20140108全市深化法治建设大会讲话

第一篇：20140108全市深化法治建设大会讲话

为加快建设小康社会提供坚强法治保障

——在全市深化法治XX建设暨治安志愿者建设工作会议上的讲话

（2014年1月8日）

同志们：

今天，我们在这里专门召开全市深化法治XX建设暨治安志愿者建设工作会议，主要目的是贯彻落实中央和省委关于加强法治建设的最新精神，全面部署我市法治建设各项工作，动员全市上下进一步统一思想、明确目标，再接再厉、乘势而上，不断提升法治XX建设水平，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚强法治保障。

近年来，全市各地、各部门紧紧围绕中心大局，积极开展法治XX建设活动，在依法行政、公正司法、普法教育和基层民主政治建设等方面做了大量卓有成效的工作，创出了一批法治建设品牌，涌现了一批先进典型，有力促进了政府职能转变、公共权力规范、社会管理创新，初步形成了公正、有序、诚信的法治环境，法治建设总体绩效持续位居全省前列，人民群众对法治建设满意度连续两年排名全省第一。与此同时，广大治安志愿者积极投身平安XX建设，在治安预防、法律宣传、矛盾化解、信息搜集、环境整治等方面发挥了重要作用，治安志愿者队伍已成为我

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市调解民事纠纷、维护社会稳定、促进经济发展的一支重要力量。在此，我代表市委、市人大、市政府和市政协，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在平安法治建设战线上的同志们致以崇高的敬意！

依法治国是基本国策，也是党治国理政的重要方略。党的十八大专门作出全面推进依法治国的战略部署，要求更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。总书记多次强调，“要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。省委、省政府也十分重视法治建设，持续开展法治城市创建活动，积极探索具有江苏特色的区域法治建设道路。这些都为我们深化法治XX建设提供了行动指南，对我们提出了新的更高要求。全市上下一定要从全局和战略的高度，充分认识法治建设的重要性和紧迫性，紧紧围绕争创全省法治城市创建工作先进市目标，积极适应广大群众对民主法治、公平正义、和谐稳定的新期待，不断提高依法执政、依法行政、公正司法、依法办事的能力水平，切实把经济、政治、社会、文化和生态文明建设纳入法治化轨道，确保全市法治建设继续走在全省前列，为加快建设小康社会提供坚强的法治保障。下面，就全面深化法治XX建设，我强调五个方面意见。

一要严格依法行政，大力推进法治政府建设。推进依法行政是建设法治政府的重要内容，也是检验执政能力和领导水平的重要标志。党的十八大报告也明确指出，“要推进依法行政，切实

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做到严格规范公正文明执法”。当前，我市行政机关负责实施80%以上的法律法规，其执法水平直接影响到法治XX建设的成效。各地、各部门务必把依法行政作为法治建设的重中之重，全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及省、市相关工作要求，善于运用法律手段规范市场秩序、保护知识产权、健全信用体系，为各类市场主体创造更加公平有序的发展环境；善于运用法律思维调节利益关系、化解社会矛盾、规范社会行为，切实维护群众合法权益，不断提升社会管理法治化水平。要围绕建设法治型政府目标，进一步深化行政审批制度改革，加强行政审批事项标准化和监管体系建设，努力实现政府职能转变和效率提升。加快完善公开透明的行政决策机制，全面推行人民建议征集制度，建立健全决策纠错改正机制，不断提高决策的科学化、民主化水平。进一步加强网上XX、政务微博等载体建设，深度推进网上审批、网上交易、网络问政、网上监察“四网融合”，切实提高行政执法效率及公信度、透明度。进一步强化行政执法监督，严格行政执法过错责任追究，确保做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿。

二要维护司法权威，积极促进社会公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。总书记特别强调，“要让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。目前，我市涉法涉诉案件仍处于高位运行，占全市信访案件总量的40%左右，司法公信力仍有很大提升空间。各地、各部门要认真贯彻

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落实中央和省深化司法体制改革的部署要求，从最容易发生执法问题的工作和环节入手，以加强权力制约和监督为重点，优化职权配置，规范司法行为，加快形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制和工作机制。要加强对司法执法活动的社会监督，建立健全重大案件办理情况新闻发布、司法执法质量民意访评、案件当事人评议等工作制度，真正把衡量司法执法成效的“表决器”交到群众手中。要深入推进“三查三创”活动，定期组织开展执法督查、执法检查和案件评查，加大对重大敏感、疑难复杂案件和涉法涉诉信访案件的督查督办力度。同时，抓紧研究出台《关于切实防止冤假错案的实施意见》，强化基层执法管理，坚决遏制刑讯逼供和暴力取证，认真落实非法证据排除制度，充分发挥二审法院纠错、检察机关法律监督和党委政法委执法监督作用，防止出现冤假错案。要进一步完善保证司法公正的体制机制，坚决抵制权力、利益对公正司法的干扰，严防司法寻租，不断增强司法的权威性和社会公信力。

三要坚持法治惠民，努力保持社会安定和谐。保障人民当家作主、维护群众合法权益，是社会主义法治的本质要求。要始终把法治惠民作为工作的根本出发点和落脚点，把人民满意作为衡量和检验工作成效的最高标准，切实做到依法保障民生投入、依法解决民生问题、依法保护群众利益，最大限度地增进民生幸福、促进社会和谐。要大力实施保障和改善民生“一六二一”工程，持续加大公共财政惠民力度，进一步形成有利于民生改善的体制

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机制和制度安排。要继续加大民生领域执法监管力度，依法严惩集资诈骗、非法吸收公众存款、传销等违法犯罪活动，严厉打击破坏资源、污染环境、生产销售有害食品和假药劣药、危害安全生产、恶意拖欠工资等违法行为。要推动社会管理创新和法治建设互融共进，进一步健全和落实社会矛盾预警、社会稳定风险评估、群体性事件应急处理等多元化矛盾纠纷预防解决机制，切实加强社会管理综合治理，深入开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”和拐卖妇女儿童等专项整治行动，不断提高人民群众的安全感和满意度。要大力实施法治为民办实事工程，进一步完善法治惠民项目推进机制，优化社区治安环境，深化平安校园建设，健全法律援助与司法救助制度，真正把法治建设的过程变为惠民利民安民的过程，让人民群众切身感受到法治建设带来的实际成效。

