基层组织集中整顿汇报材料

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第一篇:基层组织集中整顿汇报材料

**乡今冬明春基层组织 集中整顿工作汇报

**县召开今冬明春基层组织集中整顿工作动员大会后,乡党委高度重视,专门召开了党委会、安排部署我乡的集中整顿工作,并在全乡召开农村基层组织集中整顿动员大会。下发了**乡基层组织集中整顿方案及操作表。成立了以党委书记为组长,分管书记为副组长,纪检、组织、综治办、司法、农经站等单位负责人为成员的领导小组。明确各村、单位支部书记为基层组织集中整顿第一责任人。围绕提升农村基层组织建设整体水平这个核心,按照基层组织集中整顿任务目标,立足本乡基层组织建设实际,因村施治,本着“缺什么补什么,弱什么强什么”的原则,并加强了重点村的工作力度,同时我乡确定了一个集中整顿村行之有效的逐村开展了基层组织集中整顿。同时扎实地围绕“创先争优”“热爱伟大祖国、建设美好家园”等主题教育,有力的提高了全乡农村基层组织建设水平。现将我乡基层组织集中整顿工作汇报如下:

一、党委工作情况

1、深入调查研究,摸清基层组织状况。1月中旬,乡党委组织机关部门,在党务书记的带领下,深入各个村,对农村基层组织建设情况进行了深入调查研究,重点调查党支部、村委会、群团组织建设情况,村议情况,村级“公开承诺制”落实情况等。

2、加强农村党员干部的教育培训情况。我们以做“三个代表”模范实践者,提高党员干部自身素质和致富带动能力为目标,加大农村党员干部的教育培训力度,先后举办各类培训班5期,培训人数达300余人次。其中,村两委班子培训班2期,重点以学习了十七届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观等,党在农村的各项法律法规及农业生产技术知识;农业技术知识培训。通过学习,大大提高了农村党员队伍素质,增强了村班子的凝聚力和战斗力。

3、搞好因村施治,分类指导,强化夯实村级组织工作基础。在民主评议、组织调查后,乡党委召开了基层组织集中整顿工作领导小组会议,专题研究了村级组织整顿方案。对全乡每个村进行了集体把脉会诊,针对每个村存在的问题,本着“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的原则,一村一策,因村施治,制定了切实可行的村级班子整顿方案。乡春季组织整顿建设活动领导小组、各包村工作组,负责督导村抓好整顿措施的落实。对经济强村重点帮助其制定长远发展规划,实施“强中强”工程,促其农业经济出特色,牧业经济上规模,党建工作上档次。

5、建章立制,规范完善村级管理制度。在组织整顿,充实班子的基础上,规范完善了村级组织管理制度,村支部和村委会每一月在村务公开栏上公布工作完成情况及下月工作计划,增加工作透明度,接受群众监督。实行村级财务定期审计制度和村务、财务公开制度,规定每季度村必须在村务公开栏公布村务、财务情况,乡年底对村级财务进行一次集中审计,给群众一个明白,还干部一个清白。健全完善党内生活制度,按照发展党员“十六字”方针,实行“两推一公示”严格党员发展程序。为把各项制度和工作落实到实处,明确党政领导干部责任制,抽调乡精干人员组成专门队伍抓落实,实行“一项重点工作,一套班子,各负其责,分线作战”的工作方法。把每一项重点工作都细化分解为具体的任务目标,每一项具体任务都安排了专人负责,使乡机关工作人员人人身上有任务,人人肩上有压力。

二、村级组织工作情况

1、村级班子建设情况。重点开展了对**二村、**二村、**三村班子整顿工作。村班子成员缺少凝聚力和实干精神,村正常工作的开展互相推诿扯皮。针对该村现状乡成立了由分管领导为组长,纪检、组织、民政、财政等部门组成的整顿后进村班子。

2、其他组织建设情况。各村都配齐共青团、妇委会、民兵连、村民自治小组等组织,它们都能在各自的岗位上发挥应有的作用,支持和维护好村工作。

3、村务财务公开制度落实情况。乡党委、政府针对我乡村级财务管理不规范、不民主、不透明、公开不及时的问题,建立严格的村级财务管理制度,坚持村务财务公开,全面实行村财乡管,努力提高村级财务工作透明度。

4、科技示范户示范村建设情况。乡党委政府通过“请进来、走出去”的方法,聘请专家来乡传授养殖、种植等技术经验,提高党员干部的致富带头能力。先后举办各类培训班,培训党员1000余人次,通过多种方式的学习,提高党员自身素质和致富带动的能力。

三、存在的问题

1、基层组织战斗力不高,凝聚力不强,财务、村务不公开不透明导致与群众关系紧张。

2、村党支部书记能力素质不高,工作没有创造力,一般性工作开展不好,减少了农民的增收途径,从而挫伤了农民的积极性,给农业增收、增产产生造成不利的影响,农民生活水平提高相对缓慢。

四、今后打算

1、选强配齐班子,通过民主推荐,选用德才兼备具有创新精神的人担任村支部干部。

2、加强培训,提高班子带头人的素质。

3、抓好规范化民主管理,增强群众的信任和满意度。

**县**乡党委 201*年*月*日

第二篇:基层组织整顿汇报材料

奎巴格镇基层组织整顿调研报告

2011年9月1日

今年以来,我镇坚持以创先争优为统领,以“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育、“八个主题日”和“六民六型”社区创建活动为载体,以加强基层组织班子建设、增强为民服务本领、促进社会和谐稳定为目标,扎实推进全镇基层组织整顿建设工作。现将我镇基层组织整顿工作情况汇报如下:

