2021年XX县医疗机构违法违规执业专项整治行动方案

XX县卫生健康局2021年XX县医疗机构违法违规执业专项整治行动方案

为针对医疗卫生行业存在的不合理诊疗、乱收费以及违法违规执业等行业不正之风，进一步规范医疗行为，维护人民群众健康权益，提升医疗卫生行业满意度，塑造风清气正的行业新形象，不断把全县医疗机构依法执业和行业作风建设“往深里做、往细里抓、往实里落”，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展专项整治行动，集中排查、纠正和处理持续存在的突出问题，严肃查处违反相关法律法规，损害人民群众利益的不合理诊疗、乱收费以及违法违规执业等行为，坚决防范和遏制行业性、系统性风险。指导医疗机构建立健全规范医疗行为的制度规范，营造良好的就医环境，推进建立医疗检查监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。

二、整治范围

全县各级各类医疗卫生机构。

三、整治重点重点整治内容包括以下10大类:

1.不合理诊疗，乱收费、多收费行为;

2.超出《医疗机构执业许可证》核准登记的范围开展诊疗活动;

3.使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作;

4.使用未取得处方权的人员开具处方;

5.未按规定分类、储存医疗废弃物;

6.未落实消毒隔离制度;

7.未落实责任区域内疫情防控措施;

8.未按规定制定和实施医疗质量安全管理制度;

9.未按规定告知患者病情、医疗措施、医疗风险、替代医疗方案等;

10.未按规定填写、保管病历资料，或者未按规定补记抢救病历。

四、工作步骤

(一)自查自纠阶段(6月中旬)。

各级各类医疗机构对照整治重点内容全面开展依法执业自查，对自查发现的问题进行全面认真整改。(二)集中整治阶段(6月下旬-8月)。卫生健康局医政医管、法监股和卫生健康执法大队按照工作方案要求开展综合监督检查和执法巡查，并结合国家监督抽检任务和“双随机”要求，针对突出问题进行重点检查，对检查中发现的问题提出整改意见，对发现的违法违规行为，依法立案查处。

(三)整改落实阶段(9月)。

针对检查过程中发现的问题，各医疗机构要制定整改方案，狠抓问题整改落实。县卫生健康执法大队要加大监管力度，督促其限期整改到位，违法行为查处到位，信息上报到位，涉嫌违法犯罪，要依法移交司法部门追究刑事责任。

(四)检查验收阶段(10月)。

在前期督导检查的基础上，有针对性的随机抽查相应单位，查看问题整改落实和长效机制建立情况，开展医疗机构违法违规执业“回头看”执法检查。五、工作措施

(一)加强领导，层层落实责任。

各级各类医疗卫生机构要通过强化内部管理、健全运行机制等方式，切实担负起本机构依法依规执业、诚信服务、质量安全、行风建设和机构运行等方面的主体责任，深入开展依法执业自查自纠，确保医疗机构依法执业自查自纠常态化。(二)严格执法，加强督查督办。卫生健康局要加强督办，实时跟踪。监督执法大队要严格执法，确保检查不走过场，实行重大典型违法案件挂牌督办制度，采取“双随机”、飞行检查等方式，加强监督检查，对违反卫生健康法律法规的行为要严肃查处，绝不姑息。要落实一案双查，严肃追责，力求取得实效。

(三)依托平台，提高监管效能。

各单位要充分利用医疗服务智能监管系统开展医疗卫生风险监测与干预，实现事前预警、过程监控、结果评价的风险管控模式。对不合理诊疗和不合理收费等违法违规行为，做到早发现、早预警、早处置。(四)加大公示，强化警示教育。落实行政处罚案件信息公开和随机抽查检查结果公开，加大公开公示力度，曝光典型案件，对立案查处的行政处罚案件信息全部纳入XX省社会信用平台，实现信息共享，落实守信激励、失信惩戒的机制。

请各单位7月20日前将自查整改情况报卫健局法监股(邮箱:XX@qq.com)，县卫生健康执法大队11月10日前将专项整治工作总结报市卫生计生综合监督执法局。