镇集中开展矛盾纠纷大排查大化解切实预防“民转刑”命案专项行动工作方案

XX镇集中开展矛盾纠纷大排查大化解切实预防“民转刑”命案专项行动工作方案

为了有效遏制和预防减少“民转刑”命案的发生，切实增强人民群众的安全，从2020年12月下旬至2021年4月底，在全镇集中开展矛盾纠纷大排查大化解切实预防“民转刑”命案专项行动。为确保行动顺利进行，特制定本方案。

一、工作目标

通过专项行动，牢固树立“命案必防、命案可防”的理念，有效遏制和预防减少“民转刑”命案的发生，努力杜绝“民转刑”命案发生。坚持党政主导，充分发挥综治、司法、派出所大调解工作体系联动协调机制作用，组织调动综治、司法、派出所及其相关部门等力量，集中排查化解影响社会稳定、群众反映强烈的矛盾纠纷。努力消除工作中的死角盲区，在源头发现预防、源头化解管控上下功夫，巩固基础、务实源头、提高效率，进一步完善滚动排查、跟踪化解、动态管控、信息共享、协调联动、责任倒查、办结销案工作机制，及时回应群众诉求，把各类矛盾问题化解在萌芽状态。

二、加强组织领导

切实加强此次专项行动工作的领导，维护XX镇社会的和谐稳定，特成立XX镇集中开展预防“民转刑”命案专项行动领导小组:

组

长：XX

副组长：XX

成员：XX、XX。

三、工作措施

(一)严格落实矛盾纠纷排查化解工作机制。

镇综治办强化督导检查力度，确保矛盾纠纷排查化解各项措施落到实处，加强人民调解组织建设，充分发挥调解委员会作用，以排查化解家庭矛盾、邻里矛盾、产权纠纷、婚恋矛盾等为重点。各村（居）委会、镇属各单位要建立经常性排查制度，及时掌握情况，及时化解矛盾，查明引发原因、主要诉求、具体表现、涉及人数并逐项登记，建立矛盾纠纷排查台帐、排查责任档案，明确责任人，排查矛盾纠纷做到全面细致，要及时发现苗头和隐患，及时报告，确保发现得早，控制得住，有效进行化解。对排查出的矛盾纠纷应当及时就地化解，化解成功的，及时销号;确实化解不了的，及时上报镇综治办。确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，预防发生犯罪行为。

(二)加强肇事肇祸精神病人管控工作。

各村（居）委会、镇属各单位要加强对严重精神障碍患者进行登记造册，开展定期筛查和随访，重点做好高风险及贫困患者的信息甄别，及时做好严重精神病障碍患者随访及家庭护理指导，尤其重视三级及以上严重精神障

碍患者监护人日常监护知道，严重精神障碍患者发生肇事肇祸行为或出现肇事肇祸倾向，应及时向综治办、派出所报告。对符合法律规定的，应协助精神卫生医疗机构依法采取措施实施住院治疗。

(三)加强法治宣传力度，提高法治意识。

司法所要深入开展普法教育，广泛宣传法律法规，充分应用典型案例开展警示教育，以案释法，不断提高广大人民群众特别是农村群众、无业人员的法治意识，教育引导人民群众积极通过法律途径解决矛盾纠纷。

(四)强化流动人口管理。

各村（居）委会、镇属各单位要坚持把流动人口管理工作作为基础工作来抓，不断加强领导，加大工作宣传，对流动人口身份逐一排查，对无合法身份证且身份不明的人员进行排查登记。

四、工作要求

(一)强化组织领导。

将命案防控工程作为深化“平安XX”建设的一项重要工作内容。各村（居）委会、镇属各单位要切实提高认识，充分认识开展命案防控工作的重要意义，切实落实好各项工作要求，进行周密部署。

(二)强化责任落实。

各村（居）委会、镇属各单位要按照工作职责，认真抓好责任落实，镇综治办要加大督导力度，对安全隐患突

出的村居进行督导检查和重点治理。

(三)强化考核奖惩。

综治办将把命案防控工作列入对各村（居）委会、镇属各单位综治考核，严格奖惩。对因矛盾纠纷排查化解不力、工作制度、责任不落实发生命案的，严格落实社会治安综合治理“一票否决”制，并对相关责任人追究责任。