一、加强基层组织整顿建设为跨越式发展夯实组织基础(一)整顿突出问题,增强班子战斗力和凝聚力。

为深入贯彻落实县基层组织整顿建设工作会议精神,镇党委按照“抓两头、带中间”的工作思路,坚持一类社区树标杆、二类社区争先进、三类社区促转化,着力打造一批示范社区、样板社区,为实现跨越式发展奠定了坚实的基础。一是摸清底数,明确思路。及时组织人员分别对全镇4个社区党组织在维护稳定、发展经济和党员干部理想信念、社区务财务管理等方面存在的突出问题及根源进行详细的摸底调查,同时结合上各社区四大块工作好、中、差进行定性分析、综合评价,按照先进社区带后进社区,中间社区赶先进社区的方式,逐社区制定社区党组织转化方案,建立整顿台账,明确转化措施、时间及目标,通过客观公正评价,筛选出班子弱、经济发展滞后、有矛盾隐患的后进社区1个。二是因社区施策,分类指导。镇党委及时召开党委会议,研究部署基层组织整顿工作,按照摸底情况,根据各社区党组织在党的建设、经济发展等方面的现状及工作成效,把全镇4个行政社区划分为三个类型,按照先进基层党组织五个好的要求,提出一类社区争做标杆、二类社区争当先进、三类社区整顿转化的目标,对较好的社区党支部继续进行定目标、加任务,务必保持

原状。对中间社区党支部由较好社区党支部进行结对自行学习互助,通过现场观摩、帮助指导等形式带动中间社区党支部进行学习提升。对后进社区党支部镇党委及时成立整治工作队驻社区开展整治工作,由工作队员采取“走、看、问、座谈、民主测评”、召开群众大会、发放征求意见表的方式,广泛征求党员群众对社区两委班子及成员的意见、建议。帮助查找社区两委班子软弱涣散、影响社会稳定的因素、群众反映最多的问题和宣传服务群众能力不强的原因。三是以整顿促创建,以示范带全局。为使软弱涣散的社区级党组织切实得到转化,镇党委结合创先争优活动和换届选举工作有利时机,通过“两推一选”、“镇机关干部下派”等方式,选任社区党支部书记,加强社区两委班子建设。同时按照先进基层党组织五个好的目标要求,落实镇片区领导、驻社区镇干部、社区两委班子成员“三位一体”抓转化工作机制,确定镇党建办领导干部、驻社区工作队员负责加大后进社区帮扶力度,帮助社区两委班子确定发展思路、培植主导产业,积极引导党员群众创业致富,助推后进社区的转化,做到整顿一个、见效一个、转化一个、验收一个,不断提升全镇社区级党组织建设的整体水平。

(二)深化落实社区“六有一化”工作机制,提高服务群众能力

推进了有人干事。社区共有工作人员13名,其中公务员2名,事业编制人员3名,社区聘用干部2名,公益性岗位人员4名,有居民小组长3名,切实做到有人管事。落实社区办公经费。社区办公经费由镇财务统一管理、核算。镇级财务不得挪用、不得平调,保证了各社区工作经费的专款专用,让每分钱花在钢刃上,扎实促进了社区各项工作。扎实改善社区办公服务条件。现社区在原老镇政府楼三楼办公。现社区有办公室5间会议室1间,档案柜6个,办公桌9张及各类办公用品若干。健全完善社区建

设、管理和服务的各项规章制度,做到有章理事。给合社区实际,不断完善、废改各相关制度,在党支部建设上,建立健全了党支部议事制度、“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、居民议事制度等一系列制度。落实考核制度。根据《镇社区国家干部考核办法》、《社区聘用干部考核管理暂行办法》、《社区公益性岗位干部考核管理暂行办法》的通知精神,明确社区干部工作标准和要求,细化分工,强化考核,把干部考察、考核结果作为干部选拔任用、评优定等的重要依据,营造想干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围。推进社区班子有能力办事。社区加大干部作风落实,使干部有能力办事。社区支部书记明确强调以“四知四清四掌握”为介入点以身作则带头改变工作作风,加强班子自身建设。优化社区干部队伍结构,调动干部工作的主观能动性。通过加强班子建设、改变干部工作作风,切实做到有人管事,能管好事,让居民群众满意。推动社区党建区域化格局向深层次发展。逐步探索社区与驻社区单位“党建联创、服务联做、设施联建、文化联办、维稳联控、环境联管”的具体措施,区域化党建格局正在逐步深化,各类规章制度正在进一步规范,驻区单位党组织和广大党员服务社区、奉献社区的思想意识在进一步提高,维稳意识进一步增强,为有效落实“四知四清四掌握”工作打下了良好的基础,目前,建立健全居民工作站18个.(三)强化干部“双语”培训,提高干部工作能力 集中授课学。充分发挥镇党校作用,坚持每天下午开办“双语”夜校,利用2小时集中全镇干部职工统一进行双语授课,采取熟记单词、现场提问、造句、课后安排作业等方式巩固双语学习效果。明确要求镇干部必须人手一本双语笔记本,每天课后必须掌握10个以上的单词,阅读一篇维语文章,并认真做好双语夜校培训学习笔记,对不按时参加学习和迟到、早退人员,按《奎

巴格镇干部考勤制度》相关内容进行处理,同时镇党建办每周对干部双语学习成绩与干部效能考核相挂钩。

帮扶结对相互学。镇党建办通过双语摸底考试,及时了解全镇领导、干部双语掌握情况,结合每月干部双语测试成绩,对“双语”较差的干部(每月双语考核成绩后10名的),确定帮扶责任人,制定帮扶学习计划和个人双语提高措施。分别由汉语较好的民族干部与一名汉族干部结对子,由汉语水平较高的民族干部帮助双语较差的汉族干部,全镇民汉干部共结对帮扶 对,有利地促进了干部间相互进行双语学习的效果。

远程教育强化学。在强化干部日常培训的基础上,充分发挥现代远程教育资源优势,每周定期组织干部职工观看县远程办远程双语教学,并积极下载双语学习资料,以mp4的格式存放于每名干部手机多媒体卡中,为干部日常学习双语提供有效的双语学习的平台。

