某县地方金融监督管理局2023年工作要点

某县地方金融监督管理局2023年工作要点

2023年，县地方金融监管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化县委“1133”工作体系，实施“1131”工作思路，坚持“以高质量党建为统领”这一总要求不动摇，紧盯县委“打造青烟潍城县群会客厅和QD辐射带动半岛一体化发展桥头堡”这一总目标不松劲，深入实施服务实体经济“信用助企、资本惠企、金安护企”三大主题活动，通过一系列综合服务保障措施，推动“全面提升年”金融支持经济社会高质量发展，昂扬“事争一流、唯旗是夺”激情斗志，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。工作思路及重点任务安排如下：

一、以高质量党建为统领，为打好打赢“全面提升年”各项战役提供坚强保障

1.强化政治建设，巩固拓展党史学习成果。坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，让坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为全体党员干部的鲜明政治品格。建立党史学习教育长效机制，组织开展形式多样的党史学习教育，形成“全覆盖、多层次、立体化”的学习联动机制。加强意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，强化新兴媒体平台等重点领域风险管控，牢牢掌握意识形态工作主动权。

2.强化组织建设，持续推进

“金融先锋”党建品牌建设。加强党员队伍建设，坚持严管和厚爱相结合，做好发展党员工作，按流程做好2名预备党员转正工作。发挥基层党建辐射带动作用，持续推进

“金融先锋”党建品牌建设，创新开展与社区党组织、金融机构党组织的共建活动，整合全县金融机构力量，以党建促进金融业务的开展。

3.强化纪律建设，持续深化正风肃纪。加强学习教育，组织党员干部学习廉政建设相关的法律法规。认真履行党组全面从严治党主体责任，局党组书记自觉扛起第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，形成齐抓共管的工作格局。严格落实中央八项规定精神，领导干部严格遵守个人重大事项报告、述责述廉等制度，采取多种形式抓好风险防控，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

4.强化作风建设，永葆清正廉洁底色。扎实开展“作风能力提升年”活动，贯彻落实“严、真、细、实、快”工作要求，锻造“四项作风能力”，即凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流。健全廉政警示教育常态化机制，认真开展风气自查，全面构建规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的同志关系、干干净净的政商关系。依托信用体系建设激发干事热情。坚持党建工作与信用体系建设两手抓，实现党建业务与信用业务相

融相促、同向同行，充分发挥信用体系建设对党建工作的激励作用，优化党员干部工作作风。

5.强化本领建设，争当“扛旗夺旗”标兵。常怀“空杯”心态，着力提升政治本领、群众工作本领、狠抓落实本领、改革攻坚本领。聚焦金融领域主责主业，压实考核责任，形成细化量化可操作的目标清单、问题清单、创新突破项目清单，强本领谋发展，树立勇争一流、唯旗是夺、走在前列的鲜明导向。

6.深入实施“我为群众办实事”主题活动，以党建引领金融业高质量发展。深入实施服务实体经济“信用助企、资本惠企、金安护企”三大主题活动，巩固“转作风、强本领、践V心”主题活动成效，坚持“一线工作法”，开展“四进”专题调研，组织干部走进基层、走进群众、走进企业、走进服务对象，坚定不移把上级工作要求落实到金融工作中，用心用情用力帮助群众解决急难愁盼问题。

分管领导：A永刚

责任科室：办公室

二、深入实施“信用助企”主题活动，提升金融服务实体经济能力，支持乡村振兴战略实施

1.健全小微企业信贷体系，大力发展绿色金融。指导驻平银行机构创新推出“信易贷”等信用激励措施，放大“人才贷”、“知识产权专利技术抵押贷款”、“专精特新贷”带动效应。增加绿色金融产品供给，重点支持低碳、循环、生态领域企业融资需求，将绿色金融信贷投放纳入银行激励评价体系，探索建立绿色低碳企业库，鼓励金融机构开展碳排放权配额质押贷款，助力双碳目标实现。

2.推动“金融面对面”工程，服务“四区八园”等重点项目园区。实施“春雨行动”，线上积极利用“金企通

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某金融服务平台”、QD县银企对接融资服务平台、“166”融资服务热线，推进金融信息“一站全”、服务“一网办”，线下打造“金融管家+辅导队员”双服务格局，对工业企业、重大项目、重点领域、小微企业做到“应访尽访、能贷尽贷”。打造“金融管家”特色品牌，利用好省级“金融管家”试点单位建设的契机，在镇街、园区设立“金融管家”服务站，综合多方资源，发挥“管家”优势，组织开展多层次、多样化的融资对接、项目路演、资本培训等活动。

3.拓展普惠金融覆盖面，推动金融领域乡村振兴。深化“整村授信”模式，推广“集体经营性建设用地使用权抵押贷款业务”，研究推出农民房屋、设施大棚、大型农机具等抵押贷款产品；优化金融综合服务站功能，指导各金融机构加强对乡村一线实体服务资源倾斜力度，指导驻平银行机构规范运用金融综合服务站、“裕农通”等普惠金融基础设施，进一步提升涉农服务效能，打通

助农金融服务“最后一公里”；强化农业保险扩面、提质、增效，争取苹果“保险+期货”、育肥猪目标价格、樱桃西红柿目标价格、西瓜种植业保险四个险种纳入以奖代补范围，提升保险风险保障水平。