四要弘扬法治精神，加快提高全民法治意识。全社会对法律的信仰既是法律发挥作用的前提，也是深化法治建设的重点。要围绕实现公共法律服务、法制宣传教育、法律顾问制度“三个全覆盖”目标，大力实施全民法治素质培育工程，深入开展“养成法治行为、培育法治精神”系列活动，推进全民学法尊法守法用法，切实营造弘扬法治精神、树立法治信仰、形成法治风尚、尊重法律权威的浓厚氛围。要始终把法制宣传教育作为基础性、先导性工程，认真抓好“六五”普法规划实施，建立健全干部学法用法、任前考试考核、重大决策法律咨询等制度，分析研究不同群体的法治文化需求，不断增强法制宣传教育的针对性和实效

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性，实现从普及法律知识向塑造法治信仰转变、从“要我学法”向“我要学法”转变。要注重加强法治文化建设，积极开展群众性法治文化活动，加快建设法治广场、法治公园、法治街区等法治文化示范点，充分利用广播、电视、报纸以及网络等阵地，切实形成全面覆盖的法治文化传播格局。要丰富提升普法工作内涵，引导群众自觉通过法定程序表达诉求，依靠法律手段解决纷争，运用法律武器维护权益。要加快县乡两级公共法律服务中心建设，着力打造城市半小时、农村一小时公共法律服务圈，形成政府主导、覆盖城乡的公共法律服务体系，让广大群众真切感受到“法在身边”、自觉“与法同行”。

五要加强组织领导，切实提供坚强有力保障。建设法治XX是一项系统工程，需要全市上下广泛参与、共同努力。各级党委、政府要坚持把法治建设摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入党政综合考核范围，全面提升组织领导、统筹协调和机制保障水平。要着力构建科学高效的工作协调推进机制，进一步健全领导机构、明确工作责任，努力形成党委领导、人大监督、行政机关和司法机关实施、各部门齐抓共管、社会各界广泛参与的工作格局。各级依法治理领导小组要切实担负决策部署、组织指挥、政策协调、监督考核等职责，及时协调解决法治建设中的重大问题，推动工作顺利开展。各有关部门和单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职，相互配合，广泛凝聚法治建设的强大合力。要围绕创建“全省法治建设先导市”总体目标，深入

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开展法治城市（县区）、民主法治示范村（居）、依法行政示范点、公正司法示范点、诚信守法企业“五项创建”活动，完善考评体系，增强创建实效，不断提高法治建设整体水平。要严格落实法治建设工作目标责任制，把法治建设工作作为任期目标考核和年度述职的重要内容，作为干部提拔使用的重要依据，充分调动做好法治建设工作的积极性和主动性。要进一步加大法治XX建设宣传力度，拓宽宣传领域、创新宣传形式，营造人人关心法治XX建设、人人参与法治XX建设的浓厚氛围。

开展治安志愿者建设，是加强社会治安综合治理的创新举措，也是维护社会安定和谐的重要抓手。应该说，四年来，我市治安志愿者队伍从无到有、从弱到强，各项工作卓有成效，为全市经济社会又好又快发展作出了突出贡献。对治安志愿者取得的工作成绩，市委、市政府是高度认可和充分肯定的。希望大家珍惜荣誉、再接再厉，结合开展党的群众路线教育实践活动，不断拓展服务领域，丰富服务内涵、创新服务方法，在参与违法犯罪举报、开展巡逻防范、参加抢险救灾、调处民事纠纷的同时，逐步将触角向就业援助、群众文化、社区矫治、社会治安等领域拓展，把服务对象向老年服务、残疾人服务、失足青少年等群体延伸，切实发挥治安志愿者在维护社会稳定、推进公平正义、密切联系群众、保障经济发展中的积极作用，真正为政府分忧、为百姓解愁、为发展立功。各级党委、政府要高度重视治安志愿者建设工作，将其纳入“平安创建”、“文明评比”考核范畴，定期

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组织检查督导，及时发现和解决问题。要大力宣扬治安志愿者的先进事迹，严格落实各项待遇和优惠政策，激励更多同志参与治安志愿者队伍，努力为建设和谐XX作出更大贡献。

同志们，深化法治XX建设是一项长期而艰巨的任务。希望大家进一步统一思想、振奋精神，开拓创新、奋发有为，不断深化法治XX建设，全力争创全省法治建设先导市，为推动XX经济社会又好又快发展、加快小康社会建设创造良好法治环境！

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第二篇：深化金融体制论文金融法治建设论文

深化金融体制论文金融法治建设论文

众所周之，随着2009年金融危机的爆发，中国也开始深入反思中国经济体制与金融法治建设。综观中国现存的金融体制和金融法治状况，以及世界各国关于金融建设反面的措施、整体趋势。中国的金融体制与金融法治建设应该主要从以下几个方面加以完善。

一、进一步发挥市场在中国经济发展中的作用，政府减少对经济发展的干预

随着改革开放的发展，市场在中国经济发展中的作用愈来愈大。但是，与当前经济发展对市场作用发挥的需求看，中国市场在经济发展中的作用并未充分发挥出来。相对而言，政府对经济的干预则相对过多，整个经济发展的市场活力不能有效地发挥出来。具体而言，主要有以下几个方面需要完善。

首先，中国金融机构应该引入更多的民营资本，国有成份应该相应地减少，放松政府对金融机构人事等方面的行政监管。目前中国金融机构，国有成份比重大，政府对其人事等方面的监管过严，这种状况不仅不利于金融机构自主开展业务，而且也不利于金融资源按照市场化的需求实现优化配置。中国金融机构应该引入更多的民营资本，政府应该逐步放松对金融机构的监管，使金融机构能自主充分地按市场需求发展业务。

其次，转变经济增长方式，以合理的经济增长方式保证中国经济的可持续发展。目前中国的经济增长主要依靠投资和对外贸易，而国民的消费对经济增长的刺激作用并未很好地发挥出来。要深化金