以考促学。镇党委本着着力提升干部“双语”学习效果的原则,坚持每周对全镇干部职工进行一次双语口试和书面测试,每月进行一次双语学习评议,以书面(占40%)和口语对话(占60%)等形式,检验干部职工一个月来双语学习情况,考核成绩与当月学习分挂钩,通过坚持“一天一学”、“一周一考”、“一月一评”的方式,使干部职工双语水平明显得到提高。

(四)创新理念,推进基层组织工作迈上新台阶

社区党组织通过规范“六站一室”运行,积极向社区干部灌输“关爱就是服务,关爱凝聚人心,关爱促进和谐”的工作理念,自觉将关爱融入社区各类服务和管理之中,通过优质服务,使广大居民切身感受到关爱所带来的干部作风转变、服务水平提升,办事效率提高的新变化。年初,社区通过制作服务指南,将“六站一室”服务职能、办理事项、工作人员岗位职责、工作目标等一一向居民进行公示,较好地为办事群众提供了方便,节省了时

间。同时,社区还通过发放“干群连心卡”,将社区干部的姓名、职务、分管工作、联系方式告知居民群众,并通过进一步深化落实“四知四清四掌握”工作机制前移服务平台,做到“居民动嘴,干部跑腿”,使居民足不出户就能得到 “零距离”服务;双休日或八小时以外,居民可按照“干群连心卡”上提供的信息,根据自己办事的内容,将电话打给所要找的社区干部。只要没有特殊情况社区干部都会在第一时间为居民提供帮助。同时,社区还在居民群众中积极开展“我为人人,人人为我”、“关爱是福,谁参与谁幸福”等主题活动,以温馨感人的活动内容,使广大居民在相互关爱中彼此感受幸福和快乐。在关爱活动中,镇劳动保障站为“零就业”家庭解决就业岗位48个;社区服务站为60岁以上老年人办理《老年人优待证》17个,开展帮扶活动9次,向贫困户发放救助物品11人58件套,折合人民币870多元;计生服务站为孕龄妇女出具婚育证明33人,发放准生证16人。

二、创新载体,扎实开展创先争优活动

紧紧围绕“推进发展、维护稳定、服务群众”,扎实推进创先争优活动深入开展。一是领导点、群众评,确保推进高标准。为进一步激发基层党组织和党员创先争优的内生动力,找准工作中存在的突出问题,落实改进措施,明确努力方向,镇党委按照先进基层党组织“五个好”优秀共产党员“五带头”的标准,坚持每季度对各社区党支部工作开展情况进行点评,本着部室领导点评,群众评议的原则,采取召开现场会、组织观摩、日常督查等方式,分别对各党支部是否注重理论联系实际、是否注重突出实践特色、是否注重作风建设;是否注重贯彻服务群众路线,引导广大群众积极参与;是否注重分类指导,切实增强创先争优活动的针对性和实效性等方面进行点评,在全镇形成“比优秀、争先进”的浓厚氛围。二是选典型、重教育,确保宣传高质量。深入开展向优秀党支部书记刘国忠、杨善洲同志先进模范事迹学习,广泛宣传身边先进人物典型事迹,使党员干部牢固树立“对照先进找差距、学习先进见行动”的创先争优意识,使党员干部时刻以模范人物坚守一线实干、真心服务群众先进思想为榜样,激发了党员创先争优的热情,增强了创先争优活动的吸引力和感召力。积极采取会议宣传、观看电教片等形式多样、党员易于接受、群众积极参与的宣传方式,全方位、多角度广泛宣传开展创先争优活动的重大意义和目标要求,进一步增强了党员干部服务群众、为民公仆的服务意识。上半年来,先后开展各类大型科普宣传活动3次,组织宣讲6场次,宣传群众26470余人次。三是创载体、求实效,确保推进高标准。及时成立镇维稳中心“一站式”综合服务窗口,推行干部坐班代办服务群众制度,由各办坐班领导干部对驻社区干部走访情况进行检查,再由党建办对驻社区干部责任区掌握熟悉情况进行抽查、核实干部走访是否真实。建立干部业绩效能考核办法、信息奖励制度等竞争激励机制,严格按照各项考核制度,对干部工作业绩、组织纪律、理论学习等方面严格落实三个考核(即镇党委统筹考核,办公室考核社区和办公室考核干部),实行一月一汇总、一季一评议,做到周有考核,月有总结,季有奖罚。严格落实“月评月奖和季评季奖”制度,坚持每月对各级党组织和党员开展创先争优活动情况进行检查,并张榜公示督查结果。通过严格落实奖惩制度,不断提高了党员干部推进跨越式发展和维护社会长治久安的责任感、使命感和紧迫感,激发了广大党员干事创业的热情。

三、依法选举,圆满完成换届工作

一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对镇人大换届选举的领导,镇党委高度重视,成立了由镇党委书记任组长,党委副书记任副组长,各村(社区)、站(所)社负责人为成员的换届选举工作领导小组,并下设办公室,负责换届选举日常工作。经县人大常委会审议通过,依法设立了选举委员会,各选区相应成

立了以村(社区)党支部书记或副书记为组长的选举工作领导小组。镇选举委员会按照县委、县人大部署要求,结合本镇实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。各村(社区)、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案,分解任务,安排工作,形成了纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制。由于选举机构健全,确保了全镇换届选举工作的有序开展。

二是领导分工包片,责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功,镇换届选举领导小组积极做好分工安排,建立领导包片、干部包村(社区)责任制,确保了责任到人,负责具体的协调工作,及时掌握情况,反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。

三是加强检查指导,解决实际问题。镇党委、镇换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次深入全镇各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。

四是认真组织培训,提高队伍素质。县人大换届选举动员大会后,我镇积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过村民(社区居民)代表会、村两委会等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序,全镇共举办各类培训会14期。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。

