基层组织整顿思考建议
(一)提高抓基层党组织整顿的政治意识。
按照总书记“加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实”的要求,站在巩固党的执政基础、推动实现X目标的高度,把加强党的农村基层组织建设作为管党治党的重要任务,作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动,推动各级党委(党组)树立大抓基层、抓乡带村的鲜明导向,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,提高党的农村基层组织建设质量。(二)完善抓基层党组织整顿制度机制。
进一步强化跟踪指导,突出过程管控,全覆盖推行“四项工作”制度,实行挂牌督办制度,区县领导班子成员和区县组织部门领导包干到人、挂牌督办,蹲点调研解决问题;实行工作例会制度,区县委组织部每半月专题研究一次整顿工作,及时向市委组织部上报整顿进展情况;实行定期调度制度,按照每周一调度,清楚掌握每个软弱涣散基层党组织每周整顿进展情况;实行整改销号制度,坚持“必须实事求是、务求整改实效、严格整改时限”原则,对已完成整改任务,及时销号;对分阶段推进的,按计划持续推进,做到“完成一个、验收一个、销号一个、备案一个”。三)夯实抓基层党组织整顿政治责任。压实整顿责任,把抓整顿工作作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为各级领导班子综合评价(绩效考核)和领导干部选拔任用的重要依据,作为评价县乡党委班子成员工作实绩的重要标准。进一步健全落实“抓乡促村”责任制,突出抓好乡镇党委“龙头”,推动乡镇党委履行整顿直接责任,督促乡镇党委书记树立岗位在村、阵地在村的意识,把工作重心放在抓村上,掌握基本情况、做实基础工作,切实种好“责任田”,压实乡镇党委班子成员责任,主动到村,经常性查问题、找不足、促落实,防止“中梗阻”。
(四)提升抓基层党组织整顿工作质量。
进一步贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》,推进基层党组织活动制度化常态化,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度,定期“体检”村干部,全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部,调整不胜任不尽职的村党组织书记,凡新调整村“两委”成员全部进行“先联审、后任用”。(五)建强基层干部队伍提升班子战斗力。
选优配强第一书记。坚持派最能打仗的人到最关键的地方去。选派有农村工作经历、懂农业、爱农村、爱农民、会双语的领导干部担任第一书记,完善第一书记统筹各支力量机制,加强日常考核管理,整顿不摘帽、关系不脱钩。坚持把政治标准摆在首位,把党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高的同志选拔到村“两委”班子特别是村党组织书记岗位。加大村级骨干人才储备力度。通过本土人才回引、X职业技术学院定向培养,按照每村3至5名建立村级骨干人才库,确保村级后备干部始终保持充足数量、较高素质和合理结构。