党委书记讲稿：如何当好一名群众满意的党委书记

党委书记讲稿：如何当好一名群众满意的党委书记

大家好，我叫XXXX，现任XXX镇党委书记。非常感谢市委组织部给我这一难得机会，与全市中青年培训班的学员面对面交流，分享学习乡镇党委书记工作经验和体会。在组织的信任和支持下，本人先后在XXX任党委书记一职，对个中的酸甜苦辣感触颇深。

作为党委书记，既要服从组织、让上级放心，又要服务基层、让群众满意，职务不高、担子不轻，权力不大、责任不小。乡镇党委书记作为班长，其作风决定了政风民风，其作为决定了乡镇发展水平，真可谓责任大、压力大、影响大、风险大。如何当好一个让组织放心、干部信任、群众满意的乡镇党委书记，是每位现任者必须深思并付诸实践的重大课题。习近平强调，干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福。改革发展稳定工作那么多，要做好工作都要担当作为。担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。做事总是有风险的。正因为有风险，才需要担当。凡是有利于党和人民的事，我们就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。

当前党中央和各级党委突出强调了重点工作、重大事项、重要问题要“党政同责”，乡镇工作和党委书记履职尽责的法律法规和纪律规矩的约束管理更严，乡镇党委书记岗位风险很大，只有真正树立担当意识，在守住底线、不越红线、不碰“高压线”的前提下，不推诿塞责、推过揽功，不瞻前顾后、畏首畏尾，才能创造性开展工作。要成为一个合格的乡镇党委书记，要在讲政治、揽全局、搞团结、勤学习、带班子、建队伍、守清廉、弘民主等基本功上不断锤炼和完善自己，同时要持续在定思路、盯大事、抓执行、促落实等方面下功夫。

下面，我主要从三个方面来与大家分享一下我的感受，不妥之处望各位同仁批评指正。

一、提高“政治三力”，把稳振兴之“舵”，回应组织重托

习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”乡镇作为我国最基层的一级政权组织，处在推动一方经济发展、带领一方群众致富、维护一方社会稳定的最前沿，是国家政权组织的“神经末梢”，是落实政策的“最后一公里”。新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》，规定了乡镇党委的六项主要职责，其中第一条就是宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇党员代表大会（党员大会）的决议。政令能否畅通、政策能否落地，乡镇一级是关键中的关键。

对一个乡镇来说，党委书记就是“龙头”，必须要把好方向引好路。今年是实施十四五规划的开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接之年，又恰逢换届之年，组织把我们放在这样一个位置，让我们迎来了前所未有的良好发展机遇，同时也需要肩负起更加重大的使命，把好方向引好路的重要性更加突显，这就要求我们在不断提高自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不断变化发展的形势中始终认清、引导和保持正确方向。

（一）厚植“不畏浮云遮望眼”的政治判断力。

政治判断力是政治实践的前提。历史已经证明，政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。把握政治上的主动，必须从提高政治判断力入手，其基本内涵，可以从三个层面加以阐释。政治判断的标尺。一般说来，判断力是通过选择或抉择的形式将其理念和价值观付诸在事件上所呈现出来的能力。如何进行政治上的选择与判断？这涉及到政治判断的标尺。以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，构成了领导干部政治判断的根本标尺。判断意味着选择，选择意味着价值上的对与错、先与后，实践中的轻重缓急。政治安全关乎党和国家安危，是国家安全的根本。以国家政治安全为大，要求各级领导干部把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为根本任务，作为判断一切政治现象的标尺。民心是最大的政治。以人民为重，要求领导干部把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断一切政治现象、工作得失的根本标准。方向决定前途，道路决定命运。以坚持和发展中国特色社会主义为本，要求领导干部有方向感，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，有了正确方向感，判断、抉择才不会错。政治判断力的构成。有四点，一是把握形势变化，洞察大势、大局的能力。领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。认清世界形势、国家形势以及地方发展形势，在形势变化中判断方向、谋划战略。二是精准识别现象本质，有效区分现象与本质，透过纷繁复杂现象把握本质、通过杂多细节把握全局，从偶然问题中揭示事物必然性的能力。不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，透过现象看本质，在诸多矛盾关系中把握主要矛盾以及矛盾的主要方面。三是清醒明辨行为是非，有效辨别出忽视政治、淡化政治、不讲政治等错误行为的能力。这就要求领导干部常常拿起政治的“望远镜”“显微镜”“透视镜”进行观察，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。四是有效抵御风险挑战的能力，能够预判风险、把握风险走向、规避风险。统筹发展和安全，始终带上“探雷器”，培养见叶知秋的敏锐感，研判好应对好各种风险挑战，筑牢国家安全屏障。政治判断力的基本要求。也要四点，一是善于思考根本性、全局性、长远性问题，并进行战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。二是善于从一般事务中发现政治问题。毛泽东说过∶“庸俗的事务主义家......不能通观客观过程的全体，缺乏明确的方针，没有远大的前途，沾沾自喜于一得之功和一孔之见。”“要超越事务主义思维，不能就事论事观察问题、分析问题，从一般事务中发现政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出政治问题”。三是善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪。风起于青萍之末，浪成于微澜之间。必须有预见，没有预见就没有一切。对容易诱发政治问题的敏感因素、苗头性倾向性问题，对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象，保持高度警惕，做到眼睛亮、见事早、行动快。四是善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑。从纷繁复杂相互交织的社会关系中抓住政治关系，从立体多面的社会现实中把握政治逻辑。

