时，建立现代农业科技园和高效农业示范区，推广农业新品种、新技术、新模式；通过土地整治、基础设施配套建设和推进土地适度规模化、集约化经营，为种养大户、家庭农场、农业企业成为现代农业的生产经营主体创造条件、提供保障；大力推广龙头带基地、基地带农户、产供销一体化的经济发展模式，重点支持农业龙头企业发展壮大。

统筹城乡就业创业服务，以市场化推进农村就业创业服务社会化。积极探索农村产权制度改革，通过城镇户籍制度改革、宅基地确

权、土地合理流转等，使农民的经营主体地位更加明确、农民的财产权利更加明晰，为城乡居民自由迁徙、城乡生产要素自由流动创造必要条件；将农村劳动者按常驻地纳入城乡一体化的就业服务体系，从区到村建立就业服务网络，实现城乡劳动力市场统一；强化社会化服务体系建设，优化农村创业条件，培育“一村一品”产业；进一步培养农民创业精神、提高农民的创业意识和创业能力，促进新农村建设由“输血型”向“造血型”转变。

统筹城乡社会建设，以社区化促进农村基本公共服务均等化。围绕市县产业聚集区建设新型农村社区，开展城乡社区对接互动活动等，优化农村社区创业环境，推动农村社区服务业发展，逐步形成城乡一体化的社区服务管理格局。围绕农业和农村经济发展的需要，开办“创业大学”，加强对专业大户、家庭农场经营者、农业企业经营者的培训，把他们培养成为掌握现代农业知识技能的创业者。探索建立农村创业扶持基金，积极协调金融机构为农村党员干部和返乡人员创业提供小额贷款，支持农村党员干部带领群众创业致富。

有益启示

在加快农村产业结构调整和优化升级上实现新突破。加快农村产业结构调整和优化升级，是统筹城乡发展、推进城乡发展一体化的重要途径和基础环节。为此，应科学规划农村产业布局和产业结构调整，使之与国家、省市“十二五”产业发展规划对接；加快科技进步和科技创新步伐，把绿色、低碳技术及其产业化作为推进农村产业结构优化升级的突破口；推动全民创业，激发民间投资创业活力，支持民营企业参与国有企业改革改制，努力形成国有经济与民营经济比翼齐飞、双轮驱动的发展格局；进一步壮大县域经济、发展农村经济，为县域经济社会发展提供坚实的物质基础。

在统筹城乡就业创业和促进农村富余劳动力转移上实现新突破。把农村富余劳动力转移出来，使之转化为新的生产力，是统筹城乡发

展、推进城乡发展一体化的基本要求和必然选择。为此，应建立促进城乡基本公共服务均等化的体制机制，使农民工在社会保障、基本公共服务以及政治参与等方面享有与城镇居民同等的权益，为进城农民在城镇安居乐业提供条件；稳步推进城乡统一户籍制度改革，让农民享有与城市居民同等的发展权利和发展机会，为城乡居民自由迁徙、城乡生产要素自由流动创造必要条件；在工业园区、城镇郊区与相邻农村之间建设新型农村社区，促进农民就近就地转移，努力构建产业和城镇互动发展、融合发展格局。

在优化农村创业和投资发展环境上实现新突破。统筹城乡发展、推进城乡发展一体化，关键在于通过完善基础设施、建立基本公共服务体系、改善发展环境和提高农民整体素质等增强农村自我发展能力。为此，应以培育创业型农民为核心，以建设创业型新农村为目标，以加强创业支撑保障体系建设为着力点，优化农村创业发展环境，为农民创业“出点子、找路子、搭台子、安梯子”；进一步优化经济环境、加大政策支持力度，加强政府、企业、银行之间的联系与互动，鼓励金融机构加大信贷支持力度，完善中小企业担保体系，拓宽融资渠道，着力增强县域经济发展的内生动力。

（作者为江西省副省长）

第四篇：我市城市建设实现新突破

本报讯 记者贺正文 实习生张胜报道：7月30日，记者从市建委获悉，今年以来，该委按照市委、市政府的部署要求，以科学发展观为统领，以提升城市整体素质为目标，开拓创新，扎实苦干，使我市城市建设实现了新突破，呈现出持续健康快速发展的良好态势。

据统计，上半年，全市城市共完成投入9.6亿元，开工建设基础设施项目150多个，同比分别增长14.9％和11.5％，其中市区完成投入3.6亿元，开工建设基础设施项目16个，分别增长6.3%和11％；县（市、区）城区完成投入5.7 亿元，开工建设项基础设施项目120多个，分别增长26.1%和12.2％；风景名胜区建设完成投入3000多万元，开工建设基础设施项目16个，分别增长12.5％和11.2％。