融体制和金融法治建设就必须转变经济方式，实现市场化的合理的经济增长方式。要实现经济增长方式的转变，主要有大力发展第三产业、新型产业、鼓励消费、扩大内需、促进就业、扩大民众投资渠道等措施。

二、在金融体制改革方面，最迫切需要解决的问题是进一步完善金融监管体制

当前，中国实行“一行三会”的分业监管模式，即中国人民银行负责货币政策，银监会、证监会、保监会三方分别主要负责银行业、证券业、保险业的监管。这种监管体制是适应当前中国金融业发展现状的，但是在实践中存在一些不足。借鉴西方国家关于金融监管改革的思路与举措，中国的金融监管体制可以从以下方面加以完善。

首先，中国应该加强金融业宏观审慎监管。当前情况下，加强宏观审慎监管，需要进一步明确中国人民银行在金融监管体系中的角色，提高各监管部门之间协调的有效性，切实防范金融系统性风险，维护金融稳定。

其次，中国各监管部门应加强信息共享及分工协作。当前，在中国金融业综合化发展步伐不断加快的情况下，金融监管部门不能只负责自己相关业务的信息管理，有必要进一步健全有效的信息共享机制和协调机制，形成更加灵活的监管磋商和信息交流共享机制，确保各金融监管部门监管方法和目标的一致性，提高监管效率与水平。

再次，鼓励金融创新，同时对于金融创新产品，加强市场监测与预警。立法部门应该对于金融创新方面应该加强立法，鉴于中国当前金融创新不足的现状，一方面法律要鼓励金融创新，另一方面也要加强对金融创新的监管。防止创新不足，或者因创新过度造成金融系统性风险。

三、中国应该进一步完善金融法律制度

首先，在金融立法方面，应该提高金融立法的法律层次。在金融在中国经济发展中作用与日俱增的情况下，金融立法应该获得与其重要性相适应的法律层次，只有这样，才能增强法律的权威性，保证其更加有效地实施。

其次，在金融法律的司法方面，需要加强中国司法独立性。目前中国司法独立性不强，尤其是地方行政力量干预在司法过程依然存在，这是一个不争的事实，在金融法律的司法方面亦是如此。面对这种司法环境，中国应加强金融司法的独立性以及监督，优化金融发展的司法环境，减少地方行政干预，确保金融法律切实有效地得以执行，保证中国金融案件公平有效地解决，保证金融业的顺利发展。

四、中国应该加强对金融消费者和投资者的合法权益的保护 首先，完善相关金融监管法律或消费者保护法律，确立监管机构在金融消费者权益保护方面的法律地位，明确监管部门金融消费者保护职责。可以在监管机构内部设立消费者投诉处理机构，通过调解、裁决等形式解决客户对金融机构的投诉。

其次，健全金融消费者保护的自律机制。强化金融行业协会在消费者保护方面的职责。银行、保险、证券等行业协会都应该加强在金融消费者保护方面的基本职责，切实为金融消费者的纠纷提供自律性的协调机制。

最后，金融投资者自身要加强自我教育，在进行金融投资之前，应该充分全面地认识金融产品与市场中蕴含的风险，对自己的投资决策负责。

五、完善反洗钱相关的法律和制度

首先，扩大当前中国反洗钱管理的范围。由于当前中国的反洗钱管理主要集中在金融机构，如银行、基金公司和证券公司等金融机构的反洗钱义务管理上，而对于邮政非金融机构的反洗钱活动虽然《反洗钱法》做出了规定，但是因为都是原则性的规定，可操作性不强，使得中国打击反洗钱的活动不能全面有效地进行。其次，可以接受fatf《货币服务业务的风险基础方法指引》对各国的建议，在货币服务业务的反洗钱领域中引入风险基础方法。政府机构和货币服务机构都应该采取相应的措施。

综上所述，目前中国金融体制与金融法治建设应该从市场作用的充分发挥、金融监管体制、完善金融市场法律、保护金融消费者合法权益、完善反洗钱的相关法律和制度等方面考虑。参考文献：

1、朱大旗.金融法[m].中国人民大学出版社,2007.2、郭丹.金融服务法研究金融消费者保护的视角[m].法律出版

社,2010.3、应勇,郭锋金.融危机背景下的的金融发展与法制[m].北京大学出版社,2010.4、庄少绒.中西方金融法治演进研究[m].吉林大学出版社,2009.

第三篇：深化依法治区 建设法治XX

2003年，我区依法治区工作，在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导和监督下，在各镇（街道）、各部门和各单位的共同努力以及广大干部和人民群众的广泛参与和支持下，以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实现“两个率先”和“进军苏南第一方阵”目标，按照建设“法治XX”的要求，突出重点、创造性地开展工作，为XX在南京“三个文明”协调发展中创建特色区域作出了积极贡献。