（二）涵养“风物长宜放眼量”的政治领悟力。

“一了千明，一迷万惑。”讲政治必须提高政治领悟力。过硬的政治领悟力要求能够对理论、政策和要求进行正确的认识、准确的把握和科学的运用。提高政治领悟力，必须在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，是马克思主义中国化的最新成果，展现了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的真理光辉。各级党员领导干部要提高政治领悟力，就必须把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置，深刻学习领会其历史地位、丰富内涵和实践要求，深入学习领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略；就必须把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习马克思主义基本原理结合起来，与中国革命、建设和改革的生动实践结合起来，与自身的工作事业发展结合起来，善于用习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的马克思主义立场、观点、方法来发现问题、分析问题、解决问题。只有做到学深悟透弄懂，才能更好地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，才能更好地用党中央精神分析形势、推动工作，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提高政治领悟力，必须对“国之大者”做到心中有数。“国之大者”关乎党和国家的前途命运、关乎人民群众的根本利益，具有鲜明的方向性、战略性、系统性。2020年10月，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上进一步指出，“领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩”。各级党员领导干部要提高政治领悟力，就必须登高望远，提高政治站位，善于站在党和国家事业发展全局的高度认识现象、把握本质、解决问题；就必须全面准确理解和把握党中央的决策部署，吃透政策精神，善于在千头万绪、纷繁复杂中观大势、顾大局、算大账，做到因势而谋、应势而动、顺势而为；就必须牢固树立正确政绩观，具备“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。提高政治领悟力，必须坚持理论联系实际的马克思主义学风。1941年5月，毛泽东在《改造我们的学习》的报告里指出，必须发扬理论联系实际的马克思主义的学风，一切从实际出发，实事求是。毛泽东对“实事求是”作出了新的解释：“‘实事

’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。我们要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发，从其中引出其固有的而不是臆造的规律性，即找出周围事变的内部联系，作为我们行动的向导。”由此，实事求是就成为我们党的辩证唯物主义思想路线的通俗而生动的表述。各级党员领导干部要提高政治领悟力，就必须发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持一切从实际出发，尊重群众首创精神，拜人民为师、向人民学习；就必须结合自身思想认识实际，自觉用党的创新理论武装头脑，勇于自我革命，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；就必须结合工作业务实际，坚持问题导向，学会灵活运用党的创新理论解决工作中的难题，做学习贯彻落实党中央精神的重要组织者和推动者。提高政治领悟力，必须坚持用功用心用情学习。提高领悟力没有捷径，“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。各级党员领导干部要提高政治领悟力，就必须用功学，不断地向人民群众学习、向社会实践学习、向原典原著学习，厚植提高政治领悟力的“智识”基础；就必须用心学，做学习的“有心人”，而不是“‘闭塞眼睛捉麻雀

’，‘瞎子摸鱼’，粗枝大叶，夸夸其谈，满足于一知半解”；就必须用情学，践行以人民为中心的发展思想，把老百姓的冷暖时刻挂在心头，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终坚持全心全意为人民服务，永远做人民的公仆。