五是搞好宣传工作,创造良好氛围。各选区按照镇换届选举工作方案,分别制定宣传计划,开展了多形式、多层次,针对性

和实效性较强的宣传活动,营造了浓烈的舆论氛围,使选民明确了此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务,了解了人民当家作主和人民代表大会的优越性,做到了家喻户晓,人人皆知,为选举工作创造良好氛围。

四、存在的问题

半年多来我镇基层组织建设工作虽然取得了一定的成绩,但离上级要求还有一定差距。一是对党员干部的学习教育还抓得不够细致,党员队伍争创意识还不强,理论素质有待于进一步提高。二是创先争优活动争创氛围不够浓厚,党员服务承诺落实不到位。三是办公场所暂用原政府办公大楼,办公设施、服务功能不全。四是思想认识不到位。存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。在今后工作中,我们将扬长避短,扎实工作,争取基层组织建设再上新台阶。

五、今后工作计划

(一)基层组织建设方面

继续开展岗位大练兵。实行每天一抽考、每周一小考、每月一汇考、每季度一评议的“三考一评议”办法和日点评、周例会、月公示、季评比、年考核“五步工作法”。镇党建办做到每周对社区干部 “一口清”和“知人知面”情况进行小考,每月进行汇总,将考核结果及时公示,并纳入干部百分考核的重要内容,与干部绩效工资、奖励工资及评先选优相挂钩

进一步加强社区干部的能力建设。通过送出培训、党校培训、岗位锻炼、轮岗等形式,不断提高社区干部掌控社会、维护稳定、服务群众、凝聚人心、促进就业、推动发展、民主管理、依法办事的能力。

深入开展“六民”活动,创建“六型”社区。我们将结合社区的特点,在创建“一区一品”的基础上,创建“一区两品”或“一区多品”。

(二)创先争优

认真抓好学习实践活动后续整改工作。在创先争优活动之前我镇在各级党组织中开展了学习实践活动回头看,镇、社区对学习实践活动结束前未及时整改的问题认真进行梳理。

进一步健全工作机制。在认真梳理学习实践活动中形成的相关制度的基础上,立足实际,进一步建立了周报制、督查制、例会制、承诺制、整改销号制等工作制度,并按照制度抓好工作落实,促进争先创优活动扎实有效地开展。

认真落实党组织和党员干部公开承诺制。实行每月一承诺、一公示、一兑现,自觉接受党内外群众的监督。镇、社区党组织对照“五个好”的标准、各级党员干部按照“五个带头”的要求认真制定承诺事项,并严格审诺、公开向群众承诺、及时兑现承诺。

(三)双语学习

镇党委实行每周三、周五下午4:30分至6点30分2小时进行集中分开学习,采取理论实践相结合的方法全面提升干部双语能力,每季度进行一次考核,制定奖惩制度,并与年底考核挂钩。

第三篇:春季农村基层组织集中整顿工作汇报

**乡春季农村基层组织集中整顿工作汇报

自县召开春季农村基层组织集中整顿工作会议后,乡党委高度重视,先后召开了党委会、党政联席会及全乡春季农村基层组织集中整顿动员会议。下发了《乡XX年党务工作目标》、《乡春季农村基层组织集中整顿方案》及配档表、《乡XX年党建工作百分制考核意见》。成立了以党委书记为组长,分管书记为副组长,纪检、组织、综治办、司法、农经站等单位负责人为成员的领导小组。明确各村、单位支部书记为基层组织集中整顿第一责任人。围绕提升农村基层组织建设整体水平这个核心,按照基层组织集中整顿任务目标,立足本乡基层组织建设实际,因村施治,本着“缺什么补什么,弱什么强什么”的原则,行之有效的逐村开展了基层组织集中整顿。同时卓有成效地开展了“党员设岗定责”“村级公开承诺”“党员示范户”等主题鲜明的活动。有力的提高了全乡农村基层组织建设水平。现将全乡春季农村基层组织集中整顿工作汇报如下:

一、党委工作情况

1、深入调查研究,摸清基层组织状况。2月下旬,乡党委组织了组宣纪等部门同志,在党务书记的带领下,深入6个村,对农村基层组织建设情况进行了深入调查研究,重点调查党支部、村委会、群团组织建设情况,村“四民主两公开”情况,村级“公开承诺制”落实情况等。通过深入细致的调查研究,严格对照标准,并经乡党委集体研究确定,全乡6个农村党支部中,曹庄村、赵庙村、王庄村、侣楼村“两委班子健全、团结,战斗力、凝聚力、创造力强,有较高的群众威信,为一类党支部;赵楼村由于整体工作不力、南挖村由于班子协调不好定为二类支部。通过梳理,共为全乡6个村支部查摆出问题12个,其中包括组织建设战斗力不强、村务财务公开不及时、集体经济薄弱等问题。

2、加强农村党员干部的教育培训情况。我们以做“三个代表”模范实践者,提高党员干部自身素质和致富带动能力为目标,加大农村党员干部的教育培训力度,先后举办各类培训班5期,培训人数达 300余人次。其中,村两委干部、村民自治小组长培训班2期,重点以学习了十六届三中全会精神、“三个代表”重要思想、党在农村的各项法律法规及农业生产技术知识;预备党员、入党积极分子培训班2期,期是党史、党章及学在农村的路线、方针、政策培训,一期是农业技术知识培训。通过学习,大大提高了农村党员队伍素质,增强了村班子的凝聚力和战斗力。