积极向上争取城镇建设项目资金和政策支持。市建委先后组织指导各地向省厅、住房和城乡建设部申报了12个城市水厂两个方面的项目资金材料、资金额度达到11.87亿元，其中申报供水管网建设与改造第三批国家拉动内需项目资金2.45亿元；申报2009—2012年城市供水水质保障和设施改造规划项目9.42亿元。

加强规划编制和实施工作。市建委指导、督促东坡赤壁、红安天台山两个省级风景名胜区启动了新一轮总体规划修编。全市11个县市区按城市总体规划要求，加强详细规划、专业规划的编制和完善，加强规划的实施和管理工作。7月中旬，协助城建处组织有关领导和专家成功召开了天台山省级风景名胜区总体规划大纲编制咨询会。

着力抓好“楚天杯”、“大别山杯”创建。针对全省城镇创建“楚天杯”动员大会后，市建委迅速成立领导小组和工作专班，专班设在城镇建设科，并迅速召开由各县市区建设局相关负责人参加的 “楚天杯”创建工作动员会，出台创建考核方案，从而掀起了 “楚天杯”、“大别山杯” 城镇创建热潮。

加快推进城市建设发展。一是加快推进黄冈市区建设发展。今年以来，市区共完成了路面刷黑12万平方米，改造建设排水1.3万米，铺装人行道5.5万平方米，安装缘石1.3万米。同时，修复破板8100平方米，新建垃圾中转站1座，安装高档分类果皮箱465个，完成了五处水冲式环保型公厕建设；投资2.4亿元建成遗爱湖公园文化长廊、东坡雕像、水幕影院、音乐喷泉、亭台楼阁、水榭馆舍等。二是加快推进县（市、区）建设发展。通过坚持实行周报月报季报制度，采取与省厅、市人大、市政府一起督办和函件、电话督办等多种形式，共督办污水和垃圾处理设施建设40多次，其中深入施工建设现场督办8次，加快全市13个污水处理厂和11个垃圾处理场建设，共完成投入2.2亿元，建设排污管道22公里，除英山污水处理厂和市区等4个垃圾处理场没有开工外，其它的都较好地完成了目标任务，特别是纳入国家拉动内需的蕲春等5个污水处理厂和红安等6个垃圾处理场都加快了建设速度，可望年底前建成运行。同时，各地都坚持建管并举方针，共完成投入3.5 亿元，加快了城区建设发展。武穴、蕲春、麻城、红安、龙感湖5个县（市、区）城区分别加大投资,实施以路面刷黑综合改造为重点的城市基础设施建设，城区面貌实现全面提档升级

大力推进风景名胜区建设。他们协助城建处开展了对东坡赤壁、红安天台山、黄梅挪步园3个省级风景名胜区三年环境综合整治考核，并以此为契机，指导督促黄梅县理顺了挪步园风景名胜区管理机制，全市风景名胜区建设不断加快，红安天台山风景区投资1150万元，完成了道路、绿化、防护等基础设施建设，全市共完成投资3000多万元，开工建设一批基础设施项目，风景名胜区建设迈出了坚实步伐。

全面加强城市公用行业管理。他们先后组织对全市城市供水、环卫、燃气、园林绿化四个行业进行调研，组织100多人参加省厅举办的行业培训班，提高城镇公用行业人员队伍的素质。制订出台加强农村建房质量安全管理和城镇公用事业安全管理的有关通知，开展对全市城镇公用行业进行自查、抽查和检查，排查整改了存在的一些安全隐患，确保了城镇建设事业安全运行。加强市政企业管理，共受理10家企业资质申报资料，新办市政企业资质2家、升级1家、增项3家、变更2家，加快了市政企业发展，市政企业由上年的32家发展到37家。

