XX街道2021年度高质量跨越发展考核办法（草案）

XX街道2021年度高质量跨越发展考核办法

为进一步树立目标导向，以“说到做到，干就干好”的境界追求抓好工作，推动街道各项事业高质量发展，现根据《XX区2021年度高质量跨越发展考核办法》（X考发〔2021〕1号）文件规定，制定本办法，具体如下：

一、考核对象

（一）街道下辖的15个村居。

（二）街道“一办六局两中心”内设的23个承担区对街道考核指标的部门（具体名单及分组见附件1）。

（三）其余未承担区对街道考核指标的部门。

二、考核内容

考核分为村居考核和部门考核两大类，按照各自考核方式进行。

村居考核由街道综合考评、五大攻坚行动考评、民主测评和加减分项四个部分组成，其中街道综合考评由区委“五维评村”考核、部门日常工作考核为主要内容。

各部门考核由承担区对街道综合目标考核完成情况、班子测评情况、村居和部门测评情况、加减分项四部分组成。

三、考核计分

（一）计分办法

村居考核分＝街道综合考评（60分）＋五大攻坚考评（30分）＋民主测评（10分）＋加减分项。

部门考核分＝承担区对街道综合目标考核完成分（70分）＋班子测评分（20分）＋部门和村居测评分（10）＋加减分项。

（二）计分规则

1.村居考核计分规则：

（1）街道综合考评（60分）

共分解为17个考核项，主要以区委“五维评村”及日常工作为主（所占分值详见《考评表》）。各考核职能部门，根据考核工作要求，分别制定所承担目标考核方案，对村居进行“百分制”考核，计分后按照在考核中所占分值换算为部门考评分。

（2）五大攻坚行动考评（30分）

由五大攻坚牵头部门制定考核办法，组织考核，每项攻坚折算为6分。

（3）民主测评（10分）

由街道召开测评会，统一计分。

（4）加减分项。

主要包括：区考核文件明确的加分项目，特色工作项目，特色工作由村居自主申报，具体由班子集体议研究决定加分项目和分值，统一在部门考核分数百分制折算后加减。

2.部门考核计分规则：

（1）承担区对街道考核指标完成分（70分）

部门根据承担区对街道考核分值多少划分为A、B、C三类，分别设定考核基准分（部门分类及基准分见附件1）。各单项指标均采取全区排名分和对街道考核贡献度分为计分要素，部门总得分为承担各单项分平均值，缺项考核指标不计分，不参与平均。

单项得分＝（17－n）+【（实际得分／单项满分）－(街道考核总分／170)】×基准分+基准分

党建指标单项得分＝（17－n）+【（实际得分／单项满分）－(街道党建考核总分／100)】×基准分+基准分

其中n为单项考核在全区排名名次。街道考核总分为党建系数加权前除个性指标、党建指标外考核总得分，基准分为部门类别基准。该项考核最终以70为满分，对部门进行无量纲化折算。

（2）班子测评分（20分）

主要考核日常工作，由班子成员围绕承担工作量、工作推动力度、部门日常管理、部门团结程度、工作整体评价等方面分档次进行测评计分。

（3）部门和村居评分（10分）

主要考核服务基层情况，由各村居书记和各部门负责人围绕服务基层态度、工作执行力度、工作完成程度，群众赞誉美度等方面测评计分。

（4）加减分项

主要包括：区考核文件明确的加分项目，特色工作项目，承担工作受区“红榜”表彰。具体加分项目和标准由班子集体研究决定。

四、结果运用

（一）奖项设置

设立高质量跨越发展目标考核先进集体奖，按照考核总分排序。

1.村居共设先进集体奖11名，其中一等奖3名、二等奖4名、三等奖4名；另设优胜奖4名。

2.部门共设先进集体奖22名，其中一等奖12名、二等奖8名、三等奖2名；另设优胜奖1名。如有得分相同且该等次名额已满的，按照承担对区考核分数多少取舍。

村居、部门有下列四种情况之一的，直接进入考核一等奖：

1.符合《关于印发的通知》（X工委〔2021〕36号）文件中招商引资攻坚行动实施方案进入考核一等奖情况的；

2.招引总部经济年度纳税超过1000万元以上的；

3.街道在招商引资、财税、工业经济、农业农村、城市建设等重点工作获得全区单项奖的相应指标承担部门；

4.经班子集体研究决定的其他情况。

（二）奖励标准

1.村居奖励

街道一次性奖励：获一等奖各奖励人民币8万元，二等奖各奖励人民币6万元，三等奖各奖励人民币4万元，优胜奖各奖励人民币3万元。村居考核另设特等奖，具体依据《关于印发的通知》（X工委〔2021〕36号）文件中招商引资攻坚行动实施方案，并另设奖金10万元。一次性奖励用于村居工作人员激励，其中书记占20%，主任或享受主任待遇的占15%，剩余部分对街管干部按照正村级、副村级、街管人员以1.2:1.1:1.0为系数进行发放。

