--县十三五畜牧业发展规划

**县十三五畜牧业发展规划

一、总体思路、基本原则与发展目标

（一）总体思路

以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧改革为主线，紧紧扭住天镇县处于典型的北方农牧交错带这一地域优势，围绕畜牧业现代化建设，以调结构、转方式为主线，以提质增效为核心，以培育龙头企业和家庭畜牧场为着力点，强力实施“布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、产出安全化、发展生态化”六化战略。努力把我县建成农牧结合、粮经饲统筹发展的示范县。坚持项目兴牧，积极争取中央、省、市资金，全力推进全县雁门关农牧交错带建设，养殖场要分年度配套粪污处理设施，开展粪污资源综合利用。坚持科技兴牧，积极推广畜牧业六项技术即：肉羊的特色高端品牌模式、科学精细饲养模式、肉羊短程育肥模式；肉牛的家庭牧场订单育肥模式、自繁自育良种模式、循环有机农场模式。突出抓好以良种繁育、青贮利用和机械化生产为核心的草牧业减本增收和提档升级工作。坚持品牌兴牧。紧紧抓住我县处于典型的农牧交错带，打造一批畜牧业品牌，如南高崖羊肉等。

（二）基本原则

1、坚持以牧为主、农林牧协调发展的原则。要大力调整农林牧结构，正确处理好“牧—林—粮”关系，在确保人均1亩高效农田或2亩基本农田的基础上，鼓励农民退耕种草养畜，实现由粮经二元结构向粮经饲三元结构的大幅度转变，走以牧为主、农林牧协调发展的道路。

2、坚持草畜平衡、循环发展的原则。要优化土地配置，粮草兼顾，按照以畜定草、以草定畜的要求，实施种草养畜、划区轮牧。要大力推广“畜—粮—菜—果（蔬）”循环经济模式，实现畜牧业可持续发展。

3、坚持市场运作、项目推进的原则。通过招商引资，打造大集团、大集群的联合体，实施品牌战略，增强比较优势和核心竞争力，突破地域界限，构建跨区域的大龙头、大牧场与大园区，形成龙头带基地的产业化市场运作生产格局。通过出台扶持政策，上下联动，内外衔接，示范引领，以项目带动区域内各项事业的快速发展。

4、坚持人才战略、科技引领的原则。强化现代队伍建设，构建政产学研用的科技创新与技术推广体系。突破关键技术瓶颈，普及生产适用技术，提高科技对畜牧业发展的引领与支撑能力。

5、坚持与环保相结合的原则。根据环境容量，土地承载等要求，科学规划畜牧业养殖，推广集约、高效、生态畜禽养殖技术。统筹兼顾畜牧业发展和畜禽养殖减排。

（三）发展目标

到2020年，全县猪饲养量达42万头、牛饲养量达10万头（其中奶牛2.5万头），羊饲养量达65万只，蛋鸡饲养量达到80万只。肉、蛋、奶产量分别达6.25万吨、1万吨、2.7万吨，人均牧业纯收入达3500元，比2015年“翻一番”。

二、优势产业布局

按照因地制宜、发挥优势、突出重点的原则，根据各乡镇畜牧业的发展现状、饲养习惯和发展潜力，集中打造以肉羊产业主，同时兼顾生猪、牛、鸡产业优势区，形成资源共享、优势互补、特色突出、竞相发展的现代畜牧业发展新格局。

（一）现代牧草产业优势区

到2020年，全县草地建设面积达到7万亩。重点发展区域：人工草地建植区主要安排在逯家湾镇、卅里铺乡、米薪关镇、赵家沟乡、南高崖

发展路径：按照“连片种植”或“整村推进”的模式，退耕种草，推广多年生优质牧草和当年生禾草为主的混播、套种及草田轮作等科学建植技术，建设优良牧草生产基地；通过围栏补播育草，鼠虫害防治等方式进行草地修复与保护，实施休牧、划区轮牧等措施提高天然草地盖度与产草量。