3、搞好民主评议、“百分制考核”,为基层组织整顿奠定坚实基础。我乡民主评议村“两委”班子,在党员冬训期间已提前进行完毕。全乡6个行政村共有297名党员参加(全乡共有农村党员323名,部分行动不便老党员、因事请假党员26人),每村120户群众代表参加民主评议,受评议村干部41人。民主评议票两张:一张是村两委班子整体工作评议票,分满意、基本满意、不满意三个评议标准;一张是村两委干部评议票,分称职、基本称职、不称职三个评议标准。民主评议具体操作步骤是:首先由村党支部书记代表村两委作XX工作述职;其次由每个村干部作各自分管工作陈述;最后由党员代表、群众代表背对背、无记名民主评议划票。评议结果:全乡6个行政村,5个行政村“两委”整体工作得到党员、群众代表肯定,1个行政村赵楼村“两委”整体工作群众不基本满意,无不称职村干部。

为全面具体了解各村XX年经济与社会发展任务目标完成情况,3月16日,乡里分6个组对全乡各村整体工作进行了“百分制”考核,考核分:经济工作、计划生育工作、社会稳定、精神文明工作4个方面13个小项。3月18日,全乡召开农村经济工作大会,以赵发[XX]15号文对考核工作结果进行了通报,并对获我乡农村工作一等奖的侣楼、曹庄两村实施了资金重奖,激励了先进,鞭策了落后。

4、搞好因村施治,分类指导,强化夯实村级组织工作基础。在民主评议、组织调查、“百分制”考核后,乡党委政府专题召开

了由乡副科级以上干部、乡春季农村基层集中整顿建设活动领导小组、乡各包村工作组长会议,专题研究了村级班子组织整顿方案。对全乡每个村进行了集体把脉会诊,针对每个村存在的问题,本着“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的原则,一村一策,因村施治,制定了切实可行的村级班子整顿方案。乡春季组织整顿建设活动领导小组、各包村工作组,负责督导村抓好整顿措施的落实。对经济政治强村侣楼、曹庄、赵庙三村重点帮助其制定长远发展规划,实施“强中强”工程,促其农业经济出特色,工业经济上规模,党建工作上档次,尽快建成我乡党建工作样板、民营企业发展基地和双孢菇、经济林果生产基地;对政治强但集体经济相对薄弱的王庄、南挖二村,重点帮助其依据村情,面向市场,理清发展的路子。

5、建章立制,规范完善村级管理制度。在组织整顿,建设充实村“两委”班子的基础上,规范完善了村级组织管理制度,实行了以村党组织和村民代表为主要内容的公开承诺制度,村支部和村委会每一季度在村务公开栏上公布工作完成情况及下一季度工作计划,增加工作透明度,接受群众监督。实行村级财务定期审计制度和村务、财务公开制度,规定每季度村必须在村务公开栏公布村务、财务情况,乡年底对村级财务进行一次集中审计,给群众一个明白,还干部一个清白。建立健全以党员议事会和村民代表会为主要形式的村务公议制度,村里有关群众切身利益和数额较大的投资,须党员议事会和村民代表会进行决议。健全完善党内生活制度,按照发展党员“十六字”方针,实行“两推一公示”严格党员发展程序。乡党委规定每个支部必须每半年召开一次党内民主生活会。

为把各项制度和工作落实到实处,乡党委实行了党政领导干部抓重点工作包保责任制,按照县乡农村工作会议精神,乡确定了今年七项重点工作,都明确了以党政领导干部负责的牵头人,抽调乡精干人员组成专门队伍抓落实,实行“一项重点工作,一套班子,各负其责,分线作战”的工作方法。把每一项重点工作都细化分解为具体的任务目标,每一项具体任务都安排了专人负责,使机关工作人员人人身上有任务,人人肩上有压力。规定:党政领导干部及抽调的工作人员在做好本职工作的同时,要每周抽出五个半天的时间走出办公室,为基层搞好服务和重点项目的实施。

二、村级组织工作情况

1、村级班子建设情况。重点开展了对“二类村”赵楼村班子整顿工作。赵楼村原村党支部书记是乡下派挂职人员,XX年因内退辞职,该村缺少村党支部书记、村委员会主任,两委班子缺少凝聚力和实干精神,村正常工作的开展互相推诿扯皮,连续2年的农业税收没有完成,现村有近10余万元外欠账。针对该村现状乡成立了由分管党务工作副书记任组长,纪检、组织、民政、财政、农经等部门同志任成员的赵楼村组织整顿专门班子,重点对村党支部书记人选实施了“两推”。赵楼村共有党员56人,村民559户,民主评议,民主推荐阶段共有33名党员,120户群众代表参加,组织考察阶段共有26名 党员,20户群众代表参加,通过充分发扬民主,在民主评议、民主推荐、组织考察的基础上,乡党委任命了新的村党支部书记和主持村委会工作人选,随后乡组织财务审计小组会同乡包村工作组对该村财务进行了审计并张榜公布,督促配合该村新一届村两委班子,清理了往年陈欠农业税,现该村群关系融洽,民心凝聚,村两委干部团结干事,呈现了人心思干,比学赶超的精神风貌。

2、其他组织建设情况。各村都配齐青年团、妇委会、民兵连、村民自治小组等组织,它们都能在各自的岗位上发挥应有的作用,支持和维护好村两委的工作。

3、村务财务公开制度落实情况。今年乡党委、政府针对我乡村级财务管理不规范、不民主、不透明、公开不及时的问题,建立严格的村级财务管理制度,坚持村务财务公开,全面实行村账乡管,努力提高农村工作透明度。4月1日,乡里召开了由各村支部书记、村委会主任、村文书和调整充实后的村账乡管领导小组成员、村级财务审计小组成员参加的村账乡管动员会,安排部署我乡村账乡管工作。会议决定:首先由各村自行理清财务账目,乡村级财务审计小组逐村进行审计并张榜公布,然后实行村账乡管,并帮助督导各村完善健全村账乡管各项工作制度并上墙。此项工作5月底必须结束,各村无条件服从大局,不得拒绝执行。4月8日乡组织村账乡管领导小组部分成员到付村镇学习借鉴了村账乡管先进工作经验。4月10日乡村级财务审计小组到村全面展开了财务审计工作。