一、强化普法教育，突出社会效果，推进全民普法深入发展

1、突出重点，推进普法教育的新进展第一、强化领导干部、公务员和执法人员学法用法，推动普法教育深入开展。着重抓住“四个突出”，在学法的内容上突出抓住时代需求，紧紧围绕“奋战五年，进入苏南第一方阵”目标的需求，开展社会主义民主法制等方面的理论学习，为经济发展提供良好的法治思想基础和理论基础。紧密结合改革与发展的新形势，开展社会主义市场经济法律法规和“WTO”知识的学习，促进社会诚信制度的建立。在学法的手段上突出抓住方法创新，无论是学法培训、还是知识讲座和辅导报告等课目的设置都日趋合理。教学方式更具多样化，如法制座谈会、法律知识竞赛、警示教育、学习观摩、法治网谈等，今年在组织公务员和执法人员参加市里组织的“价格法知识网络竞赛”、全市国家公务员“四五”普法知识竞赛等活动中，均获得优秀组织奖。在学法的制度上突出抓住制度落实，继续坚持领导干部中心组学法和法制讲座制度，认真落实公务员学法用法和依法行政培训制度。今年下半年由区依法治区领导小组办公室牵头，从9月8日开始至10月26日结束，分12期对全区2200多名在职在岗公务员进行6个专题的学法培训，并对除免试之外的1900多名公务员进行了学法考试，考试合格率达100%。在学法的成效上突出抓住效果落实，既注重统一的集中培训，又注重各部门的自身培训和学习，既注重共性法律法规的培训学习，又注重部门专业法律法规的培训学习。今年，区委党校在各类干部培训班上先后开设了人口与计划生育法、土地法、环境法、村民委员会组织法等专题课程，区有关部门组织各类学法培训达210多场2.2万多人次。第二、强化企业经营管理人员学法用法，不断提高依法经营依法管理水平。重点发挥“三个作用”，一是充分发挥职能部门的作用，加强对企业经营管理人员学法培训。为促进企业加强人力资源管理，区劳动局专门组织全区首批人力资源管理人员进行培训，经过考试，参加培训的91人中有67人获得了人力资源管理职业资格证书。区文化局先后组织音像制品经营业主、印刷业经营业主以及娱乐场所、网吧、游戏室、桑拿、录像等经营业主，进行了《江苏省音像市场管理条例》、《印刷业管理条例》、《互联网上网服务管理条例》等有关法律法规知识的培训。区工商局全年组织了4次企业法人代表培训班，新办企业法人代表的培训率100%，并定期组织商标、广告、合同、企业法定代表人、市场管理负责人培训30余场次约1500人次。计经、财政、税务、质监、环保、安监、商贸、审计、统计、工会等其他企业相关职能部门都不同程度地对企业经营管理人员进行了法律知识培训。二是充分发挥消费者协会、个体劳动者协会、私营企业联合会、外地企业协会等行业协会的作用，通过发放宣传品、举办培训班、座谈会等各种法制实践活动，增强企业经营管理人员法律意识法律素质。三是充分发挥企业的自律作用，强化内部学习和培训。一些国有、民营等企业都加强了内部管理人员的法律知识的培训，并取得了一定效果。六一三厂、金箔集团、三龙集团、东山发动机厂以及农行、信用联、供销社等行业都很重视企业内部管理人员的学法工作，普遍加强了普法培训，不断提高企业经营管理人员综合素质。第三，加强青少年学法用法，提高青少年法律意识和防范意识，预防和减少青少年犯罪。突出抓好学校、社会、家庭“三个结合”，一是抓好学校的主体教育，各学校通过法制夏令营、法制讲座、法律咨询、法律知识考试竞赛、观看法制教育影视、法制教育图片展、模拟法庭、校园广播、黑板报等多种形式开展法制教育，强化教育效果，全年共举办学生法制讲座（法制课）207场次，11万多学生普遍受到了教育。二是整合社会资源，积极开展青少年法制教育工作。一方面以预防和减少青少年犯罪为主线，有针对性地开展青少年法制教育。分别在大连山劳教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。采取请进来、走出去的方法，组织学生参观基地，听少年犯现身说法，通过看得见、摸得着的案例对学生进行生动的法制教育。另一方面在全区各中小学校中成立了89名法制小记者采访团，与公、检、法、司以及工商、地税、文化、卫生和质监等部门的执法人员或从事法律工作的同志结成“一对一手拉手小组”。通过开展法制小记者采访活动，让学生与法律工作者携手结对，实现“小手拉大手，普法一同走”。同时，积极组织开展学生教育实践活动。为纪念《宪法》颁布实施21周年，组织金肯学院近百名师生志愿者，在东山大市口广场开展法律咨询和纪念

二、强化执法为民，优化创业环境，推进服务型政府的建设一是构筑服务体系，强化服务功能。极力打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的“服务型”政府。建立健全民主、科学的公共决策机制和重大决策调查研究制度。进一步完善依法行政决策机制和责任制，提高公共服务效能。全面推进电子政务，建立高效政务服务体系。区工商系统着重加快构筑“服务型工商”体系，积极推进“企业预备期”制度、“先照后证”制度、“注册资本分期到位”制度、“先办后补再规范”制度等四项优惠新举措，全面放开竞争性市场的准入和退出，降低准入门槛，充分给予投资者自由进出的空间，为全区经济大发展、大跨越提供了良好的服务环境。并进一步下放登记权限，配合做好城市化建设，发挥管理职能，强化市场监管，营造服务发展的政策环境。区法院以打造“服务型法院”为切入点，进一步拓展和规范司法服务，全面发挥人民法院多元化的功能。不断完善审判运行机制，实现法院机制和体制创新，全面开展“审判质量年”活动，扩大司法服务效果，克服狭隘服务的观念，从宏观上提供司法服务。区检察院始终把“法律效果、经济效果和社会效果”作为评价检察工作的标准，强化检察职能，严厉打击职务犯罪，服务经济建设。二是创建服务机制，优化投资环境 今年6月26日，我区成立了行政服务中心（政务超市），全区32家单位在中心设立了359个审批和服务项目。行政服务中心实行一个窗口办事、一个口子收费、一门式服务，进入行政服务中心的所有审批和服务项目，全部实行“九公开”，使行政活动过程和行政权力的运作公开化。中心运作由分散审批转变为集中审批，由无限时审批转变为限时审批，由部门内部分块审批转变为部门授权整合审批，由分散多地多次收费转变为一地集中收费，减少办事环节，简化办事程序，提高行政效率，改善投资软环境。行政服务中心运行以来，各类审批和服务事项办结率达99%，群众满意率99.3%。XX开发区行政服务中心积极为每一位投资创业者提供自投资咨询到工商登记、项目基建、生产经营等59大项128小项的全程式服务。今年以来，该服务中心受理事项办结率达95%以上。据窗口调查，国土、建设、建工、工商、供电、消防等部门工作量接近或超过全部门服务总量的65%以上。区交通部门以“爱民、为民、便民”为出发点，出台了45项便民措施，其中涉及行政处罚事项的有23项，涉及行政审批项目的有22项，变管理为服务，还政于民，让群众满意。三是强化执法责任，做到执法为民。全面实行政务公开，公开办事程序、办事条件、办事时限、办事结果等，区人事局积极推行“阳光人事工程”，将人事调配、工资福利、公务员管理、专业技术职称、人才服务、大中专毕业生就业政策以及机构编制管理程序向社会公布，区法院实行“审务十公开”，以公开促公正、以公开促满意。进一步落实执法责任制，规范执法行为，完善执法程序，积极推行“首问责任制”和“服务承诺制”。区工商局将行政执法责任制的落实纳入每个季度工作要点，对行政许可每月抽查一次，对行政处罚每半年抽查一次，并将检查结果进行通报。区检察院实行“首办检察长”全程服务制和“首办责任”检察长督办制，区地税局实行限时服务承诺制都取得了一定效果。进一步加大考核考评力度，确保执法责任制的有效落实。区财政局先后出台了行政执法错案追究暂行办法和行政执法考核评比办法，对行政执法错案的追究和行政执法考核评比作了详细规定。进一步深化行政审批制度，规范行政事业性收费，落实行政性收费和罚没收入“收支两条线”的规定，不断完善收费监控机制。区公安、建设、广电、建工、交通等部门积极开展行风监督，不断强化执法队伍建设，依法执法、执法为民。