（二）现代奶牛产业优势区

发展目标：到2020年，区域内奶牛饲养量达到5万头以上。

区域布局：主要以南河堡乡、玉泉镇、卅里铺乡、谷前堡镇为主的4个平川乡镇。

发展路径：依托天镇中地生态牧场有限公司，在全县大力发展标准化奶牛养殖园区（小区），建设标准化奶站，扩大养殖规模；加快奶牛改良步伐，全面推行tmr饲喂技术，建立苜蓿、青贮等优质饲草料基地，提高奶牛产奶量和牛奶质量；净化奶牛群体重大疫病，强化生鲜乳质量安全监管。

（三）现代肉牛产业优势区

发展目标：到2020年，区域内肉牛饲养量达到7万头。

重点发展区域：以谷前堡镇、卅里铺乡、逯家湾镇、张西河乡4个乡镇为主。

发展路径：大力发展标准化肉牛养殖园区（小区），扩大养殖规模；加快肉牛改良步伐，全面推行种植优良牧草、粗饲料科学加工利用、tmr饲喂、标准化管理等技术；实行全面质量管理，提高肉牛增重和牛肉品质。

（四）现代肉羊产业优势区

发展目标：到2020年，肉羊饲养量达120万只以上。

重点发展区域：包括以南部和北部两个山区的南高崖、赵家沟、米薪关、贾家屯、谷前堡、逯家湾、新平和中部丘陵区的张西河乡8个乡镇。

发展路径：建设标准化养殖园区（小区、场），大力推广舍饲、半舍饲养殖方式，不断扩大养殖规模；积极推广人工授精、杂交改良，着力提高母羊繁殖性能，增强育肥羊供应能力；充分利用饲草料资源开展科学加工，提倡应用tmr机械，推广高效育肥模式，提高肉羊出栏量。

（五）现代生猪产业优势区

发展目标：到2020年，区域内生猪饲养量达到80.1万头以上。

重点发展区域：以平川区的玉泉、卅里铺、南河堡乡3个乡镇为主的生猪优势发展区

（六）现代蛋鸡产业优势区

发展目标：到2020年，蛋鸡饲养量达到80万只以上。

重点发展区域：以玉泉镇、谷前堡镇、逯家湾镇、米薪关镇4个乡镇为主的蛋鸡优势发展区。

发展路径：建设标准化养殖场，因地制宜，采取不同规模的养殖模式，选择海兰、罗曼、伊莎等优质种鸡，采用水帘、风机、自动喂料、自动饮水、自动清粪等先进的生产设备，实现全进全出，加强疫控防控，提高产蛋率。

三、重点工程

（一）饲草料基地建设工程

在全面完成天然草地确权的基础上，要充分挖掘各类土地资源，开展饲草料种植和加工，为畜牧业发展提供强大的动力。

1、人工草地建设。按照翻番目标和草畜平衡的要求，鼓励农民在确保人均1亩高效农田或2亩基本农田的基础上，实行退耕种草，到2020年，共退耕种草7万亩，其中种植多年生苜蓿3万亩；当年生牧草青贮玉米4万亩。

2、秸杆加工利用。大力开发利用农作物秸杆资源，推行秸杆添加剂青贮技术，到2020年，加工青贮、黄贮、微贮秸杆13万吨，秸杆饲用率达到80%以上。

3、配合饲料生产。大力调整饲料产品结构，新建年加工能力在10万吨的配合饲料加工企业1个。

（二）优质畜产品基地建设工程

一方面是对现有养殖场进行改造提升，达到标准化生产。另一方面是养殖场新建。围绕全县贫困村发展现状，科学规划，利用我县京津风沙源治理二期工程棚圈建设项目，新建一批家庭牧场、养殖专业合作社。使畜牧业成为贫困村农户脱贫致富的一项产业。养殖场要配套建设粪污处理设施，要加强粪污治理与综合利用。

（三）畜禽良种工程

进一步完善全县各乡镇人工授精点的服务体系建设，配套必要的繁改设备，加强人员培训，进一步提高人员的业务素质，使全县大部分乡镇及养殖重点村均达到了繁改有场地、有设备、有技术人员。完善畜禽良种繁育体系，建设种畜禽场1个，人工授精站11个，引进国内外优秀种质资源，构建原种场—扩繁场—配种站繁育体系，推广人工授精技术，继续在全县实施奶牛、肉牛良种冻精补贴，实施好山西省中高端肉牛生产建设项目。每年改良奶牛3000头、肉牛1000头、肉羊2000只，提高全县畜禽良种覆盖率。