第五篇：实现新突破-十二五规划（推荐）

“六个新突破”,一是着力实施“63513”示范工程,在发展壮大新兴高端产业上实现新突破。加快建设5个重点园区、着力扩张10家龙头企业、切实抓好20个骨干项目,新增投入200亿元左右,完成高新技术产业产值500亿元。建设潍坊光电产业园二期、新兴产业园、先进制造园、生物医药科技产业园、高新滨海产业园等5个重点园区。通过技术创新、品牌战略、新建项目、并购重组、上市融资等途径,加快壮大10家龙头企业。突出抓好潍柴动力系列项目和歌尔光电产业园、北汽福田潍坊多功能汽车厂、盛瑞传动8挡自动变速器工业园等20个重点项目。二是着力推动城市转型提升,在建设高品质现代化城市上实现新突破。重点建设“一河四路两片”区域,即开工建设浞河宝岛主题公园,发展充实健康东街、潍县中路、北海路、玉清东街周边区域,改造提升潍县中路以东、东风东街以北、永春路以西、玉清东街以南片区,开发建设25平方公里片区,加快打造中央商务区、总部经济聚集区、现代服务业隆起带。着力壮大总部经济,打造总部经济聚集区。三是着力繁荣科技服务业,在进一步优化发展结构上实现新突破。着力实施“双十工程”,重点抓好软件园、生物园、商业数据基地、高端产业加速器等10个续建项目,开工建设环渤海金融后台服务基地、歌尔科技学院等10个新项目,加快发展提升科技服务业。打造4个新的商务圈,加快发展现代服务业。四是着力提升民生建设水平,在打造美满幸福家园上实现新突破。实施10项惠民工程,主要是加快建设志远小学、清平小学、浞景学校,新开工建设钢城现代学校、凤凰小学,新建和改建7所公办幼儿园,实施学前2年免费教育。建成区公共卫生服务中心,建立新农合大病统筹基金,建立城乡一体化医疗保险体系。建成老年安养中心二期工程,完成城乡居民养老保险全覆盖。建成600套以上公共租赁住房。建设4处超市或农贸市场。五是着力聚集创新支撑资源,在推动创新驱动内生增长上实现新突破。办好博士联谊会,实施“1300引才工程”,引进20名以上高层次创新创业人才。争创10家省级以上企业研发中心,创建6家省级以上重点实验室,6家企业建成院士工作站。2家企业申报国家科技支撑计划,1家企业申报国家863计划,8家企业申报省自主创新成果转化重大专项计划。落实好有关重大贷款项目。推动8家企业进入“新三板”。六是着力加强改进党的建设,在提升创新创业保障水平上实现新突破。加强基层党建、党风廉政建设和干部作风建设,着力促进社会和谐稳定,为更好更快发展提供坚强的保障。

努力实现五个方面新突破。一是着力转变发展方式，努力实现经济发展新突破。主要通过提升园区建设水平，加快科技型民营经济发展，提高选商选资水平和加大基础产业扶持力度等措施来实现。二是着力优化财税结构，努力实现楼宇总部经济新突破。三是着力实施宜居城市战略，努力实现“三改一化”新突破。要发挥规划的先导作用，推进新市镇和城中村改造建设，加强城市环境综合整治，加大对违法占地、违章建设的治理力度，积极推进“三改一化”工作。四是着力实施“四金农民”战略，努力实现民计民生新突破。五是着力拓宽融资渠道，努力实现自主发展新突破。

五个“新突破”：要力争在推动县域经济发展上实现新突破，要力争在优化城乡环境上实现新突破，要力争在提升人民生活水平上实现新突破，要力争在加强对外合作上实现新突破，要力争在强化干部作风建设上实现新突破。

五个优势：巩固县域经济良好发展势头，必须创造思想优势，放大资源优势，打造环境优势，构筑产业优势，依靠人力优势。

一是实现农业龙头企业品牌建设新突破。进一步用好用活上级扶持政策，在抓好全区7家国家、省市级农业产业化重点龙头企业建设前提下，借助 银农金桥 工程，加强银企联姻，使更多的农业企业挤进国家扶持的盘子，力争尽快创立我区特色农产品品牌，提高企业效益，提升发展水平。

二是实现城市高效生态农业发展新突破。努力提升城市农业发展定位，坚持品牌、项目、产业链建设同步推进。以白浪河生态林场建设为依托，大力推进文博园、广潍汽博园、金宝乐园等旅游开发项目建设，打造奎文区文化、旅游休闲、会展博览、健康娱乐等各具特色的旅游产业园区，力争将该区城市农业打造成富有特色的高效生态农业新亮点。

三是实现劳动力就业再就业服务水平新突破。着眼于加快村改居的居民提高素质、增强就业能力、尽快融入城市，认真组织实施好城郊劳动力就业再就业培训工程、新型城郊居民创业培训、科技致富带头人培训等工程。加强协调配合，逐步健全城乡统一的就业和失业登记制度、统一的劳动力市场和劳动用工管理制度，积极创造更加有利于劳动力就业创业的环境。

四是实现农产品质量安全监管水平新突破。全面推行市场准入制度，严格进货抽检制度，进一步完善市区企业三级检测网络。抓好市场自检自测体系建设。认真开展好每半月例行抽样检测工作。健全农产品质量追溯制度和定期通报制度。加强与工商、质检等有关部门的信息共享，形成联动机制，加大处罚力度。