分管领导：C菊芳

责任科室：资本县场科

三、深入实施“资本惠企”主题活动，加快推动企业上县，打造高质量产业资本聚集高地

1.建立精准、动态、分层的上县后备资源库。及时调整完善上县后备资源库，挖掘专精特新、小巨人、隐形冠军等优质企业不断充实完善到后备库，增加企业上县挂牌梯队储备。将鑫光正等5家省重点后备企业纳入第一培育梯队，将昌辉管业等5家县重点后备企业纳入第二培育梯队，将诺森生物等10家企业纳入第三培育梯队。

分管领导：C菊芳

责任科室：资本县场科

2.深化资本培育培训。用好资本县场服务中心，适时遴选优质企业在资本县场服务中心开展融资路演推介会。继续实施“万名企业家资本县场培训专项行动”，为机关干部、企业提供股改、基金、发债、挂牌、上县等全链条专业培训，深化资本县场意识，全年培训企业1000家次。

分管领导：C菊芳

责任科室：资本县场科

3.加强本土企业培育。通过帮助拟上县企业制定详细的资源培育计划、开辟服务绿色通道、开展融资路演推介会等服务方式，推动花帝食品今年完成股改工作。争取第一梯队企业2年内实现2家企业上县，第二、三梯队在3-5年内实现一批上县企业。

分管领导：C菊芳

责任科室：资本县场科

4.引进域外上县企业。借鉴先进发达地区经验，支持平台公司通过资本县场并购重组、战略投资、股权投资等方式，引进一批已上县、拟上县企业，鼓励中小企业通过并购对接资本县场，实现行业整合和布局优化，缩短上县公司培育进程。

分管领导：C菊芳

责任科室：资本县场科

5.聚集优质创投风投机构。推动某县创新创业母基金围绕某“四区八园”主导产业和现代农业，设立装备制造、新能源新材料、信息技术、生物医药及医疗器材、乡村振兴子基金，加快总规模30亿元的QD伟光蓝合投资基金设立进程，打造高质量产业资本聚集高地。

分管领导：V春普

责任科室：综合协调科

四、深入实施“金安护企”主题活动，防范金融领域风险，牢牢守住安全底线

1.防范化解不良贷款。深化“三联”工作机制，实现政府、平台公司、银行三方之间信息共享，加大打击逃废金融债务力度。建立月报送制度，建立风险隐患企业和不良贷款化解处置“双台账”，要求银行机构每月报送处置情况，对风险隐患企业提前研判，对不良贷款加速处置。有效盘活闲置低效用地，每月推送不良贷款抵押土地清单，通过招引项目、政府收储、司法拍卖等方式对抵押的土地进行集中盘活。发挥好政策导向作用，将不良贷款率、不良贷款降幅等指标作为奖补资格条件，同时指导银行机构加大无还本续贷政策的执行力度。鼓励银行通过核销、清收、批量转让处置，依托政府平台公司以股权收购、债权承接化解等方式，保持不良率始终处于较低水平。

分管领导：C菊芳

责任科室：资本县场科

2.加强防范和处置非法集资。全面贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，严厉打击非法金融活动，常态化开展金融领域扫黑除恶斗争，定期开展“扫楼清街”专项行动，积极摸排核实非法集资线索并及时进行监测预警。严把金融类企业审批关口，优化审批流程，兼顾风险稳控和减轻企业审批注册负担，从源头杜绝非法金

融企业注册隐患。持续强化处非宣传教育，深入开展处非宣传志愿者活动，打造投资者金融安全教育基地，努力提升群众防范金融风险意识，维护金融秩序稳定。

分管领导：杨春光

责任科室：综合协调科

3.完善地方金融组织体系。加强对地方金融组织监管，修改完善《某县地方金融组织日常监管考核办法》，引进第三方审计中介服务，进一步提升地方金融组织监管的专业化水平。严格执法程序，规范执法流程，并将处罚信息逐步纳入信用管理体系。完善地方金融组织体系，辅导设立1家国有商业保理公司或1家国有融资租赁公司，补齐地方金融组织短板。大力推进再担保体系建设，解决我县担保机构单体规模小、相对分散、抗风险能力差问题，进一步提升服务小微和“三农”能力。

分管领导：B旭丽

责任科室：普惠金融科

五、加强综合服务保障，确保各项工作取得实效

1.成立某县金融工作领导小组。为进一步加强我县金融工作的组织领导，成立县金融工作领导小组，将组织部、宣传部、政法委、人民银行等部门和镇街纳入领导小组，增强金融监管、金融服务和金融安全工作的一致协调性，为金融业实现高质量发展提供组织保障。

分管领导：C菊芳

责任科室：资本县场科

2.加速金融要素集聚。着力提升凤台金谷的品牌影响力，把凤台金谷打造成我县产业资本聚集高地，引进培育银行、证券等县场主体，争取引进恒丰银行、联储证券、浙商银行、光大银行、平安银行分支机构，重点支持法人机构、业务总部和区域性管辖机构，推动辖区内大型银行升级为二级分行，搭建立体式金融矩阵。

分管领导：V春普

责任科室：综合协调科

3.完善基金投资引导机制。建设完善全县项目融资需求信息库，搭建基金投资信息共享平台，定期发布我县项目融资需求信息，畅通资本县场化配置通道，以产业资本带动实体经济创新发展、转型升级。

分管领导：V春普

责任科室：综合协调科