4、科技示范户示范村建设情况。乡党委政府通过“请进来、走出去”的方法,聘请专家来乡传授养殖、种植等技术经验,提高党员干部的致富带头能力,去年以来,先后举办各类培训班12期,培训党员800余人次,通过多种方式的学习,提高党员自身素质和致富带动的能力,结合建设“民营经济强乡”和各类种养殖基地、专业村建设,今年,乡党委将南挖村定为党员科技示范村,又在全乡农村党员中每村挑选2—3名有致富经验,在发展民营经济、养殖、种植方面有能力的党员、干部,确定为科技示范户,充分发挥了农村党员的先锋模范作用。赵庙、曹庄两个村党支部书记张奉喜、付道营同志立足实际带头发展纺织业,不仅成为示范户中的榜样,而且有效地带动了全村致富,在他们地带动下,现全乡纺纱产业已初具规模,年可生产棉纱5000余吨,从业人员近200人。退休党员干部赵后新退而不休,积极投入到党员示范带动中去,自费到外地学习针织加工和养殖技术,今年1月份,分别投资6万元和3万元,建起了针织加工和肉猪养殖厂,年可创利润7万余元,解决农村剩余劳动力30余人。近两年来,在党员科技示范户的带动帮助下,目前,全乡从事商品零售、加工、制造业的经营户有836户,运输户200多户,规模种植养殖户60多户,加快了农民增收致富的步伐。

5、党员后备力量配备情况。坚持党员发展“十六字”方针,正确处理速度与规模、数量与质量的关系,大力推行“两推一公示”,排除家族等因素的影响,每村确定2—3名优秀青年为入党积极分子,切实解决党员队伍年龄老化、支部班子后继乏人问题。XX年确定入党积极分子33人,其中妇女党员10人。在入党积极分子中,机关2人,农村11人,企业、教学等工作一线20人,35岁以下18人。

三、村级组织整顿存在的问题。

村账乡管工作进展缓慢。虽然乡里组织了专门人员到付村镇参观学习了该镇村账乡管工作先进经验,但部分村领导重视程度不高,造成村账乡管工作进展缓慢

第四篇:关于全乡基层组织进行集中整顿的(定稿)

关于后堡党支部集中整顿的实施方案

根据乡党委《关于对全区基层党组织进行集中整顿的通知》文件精神,为全面加强党的基层组织建设,深化保持共产党员先进性长效机制建设工作,不断提高基层组织的凝聚力,战斗力和创造力,切实维护群众的根本利益,结合我村委实际工作,村党支部决定在全村委范围内开展基层组织集中整顿为主的思想政治建设、作风建设、组织建设工作。为切实搞好这次整顿,从现在起到8月底,对全村委党的基层组织进行一次集中整顿。现结合我村委实际提出如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,紧紧围绕促进全村经济和社会发展这个中心,着眼于提高广大干部和党员的整体素质,切实解决党的基层组织建设和党员队伍教育管理等方面存在的突出问题,最终达到保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实解决党员队伍中存在的突出问题,为我村全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、范围和对象

这次集中整顿工作的范围和对象是全村委所有基层党组织及党的组织关系隶属我村委的全体党员。

三、工作步骤和方法

(一)学习培训。由村支部组织广大党员和干部认真进行学习教育培训。学习“三个代表”重要思想,学习十六大和十六届三中全会精神,采取集中学习、培训、宣讲、电化教育、座谈讨论、考评等形式,加强对党员的教育培训,重点学习十六大报告、新党章、《“三个代表”重要思想学习纲要》,学习《胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》、学习十六届三中全会通过的《关于进一步完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、广大党 1

员干部结合本村实际、本人思想实际,带着问题学习。做好学习笔记,学习理论的同时,党员干部要围绕“绿色科普工程”注重学习农牧业适用技术,提高依靠科技致富的能力;离退休党员注重学习党的路线方针政策和法律知识,提高思想认识。

在学习培训的同时,要搞好思路对接。各党小组、村民小组要认真征求和听取广大党员、干部的意见和建议,按照村支部部署精神,各党小组积极配合支持各村民小组工作,完成2007年两定目标。

(二)调查摸底。村支部要组织专门力量,对各党小组建设情况和党员队伍情况进行一次认真的调查,采取问卷调查、个别访谈、召开座谈会等方式,广泛深入地调查,摸清党小组建设中存在的突出问题,摸清党员队伍的思想状况和党员教育管理中存在的问题,特别是要摸清以下几方面情况:一是 每个党员是否以科学发展观为指导,是否做到了全心全意为人民服务,是否尽心用力为群众办实事,解难题、谋利益,是否存在与群众争利、欺瞒群众、态度蛮横、损害群众利益的行为等。二是有外出党员、流动党员有多少,三是隶属我村委的没有党组织的党员有多少,分布在哪些领域。

(三)集中整顿。各党小组在深入开展调查的基础上,对于隶属关系不清的党员要按照有关规定,抓紧予以明确。针对群众反映的热点、难点问题,查找影响群众威信、组织活力不强、服务不到位的根源,强化落实,积极为我村委经济发展服务。

(四)解决问题。结合我村委移民并村、村委农村医疗卫生大楼、农村街道城市化建设等工程,对有一定头脑、素质较高的农民党员积极进行培育、扶持,适应农村经济结构调整的需要,使之成为农村经济发展的骨干力量;对外出党员要加强管理,要采取多种方式取得联系,建立登记制度和定期沟通制度,努力使其都能接受党组织的管理教育。对于因特殊情况无法参加组织生活的党员,在摸清情况的基础上,通过流动党员管理中心、发放《流动党员证》、帮助接转组织关系等措施,实现党组织对党员的有效管理。

(五)归档建库。村支部要在调查摸底工作中,全面掌握基层党组织、党员的基本情况,搞好基层党组织和党员队伍基本资料的整理、归档、汇总,积极配合乡党委在8月底完成基层组织集中整顿工作。同时,要重点建好两大