（四）龙头企业培育工程

继续扶持天镇中地生态牧场有限公司奶牛养殖场的建设，使其二期工程尽快开工建设。同时，继续加大招商引资力度，制订优惠政策，吸引国内外知名企业，直接投资或参股投资龙头企业建设，优化股权结构。力争到2020年，培育年产值亿元以上的大型畜产品加工龙头企业2个。同时致力打造和培育具有地方特色的中小型龙头企业2个，建立和巩固新型畜产品生产供货基地，与养殖户形成风险共担、互利共赢的利益联结体，带动优势产业快速发展。

（五）畜产品加工工程

“十三五”期间，要围绕全县畜牧业主导产业，通过加强招商引资、银行信贷等，拓宽资金筹措渠道，推动畜产品加工业的发展，延长畜牧产业链条，增加畜牧业附加值。

1、中地生鲜乳生产加工项目

协调天镇中地生态牧场有限公司实施生鲜乳生产加工项目。项目规划投资9000万元，年生产加工生鲜乳能力达到10万吨，上马年处理生鲜乳能力7万吨的奶粉生产线一条，年处理生鲜乳3万吨的液态生产线一条。建设内容包括产品库、原料库、化验室、包装车间、制冷库等，购置巴氏杀菌机、分离机、灌装机等生产设备。

2、天镇县景城生态农业有限公司

项目实施区位于卅里铺乡肖家屯村，目前已经完成投资2000万元，建成屠宰车间、分割车间、低温冷藏库、速冻车间等5500平方米；辅助工程310平方米。上马年屠宰分割生产加工肉羊30万只的生产线一条。“十三五”期间，通过招商引资，采取合作方式，尽快启动该项目，并不断培育壮大，争取成为全市的龙头企业。辐射卅里铺乡、南河堡乡、谷前堡镇及阳高附近村庄的肉羊养殖。

3、米薪关镇张辛夭村肉羊屠宰场

项目位于县城南15公里处的米薪关镇张辛夭村南，目前项目一期土建工程已经完成，屠宰、冷库设备也基本安装完成。“十三五”期间将完成投资500万元，全面启动屠宰生产线，并逐步上马肉羊分割生产线。使屠宰分割生产肉羊能力达到30万只。辐射县城南部的米薪关镇、南高崖乡、贾家屯乡、赵家沟乡的肉羊养殖。

（六）物流体系及市场信息工程建设

一是积极培育畜产品代理商、批发商、农民经济人等组织，依托畜牧业生产基地与物流配送系统，大力推进全县畜牧业电子商务的发展，推广电子商务应用，打造畜产品电商销售龙头企业，开展畜产品同城配送业务，推广线上营销和线下体验一体化经营模式。二是规划建设1个大型物流企业，包括畜产品储备基地、大型综合物流园和物流公司等，形成产销衔接的配送体系，搭建物流交易信息平台，拓宽流通渠道。三是建立与销地批发市场相对应的畜产品储备基地或活畜待宰场1个，扩大产地市场供应能力，发展合同畜牧业、订单畜牧业，形成产销联结。

（七）畜产品安全保障工程

全面建立动物标识及动物疫病可追溯体系。建立和完善县级动物标识及动物疫病可追溯体系数据库，在县畜牧服务中心建立数据采集终端1个，8个乡镇畜牧兽医中心站建立数据采集点8个，实现从动物饲养、运输到屠宰各个环节标识和信息查询以及可追溯管理。全面实施畜禽产品质量安全标准，全面提升畜产品安全水平。全面推进企业诚信管理体系建设。建立8个畜产品质量安全监测中心，配套质量安全监测检验仪器设备8套；建立县级重大动物疫情预警指挥系统及动物疫情测报站。进一步加强县级动物防疫应急物资储备库建设，为全县8个乡镇畜牧兽医中心站配备技术服务所需的仪器设备320台（套）和交通工具15部；为村级防疫点配备221台（套）冰箱、冰柜和冷藏箱。