（三）淬炼“绝知此事要躬行”的政治执行力。

习近平指出，坚持从实际出发、实事求是，不只是思想方法问题，也是党性强不强问题。从当前干部队伍实际看，坚持实事求是最需要解决的是党性问题。干部是不是实事求是可以从很多方面来看，最根本的要看是不是讲真话、讲实话，是不是干实事、求实效。年轻干部要坚持以党性立身做事，把说老实话、办老实事、做老实人作为党性修养和锻炼的重要内容，敢于坚持真理，善于独立思考，坚持求真务实。政治执行力是贯彻落实上级组织决策、履行职能职责、及时有效解决问题、持续推动工作的能力、态度与精神状态，是一个政党组织力、凝聚力、战斗力的具体体现。领导干部政治执行力是保证党中央各项决策部署高效落地的决定性因素。习近平总书记指出，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。在我们党百年历史中，强大的政治执行力是确保我们党带领全国各族人民推翻“三座大山”实现民族解放和国家独立、实施三大改造确立社会主义制度、实行改革开放建设中国特色社会主义的关键所在，是我们党的优良传统和突出的政治优势。为政之要，贵在力行，重在实干。“十四五”时期乃至更长时期，我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势，需要破解一系列难题、战胜一系列风险挑战。形势越是复杂，任务越是艰巨，越要深入推进全面从严治党，越要发挥领导干部关键少数的作用，提高其政治执行力，强化责任担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地、善作善成，确保党中央的各项决策部署落到实处、取得实效。提高政治执行力，必须做到令行禁止。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”领导干部特别要带头学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，紧扣高质量发展这个主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强科学谋划，深化改革创新，切实把党中央决策部署贯彻落实到各地区各部门各方面工作中去。要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上当好表率，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。要经常同党中央精神对标对表，把准方向、踩稳步子、跟上节奏，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，不掉队、不走偏，确保党中央各项决策部署落地见效。提高政治执行力，必须坚持底线思维。“豫备不虞，古之善政；安不亡危，有国常典”。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内来看，今后一个时期，可能也是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，我们越要把底线思维和风险防控摆在更加突出的位置，站在政治和全局高度贯彻落实党中央决策部署，善于运用底线思维方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，牢牢把握主动权。同时，保持战略定力，发扬斗争精神，增强斗争本领，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然。提高政治执行力，必须强化责任意识。邓小平同志说：“谁叫你当共产党人呢。既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择，应该老老实实地履行党员的责任。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业。提高政治执行力，要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，以坚定的政治方向和实干精神，自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上，敢于较真碰硬、敢于攻坚克难。看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。敢于直面问题，不回避矛盾、不掩盖问题。在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在难题面前敢闯敢试、敢为人先。对于应该完成的任务，顶着压力也要干，对于应该攻克的关口，冒着风险也要拼。要有直面失误的坦荡胸怀，不退缩、不推诿、不躲闪，出了问题勇于正视错误、敢于承担责任，坚决防止各种“不执行”“乱执行”“慢执行”“软执行”，及时清除贯彻落实党的理论和路线方针政策中的“拦路虎”“中梗阻”“断头路”。

二、发扬“三牛精神”，铺好振兴之“路”，推动地方发展

牛在中国人的心目中一直有着特殊重要的地位，象征着勤劳、坚毅、奉献的精神，也寄托着人们对未来美好生活的深切向往。2020年12月31日，习近平总书记在全国政协新年茶话会上发表重要讲话，以“发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神。”的“三牛”精神寄语全党全国人民，言之殷殷、情之切切，鼓舞人心、催人奋进。

“三牛精神”是一个完整的精神系统。它有明确的总前提——苦干、实干；它有勇敢的行动原则——开拓、创新；它有持之以恒的毅力——接续奋斗。它将政治观、道德观、行动观统于一体，可以说是新时代具有中国特色的做人准则。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面对实现乡村振兴的新形势新任务新挑战，发扬“三牛”精神，需要我们认识其新的时代内涵，注意做好五个结合，破解乡村振兴中的矛盾和难题。