信息库:一是外出党员管理信息库;二是农民党员经济能人信息库。充分发挥信息库的作用,使外出党员在招商引资、劳务输出上发挥作用;使农民党员在全面建设小康社会上发挥作用。

四、方法步骤

根据乡党委集中整顿实施方案,我村委的这次整顿,从7月5日开始,到8月底结束。

1、动员部署阶段(7月5日——7月6日)

各党小组要结合实际,于7月6日前召开动员大会进行安排部署。动员部署到每个党员。

2、排查问题阶段(7月6日——7月20日)

8月1日前,各党小组都要通过问卷调查、个别访谈、召开座谈会等方式,广泛征求群众意见,认真开展自查,切实把问题找细找准。对排查出的突出问题要上报村委集中整顿领导小组。

3、集中整顿阶段(7月21日——8月20日)

集中整顿工作的重点是解决突出问题,整顿思想作风,建立长效机制。各党小组要针对排查出来的问题,通过召开小组专题民主生活会,从思想上、作风上深入剖析产生问题的根源,并明确整改责任和整改时限,集中进行整改。同时,要采取多种形式,加强教育培训,增强党员和干部的执政意识、宗旨意识和忧患意识,不断巩固和提高集中整顿成果。集中整顿阶段结束前,要组织党员群众对党对党组织、党组织领导成员和党员进行依次民主评议和群众满意测评。

4、总结验收阶段(8月21日——8月31日)

各党小组要对集中整顿情况进行认真总结,向乡党委交一份满意的答卷。

五、保证措施

(一)加强领导。各党小组要高度重视这次集中整顿工作,切实加强领导,村支部书记是“第一责任人”,要切实履行好职责。要抽调专门人员组成工作机构,进行专题研究部署,认真扎实地做好组织、指导、协调、落实工作。切忌仅提提口号,出出思路,抓抓活动,要常抓不懈和一抓到底。

(二)强化责任。村党支部将不定期地对集中整顿情况进行督查,分析工作中遇到的问题,确保集中整顿工作顺利进行,并取得预期效果。

(三)宣传报道。各党小组要对这次集中整顿工作进行广泛宣传,提高广大干部、党员的认识,使他们充分认识开展这次集中整顿的重要性和必要性,以积极的态度投入到集中整顿工作中来,使党员主动找组织、主动要求组织加强管理,积极向上级组织反映基层党组织中存在的实际问题,争取使问题尽快得到解决。同时,要加大典型的宣传推广力度,对集中整顿中成功的经验和做法,要通过新闻媒体及时进行宣传报道,充分发挥典型的示范带动作用,通过典型引路的办法,以点带面,整体推进。

后堡村党支部

2007年7月4日

第五篇:村级基层组织集中整顿建设方案

为了切实加强全区村级组织建设,进一步深化农村党的建设“三级联创”活动,促进全区村级组织建设协调发展,区委决定集中对村级组织进行整顿建设。现就整顿建设工作提出如下实施方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,以加强村级领导班子建设,解决村级组织中存在的突出的问

题,增强农村经济发展后劲为重点,坚持思想整顿和组织整顿并举,普遍整顿和重点整顿相结合,通过对村级组织进行集中整顿建设,积极推进农村基层党组织建设,进一步增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为农村经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

通过整顿建设,工作较好的村党(总)支部要上水平,在原来的基础上有新的提高,争创全市、全区先进基层党组织,农村基层党组织建设示范点或“红旗党支部”;整体工作处于中间状态的村党支部要上等次,上台阶;工作一般的村要抓好规范化、制度化建设。总之,各村党组织通过集中整顿建设,要达到以下目标要求:

1、领导班子的整体合力明显增强。村级党组织班子健全,分工明确,团结协作,凝聚力、战斗力明显增强,执政能力和为民办实事的能力明显提高,村党(总)支部书记带头致富和带领群众共同致富的能力增强,群众威信高。

2、党员队伍的整体素质明显提高。党员模范履行义务,带头学理论、学科技、学法律,80%以上的中青年党员都能掌握1—2门农村适用技术;能够带头致富和带领群众共同致富,在建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用。

3、村级组织工作运行进一步规范。村“两委”班子关系协调,各项工作制度健全,管理措施到位,工作运行规范;能够依靠群众管理村务,自觉接受群众监督,村党(总)支部领导下的村民自治运行机制进一步健全和完善。

4、各项工作都有新的进展。农村经济持续发展;农民收入稳步增加,村级集体经济实力明显增强,各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著。

5、党群干群关系明显改善。心系群众,积极为群众办实事、解难题,群众反映好,满意程度比较高,能够凝聚人心、尊重民意,党群干群关系密切,村级组织得到群众拥护。

三、主要工作及措施

1、突出重点,狠抓关键,增强村级党组织的整体合力。要把整顿村“两委”班子作为整建工作的重点,结合今年村委会换届选举工作,选好班子,配强书记。对于班子健全,团结协调、各项工作都走在前面的村,要保持班子的稳定性和工作的连续性;对于班子不团结、不协调、工作处于一般化或中间状态的村,要深入分析存在问题的原因,通过召开民主生活会和班子成员谈心活动,切实开展批评和自我批评,化解班子内部矛盾,增强班子之间的团结;对不能胜任本职工作的村干部,要坚决予以调整。要拓宽选人视野,注重从回乡知识青年、选派到村任职的大学生、本村经济能人、复员军人、外出务工经商能人中选拔,充实干部队伍;调整选拔干部要因村制宜,因人制宜,注重干部实绩,注重群众公论。要注意保护那些干事业的干部,干得好的要坚决留下来,真正把那些能带领群众共同致富的能人用起来。积极推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”,“两委”班子成员交叉任职,提倡村党支部成员按程序推选为村委会成员候选人,切实增强村级班子的整体合力。进一步探索有效的管理激励机制,从目标管理、工资补贴、养老保险、民主监督、评比表彰等方面加强对村干部的规范化管理,充分调动村干部的工作积极性。同时,要按照《党章》的有关规定,对所有任期届满的村党支部进行改选换届,以增强班子的工作活力。换届前,各镇整顿工作组要组织村民代表和全体党员对村级“两委”班子进行测评,并根据测评结果和平时掌握的工作成绩,推荐村“两委”班子成员,为村“两委”班子顺利换届奠定基础。