三、强化行业治理，规范市场秩序，推进各行业法治化进程第一落实全区行业依法治理工作会议精神，突出“四个重点”，大力整顿和规范市场经济秩序。一是以查处违法违章经营行为为重点，大力整顿和规范市场主体准入行为。严厉查处虚假出资、抽逃出资等行为，坚决取缔无照经营，严肃查处“三无”企业，不断规范企业的市场主体资格，关闭了一批“五小”企业，完善了前置审批条件。进一步加大实施对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等5类食品质量安全市场准入制度，对没有加贴“QS”标志的5类食品不进货、不上柜、不销售，并对肉制品、乳制品、冷冻食品等10类食品开展食品质量安全市场准入工作。对全区小饮食、小卤菜店、小理发美容店、小旅馆、小公共浴室和小歌舞厅等“六小”行业进行整顿规范，取缔了一批无证照非法经营户，整改了一批未达标的“六小”单位，使“六小”行业全面做到持证规范经营。同时，强化对中介机构及中介活动以及对合同和经纪人的监管，严厉打击利用买卖、承揽、居间合同进行欺诈，降低了市场经营风险。二是以查处制售假冒伪劣商品、欺诈等违法行为为重点，大力整顿和规范市场交易行为。深入开展打假行动，查处了一批假冒香烟、白酒、食品、建材、服装等违法行为。加大对虚假违法广告和商标侵权假冒行为的惩治力度，查处了侵犯“剑鱼”、“菲利浦”、“梦特娇”等一批国内外知名商标的违法行为。同时，进一步加强对农资市场经营秩序整顿，严厉打击坑农、害农行为，查处了一大批生产销售假冒伪劣农药、种子的恶性案件。三是以打破行业垄断为重点，大力整顿和规范市场竞争行为。查处了仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢以及仿冒、伪照产地和产品质量标志的违法行为30余件，查处了对商品进行虚假宣传的误导行为20余件，查处了保险、药品、酒类等市场存在的商业贿赂行为近10件。四是开展了各类市场，特别是关系到人民群众切身利益的集贸易市场、粮油市场、食品市场、节日市场、娱乐市场的专项整治活动。通过对学校周边地区的网吧等场所的整治，为学校教学活动创造了良好的环境；通过对农贸市场的准入秩序、经营秩序

规章制度，做到有章可行、有法可循，并切实实行厂务公开、规范企业的生产和经营行为。进一步发挥职工代表大会和工会组织的作用，大力推进集体合同制度，建立协调稳定的劳动关系，全区共签订集体合同1716份、区域性集体合同116份，行业性合同5份，使职工的社会保障、劳动保护和经济利益逐步得到落实，企业的依法用工情况也得到了明显的改善。同时，进一步强化企业内部的法制建设，建立健全内部法制机构和法律顾问制度，有效维护企业的合法利益，增强企业的活力。在推进依法治校的过程中，进一步完善以《章程》为核心的学校各项规章制度，严格按章办事，依法管理。严格治理教育乱收费现象，在全区范围内开展了为期两个月的教育收费专项检查，有力地规范了教育收费行为，巩固治理乱收费成果。进一步 强化管理，对个别有不良行为的青少年学生实行定人建档管理，并开展“一帮一”、“捆绑式”帮教活动，有效遏制青少年学生违纪违法现象的发生。大力开展创建“平安校园”活动，不断强化学校周边地区治安环境的综合治理，积极推行保安进校园工作。建立健全学校安全工作管理体制，在全省首创配备“学校安全督查员”，现已有70名具有丰富教育管理经验的中青年教师，走上了学校安全督查员的岗位，保证学生有一个和谐、安全、健康的学习、生活环境。