（一）面对新形势，发扬“三牛精神”有新内涵。

“发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！”习近平总书记掷地有声的话语，振奋着新时代的精气神，这是风雨无阻向前进的奋发姿态，这是越是艰险越向前的奋斗豪情！发扬“三牛精神”，需要我们少露燕雀气、多添鸿鹄志。凡是过往，皆为序章。对于已经取得的成就，要自豪但不能自满，昂扬但不能张扬，不因小成即满的“成绩单”、已成过往的“当年勇”、过去写下的“功劳簿”而自我陶醉，从而失去奋进的动力。要时刻保持清醒头脑，静思细想面对一个个需要逾越的沟沟坎坎，一块块需要啃掉的“硬骨头”。我们必须清醒认识，面对前方逢山开路的先行者，身畔踌躇满志的同路人，后头摩拳擦掌的急行军，不出发，什么也不会有；不“再出发”，已经有的也一样会失去。发扬“三牛精神”，需要我们少练假把式、多修真功夫。讲空话、浮于事、假把式，惑得了一时、唬不了一世，藏不住真差距，也替不了真作为。迎接新时代，得有豪情壮志；驾驭新时代，则靠厚实功底。什么才叫真功夫？要切实把各项工作做新做优做精。具体到乡镇工作来说，当前面对着巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重任，我们需要带头学、带头悟、带头干，必须保持清醒头脑，以“钉钉子精神”的执着干劲，一锤接着一锤敲，一级带着一级干，一级干给一级看，积小胜为大胜。发扬“三牛精神”，需要我们少图面上光、多听民所盼。要树立正确政绩观。有些领导干部常想着任期内干出瞩目的政绩，喜欢做锦上添花的事、面子工程的事，没有把满足群众需求作为第一信号，把解决基层疾苦作为第一考量。诚然，锦上添花、成人之美也没有错，但如果在这方面花费太多精力、物力、财力，甚至主观臆断、随性决策，就有好高骛远、形象工程之嫌。具体到乡镇工作来说，就是要办好暖心惠民的实事，积极回应群众期盼，让每一个民评民说都能被关注，每一个民愿民盼都能被重视，当个体幸福汇聚成集体的笑容时，我们的奋斗才更有意义。发扬“三牛精神”，需要我们少算眼前利、多谋长远益。把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，对我们各项工作都提出了新要求。高质量发展意味着从追求“快不快”到追求“好不好”，意味着从只图“眼前方寸”的幸福到谋求子孙后代的幸福，这是高质量之“高”的要义所在。要保持政治定力。目标高远、力争上游是好事，但不能把勇争第一异化成急功近利，刚给母鸡撒把米，马上就要几个蛋，见效快的事能抢则抢，打基础的事能缓则缓，这样的做法一定是长不了的。要立足长远发力。要算好眼前利益和长远发展、领导意图和基层意愿、局部一隅和全局大局“三本大账”，真正做到不受虚言、不采华名、不兴伪事，开辟高质量发展新境界。

（二）面对新任务，发扬“三牛精神”有新要求。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面对新形势新任务新挑战，发扬“三牛”精神，应注意做好五个结合。服务群众与依靠群众相结合。人民群众是我们党执政的最深厚基础和最大底气。当好为民服务、无私奉献的孺子牛，要扎实践行以人民为中心的思想，从群众最关心的事情做起，听民声、察民情、纾民困、解民忧，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要紧紧依靠群众，坚持走群众路线，拜人民为师，尊重民意、汇集民智、凝聚民力，把群众创造的经验总结出来，把群众的积极性激发出来，使各项决策和措施更有实效。开拓创新与坚守原则相结合。当好创新发展、攻坚克难的拓荒牛，要大胆创新、敢为人先，以“闯”的魄力、“创”的劲头、“干”的作风，推动工作创新发展。拓荒提倡突破思维禁锢，但绝不允许违反规律、破坏规则、突破红线底线。上世纪90年代初，时任福州市委书记的习近平同志对当时沿海地区流行的“黄灯赶快抢，红灯也可以试着闯一闯”论调旗帜鲜明予以批驳，指出违反中央原则的事情坚决不能做，充分体现了站在国家层面和战略高度考虑问题的大局观，既紧紧抓住了南方谈话后的历史机遇，又为当地发展把稳了正确方向，是在坚守原则、尊重规律基础上推动创新发展的典范。苦干实干与能干会干相结合。当好艰苦奋斗、吃苦耐劳的老黄牛，不仅要有苦干实干的自觉，还要有能干会干的本领。始终保持昂扬向上的精神状态，真抓实干、一往无前，在大战大考中砺斗志，在应变处突中练胆略，在急难险重中壮筋骨。不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就兵来将挡、水来土掩、见招拆招的硬功夫，习得四两拨千斤、借力发力、借势谋势的软办法，持续提高“七种能力”，达成既定目标使命。勇往直前与稳中求进相结合。发扬“三牛”精神，要不用扬鞭自奋蹄，为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，以“敢教日月换新天”的豪情、“不破楼兰终不还”的信念、“拼将十万头颅血”的无畏，奋发有为破难题、攻堡垒、闯新路，不断把各项工作推向前进。但是，勇往直前不能急功近利、冒失冒进，要做到既稳扎稳打、又锐意进取，既保持勇往直前的态势、又坚持稳中求进的节奏，促进事业平稳健康发展。各自用力与齐心协力相结合。面对世界百年未有之大变局，全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦，不仅需要党员干部发扬不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，更需要团结千千万万的孺子牛、拓荒牛、老黄牛接续奋斗。前进路上，我们还会面临各种困难和风险挑战，只要每个人都行动起来，推动“三牛”精神在神州大地蓬勃生长，人人各自用力、大家齐心协力，就没有干不成、干不好的事，“中国号”巨轮就一定能劈波斩浪、行稳致远。