五是实现城乡一体化生态建设新突破。重点抓好沿海防护林体系、绿色示范街居建设，进一步提升林木覆盖率。按照潍办发（2010）37号文件要求，充分挖掘造林绿化潜力，扎实推进街居、单位、企业绿化工作，确保完成市里下达的任务目标，努力营造 城在林中、林在城中、人在绿中 的最佳人居环境。抓好白浪河生态林场扩建工作，进一步完善管理机制体制，推动林场健康发展。

六是实现涉农综合改革新突破。继续抓好农村集体资产改制，进一步完善集体林权制度改革，协调督促搞好全区各街道经济发展、环境建设和体制机制创新等工作，推动街居产业发展规划健康有序实施。同时，继续不折不扣地认真落实粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项涉农惠农政策。推进测土配方施肥技术、沼气项目尤其是养殖场中型沼气池建设等重点项目建设。加大农机执法力度，抓好农机化各项工作。

七是实现机关建设新突破。围绕 创先争优、强基固本做先锋 活动的深入开展，认真落实 两实 作风，坚持抓班子，带队伍，强素质，树形象，切实抓好干部队伍建设。突出抓好班子建设和领导干部自身建设，强化求真务实、争创一流、为民服务、廉洁自律 四种意识，不断提高战斗力和凝聚力。建立完善各项规章制度，全面推行一线工作法，全力以赴推动我局各项工作再上新台阶。

在改善基础设施条件上实现新突破，着力提高农牧民生产生活水平。实施农田灌溉工程，不断提高农牧业综合生产能力。实施饮水安全工程，确保农牧区饮水安全。实施基本农田保护工程和中低产田改造工程，严格执行耕地保护制度，不断提高耕地质量。实施草场恢复性建设工程，不断加大草原建设、管理和保护力度。实施农牧民安居工程，力争完成2399户农牧民安居工程建设任务，着力解决安居工程中水、电、路、讯、广播电视、邮政等“短腿”问题，确保90%以上的农牧民实现定居、安居、适居。实施农牧区小康环保行动，努力构建资源节约型和环境友好型社会。加大乡村公路建设，方便农牧民群众运输和出行。实施薪材替代工程，力争完成2000户沼气建设任务。

在调整农牧业结构上实现新突破，着力加强特色产业建设，努力建设既具有明显特色和品质优势，又具备较强规模经济优势的特色农牧业产业带，做到建设特色农牧业产业带与市场营销、旅游观光、科技推广示范、培养新型农牧民、培育龙头企业、发展农牧民专业合作组织相结合。

在加快发展非农产业上实现新突破，着力拓宽农牧民增收渠道。把劳务输出作为一项产业来抓，实现劳务输出4.5万人次。紧紧抓住国家实施“万村千乡”市场工程、建设连锁化“农家店”的机遇，逐步建立和完善农牧区农贸、生活用品、生产资料等各具特色的专业市常继续贯彻落实“民办、民管、民受益”的方针，发展农村合作经济组织20家，提高农牧民进入市场的组织化程度。积极引导农牧民参与旅游业，使更多的农牧民群众吃上旅游饭。

在扶贫开发上实现新突破，着力加快率先全面建设小康社会进程。坚持开发式扶贫方针，积极实施科技扶贫、产业扶贫，扶持和引导贫困农牧民从事二、三产业，拓宽增收渠道。认真实施“兴边富民工程”和“爱民固边战略”，促进边境县与腹心县同步发展。加大定点扶贫力度，坚持工作到乡镇、规划到村、帮扶到户。

在统筹发展民生事业上实现新突破，着力构建和谐农牧区。加快发展农牧区教育事业，广泛推广职业技术教育，为新农村建设提供人才保障；加大科技培训，完成1万人次培训任务；加快发展农牧区文化事业，力争完成20个村文化室、50座广播电视站的新建和改扩建任务；加快发展农牧区卫生事业，确保农牧民群众小病不出乡、大病有统筹、医疗有保障。

在深化农牧区改革上实现新突破，着力增强农牧区经济发展活力。坚持“三个长期不变”的农牧区基本政策，深入落实草场承包经营责任制。完善《林芝地区农牧区改革试点方案》，重点抓好工布江达县农村综合改革试点工作。继续坚持“引进来”与“走出去”相结合的方针，建立健全和贯彻落实农牧区招商引资的政策措施，建立健全财政支农资金稳定增长机制，积极引导援藏资金重点向农牧区倾斜。

在加强农牧区基层组织建设上实现新突破，着力夯实党的基层组织。以选拔村级后备干部队伍为载体，不断加强村级干部队伍建设；以建立农村经济合作组织为载体，壮大村级集体经济；以建立党员联系村务责任制为载体，充分发挥党员的先锋模范作用；以建立党建信息员制度为载体，加强基层党建工作的沟通联系；以流动党校和典型建设为载体，切实抓好“双培双带”工作。