2、以综合治理为切入点，全力维护政治稳定社会安定。一是继续以打“两抢”等一系列专项斗争为载体，不断加大打击严重刑事犯罪斗争的力度，深化“严打”整治斗争，使刑事案件高发势头得到有效遏制。在全区集中开展了夏季治安整治专项斗争，狠抓现行大要案的侦破，及时打击严重刑事犯罪活动，震慑违法犯罪分子。有效打击入户盗窃、盗窃机动车、自行车和盗窃破坏农村电力设施等突出犯罪，彻底清理整治治安秩序的重点地区、部位和场所，及时扭转了治安面貌。不断强化治安防控体系建设，最大限度地把警力推向社会面，提高社会面整体防控水平。春节前又组织开展了代号为“安民”的打击盗窃自行车、摩托车专项行动，切实解决治安热点问题，大大增强群众安全感。同时，坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步落实和深化社会治安综合治理的基础工作。扎实推进社区警务战略，初步构筑起打防一体的社会治安屏障，现已投入建设经费500多万元，建成高标准基层警务室51个，有326名保安进驻基层警务室开展工作，在打击犯罪、治安防范、维护稳定和为群众排忧解难等方面发挥了积极作用。二是加强矛盾纠纷的排查调处工作，正确处理经济转型期的各种社会矛盾。专门成立了人民调解工作指导委员会，指导和管理全区的人民调解工作，全面开展标准化调委会建设，健全完善人民调解组织网络和工作体系。全面加强信访工作，实行律师接待日制度，畅通民意表达渠道，引导群众依法上访，积极关心弱势群体，帮助解决群众工资兑付和基本社会保障等问题，消除和化解群体性社会矛盾。深入开展与“FLG”等邪教组织的斗争，严格进行社会面防范与控制，防止FLG等敌对分子滋事破坏，抓好对未转化人员的帮教转化工作，对重点人员进行重点帮教，巩固教育转化成果。进一步加强流动人口管理，实行凭身份证、婚育证、务工证、暂住证等四证用工制度，创新管理模式，全区建立了52个社区流管站，成立了167人的专业社区协管员队伍。同时，清理整顿房屋出租，实行“挂牌”管理，使流动人口管理逐步趋于规范化管理。三是深入开展“平安XX”创建活动，全面启动“平安XX”工程，重点强化基础，构筑体系，争创全市治安安全先进区。围绕创建“平安XX”，区法院、检察院、公安局、教育局等部门和单位都相继出台了创建措施，为创建“平安XX”打下了坚实基础。继续深入开展“无刑事社区”、“无毒社区”、“安全放心网吧”等创建活动，积极推进“零家庭暴力社区”示范创建活动，在东山街道外港社区设立了“零家庭暴力”示范点。积极开展创建“优秀青少年维权岗”活动，预防和减少青少年违法犯罪。四是积极开展专项治理工作。在全区范围内开展了剧毒药品专项整治和毒鼠强清查行动。对杀鼠剂市场进行拉网式检查，坚决取缔非法销售的经营单位和摊点，严肃查处走街串巷、走村串户兜售杀鼠剂的不法商贩，对销售毒鼠强的行为依照有关法规从严查处，对涉嫌犯罪，及时移交公安机关处理。并深入到村组、社区，逐单位、逐户全面清查，对家庭自用的毒鼠强采取免费置换方法，按不超过家庭一年使用量免费提供高效安全杀鼠剂。同时，在东山城区全面开展了“三小车”专项整治工作，集中整治了东山区域的无证无牌、外牌外证、非残疾人运营的残疾车以及非本地人驾驶的“三小车”、人力三轮车，禁止以上车辆在整治范围内行驶，改变了东山城区交通秩序混乱状况。此外，在上坊镇敬老院成立了救助管理站，对生活无着的流浪乞讨人员提供临时的最基本的生活保障，帮助他们解决暂时困难，有效地维护了社会稳定。

3、以抗击非典为突破点，最大限度保护群众根本利益。自江苏第一例输入性非典型肺炎确诊病例，在XX出现以后，历经磨砺的XX人民面对劫难，顶住巨大压力，不屈不挠，以非凡的勇气和无私无畏的精神，既依靠科学、又依靠法律、防治非典，有效地切断和阻止了疫情的传播和蔓延。在这场艰苦卓绝的战斗中，政府依法行政意识凸显。依据传染病防治法，各级政府、部门、单位及卫生医疗机构迅速部署，带领和组织群众，全面展开防“非”工作。为有效防止“非典”，果断采取强制措施，依法对病人隔离，临时征用宾馆，停办物资交流会，限制集会及其他人群聚集活动等，并通过新闻媒介等及时向群众通报和公布疫情，做到公开、透明，依法保障群众的知情权。行政执法部门依法行政的力度和效果明显增强。区药监部门本着“有药可用，用药安全”的宗旨，分成三组，对全区108家药品零售企业进行拉网式检查，依法强化监管，并对5家执行防“非”紧急通知不力的零售药店，给予责令关门停业、暂扣营业许可证的行政

第四篇：深化依法治区建设法治XX

2003年，我区依法治区工作，在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导和监督下，在各镇（街道）、各部门和各单位的共同努力以及广大干部和人民群众的广泛参与和支持下，以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实现“两个率先”和“进军苏南第一方阵”目标，按照建设“法治XX”的要求，突出重点、创造性地开展工作，为XX在南京