（三）面对新挑战，发扬“三牛精神”有新使命。

乡村振兴正当时，扬帆逐梦新天地。我们需要充分领会和把握党中央的战略精神，巩固脱贫成果，用孺子牛、拓荒牛和老黄牛的“三牛精神”破解乡村振兴中的矛盾和难题，是全面推动乡村振兴的必要条件。发扬孺子牛精神，正确处理“远与近”的关系，涵养“一枝一叶总关情”的为民情怀，绘就乡村振兴“新画卷”。乡村振兴是生产关系和社会结构的深刻变革，势必引发乡村各种关系的调整和利益变化。理顺这些关系和利益，就要牢固树立为人民服务无怨无悔的孺子牛精神和奉献意识，以为民造福不怕麻烦的服务精神和慢工出细活的扎实作风，勇于探索，构建新形势下和谐的人地关系，盘活用好直接资源要素。保护和发展好农民根本利益，考验着干部的觉悟与品格。基层党员干部是党的方针政策能够跑完最后一公里的执行者，关系到党的各项政策能否落实到广大农村一线。基层党员干部要发扬“孺子牛”精神，走到农村一线，了解农村的现状、了解农民的需求，多办一些顺民意、解民忧、增民利的实事。党员干部要深入田间地头、群众家中，与群众“唠家常”“掏心窝”，认真倾听群众声音，帮助群众解决生产生活实际问题，不断把群众的“小烦恼”变成“大幸福”。要把党史学习教育成效转化为办实事的工作动力，在“我为群众办实事”实践活动中，把群众身边的“小事”都当作自己的大事，聚焦群众的痛点难点问题，变被动服务为主动服务，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。发扬拓荒牛精神，正确处理“新与旧”的关系，涵养“敢教日月换新天”的改革情怀，激发乡村振兴“新动能”。改革是解决一切问题的关键一招，也是推动乡村振兴的一大法宝。乡村振兴是一个连续的过程，对于实践证明行之有效的制度，要保持其连续性。乡村振兴又是创新发展的过程，这种创新离不开一往无前的拓荒牛精神。党员干部是党的事业骨干，应该在新一轮农村改革中发挥中流砥柱作用。广大党员干部要以功成不必在我，功成必定有我的责任担当，勇做乡村振兴的创新发展“拓荒牛”，坚持把新发展理念贯穿于乡村振兴工作的全过程，大力推广“改革＋创新”模式，促进农业跨区域跨产业结合，让农业在融合发展中走向现代化。没有困难就不是改革，广大党员干部要解放思想，要有“逢山开路、遇河架桥”的闯劲，破除体制机制弊端，激发农村各类要素的潜能和各类主体的活力，不断为农业农村发展注入新动能。党员干部要汲取农村改革发展成功经验，巩固完善农村基本经营制度，加快培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，培育、壮大一批特色支柱产业，促进农民增收致富。发扬老黄牛精神，正确处理“快与慢”的关系，涵养“化作春泥更护花”的奉献情怀，赋予乡村振兴“新内涵”。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，农业农村现代化处于相对滞后位置。从这个意义上来说，举全党、全社会之力，全面推进乡村振兴，加快实现农业农村现代化，使之与经济社会发展相协调，是历史的要求、时代的呼唤、形势的需要。乡村振兴是长期的、艰巨的、复杂的历史进程，必须一件事接着一件事办，一年接着一年干，一代人接着一代人干，克服一切消极等待和急躁冒进情绪，丢弃“骐骥一跃”式幻想，用老黄牛的韧劲，一步一个脚印推动乡村振兴行稳致远。广大党员干部要坚守艰苦奋斗“传家宝”，拿出“吃得苦、受得累”的“老黄牛”精神，脚踏实地，埋头苦干，乘势而上，接续奋斗，加快推进农业农村现代化，全面推进乡村振兴。广大党员干部要做好脱贫攻坚与乡村振兴“结合文章”，大力弘扬自力更生、勤劳致富的价值观，通过培育新型农业经营主体、推广“电商”等新型经营方式，转变农民生产经营理念，变输血为造血，不断提高农民增收致富能力。党员干部对所帮扶的脱贫户，不仅要“扶上马”，还需要“送一程”，要严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，持久跟踪、关注帮扶脱贫户，当好脱贫户的主心骨与领路人，发扬“老黄牛”精神，一步一个脚印，把每项工作做实做细，带领群众找到更多的致富新路子、好路子，让脱贫群众获得“稳稳的幸福”。