2、拓宽渠道,夯实基础,大力发展农村经济。要把发展农村经济作为整顿建设的中心任务,村级干部要进一步解放思想,转变观念,增强市场经济意识和发展意识,加快发展农村经济,夯实农村基层组织建设的物质基础。集体经济比较薄弱的村,要充分利用和挖掘集体各类资源潜力,发展集体经济项目,对发展势头好和有发展潜力的集体经济项目,要积极支持和帮助。要遵循市场经济规律,依托资源优势,转换经营体制,最大限度地盘活资产,增加村集体收入。要加大招商引资力度,积极引进资金项目,大力发展集体经济和个体私营经济,培植新的经济增长点。要抓住农村产业结构调整的新机遇,积极引进新技术、新品种、新项目,引导群众大力发展精品农业、设施农业,帮助农民搞好技术服务,使农民群众在结构调整中增加农民收入。大力引导失地群众发展二、三产业和劳务输出,确保失地不失收,同时,要对村级财务进行全面清理,积极消除不良债权,减轻村级负担,切实增强村集体

经济的发展后劲。

3、强化教育,搞好培训,努力提高党员干部队伍的“双带”能力。严格落实“三会一课”、组织生活会,农村党员联系群众和服务群众等制度,切实加强党员的日常管理。要充分利用镇党校和村级党员活动室,围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,采取集中辅导、电化教育、实地观摩等灵活多样的形式,对党员干部进行理想、信念、宗旨教

育,政策和法律法规知识、市场经济知识、文化科技知识等方面的教育,不断提高他们的基本素质,增强他们带领群众致富建设新农村的本领。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极慎重地做好发展党员工作,通过思想引导、党员带动、活动激励等措施,注意把农村致富能手中的优秀分子培养成党员,重点做好在有文化、有一技之长、能带头勤劳致富并带领群众共同致富的优秀分子中发展党员工作,从而不断优化党员队伍结构,切实解决农村党员的老龄化问题。各村每年应培养入党积极分子不少于3名,发展新党员1—2名。继续采取“六个一点”的办法,进一步加大投入力度,加强农村党员活动阵地建设,不断提高农村党员活动室的档次和整体功能。尤其是目前无村部或党员活动室破烂陈旧的村党支部要积极创造条件,确保完成翻建和新建任务。

4、完善制度,强化管理,逐步规范村级工作运行机制。严格执行“两委”班子联系会议、村务公开、民主管理等制度,促进村级管理和运行机制的规范、透明、高效。凡是涉及村民利益的大事,都应召开村民会议或村民代表会议讨论决定;凡是村里的重大事项和村民普遍关心的问题,都应向村民公开。村党支部要坚持每月召开一次支委会和党小组会,开展一次党员活动,每季度召开一次党员大会,第半年集中组织上一次党课,每年对党员进行一次集中培训,搞好民主评议,召开两次以批评与自我批评为主的民主生活会。通过这些经常化、制度化的工作,不断提高村级组织的运行质量和工作水平,促进农村各项工作的有序开展。

5、因村制宜,分类指导,切实提高创建水平。各镇党委要把这次整顿建设作为巩固创建“五个好”镇党委和村党(总)支部成果的有效措施,根据各自的不同情况,制定整顿计划,明确整顿时限,认真作好工作。经分类排队,处于较好的村党支部,要因村制宜,作出新的工作规划,提出新的工作目标,制定新的工作措施,确保工作上台阶、上水平,有新的提高,建成全市乃至全区村级基层党组织建设的示范点;对于整体工作处于中间状态的村党支部,要切实增强发展后劲,要对照较好村党支部的标准,逐项进行分析,认真查找薄弱环节,按照时间要求逐项进行整改落实,力争2009年进入较好村党支部的行列;对于工作一般的村,要切实抓好规范化和制度化建设。各村要通过整顿建设,进一步理清工作思路,制定切实可行的工作计划。年底前,各镇党委都要对整顿情况进行自查自验,迎接区委组织部的验收。对工作成绩突出的先进村党支部和优秀村党支部书记区委将进行表彰奖励。

四、组织领导

1、加强领导,强化责任。各镇党委要把这次集中整顿建设作为今年农村基层组织建设的重点,高度重视、精心组织,周密部署,切实抓紧抓好,抓出成效。区委组织部将不定期对整顿建设工作进行督查,了解整顿建设工作的进展情况,协调解决整顿建设工作中出现的实际问题。各村党(总)支部要把整顿建设作为当前工作的重中之重,各村党(总)支部书记要认真履行第一责任人职责,集中精力抓好村级组织整顿建设。

2、加强管理,严格考核。这次整顿建设工作结束后,区委组织有关人员对各镇、村整顿建设工作进行检查验收。对于整顿建设工作成效显著的,总结推广其先进经验;对于整顿建设工作不力、效果不明显的,责令重新进行整顿建设,做到整顿一个,见效一个,验收一个。区委将把这次村级组织整顿建设工作作为今年考核各镇党建工作的一项主要内容,并作为考核各镇党委书记工作实绩的重要依据。各镇党委一定要高度重视,采取有效措施,抓紧抓好落实,确保整顿建设工作达到预期目标,绝不能走形式、走过场。村级组织整顿工作结束后,各镇党委要将整顿建设工作情况书面上报区委组织部。

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