“三个文明”协调发展中创建特色区域作出了积极贡献。

一、强化普法教育，突出社会效果，推进全民普法深入发展

1、突出重点，推进普法教育的新进展第一、强化领导干部、公务员和执法人员学法用法，推动普法教育深入开展。着重抓住“四个突出”，在学法的内容上突出抓住时代需求，紧紧围绕“奋战五年，进入苏南第一方阵”目标的需求，开展社会主义民主法制等方面的理论学习，为经济发展提供良好的法治思想基础和理论基础。紧密结合改革与发展的新形势，开展社会主义市场经济法律法规和“WTO”知识的学习，促进社会诚信制度的建立。在学法的手段上突出抓住方法创新，无论是学法培训、还是知识讲座和辅导报告等课目的设置都日趋合理。教学方式更具多样化，如法制座谈会、法律知识竞赛、警示教育、学习观摩、法治网谈等，今年在组织公务员和执法人员参加市里组织的“价格法知识网络竞赛”、全市国家公务员“四五”普法知识竞赛等活动中，均获得优秀组织奖。在学法的制度上突出抓住制度落实，继续坚持领导干部中心组学法和法制讲座制度，认真落实公务员学法用法和依法行政培训制度。今年下半年由区依法治区领导小组办公室牵头，从9月8日开始至10月26日结束，分12期对全区2200多名在职在岗公务员进行6个专题的学法培训，并对除免试之外的1900多名公务员进行了学法考试，考试合格率达100。在学法的成效上突出抓住效果落实，既注重统一的集中培训，又注重各部门的自身培训和学习，既注重共性法律法规的培训学习，又注重部门专业法律法规的培训学习。今年，区委党校在各类干部培训班上先后开设了人口与计划生育法、土地法、环境法、村民委员会组织法等专题课程，区有关部门组织各类学法培训达210多场2.2万多人次。第二、强化企业经营管理人员学法用法，不断提高依法经营依法管理水平。重点发挥“三个作用”，一是充分发挥职能部门的作用，加强对企业经营管理人员学法培训。为促进企业加强人力资源管理，区劳动局专门组织全区首批人力资源管理人员进行培训，经过考试，参加培训的91人中有67人获得了人力资源管理职业资格证书。区文化局先后组织音像制品经营业主、印刷业经营业主以及娱乐场所、网吧、游戏室、桑拿、录像等经营业主，进行了《江苏省音像市场管理条例》、《印刷业管理条例》、《互联网上网服务管理条例》等有关法律法规知识的培训。区工商局全年组织了4次企业法人代表培训班，新办企业法人代表的培训率100，并定期组织商标、广告、合同、企业法定代表人、市场管理负责人培训30余场次约1500人次。计经、财政、税务、质监、环保、安监、商贸、审计、统计、工会等其他企业相关职能部门都不同程度地对企业经营管理人员进行了法律知识培训。二是充分发挥消费者协会、个体劳动者协会、私营企业联合会、外地企业协会等行业协会的作用，通过发放宣传品、举办培训班、座谈会等各种法制实践活动，增强企业经营管理人员法律意识法律素质。三是充分发挥企业的自律作用，强化内部学习和培训。一些国有、民营等企业都加强了内部管理人员的法律知识的培训，并取得了一定效果。六一三厂、金箔集团、三龙集团、东山发动机厂以及农行、信用联、供销社等行业都很重视企业内部管理人员的学法工作，普遍加强了普法培训，不断提高企业经营管理人员综合素质。第三，加强青少年学法用法，提高青少年法律意识和防范意识，预防和减少青少年犯罪。突出抓好学校、社会、家庭“三个结合”，一是抓好学校的主体教育，各学校通过法制夏令营、法制讲座、法律咨询、法律知识考试竞赛、观看法制教育影视、法制教育图片展、模拟法庭、校园广播、黑板报等多种形式开展法制教育，强化教育效果，全年共举办学生法制讲座（法制课）207场次，11万多学生普遍受到了教育。二是整合社会资源，积极开展青少年法制教育工作。一方面以预防和减少青少年犯罪为主线，有针对性地开展青少年法制教育。分别在大连山劳教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。采取请进来、走出去的方法，组织学生参观基地，听少年犯现身说法，通过看得见、摸得着的案例对学生进行生动的法制教育。另一方面在全区各中小学校中成立了89名法制小记者采访团，与公、检、法、司以及工商、地税、文化、卫生和质监等部门的执法人员或从事法律工作的同志结成“一对一手拉手小组”。通过开展法制小记者采访活动，让学生与法律工作者携手结对，实现“小手拉大手，普法一同走”。同时，积极组织开展学生教育实践活动。为纪念《宪法》颁布实施21周年，组织金肯

第五篇：法治建设动员会讲话

法治建设动员会讲话

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省、市“法治建设年”活动动员部署大会精神，对我县“法治建设年”活动进行安排部署，动员全县干部群众奋力开创法治*建设新局面，为推进赶超跨越、振兴发展提供坚强法治保障。下面，我讲三点意见。

一、切实提高思想认识，深刻领会开展好“法治建设年”活动的重大意义

一要充分认识开展“法治建设年”活动是政治建设的需要。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落到行动上就是要不折不扣贯彻执行党中央和上级决策部署。党的*大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设，把全面推进依法治国纳入“四个全面”战略布局，确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，并对建设中国特色社会主义法治体系、法治国家作出一系列重大决策部署。

贯彻落实好这些决策部署，是各级党组织和广大党员干部的政治责任。省市委组织开展“法治建设年”活动，是贯彻全面依法治国基本方略的具体实践，为我们把依法治国各项决策部署落实落细落靠提供了重要遵循和有效载体。各单位、各部门要切实把这项活动摆上突出位置，精心组织，扎实推进，确保抓出成效。

二要充分认识开展“法治建设年”活动是提升执政能力的需要。法治是党领导人民治理国家的方略，是理政的基本方式。具体到实际工作中，就是各级党组织必须忠于宪法法律，把经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面都纳入法治化轨道，为人民掌好权用好权，不断巩固党的执政基础。然而，法治观念淡薄、特权思想严重，当前还大有人在，就我县而言，有的单位部门和领导干部也不同程度存在这些问题，这是法治建设和依法执政的大敌。

开展“法治建设年”活动，有利于解决这些问题和现象，促进各单位、各部门特别是领导干部进一步增强法治意识、法治理念，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。各单位、各部门要站在提高执政能力和执政水平的高度，深刻认识开展好“法治建设年”活动的重大意义，并作为一项重要政治任务坚决完成。

三要充分认识开展“法治建设年”活动是推动发展的需要。法治环境最能聚人聚财、最有利于发展。特别是提到了有的领导干部处理复杂问题时，动不动就讲“摆平”“搞定”；有的地方和单位新官不理旧账等，并且要求要系统梳理、扎实解决。

两年来，我们按照省市委的安排部署，深入推进法治*建设，持续深化机关作风整顿，发展环境明显改善。但是，有些影响发展环境的法治方面的问题还没有得到彻底解决。比如，有的职能部门对违规违法扰乱市场秩序、侵害企业和群众合法权益的行为查处力度不够，有的工作人员态度蛮横、勒拿卡要，等等。这些问题，直接影响我县的发展环境建设。

我们要充分认识法治的基础性和根本性作用，把加强法治建设作为打造全面振兴好环境的重中之重，以“法治建设年”活动为契机，着力补齐法治建设的短板，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法在*蔚然成风。

二、正确把握方式方法，务求“法治建设年”活动取得实效

一要正确把握科学决策和严格执法的关系，全面提升依法行政的能力水平。近年来，我县在推进法治zf建设、转变zf职能、优化营商环境等方面做了大量富有成效的工作，但有法不依、执法不严、违法不究等现象仍然屡禁不止。有些部门执法不规范、不严格、不透明，关门办案；有些领导干部不依法行政、不依法办事，在全面从严治党的大背景下，违法乱纪、贪污腐化、弄权渎职依然存在。究其原因，还是有的部门和部分干部把党纪国法当成了“橡皮泥”“稻草人”。针对这些问题，必须在依法行政、建设法治zf上下更大的气力。

各单位、各部门要带头执法守法、依法行政，及时完善调整权力清单和责任清单，严格落实行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度办法，确保法律公正有效实施。要切实提高依法科学决策水平，严格执行重大决策合法性审查、公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等各项制度，实质性推进县委、县zf法律顾问和公职律师制度落实。要结合深化机关作风整顿优化营商环境，进一步推进“放管服”改革，深化“四零”承诺服务创建，切实提高办事效率和质量。