三、履行“三项职责”，护好振兴之“航”，筑牢发展根基

乡镇党委书记，在乡村振兴中位置关键、责任重大，需要正视问题，担纲举旗，落实岗位职责，确保乡村振兴各项任务落到实处、取得实效。

（一）履行好抓班子带队伍的职责。

习近平指出，讲规矩、守底线，首先要有敬畏心。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。严以修身，才能严以律己。一个干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了，把思想觉悟、精神境界提高了，才能从不敢腐到不想腐。我们共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，更要正心明道、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。党委主要负责同志是管好班子，带好队伍，当好廉洁从政的表率。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记着重指出：“党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处”。抓班子，就是要抓住“关键少数”，造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的执政骨干；带队伍，就是要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作，培养党和人民事业需要的高素质干部队伍，促进干部健康成长，为进行具有许多新的历史特点的伟大斗争提供坚强政治、组织和干部队伍保证。建强一个堡垒，提升抓党建工作的能力。俗话说：“为政之道忧无策，更忧有良策而不落实”，无论多么好的规划和蓝图，如果落不到实处，就是一纸空文。作为一名乡镇党委书记，一定要提升抓党建工作能力，至于如何抓党建，个人认为首先要建强基层党组织战斗堡垒。要建强堡垒要有载体，也要有具体措施。目前的载体就是抓党史学习教育，通过学习教育开展，落实党章关于加强党员教育管理要求、教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高行动自觉。抓实业务学习，提升执行政策的能力。乡镇党委处于最基层，肩负着贯彻执行上级党委、政府各项方针政策的重任。要把上级党委政府的相关政策执行好、贯彻好，最主要的就是常抓学习，只有把上级相关政策学深、悟透，才能不折不扣的执行好上级的相关政策。加强作风建设，提升干事创业的能力。作风建设是党的建设重要内容，优良的作风是凝聚党心民心、推动干事创业的巨大力量。乡镇党委书记要把作风建设牢牢抓在手中，不断强化干部队伍建设、制度建设、党风廉政建设，不断激发广大干部职工求真务实、履职尽责、干事创业的内在动力。一是要抓干部队伍建设。作为镇党委书记抓班子带队伍是首要职责，是做好乡镇工作的根本。班子指党政领导班子，队伍包括乡镇干部队伍、村组干部队伍。作为一班之长，要注重了解班子其他成员的情况，工作中善于取长补短、优势互补，努力营造齐心协力干工作、一门心思谋发展的氛围，建设一个团结奋战的班子集体，努力形成“众人划桨开大船”的良好局面；在乡镇有本地干部、有交流干部、有老同志、有年轻人，要用好本地干部和老同志，要育好交流干部和年轻同志，要管好所有干部职工；村（社区）“两委”换届工作已经结束，要把工作重心转移到村组干部培训中来，按照“缺什么、补什么”的原则全覆盖培训好村组干部，让村组干部尽快进入角色，干出成效。二是要加强制度管理。充分发挥制度的制约作用，真正实现以制度治人、以制度管人。认真执行党内监督制度，健全议事规则和程序，推进党内民主的制度化、规范化。三是要强化廉洁自律。认真履行“一岗双责”等党风廉政建设制度，自觉遵守领导干部廉洁自律的相关规定，严格遵守“八项规定”精神，遵守财经纪律，自觉抵制各种歪风邪气，强化党性意识，筑牢拒腐防变思想防线，做到心正、身正、气正，以完善的人格、优良品德成为“一班人”的楷模。