2.部门奖励

（1）获得一、二、三等奖和优胜奖的部门，其事业及参照执行人员考核奖励按照区、街道奖励基数分别上浮20%，15%，10%，5%，其他由街道财政打卡发放工资人员奖励本部门事业人员上浮数。

（2）增设街道考核系数：设立优秀、先进、合格3个评

定等次，奖励系数分别为1.05、1.0、0.95，分别在其考核奖金总额上加权。考核评定主要由部门考核分、班子测评分、部门和村居测评分构成，按照60:25:15的比例折算成百分制。其中，各类人员优秀等次不超过总人数的50%，优秀等次的评定人员取足50%（采用进一法）经公示无异议后确定；各类人员考核评定结果为最后一名且分数低于60分的，为合格等次。受到党政纪处分人员取消优秀等次，名额不进行递补。区考核优秀等次人员不再参与街道设立的优秀等次评定。

3.未承担区对街道考核指标的部门奖励

考核等次等同于街道在全区考核等次，奖励标准按同等次发放，人员参与街道等次考核测评，考核分按照街道在全区考核得分率进行60分转换。

（三）惩处

1.如街道在区对街道考核中未获得考核先进集体，则所有部门取消考核系数；

2.当年度获一等奖（直接进入除外）的村居既无开竣工项目且未提供工业、三产服务业亿元或3000万元以上农业项目有价值信息的实行“降一档”考核；

3.根据中央和省市有关规定，当年出现生态环保、社会治安综合管理（含信访稳定）和安全生产等方面被上级主管部门“一票否决”的或党风廉政建设责任制考核不合格的单位，参加考核，不定等次，不予奖励；

4.当年考核排名倒数第一的村居，纳入软弱涣散党组织，由街道主要领导对主要负责人诫勉谈话；当年考核排名倒数第一且综合考核得分率低于60%的村居，在全街道通报批评，取消主要负责人当年度评先评优资格，并责令其召开专题组织生活会，街道挂钩领导点评，街道纪工委书记以及组织委员参加。当年考核排名倒数第一且综合考核得分率低于60%的部门，部门所有工作人员取消当年度评先评优资格；

5.受到党内严重警告或行政记过、行政记大过处分的人员，奖励予以减半；被刑事立案或受到撤销党内职务（含）以上、行政降级（降低岗位等级）（含）以上处分的人员，不予奖励。

所有升、降档次均不递补、不占用原档次名额。

五、推进要求

（一）强化责任落实。

各挂钩班子成员要牵头指标落实，对照指标项目，逐项落实到人，重点指标要成立攻坚小组，排出攻坚计划，确保每项指标有人跟进，有措施推动。部门负责人和指标承担责任人要履行责任，紧紧围绕“保二争一”的目标，树立失分就是失职的意识，细研考核要求，动态掌握指标进度，全力做好帮办服务。

（二）坚持重点重抓。

一是要突出党建和项目建设两个“压舱石”板块，全力提升考核系数和得分基数；二是要协调对接好定性考核项目，省高质量考核指标有大量的定性指标，要认真做好对上协调，对上级部门日常布置的工作要及时回应，认真落实，同时班子成员要经常主动上门进行协调汇报；三是重视特色工作，及时准备特色项目和区委区政府重点工作，申报个性考核。

（三）确保考准考实。

街道考核领导小组将每月召开指标推进会，由承担部门汇报推进和协调情况，同时由分管班子成员进行点评；实行落后指标交办制度，对低于序时或远落后于全区平均水平指标，以党工委、办事处名义下发督办单，由纪工委进行跟踪问效，对指标长期没有进展的由主要领导约谈，直至进行组织处理。各承担对下考核部门，条线要深入研究，制定重点突出、体现导向，推动工作，简便易行的考核办法，不得简单以留痕多少、开会发文、台账记录作为考核评价内容，力戒形式主义、官僚主义，切实将工作考准考实，考出差距。

本考核办法由XX街道考核领导小组负责解释。