二要正确把握全民守法和全民普法的关系，着力增强全民法律观念和法治素养。多年来，通过全民普法教育的深入开展，全县广大干部群众依法办事的意识明显得到增强，但客观讲，一些问题的存在我们是不能回避的。有些社会成员尊法信法守法用法意识不强，遇事找关系，信权不信法，信访不信法，甚至错误地认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”；社会诚信缺失，执行难的问题还很突出，等等。

在“法治建设年”活动中，要把全民普法和守法作为重要基础性工作来抓，采取更加有效的措施，加强法治宣传，弘扬法治精神。要深化“七五”普法，抓好“法律七进”，持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动，让法治观念更加深入人心，在全社会形成法律底线不能逾越、法律底线不可触碰的浓厚氛围。要加快推进信用体系建设，落实失信“黑名单”和社会信用统一代码、联合信用惩戒制度，推动信用信息公开共享。

要增强广大群众的法治观念，引导群众养成遵守法律的习惯，善于依法维权。要把法治建设与道德建设紧密结合起来，坚持不懈地加强社会主义道德建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，在全社会大力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

三要正确把握公正司法和规范执法的关系，坚决维护社会公平正义和谐稳定。这些年，我县司法机关为维护社会稳定、化解社会矛盾、促进社会公平正义作出了重要贡献，赢得了群众广泛认可。但也要看到，司法不严格、不规范、不公正的问题仍然存在，有案不立、有诉不理、办关系案人情案等现象仍有发生，造成了恶劣影响，损害了司法权威。因此，要把推进公正司法作为“法治建设年”的重中之重，坚定不移推进司法体制改革，绝不容许任何人利用职权干预司法，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

要坚持以公开促公正、树公信，在依照法律规定和遵循司法规律的前提下，全面推进审务公开、检务公开、警务公开，开展好司法“公众开放日”活动，积极构建面向社会公众的司法公开信息平台，尊重和维护人民群众的知情权，不断提升人民群众对司法工作的满意度。要进一步完善人民陪审员、人民监督员制度，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。要下大气力解决“执行难”问题，切实维护群众合法权益、维护法律权威和尊严。要聚焦群众反映强烈的问题开展司法大检查，对查出违规问题将从严查处、绝不姑息。

四要正确把握“关键*”和示范引领的关系，充分发挥领导干部以身作则率先垂范作用。领导干部虽然是少数，但作用发挥的好坏，直接影响着法治建设的成败。在学习贯彻党的*届*中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上讲到，不少领导干部法治意识比较淡薄，有法不依、违法不究、知法犯法，特别是少数领导干部不屑学法、心中无法，以言代法、以权压法，利欲熏心、贪赃枉法。这些问题，在我县的干部当中也不同程度存在。因此，全县各级领导干部要进一步强化法治意识和法治观念，牢固树立宪法法律至上、权由法定等基本法治观念，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作的能力。

要认真学习中国特色社会主义法治理论，筑牢依法办事的理论基础和行动自觉，自觉做社会主义法治的坚定捍卫者。要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，努力提高依法办事能力，把对法治的尊崇、对法律的敬畏，转化成思维方式和行为方式。要善于运用法律解决问题、推动工作，特别是在项目建设、征地拆迁、生态保护等方面，要依法决策，依法管理，以法治力量支撑跨越发展、全面振兴。

五要正确把握抓乡村法治和德治建设的关系，坚决补齐乡村基层干群法治短板。当前，农村由于受经济发展水平、受教育程度等限制，法治建设基础仍然比较薄弱。农村法治宣传教育氛围不浓、机制不全、形式单一、效果不佳；有的农民缺乏遇事找法、依法维权的意识；有的乡村干部利用职务之便，知法犯法，侵吞贪污国家政策资金，等等。开展“法治建设年”活动，要紧紧抓住乡村法治这个短板，积极培育乡村法治文化，增强基层干部特别是村“两委”干部法治观念，推动农村各项工作纳入法治化轨道。

探索建立村法律顾问制度，推动律师、公证等服务机构向乡村延伸。深入开展“学报告、谋振兴，千名干部进乡村”实践活动，进一步健全基层党组织，把党员干部群众的智慧和力量凝聚到乡村振兴战略推进上来。严密防范农村非法宗教活动和境外渗透活动，依法制止利用宗教干预农村公共事务。大力推进农村社会治安防控体系建设，全力保障农民生命财产安全。深入开展扫H除E专项斗争，以整治“村霸”为重点，铲除乡村黑恶势力滋生的土壤，提升人民群众的安全感满意度。

三、全面加强组织领导，确保高标准高质量推进“法治建设年”活动

一要明确职责任务，压实落靠责任。按照省市委部署要求，我县成立建设法治*工作委员会，制定了方案，各乡镇、各部门、各单位要按照工作部署，对照方案要求，抓紧认领任务，研究推进措施，创造性地抓好工作落实。各乡镇、各部门、各单位主要负责同志要切实履行好第一责任人职责，真正把推进“法治建设年”活动扛在肩上、放在心上、抓在手上，对重大问题亲自过问、难点问题亲自研究，确保活动有效推进。

二要强化督查考核，确保取得实效。进一步建立健全督导检查、考核评价机制，将“法治建设年”活动开展情况纳入责任目标考评体系，认真组织开展经常性督导检查。对一年内发生多起重大违法案件、造成严重社会影响的单位，依法追究主要负责人责任。

要把开展“法治建设年”活动成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，促进各单位、各部门提高对开展“法治建设年”活动的重视程度，确保活动各项部署真正落地见效。

三要调动各方力量，形成工作合力。开展“法治建设年”活动涉及方方面面，需要合力推进。要建立健全党w统一领导，人大、zf、政协、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，全社会共同推动的工作机制。

要注重上下联动、横向协调，各乡镇、各部门、各单位要明确各自目标任务，做到心中有数、各负其责，包括工青妇等群团组织也要结合自身实际积极参与、有所作为，切实形成强大合力。要召开联席会议，对需要协同配合完成的重点任务进行推进部署，防止各行其是，贻误活动进展。