（二）履行好谋发展保稳定的职责。

乡镇党委书记被戏称“一方诸侯”，我理解，从职责上讲县委的任命就是把一方土地交给自己去创造，把一方百姓交给自己去抚养，把一方社会交给自己去管理，把一方水土交给自己去抚育，履职不尽责，贻误的是一方一地的发展，影响的是几万人的生产生活，政治责任和社会责任不可谓不重大，需要我们真正做到守土有责、守土知责、守土担责、守土尽责。一要坚持发展第一要务。作为党委书记，要坚持发展第一要务。乡镇的发展我认为不外乎两点，一是项目、一是产业。要推动一批项目，坚持把项目建设作为推动发展最有效的途径，做好优势转化、扬长补短文章，以更强决心、更大力度推进重大项目建设，助推经济社会高质量发展。当前，制约基层发展的问题很多，但基础设施滞后，是制约农村基层发展的主要瓶颈。我们一定要突出党政同责，围绕高质量发展、美丽乡村建设等的总体思路，围绕乡村振兴、文化旅游、现代农业等领域，精准谋划实施一批大项目、好项目，破解发展难题、厚植发展优势、转换发展动力。选准一批产业，提升服务群众的能力。作为一名乡镇党委书记，一定要结合本地实际，选准和发展一批产业，只有把一个地方的产业抓上去了，才能提升服务群众的能力。因此，作为一名乡镇党委书记，一定要认真谋划产业发展，而且要扶持好一批“龙头”企业的发展，这样才能不断提高农业产业的市场化和集约化水平，通过产业支撑，带动大量劳动力回流，在本地参与就业创业，不断增加收入，从而实现老有所抚、幼有所育，一个地方的发展才会进入良性循环。二要坚持创新第一动力。“十四五”时期怎么干？各乡镇党代会也规划了未来5年的发展蓝图。每个乡镇的区位、资源、条件不一样，目标任务确定后，怎么把上级精神同本地实际结合起来，创造性地开展工作，关键在人，关键在于因地制宜、顺势而为、灵活应变，要用创新的思路和办法破解难题，要在破解难题中高质量完成目标任务。三要坚持稳定第一责任。习近平总书记强调，领导干部要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。“保一方稳定”是乡镇党委最基本的政治任务，只有时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的“三如”心态，把疫情防控、维护稳定、安全生产等工作做细做实，以工作的确定性应对风险的不确定性，才能守好属地、守牢阵地。

（三）履行好全面从严治党的职责。

落实全面从严治党主体责任，既是党中央对各级党组织的政治要求，也是各级党组织的份内之事、应尽之责。一要从严落实领导责任。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。乡镇党委书记要认真履行好全面从严治党第一责任人职责，抓好主业、当好主角，聚焦党建工作中存在的突出问题，深入调查研究、找出问题症结、提出对策措施，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。二要从严落实管理责任。要把纪律规矩挺在前面，心怀敬畏，从严要求，当好廉洁表率。三要从严落实纪委职责。要敢抓敢管，旗帜鲜明地支持乡镇纪委履行监督责任，坚持有腐必反、有案必查，既查处党员干部的违纪违法案件，又解决发生在群众身边的腐败问题，营造风清气正的干事环境。四要从严落实监督激励责任。在从严管党治党的同时，要放下包袱，大胆履职、大胆工作、大胆探索，既用容错纠错机制为担当者担当，也要推进问责问效，坚持“渎职要问责，不作为也要问责”。

毛主席讲，农村广阔天地，大有可为。如何实现乡村振兴，是新时代赋予乡镇党委书记的新使命、新任务。乡镇也是我们个人成长的重要舞台。我相信只要我们脚踏实地、肯干实干，必将大有可为、大有作为。

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